第二章　課時60　資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展

課時60資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展1．資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型(1)資源型城市①概念：通常把因大規(guī)模開采自然資源而興起，并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，稱為資源型城市。②生命周期(2)資源枯竭型城市①概念：城市所依托的資源在現(xiàn)有技術(shù)水平下開采殆盡，或市場對這種資源的需求大幅度減少，城市經(jīng)濟發(fā)展趨于緩慢，資源型城市就成為資源枯竭型城市。②轉(zhuǎn)型路徑路徑具體措施延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升原有資源的利用價值對既有資源深度開發(fā)，延長資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展開發(fā)可利用的自然、人文資源類型，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念解讀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是在國民經(jīng)濟中處于主要的支配地位，比重較大，綜合效益較高，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有較大的增長潛力的產(chǎn)業(yè)。2．焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰(1)焦作市煤炭產(chǎn)業(yè)的興起(2)焦作市煤炭產(chǎn)業(yè)的衰落：多數(shù)國有煤礦無煤可采，原煤年產(chǎn)量驟減；配套企業(yè)開工不足，虧損嚴重；全市經(jīng)濟下降，大量職工下崗。(3)采煤遺留的環(huán)境破壞：多年地下采煤，形成地下采空區(qū)，導(dǎo)致地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；煤矸石堆和廢水排放導(dǎo)致環(huán)境污染。特別提醒傳統(tǒng)工業(yè)興衰的三個“共同點”(1)共同的區(qū)位條件：豐富的煤炭、鐵礦、水等資源；便利的交通運輸條件；廣闊的市場。(2)衰落的共同原因：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；環(huán)境污染嚴重；國際市場的沖擊，市場變?。唤?jīng)濟重心轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)區(qū)；新技術(shù)革命的沖擊。(3)綜合整治的共同措施：調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；美化環(huán)境。3．焦作市的轉(zhuǎn)型之路20世紀(jì)末，焦作市利用優(yōu)勢資源和條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開始了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。具體如下：措施有利條件推動工業(yè)多元化發(fā)展耐火黏土、鋁礬土等礦產(chǎn)豐富，水資源較充足大力發(fā)展旅游業(yè)獨特的地質(zhì)地貌等自然旅游資源和人文旅游資源加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良1．資源枯竭型城市的共同特點及成因(1)特點：①隨著資源枯竭，產(chǎn)業(yè)效益下降；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源產(chǎn)業(yè)萎縮，替代產(chǎn)業(yè)尚未形成；③經(jīng)濟總量不足，地方財力薄弱；④大量職工收入低于全國城市居民平均水平。(2)形成原因原因?qū)嵗V產(chǎn)資源面臨可采儲量殆盡阜新市煤炭資源枯竭市場需求大幅度減少，以該資源開發(fā)為主導(dǎo)的城市經(jīng)濟面臨衰退世界市場萎縮，歐盟壓縮鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能，德國魯爾區(qū)經(jīng)濟走向衰落受環(huán)境保護政策影響，不能繼續(xù)開采原依賴的資源伊春市停止林木采伐2.資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型措施(1)合理開采資源，延長開采年限。(2)加強資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和深加工程度。(3)尋求替代資源，或引進資源，緩解資源短缺狀況。(4)因地制宜，培育特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多種經(jīng)營。(5)注重培育新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展科技和教育，為企業(yè)改造和轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。(6)拓展交通，完善交通網(wǎng)。(7)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，治理環(huán)境污染，保護城市生態(tài)環(huán)境。(8)制定切實可行的扶持政策，加大對資源枯竭型城市的支持力度。(2022·山東地理)嘉峪關(guān)地處河西走廊中部，1955年該地區(qū)發(fā)現(xiàn)鐵礦，1958年依托國家“一五”計劃重點項目建立鋼鐵廠，1965年設(shè)嘉峪關(guān)市。隨著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，嘉峪關(guān)市逐步形成了以冶金為主的工業(yè)體系。2019年，該市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.7∶62.8∶35.5。據(jù)此完成1～3題。1．2005～2010年該市65歲及以上老年人口數(shù)量迅速增加，主要原因是()A．人口慣性的影響 B．環(huán)境條件的改善C．青壯年人口遷出 D．康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2．該市第一產(chǎn)業(yè)比重較低的主要影響因素是()A．交通運輸 B．自然資源C．市場需求 D．勞動力3．該市在推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中宜重點發(fā)展()A．造紙工業(yè) B．紡織工業(yè)C．食品加工工業(yè) D．裝備制造工業(yè)[關(guān)鍵信息點撥]河西走廊中部的地理位置，可確定當(dāng)?shù)厮Y源貧乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠祁連山下發(fā)育的綠洲，土地面積有限。1955年發(fā)現(xiàn)了鐵礦，并于1958年建立了鋼鐵廠，嘉峪關(guān)成為典型的資源型城市。建立鋼鐵廠，需要大量勞動力，驟然增加的同齡勞動力必然會同時步入老年人行列，這是人口慣性發(fā)展的必然結(jié)果。青壯年人口外遷只能提升老年人口比例，但不會增加老年人口數(shù)量。工業(yè)結(jié)構(gòu)中，嘉峪關(guān)市形成的是以冶金為主的工業(yè)體系，對此的優(yōu)化應(yīng)該是發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把鋼鐵廠的鋼鐵產(chǎn)品當(dāng)作新產(chǎn)業(yè)的原料，延長產(chǎn)業(yè)鏈。[地理原理再現(xiàn)]資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展請簡要說明資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要途徑。答案一是延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升原有資源的利用價值；二是開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。答案1.A2.B3.D解析第1題，2005～2010年該市65歲及以上的老年人口在1958年屬于青壯年勞動力，是鋼鐵廠建立后吸引的大批勞動力，這種人口數(shù)量、年齡變動在一定時期內(nèi)的持續(xù)性就是人口慣性，選A。嘉峪關(guān)市是依靠鐵礦資源發(fā)展起來的工業(yè)城市，面臨資源枯竭，即便是環(huán)境改善也難以吸引大量老年人口來此定居生活，不會導(dǎo)致老齡化程度的迅速變化，B錯；青壯年人口外遷只能提升老年人口比例，但不會增加老年人口數(shù)量，C錯；康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是人口老齡化突出的結(jié)果，而不是原因，D錯。第2題，河西走廊氣候干旱，降水少，適宜耕作的土地較少，第一產(chǎn)業(yè)比重較低；加之該市鐵礦資源豐富，鋼鐵工業(yè)發(fā)達，對應(yīng)的第二、第三產(chǎn)業(yè)比重高，故第一產(chǎn)業(yè)比重低。選B。第3題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要充分利用已有產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈。該市是鋼鐵工業(yè)城市，有豐富的鋼鐵原料，可以延長鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展裝備制造工業(yè)，選D?？枷?通過“資源枯竭型城市的興衰”考查“區(qū)域認知”(2023·江蘇南通模擬)淮北市地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是一座典型的煤炭資源型城市，為國家經(jīng)濟建設(shè)做出過重要貢獻，同時，也付出資源銳減、生態(tài)環(huán)境惡化等沉重代價。2009年，淮北市被國務(wù)院列為第二批資源枯竭型城市。到2022年，淮北市生態(tài)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，創(chuàng)新驅(qū)動特征逐漸清晰，已從“煤城”轉(zhuǎn)型成“美城”。下圖示意淮北市位置。據(jù)此完成1～2題。1．十幾年來，淮北市由“煤城”轉(zhuǎn)型成“美城”，生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。其具體措施包括()A．遷出煤炭產(chǎn)業(yè)，減輕環(huán)境污染B．注重生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，推動生態(tài)經(jīng)濟化C．所有采煤塌陷區(qū)深挖注水成湖D．建設(shè)環(huán)境保護區(qū)，嚴格限制生產(chǎn)用地2．在淮北市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，創(chuàng)新驅(qū)動特征體現(xiàn)明顯的有()A．大力發(fā)展煤電，增加煤炭附加值B．精細化采煤，提高采煤效率C．承接長三角紡織業(yè)、服裝業(yè)轉(zhuǎn)移D．發(fā)展新材料、高端材料產(chǎn)業(yè)答案1.B2.D解析第1題，生態(tài)修復(fù)除了能提供生態(tài)效益外，還能推動經(jīng)濟發(fā)展，具體措施包括有效推動旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境敏感型精密工業(yè)等發(fā)展，B項正確；應(yīng)合理調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，利用技術(shù)手段減輕污染，發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益，不能簡單遷出，A錯誤；不是所有塌陷區(qū)都適合注水成湖，應(yīng)依據(jù)塌陷的深度、規(guī)模等因地制宜地處理，C錯誤；淮北市位置優(yōu)越，環(huán)境承載力較強，生產(chǎn)條件好，嚴格限制生產(chǎn)用地不合理，D錯誤。故選B。第2題，“創(chuàng)新驅(qū)動”應(yīng)該指技術(shù)創(chuàng)新帶來的增長，技術(shù)變革提高生產(chǎn)效率等，故發(fā)展新材料、高端材料產(chǎn)業(yè)符合“創(chuàng)新驅(qū)動”特征，D正確；而發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、采煤行業(yè)和紡織行業(yè)，均為傳統(tǒng)發(fā)展模式，不屬于創(chuàng)新驅(qū)動。故選D?？枷?通過“資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型”考查“綜合思維”(2024·山東青島聯(lián)考)《2019年新型城鎮(zhèn)化重點建設(shè)任務(wù)》中首次提出“收縮型城市”概念，明確要求收縮型城市要“瘦身強體”，引導(dǎo)人口和公共資源向城區(qū)集中。黑龍江省雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，濕地、森林資源豐富，近年來卻出現(xiàn)了城市收縮的現(xiàn)象。下圖1示意雙鴨山市2006～2015年生產(chǎn)總值和人口總量變化，圖2示意雙鴨山市2006～2015年人口變化。據(jù)此完成3～5題。3．據(jù)圖推測，雙鴨山市出現(xiàn)城市收縮現(xiàn)象的主要表現(xiàn)是()A．人均生產(chǎn)總值下降 B．城市人口持續(xù)外遷C．老年人口比重下降 D．出生人口持續(xù)下降4．造成雙鴨山市城市收縮的最主要原因是()A．資源密集型產(chǎn)業(yè)衰落B．交通不便居民外遷C．大城市虹吸作用增強D．城市發(fā)展空間受限5．雙鴨山市實現(xiàn)“瘦身強體”的措施是()①資源管控，生態(tài)治理②設(shè)施優(yōu)化，擴大城區(qū)③環(huán)境改善，吸引人口④產(chǎn)業(yè)升級，打造特色A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④答案3.B4.A5.C解析第3題，讀圖2可知，雙鴨山市2006～2015年期間人口遷移率均為負值，可知該市遷出人口大于遷入人口，人口持續(xù)外遷，B正確；讀圖1可知，雙鴨山市人口總量近年來呈快速下降趨勢而生產(chǎn)總值總體呈上升趨勢，因此人均生產(chǎn)總值可能上升，A錯誤；讀圖2可知，雙鴨山市人口自然增長率總體呈下降趨勢，甚至出現(xiàn)負值，可推測其人口老齡化問題嚴重，老年人口比重增加，C錯誤；讀圖2可知，雙鴨山市人口自然增長率并非一直為負值，因此出生人口不是持續(xù)下降，D錯誤。第4題，由材料可知，雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，自2013年后，生產(chǎn)總值逐漸下降，說明該市近年來可能由于煤炭資源趨于枯竭，產(chǎn)量下降或者煤炭市場達到飽和等原因，導(dǎo)致資源密集型產(chǎn)業(yè)衰落，就業(yè)機會減少，人口外遷，城市收縮，A正確。第5題，雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，近年來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收縮，應(yīng)合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，注意生態(tài)環(huán)境保護；通過改善環(huán)境質(zhì)量，吸引人口；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮本地濕地、森林資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，①③④與題意相符。故選C。課時精練(2024·江西九江模擬)在20世紀(jì)中期遼寧曾經(jīng)撐起了中國工業(yè)的脊梁，但遭遇了市場化危機后遼寧經(jīng)濟停滯不前，GDP也出現(xiàn)斷崖式下滑。為打破窘境，政府作為“促進者、指引者和激勵者”為遼寧今日和未來發(fā)展謀劃戰(zhàn)略。2019年，沙特阿美石油公司、美國英特爾計算機公司、法國雷諾汽年公司、國內(nèi)的華為、騰訊等重大項目落戶遼寧。曾經(jīng)步履蹣跚的遼寧重現(xiàn)經(jīng)濟活力。據(jù)此完成1～3題。1．遼寧經(jīng)濟停滯不前的根本原因是()A．礦產(chǎn)資源枯竭 B．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡C．大量人才外流 D．城鎮(zhèn)化水平低2．2019年，多項重大項目落戶遼寧的最主要原因是()A．土地價格低廉 B．交通通達性高C．工業(yè)基礎(chǔ)較好 D．高校人才云集3．下列敘述中符合遼寧因地制宜發(fā)展方向的是()A．培養(yǎng)科技人才全力向高精尖方向轉(zhuǎn)移B．采用清潔生產(chǎn)培育規(guī)模化資源型工業(yè)C．從制造到智造運用高科技裝備老工業(yè)D．積極產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)揮旅游輻射帶動作用答案1.B2.C3.C解析第1題，遼寧是我國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，其衰落的根本原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型較為困難，B正確。遼寧的礦產(chǎn)資源并未枯竭，A錯誤；先出現(xiàn)經(jīng)濟衰落，才會導(dǎo)致大量人才外流這個結(jié)果，C錯誤；早期的傳統(tǒng)工業(yè)提供較多就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)化水平較高，D錯誤。第2題，遼寧是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)好，有利于吸引企業(yè)落戶遼寧，C正確。第3題，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合區(qū)域的實際，遼寧原本為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，擁有較為完善的傳統(tǒng)制造業(yè)。因此可以在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)由制造到智造，運用高科技裝備老工業(yè)，C正確。頁巖油是指頁巖中所含的石油資源。遼寧撫順地下存在較好的含煤巖系和油頁巖，這里曾是中華人民共和國成立后最早產(chǎn)出頁巖油的地方，20世紀(jì)60年代大慶至撫順石油管道建成后，油頁巖開采改為煉制原油。與煤炭伴生的油頁巖在采煤過程中曾被當(dāng)成廢品剝離舍棄。21世紀(jì)初，面對“資源危機”的遼寧撫順礦業(yè)集團圍繞油頁巖開啟了探索轉(zhuǎn)型之路，截至2019年，每年可開采油頁巖1400萬噸、生產(chǎn)頁巖油45萬噸。據(jù)此完成4～5題。4．撫順油頁巖從開采、廢棄、再開采反映了()A．運輸條件的變化 B．工業(yè)基礎(chǔ)的變化C．市場需求的變化 D．原料開采成本的變化5．遼寧撫順礦業(yè)集團面對的“資源危機”主要來自()A．資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟和運輸風(fēng)險B．資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟能力不足C．可開采非可再生資源減少乃至枯竭D．消費質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高致成本增加答案4.D5.C解析第4題，據(jù)材料可知，開發(fā)煤炭過程中，與煤炭伴生的油頁巖在采煤過程中曾被當(dāng)成廢品剝離舍棄，說明石油的獲取比較容易，成本低廉；后期石油資源面臨枯竭，開采石油成本上漲，被迫再生產(chǎn)頁巖油，生產(chǎn)的變化體現(xiàn)了開采石油、油頁巖的成本的變化，選D。第5題，結(jié)合材料“資源危機”指的是石油資源的枯竭和短缺，選C。資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟和運輸在我國發(fā)展背景下沒有風(fēng)險，A錯；隨著社會發(fā)展進步，資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟能力增強，成本下降，B、D錯。(2023·福建泉州模擬)“精明收縮”是在部分城市出現(xiàn)經(jīng)濟衰退、人口流失、房屋空置等背景下提出的，推行“更少的人口、更少的建筑、更少的土地利用”的發(fā)展理念，將投資重點放在調(diào)整城市功能。美國的揚斯敦是實行“精明收縮”的先鋒城市，通過重新界定揚斯敦在區(qū)域經(jīng)濟中的作用，縮減大量的住宅用地、商業(yè)用地和工業(yè)用地，將其置換為生態(tài)綠地，實現(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與環(huán)境改善。據(jù)此完成6～8題。6．“精明收縮”理念限制了城市的()A．服務(wù)職能 B．人口密度C．城市規(guī)模 D．服務(wù)種類7．揚斯敦通過“精明收縮”方案的實施，可以()A．優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)B．解決城市交通擁堵C．提高城鎮(zhèn)化水平D．優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)8．下列城市中，宜將“精明收縮”理念用于實踐的是()A．重慶B．大慶C．三亞D．上海答案6.C7.D8.B解析第6題，由材料可知，“精明收縮”將投資重點放在調(diào)整城市功能上，推行“更少的人口、更少的建筑、更少的土地利用”的發(fā)展理念，“精明收縮”能減少城市的盲目擴張，讓城市建設(shè)相對集中，限制了城市規(guī)模，C正確。第7題，“精明收縮”將投資重點放在調(diào)整城市功能上，與優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)無關(guān)，A錯誤；不能解決交通擁堵問題，B錯誤；城鎮(zhèn)化水平最重要的指標(biāo)是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?，與“精明收縮”關(guān)系不大，C錯誤；“精