第二章　課時60　資源枯竭型城市的轉型發(fā)展

課時60資源枯竭型城市的轉型發(fā)展1．資源枯竭型城市及其轉型(1)資源型城市①概念：通常把因大規(guī)模開采自然資源而興起，并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導產業(yè)的城市，稱為資源型城市。②生命周期(2)資源枯竭型城市①概念：城市所依托的資源在現(xiàn)有技術水平下開采殆盡，或市場對這種資源的需求大幅度減少，城市經濟發(fā)展趨于緩慢，資源型城市就成為資源枯竭型城市。②轉型路徑路徑具體措施延長產業(yè)鏈，提升原有資源的利用價值對既有資源深度開發(fā)，延長資源產業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值開發(fā)新的資源，培育新的主導產業(yè)拓展開發(fā)可利用的自然、人文資源類型，培育新的主導產業(yè)概念解讀主導產業(yè)主導產業(yè)是在國民經濟中處于主要的支配地位，比重較大，綜合效益較高，與其他產業(yè)關聯(lián)度高，具有較大的增長潛力的產業(yè)。2．焦作市以煤炭為基礎的產業(yè)興衰(1)焦作市煤炭產業(yè)的興起(2)焦作市煤炭產業(yè)的衰落：多數國有煤礦無煤可采，原煤年產量驟減；配套企業(yè)開工不足，虧損嚴重；全市經濟下降，大量職工下崗。(3)采煤遺留的環(huán)境破壞：多年地下采煤，形成地下采空區(qū)，導致地面塌陷等地質災害；煤矸石堆和廢水排放導致環(huán)境污染。特別提醒傳統(tǒng)工業(yè)興衰的三個“共同點”(1)共同的區(qū)位條件：豐富的煤炭、鐵礦、水等資源；便利的交通運輸條件；廣闊的市場。(2)衰落的共同原因：產業(yè)結構單一；環(huán)境污染嚴重；國際市場的沖擊，市場變?。唤洕匦霓D移到新興工業(yè)區(qū)；新技術革命的沖擊。(3)綜合整治的共同措施：調整產業(yè)布局；發(fā)展第三產業(yè)；美化環(huán)境。3．焦作市的轉型之路20世紀末，焦作市利用優(yōu)勢資源和條件，調整產業(yè)結構，培育新型主導產業(yè)，開始了轉型發(fā)展之路。具體如下：措施有利條件推動工業(yè)多元化發(fā)展耐火黏土、鋁礬土等礦產豐富，水資源較充足大力發(fā)展旅游業(yè)獨特的地質地貌等自然旅游資源和人文旅游資源加快農業(yè)產業(yè)化步伐農業(yè)生產條件較好，農產品品質優(yōu)良1．資源枯竭型城市的共同特點及成因(1)特點：①隨著資源枯竭，產業(yè)效益下降；②產業(yè)結構單一，資源產業(yè)萎縮，替代產業(yè)尚未形成；③經濟總量不足，地方財力薄弱；④大量職工收入低于全國城市居民平均水平。(2)形成原因原因實例礦產資源面臨可采儲量殆盡阜新市煤炭資源枯竭市場需求大幅度減少，以該資源開發(fā)為主導的城市經濟面臨衰退世界市場萎縮，歐盟壓縮鋼鐵、煤炭等產能，德國魯爾區(qū)經濟走向衰落受環(huán)境保護政策影響，不能繼續(xù)開采原依賴的資源伊春市停止林木采伐2.資源枯竭型城市的轉型措施(1)合理開采資源，延長開采年限。(2)加強資源綜合利用，延長產業(yè)鏈，提高資源利用率和深加工程度。(3)尋求替代資源，或引進資源，緩解資源短缺狀況。(4)因地制宜，培育特色產業(yè)，調整產業(yè)結構，發(fā)展新興產業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)多種經營。(5)注重培育新的經濟增長點，積極發(fā)展高新技術產業(yè)；發(fā)展科技和教育，為企業(yè)改造和轉型提供技術支持。(6)拓展交通，完善交通網。(7)發(fā)展循環(huán)經濟，治理環(huán)境污染，保護城市生態(tài)環(huán)境。(8)制定切實可行的扶持政策，加大對資源枯竭型城市的支持力度。(2022·山東地理)嘉峪關地處河西走廊中部，1955年該地區(qū)發(fā)現(xiàn)鐵礦，1958年依托國家“一五”計劃重點項目建立鋼鐵廠，1965年設嘉峪關市。隨著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，嘉峪關市逐步形成了以冶金為主的工業(yè)體系。2019年，該市三次產業(yè)結構為1.7∶62.8∶35.5。據此完成1～3題。1．2005～2010年該市65歲及以上老年人口數量迅速增加，主要原因是()A．人口慣性的影響 B．環(huán)境條件的改善C．青壯年人口遷出 D．康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展2．該市第一產業(yè)比重較低的主要影響因素是()A．交通運輸 B．自然資源C．市場需求 D．勞動力3．該市在推進工業(yè)結構優(yōu)化過程中宜重點發(fā)展()A．造紙工業(yè) B．紡織工業(yè)C．食品加工工業(yè) D．裝備制造工業(yè)[關鍵信息點撥]河西走廊中部的地理位置，可確定當地水資源貧乏，農業(yè)生產依靠祁連山下發(fā)育的綠洲，土地面積有限。1955年發(fā)現(xiàn)了鐵礦，并于1958年建立了鋼鐵廠，嘉峪關成為典型的資源型城市。建立鋼鐵廠，需要大量勞動力，驟然增加的同齡勞動力必然會同時步入老年人行列，這是人口慣性發(fā)展的必然結果。青壯年人口外遷只能提升老年人口比例，但不會增加老年人口數量。工業(yè)結構中，嘉峪關市形成的是以冶金為主的工業(yè)體系，對此的優(yōu)化應該是發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)，把鋼鐵廠的鋼鐵產品當作新產業(yè)的原料，延長產業(yè)鏈。[地理原理再現(xiàn)]資源枯竭型城市的轉型發(fā)展請簡要說明資源枯竭型城市轉型發(fā)展的主要途徑。答案一是延長產業(yè)鏈，提升原有資源的利用價值；二是開發(fā)新的資源，培育新的主導產業(yè)。答案1.A2.B3.D解析第1題，2005～2010年該市65歲及以上的老年人口在1958年屬于青壯年勞動力，是鋼鐵廠建立后吸引的大批勞動力，這種人口數量、年齡變動在一定時期內的持續(xù)性就是人口慣性，選A。嘉峪關市是依靠鐵礦資源發(fā)展起來的工業(yè)城市，面臨資源枯竭，即便是環(huán)境改善也難以吸引大量老年人口來此定居生活，不會導致老齡化程度的迅速變化，B錯；青壯年人口外遷只能提升老年人口比例，但不會增加老年人口數量，C錯；康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展是人口老齡化突出的結果，而不是原因，D錯。第2題，河西走廊氣候干旱，降水少，適宜耕作的土地較少，第一產業(yè)比重較低；加之該市鐵礦資源豐富，鋼鐵工業(yè)發(fā)達，對應的第二、第三產業(yè)比重高，故第一產業(yè)比重低。選B。第3題，產業(yè)結構的優(yōu)化要充分利用已有產業(yè)，發(fā)揮既有產業(yè)的優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈。該市是鋼鐵工業(yè)城市，有豐富的鋼鐵原料，可以延長鋼鐵產品的產業(yè)鏈，發(fā)展裝備制造工業(yè)，選D。考向1通過“資源枯竭型城市的興衰”考查“區(qū)域認知”(2023·江蘇南通模擬)淮北市地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是一座典型的煤炭資源型城市，為國家經濟建設做出過重要貢獻，同時，也付出資源銳減、生態(tài)環(huán)境惡化等沉重代價。2009年，淮北市被國務院列為第二批資源枯竭型城市。到2022年，淮北市生態(tài)環(huán)境明顯改善，產業(yè)轉型效果明顯，創(chuàng)新驅動特征逐漸清晰，已從“煤城”轉型成“美城”。下圖示意淮北市位置。據此完成1～2題。1．十幾年來，淮北市由“煤城”轉型成“美城”，生態(tài)環(huán)境得到修復。其具體措施包括()A．遷出煤炭產業(yè)，減輕環(huán)境污染B．注重生態(tài)價值轉化，推動生態(tài)經濟化C．所有采煤塌陷區(qū)深挖注水成湖D．建設環(huán)境保護區(qū)，嚴格限制生產用地2．在淮北市產業(yè)轉型升級過程中，創(chuàng)新驅動特征體現(xiàn)明顯的有()A．大力發(fā)展煤電，增加煤炭附加值B．精細化采煤，提高采煤效率C．承接長三角紡織業(yè)、服裝業(yè)轉移D．發(fā)展新材料、高端材料產業(yè)答案1.B2.D解析第1題，生態(tài)修復除了能提供生態(tài)效益外，還能推動經濟發(fā)展，具體措施包括有效推動旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境敏感型精密工業(yè)等發(fā)展，B項正確；應合理調整煤炭產業(yè)發(fā)展模式，利用技術手段減輕污染，發(fā)揮其經濟和社會效益，不能簡單遷出，A錯誤；不是所有塌陷區(qū)都適合注水成湖，應依據塌陷的深度、規(guī)模等因地制宜地處理，C錯誤；淮北市位置優(yōu)越，環(huán)境承載力較強，生產條件好，嚴格限制生產用地不合理，D錯誤。故選B。第2題，“創(chuàng)新驅動”應該指技術創(chuàng)新帶來的增長，技術變革提高生產效率等，故發(fā)展新材料、高端材料產業(yè)符合“創(chuàng)新驅動”特征，D正確；而發(fā)展煤電產業(yè)、采煤行業(yè)和紡織行業(yè)，均為傳統(tǒng)發(fā)展模式，不屬于創(chuàng)新驅動。故選D?？枷?通過“資源枯竭型城市的轉型”考查“綜合思維”(2024·山東青島聯(lián)考)《2019年新型城鎮(zhèn)化重點建設任務》中首次提出“收縮型城市”概念，明確要求收縮型城市要“瘦身強體”，引導人口和公共資源向城區(qū)集中。黑龍江省雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，濕地、森林資源豐富，近年來卻出現(xiàn)了城市收縮的現(xiàn)象。下圖1示意雙鴨山市2006～2015年生產總值和人口總量變化，圖2示意雙鴨山市2006～2015年人口變化。據此完成3～5題。3．據圖推測，雙鴨山市出現(xiàn)城市收縮現(xiàn)象的主要表現(xiàn)是()A．人均生產總值下降 B．城市人口持續(xù)外遷C．老年人口比重下降 D．出生人口持續(xù)下降4．造成雙鴨山市城市收縮的最主要原因是()A．資源密集型產業(yè)衰落B．交通不便居民外遷C．大城市虹吸作用增強D．城市發(fā)展空間受限5．雙鴨山市實現(xiàn)“瘦身強體”的措施是()①資源管控，生態(tài)治理②設施優(yōu)化，擴大城區(qū)③環(huán)境改善，吸引人口④產業(yè)升級，打造特色A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④答案3.B4.A5.C解析第3題，讀圖2可知，雙鴨山市2006～2015年期間人口遷移率均為負值，可知該市遷出人口大于遷入人口，人口持續(xù)外遷，B正確；讀圖1可知，雙鴨山市人口總量近年來呈快速下降趨勢而生產總值總體呈上升趨勢，因此人均生產總值可能上升，A錯誤；讀圖2可知，雙鴨山市人口自然增長率總體呈下降趨勢，甚至出現(xiàn)負值，可推測其人口老齡化問題嚴重，老年人口比重增加，C錯誤；讀圖2可知，雙鴨山市人口自然增長率并非一直為負值，因此出生人口不是持續(xù)下降，D錯誤。第4題，由材料可知，雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，自2013年后，生產總值逐漸下降，說明該市近年來可能由于煤炭資源趨于枯竭，產量下降或者煤炭市場達到飽和等原因，導致資源密集型產業(yè)衰落，就業(yè)機會減少，人口外遷，城市收縮，A正確。第5題，雙鴨山市是重要的煤炭資源型城市，近年來主導產業(yè)收縮，應合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，注意生態(tài)環(huán)境保護；通過改善環(huán)境質量，吸引人口；優(yōu)化產業(yè)結構，進行產業(yè)轉型升級，促進第三產業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮本地濕地、森林資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，①③④與題意相符。故選C。課時精練(2024·江西九江模擬)在20世紀中期遼寧曾經撐起了中國工業(yè)的脊梁，但遭遇了市場化危機后遼寧經濟停滯不前，GDP也出現(xiàn)斷崖式下滑。為打破窘境，政府作為“促進者、指引者和激勵者”為遼寧今日和未來發(fā)展謀劃戰(zhàn)略。2019年，沙特阿美石油公司、美國英特爾計算機公司、法國雷諾汽年公司、國內的華為、騰訊等重大項目落戶遼寧。曾經步履蹣跚的遼寧重現(xiàn)經濟活力。據此完成1～3題。1．遼寧經濟停滯不前的根本原因是()A．礦產資源枯竭 B．產業(yè)結構失衡C．大量人才外流 D．城鎮(zhèn)化水平低2．2019年，多項重大項目落戶遼寧的最主要原因是()A．土地價格低廉 B．交通通達性高C．工業(yè)基礎較好 D．高校人才云集3．下列敘述中符合遼寧因地制宜發(fā)展方向的是()A．培養(yǎng)科技人才全力向高精尖方向轉移B．采用清潔生產培育規(guī)?；Y源型工業(yè)C．從制造到智造運用高科技裝備老工業(yè)D．積極產業(yè)轉型發(fā)揮旅游輻射帶動作用答案1.B2.C3.C解析第1題，遼寧是我國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，其衰落的根本原因是產業(yè)結構單一，經濟轉型較為困難，B正確。遼寧的礦產資源并未枯竭，A錯誤；先出現(xiàn)經濟衰落，才會導致大量人才外流這個結果，C錯誤；早期的傳統(tǒng)工業(yè)提供較多就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)化水平較高，D錯誤。第2題，遼寧是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)基礎好，有利于吸引企業(yè)落戶遼寧，C正確。第3題，因地制宜發(fā)展產業(yè)要結合區(qū)域的實際，遼寧原本為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，擁有較為完善的傳統(tǒng)制造業(yè)。因此可以在此基礎上實現(xiàn)由制造到智造，運用高科技裝備老工業(yè)，C正確。頁巖油是指頁巖中所含的石油資源。遼寧撫順地下存在較好的含煤巖系和油頁巖，這里曾是中華人民共和國成立后最早產出頁巖油的地方，20世紀60年代大慶至撫順石油管道建成后，油頁巖開采改為煉制原油。與煤炭伴生的油頁巖在采煤過程中曾被當成廢品剝離舍棄。21世紀初，面對“資源危機”的遼寧撫順礦業(yè)集團圍繞油頁巖開啟了探索轉型之路，截至2019年，每年可開采油頁巖1400萬噸、生產頁巖油45萬噸。據此完成4～5題。4．撫順油頁巖從開采、廢棄、再開采反映了()A．運輸條件的變化 B．工業(yè)基礎的變化C．市場需求的變化 D．原料開采成本的變化5．遼寧撫順礦業(yè)集團面對的“資源危機”主要來自()A．資源貿易的市場、經濟和運輸風險B．資源開發(fā)技術和經濟能力不足C．可開采非可再生資源減少乃至枯竭D．消費質量標準提高致成本增加答案4.D5.C解析第4題，據材料可知，開發(fā)煤炭過程中，與煤炭伴生的油頁巖在采煤過程中曾被當成廢品剝離舍棄，說明石油的獲取比較容易，成本低廉；后期石油資源面臨枯竭，開采石油成本上漲，被迫再生產頁巖油，生產的變化體現(xiàn)了開采石油、油頁巖的成本的變化，選D。第5題，結合材料“資源危機”指的是石油資源的枯竭和短缺，選C。資源貿易的市場、經濟和運輸在我國發(fā)展背景下沒有風險，A錯；隨著社會發(fā)展進步，資源開發(fā)技術和經濟能力增強，成本下降，B、D錯。(2023·福建泉州模擬)“精明收縮”是在部分城市出現(xiàn)經濟衰退、人口流失、房屋空置等背景下提出的，推行“更少的人口、更少的建筑、更少的土地利用”的發(fā)展理念，將投資重點放在調整城市功能。美國的揚斯敦是實行“精明收縮”的先鋒城市，通過重新界定揚斯敦在區(qū)域經濟中的作用，縮減大量的住宅用地、商業(yè)用地和工業(yè)用地，將其置換為生態(tài)綠地，實現(xiàn)城市的產業(yè)轉型與環(huán)境改善。據此完成6～8題。6．“精明收縮”理念限制了城市的()A．服務職能 B．人口密度C．城市規(guī)模 D．服務種類7．揚斯敦通過“精明收縮”方案的實施，可以()A．優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構B．解決城市交通擁堵C．提高城鎮(zhèn)化水平D．優(yōu)化城市產業(yè)結構8．下列城市中，宜將“精明收縮”理念用于實踐的是()A．重慶B．大慶C．三亞D．上海答案6.C7.D8.B解析第6題，由材料可知，“精明收縮”將投資重點放在調整城市功能上，推行“更少的人口、更少的建筑、更少的土地利用”的發(fā)展理念，“精明收縮”能減少城市的盲目擴張，讓城市建設相對集中，限制了城市規(guī)模，C正確。第7題，“精明收縮”將投資重點放在調整城市功能上，與優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構無關，A錯誤；不能解決交通擁堵問題，B錯誤；城鎮(zhèn)化水平最重要的指標是城鎮(zhèn)人口占總人口的比重，與“精明收縮”關系不大，C錯誤；“精