困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目招標文件

困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目競爭性磋商文件困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目第第頁目錄TOC\o"1-3"\h\u31731第一章競爭性磋商公告 216972第二章采購需求 5第三章投標人須知 13322241．總則 1378802．競爭性磋商文件 1790823．響應文件的組成 1785324．響應文件的編制 18321015．響應文件的遞交 19153596．磋商無效情形 19196457．磋商、磋商評審及定標 2097488．成交和合同 24255489．履約保證金 251845610．其他事項 254812第四章采購合同 294812第五章響應文件格式 317197一、響應文件格式說明 314945二、資格審查文件格式 3217899三、資信商務技術文件格式 446285四、報價文件格式 4913886第六章磋商評審辦法及評分標準 54

第一章競爭性磋商公告項目概況:一、項目基本情況項目編號：JY分散磋商2024-56

項目名稱：縉云縣困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目

采購方式：競爭性磋商

業(yè)主預算價（元）：1800000元采購需求：詳見采購文件第二章標項一標項名稱：縉云縣困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目

數(shù)量：1

單位：項

簡要規(guī)格描述：詳見采購文件第二章合同履約期限：詳見采購文件第二章二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.本項目不接受聯(lián)合體磋商。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目是專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)采購。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應文件提交（上傳）

1.截止時間：2024年7月23日14:00（北京時間）2.地點（網址）：應按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件，前往政采云平臺上傳電子響應文件（sdf.lkj//）。五、響應文件開啟

開啟時間：2024年7月23日14:00（北京時間）地點（網址）：縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍路廣電大樓六樓）。

六、公告期限：自本公告發(fā)布之日起3天。七、磋商響應文件提交：1.電子加密響應文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密響應文件”成功上傳提交后，投標人自行打印響應文件接收回執(zhí)。2.備份響應文件：投標人自行確定是否提交；若提交請將備份響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標人自行承當）后以電子郵件的形式發(fā)送至（749278492@），備份響應文件在“電子加密響應文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；投標人確認“電子加密響應文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份響應文件的解密密碼在解密規(guī)定的時間（投標截止時間后30分鐘內將）發(fā)送至上述郵箱內，未在規(guī)定時間內發(fā)送造成的投標無效或失敗由投標人自行承當。八、在線投標響應（電子投標）說明1.本項目通過政府采購云平臺實行電子投標，應按照本項目競爭性磋商文件和政府采購云平臺的要求編制；投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763。2.標前準備：各投標人應在開標前確保成為浙江省政府采購網正式注冊入庫投標人，并完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見電子投標工具鏈接：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。3.響應文件制作：投標人通過政府采購云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網下載并安裝（下載網址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），電子投標具體流程文檔詳見網址：\l"/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na"sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。4.本項目通過政府采購云平臺進行磋商、資格審查、評審、詢標，投標人均應當準時在線參加，否則產生的風險由投標人自行承擔（投標人務必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議投標人提前做好檢查“政府采購云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題，請致電95763）。九、其他補充事宜

1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。十、凡對本次磋商提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1、采購人信息名稱：采購需求一、項目背景為認真貫徹落實《浙江省“十四五”殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》（浙殘聯(lián)發(fā)[2021]26號相關要求，通過實施殘疾人家庭無障礙改造，切實為殘疾人日常生活提供便利，提升殘疾人群體的生活品質。二、總體目標根據(jù)殘疾人的需求和實際實施條件，對全縣約87戶困難殘疾人家庭實施居家環(huán)境改造項目，以改造、配送輔助器具的形式實施。（具體以實際為準）三、實施對象1.具有縉云縣戶籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》；2.納入最低生活保障和認定為低收入家庭（低保邊緣戶）的困難殘疾人家庭；3.一戶多殘的殘疾人家庭；4.符合危房改造條件的殘疾人家庭；5.重度殘疾人家庭；6.對已完成當年困難殘疾人家庭無障礙改造需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），堅持困難殘疾人家庭、一戶多殘家庭、符合危房改造條件的殘疾人家庭、重度殘疾人家庭等依次優(yōu)先原則；具體改造對象名單在合同簽訂之后由采購人提供。四、實施內容1.地面：實施防滑處理，設置無障礙坡道，住宅入口處有輪椅活動的空間等。2.墻面：設置扶手與防撞板、防撞條，轉角有軟包處理等。3.入戶通道：確保輪椅和擔架通行，可安裝扶手和護墻板，安裝電子閃光門鈴、可視門鈴、語音對講門鈴等。4.臥室：可設置吊架或提升掛帶，加裝夜間自動照明裝置等。5.廚房：配置無障礙灶臺、推拉式櫥柜門等，配置語音控制、可視化預警等智能電器、炊具等。6.衛(wèi)生間：衛(wèi)生間、浴室和盥洗室地面做防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等。7.陽臺：設置欄桿或實體欄板，安裝升降式曬衣架等。8.門窗：在采取安全防護措施的前提下，可安裝電動開窗機和電動窗簾等。9.水電改造：對存在安全隱患、老化嚴重的家用水電管道等線路實施改造。10.拓展項目：對居住環(huán)境破、黑、臟、亂的殘疾人家庭實施墻面粉刷、地面平整、門窗更換等。具備條件的地方，可安裝物聯(lián)網門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣或電力使用監(jiān)測報警器等智能設備，幫助改善居住環(huán)境，提升居家安全監(jiān)護能力。五、工作范圍根據(jù)磋商文件，投標人須按國家有關標準及規(guī)范完成下列工作：（1）材料及相關附件的提供、運輸、安裝、檢驗、通過驗收；（2）施工所需材料須出具原廠商合格證及售后服務措施及承諾；（3）根據(jù)采購人提供的名單，做好尋訪統(tǒng)計工作。根據(jù)實際情況制定相應的施工改造方案，方案須遞交采購人審核，審核通過后開始實施。六、改造需求及技術要求序號項目明細技術參數(shù)單位數(shù)量單價最高限價1L型扶手恒溫、防滑、夜光守護，無毒熒光材料，內置304不銹鋼管。防銹防腐，抗壓性強，增強承重600斤，標準定制：70*70cm，固定安裝套215252安裝人工坑距確認、排污管道檢查、安裝固定馬桶、玻璃膠封底安裝配件調試不滲水套3893.333不銹鋼護欄不銹鋼欄桿受力件厚1.5mm,一般桿件1.2mm,抗水平荷載500N/M含測量、偏遠人工吃飯補貼m37.74004不銹鋼護欄安裝法蘭焊接式安裝到指定位置偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼m37.7505拆除馬桶原有衛(wèi)生間馬桶拆除套21506拆除門窗拆除原有門窗、含人工搬運，人工裝車及搬運㎡11.22407地面防水1.涂刷防水層的基層表面處理.用塑料橡膠刮或油漆涂刮(刷)在基層表面上，厚度一致;第一層涂膜薄涂，第二層涂膜的涂膜方向與第一層涂膜的涂刮(刷)方向垂直。轉角、接縫、變形縫等特殊部位必須仔細涂刷至符合要求，涂膜厚薄要均勻、封閉嚴密，不允許有露底、起鼓、脫落、開裂、翹邊和收口密封不嚴等現(xiàn)象。㎡120.6130.088電路安裝含開關.插座等電線材料安裝改造到指定位置。項6913609吊頂輔材龍骨，方木，水平儀、切割機、標線器、防火涂料等含運費二次搬運㎡1554.366010吊頂人工主，次龍骨位置正確，連接牢固，面板拉縫和壓條寬窄一致，平直整齊嚴密墻角安裝陰角線，現(xiàn)場制作吊頂或防火墻，偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼、人工二次搬運㎡3007.36163.3311防霉樹脂L形扶手1、規(guī)格尺寸：70*70cm；

2、材質：鋁合金內芯龍骨，中間軟樹脂，外面抗菌硬質樹脂，管體呈橢圓外形，便于抓握，扶手表面防滑；

3、產品一體化成型，無獨立接頭；

4、產品表面外層抗菌，防霉，最大承重4000N套11056.5712防霉樹脂上翻扶手1、規(guī)格尺寸：70*20cm；

2、材質：鋁合金內芯龍骨，中間軟樹脂，外面抗菌硬質樹脂，管體呈橢圓外形，便于抓握，扶手表面防滑；

3、產品一體化成型，無獨立接頭；

4、產品表面外層抗菌，防霉，最大承重3100N套11659.3713隔斷墻砌體灰縫砂漿應飽滿。水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于80%，豎向灰縫宜采用加漿填灌的方法，使其砂漿飽滿偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼、人工二次搬運㎡18.622014更換玻璃原有玻璃窗破損玻璃更換片123115合金窗三益鋁材，防盜、防松動，接縫嚴密，多點五金鎖具，保證窗戶在使用中的穩(wěn)固與安全，偏運地區(qū)運費及卸車費.測量費㎡15.6476.6716合金窗安裝合金窗安裝到指定位置，偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼㎡15.6183.3317花灑具有多種出水方式的花灑，設計人性化，可以隨意調節(jié)出有氧式、雨淋式、涌浪式、激流式等出水方式，提高洗浴的舒適度套1829018洗漱臺鏡子規(guī)格根據(jù)現(xiàn)場定制聚苯乙烯或玻璃鏡面，透光度強，顯像清真實，安裝套19343.8519路達曼無障礙移動坡道定制無障礙移動鋁合金坡道，pvc軟膠織帶提手，橡膠防滑，面板防滑,高強度使用性質強m1163020鋁合金門質輕、高強鋁合金門窗的材料多是空芯薄壁組合斷面,截面具有較高的抗彎強度,做成的門耐用、變形小,且重量減小,使用便捷。根據(jù)現(xiàn)場定制實木或鋁合金，偏運地區(qū)運費及卸車費.測量人工二次搬運㎡33.83110021鋁合金門安裝定制鋁合金門或實木門安裝到指定位置，偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼㎡33.83216.6722馬桶輔材玻璃膠、軟管、三角閥、密封圈等套19178.7123木板墻制作根據(jù)現(xiàn)場使用紅板或木工板制作隔斷墻，含立柱.橫條㎡24.9253.3324鋪貼人工基層處理，彈線找規(guī)矩，排磚，貼磚餅，抹專用膠粘漿，粘墻磚或地磚，拍平修整偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼、人工二次搬運㎡265.6140.3325墻地磚釉面防滑耐磨,40*40cm，(顏色尺寸根據(jù)現(xiàn)場需要定制)，3cm水泥砂漿偏遠人工車旅費㎡265.676.6726墻地磚輔材沙子水泥、水平儀、切割機、標線器等㎡265.629.4227墻面砂漿抹灰基層處理，墻面找平，批刮抗裂砂漿使墻面平整.含材料及偏遠山區(qū)搬運.伙食補貼㎡74976.6728切割開門窗洞勘察規(guī)劃根據(jù)需求確定門窗洞位置，大小。準備切割片，冷卻液等輔材，標定切割線精準切割，墻面切割口找平，批刮抗裂砂漿使墻面切割口平整個171029上翻落地扶手恒溫、防滑、夜光守護，無毒熒光材料，內置304不銹鋼管。防銹防腐，抗壓性強，增強承重600斤，醫(yī)護防晃，不用時上翻折疊。長度不小于70cm定制安裝套18781.0430水電安裝房間，衛(wèi)生間內含水管，污水管，電線.燈具等材料及安裝，線路測試項3200031水泥地現(xiàn)澆原有地面開挖土方，地面平整，素土夯實，面層8cm厚混凝土現(xiàn)澆含材料及偏遠山區(qū)搬運.伙食補貼㎡174.8246.6732陶瓷坐便器九牧1.人體工學舒適性，坐感設計，靜音緩降，1P*4級防水，七層釉面，國家一級水，360°螺旋沖洗，沖力強勁。小便器下口距地高度不大于45cm

2.固體排放功能球排放100個，管道輸送特性球的平均傳輸距離18m偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼套19833.3333涂料鏟除原抹灰面，基層處理，満刮膩子，乳膠漆等施工工藝含材料及偏遠山區(qū)人工搬運伙食補貼㎡3039.526534修補涂料墻面清理，基層處理，膩子修補，內墻涂料滾涂含材料及偏遠山區(qū)人工搬運伙食補貼㎡48.66535陰角線pvc采用高強度的聚氯乙烯原料制造，耐腐蝕、抗沖擊、防老化、耐侯性好，具有優(yōu)良的機械、力學性能等含搬運及安裝m1587.4969.5936浴柜太空鋁浴柜，優(yōu)等級陶瓷盆，不生銹，不腐蝕帶儲物柜偏遠人工車旅費、偏遠人工吃飯補貼、人工二次搬運套19673.3337浴柜輔材玻璃膠、軟管、三角閥、密封圈，下水管等套1976.6738竹木纖維集成墻面板（防火板）1.綠色環(huán)保，防火阻燃，防潮防蟲，升級豬豬孔，無甲醛寬度40cm，現(xiàn)場吊頂或墻面安裝材料

2.可燃性（點火時間30s),60s內焰尖高度小于150mm,無燃燒滴落物。㎡2619.1175七、商務條款1、本項目采用固定單價進行報價，以實際施工、供貨安裝等數(shù)量計取，價格為含稅報價，包括磋商文件所確定的招標范圍內的方案設計費、貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位、倉儲費、輔料費、措施費以及安裝、調試、培訓、驗收、檢測、保修、采購咨詢服務費、利潤等一切為本項目而產生的所有費用。本項目工程量按實計取，經采購人簽字并蓋章后確認。2、除非另有規(guī)定，供應商成交單價在合同實施期間應保持不變，最終磋商成交單價按總價在首次報價基礎上同比下浮。均不受市場價格及政策性價格的調整而增減。3、中標供應商要保證所有工程的質量。采購人將不定期抽檢，如發(fā)現(xiàn)質量不合格，或因質量問題造成損失，采購人將有權終止合同，其中標資格將被取消，中標供應商將承擔因此造成的損失和責任。4、后期維護和質量保證期：質量保證期不少于3年，在此保證期內，如在正常使用過程中出現(xiàn)的施工質量問題，供應商須負責免費維護或返工。供應商對本項目提供長期有效的技術支持，開通全年24小時/天的不間斷服務電話。供應商收到采購人故障維修通知后2小時內到現(xiàn)場提出具體解決方案，24小時內進行修復。如在48小時內不能解決問題的，應提供同規(guī)格的替代品給采購人代用，直至故障修復。5、中標供應商合同簽訂前須配備具有相關資質的評估人員及施工團隊。6、工期要求：合同簽訂后兩個月內完成項目并通過驗收。7、項目驗收。中標單位施工完成后，及時上報工程決算明細等有關資料，由鎮(zhèn)（街道）對項目改造質量和完成情況進行初審驗收，采購人按不少于10%的比例進行抽查。采購人委托第三方開展項目驗收工作，由第三方出具項目驗收報告，相關費用由采購人承擔。殘疾人家庭與中標單位簽署設施維護和安全使用協(xié)議。8、檔案管理。中標單位要建立無障礙改造殘疾人戶“一戶一檔”紙質和電子改造檔案。新建、收集、整理和保存好入戶評估方案、設計圖紙、工程概算、改造前后對比照片、施工方案、施工圖紙、工程決算等一系列資料。9、付款方式：合同簽訂并具備實施條件后7個工作日內后付合同金額的40%為預付款，同時供應商提供金融機構、擔保機構出具的預付款保函；完成所有改造且通過最終驗收并經審計后支付至審計價款的100%。10、本項目所涉及的安裝數(shù)量，招標時確認數(shù)量不一定準確時，按其中標單價和實際工程量結算。稅收、人工費、安裝費等一切與之相關的所有費用都需包含在報價中。

第三章投標人須知投標人須知（前附表一）條款號條款名稱編列內容1.2.1采購人縉云縣殘疾人勞動就業(yè)服務所1.2.2采購代理機構浙江大興建設項目管理咨詢有限公司1.3資金來源財政性資金1.4合格的投標人見磋商公告中投標人資格要求1.5聯(lián)合體磋商eq\o\ac(□,√)不接受□接受1.6轉包與分包eq\o\ac(□,√)1.本項目不允許轉包。eq\o\ac(□,√)2.1本項目不可以分包?！?.2本項目可以分包，但主體部分不得分包。本項目“主體部分”是指：/（根據(jù)項目具體情況確定）1.11.2信用信息記錄查詢截止時間同響應文件遞交截止時間。1.12.2節(jié)能環(huán)保產品品目清單財庫〔2019〕19號《節(jié)能產品政府采購品目清單》財庫〔2019〕18號《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》1.12.3節(jié)能環(huán)保產品認證有效的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書1.12.4政府強制采購的節(jié)能產品清單品目□臺式計算機□便攜式計算機□平板式微型計算機□激光打印機□針式打印機□液晶顯示設備□水嘴□制冷壓縮機□空調機組□專用制冷、空調設備□鎮(zhèn)流器□視頻設備□電熱水器□便器□普通照明用雙端熒光燈□電視設備□空調機1.12.5小型、微型企業(yè)的價格扣除根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，本項目是專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)采購，不再重復享受價格扣除的優(yōu)惠政策。對于非專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)采購的項目，對小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。本項目所屬行業(yè)：建筑業(yè)。(中小微型企業(yè)劃分標準參照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，上述填寫的所屬行業(yè)詳見《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》附件)。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。1.12.8采購進口產品eq\o\ac(□,√)不允許采購進口產品□允許采購進口產品1.13.3核心產品/1.14.1現(xiàn)場考察采購人及代理機構不組織現(xiàn)場考察。2.2.1競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充截止時間響應文件遞交截止時間5天前。2.2.2競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充發(fā)布地點浙江政府采購網（sdf.lkj///）、麗水市公共資源交易網（縉云）（sdf.lkj///jyweb/）。3.2.1資格審查文件的組成（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋投標人公章）；（2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書（見格式）；（3）具有良好的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函;（4）具有履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的承諾函;（5)投標人資格聲明；（6)無重大違法記錄聲明書；（7）中小企業(yè)聲明函3.3資信商務技術文件的組成一、資信及商務文件（1）磋商函；（2）承諾函；（3）商務響應表；（4）投標人認為有必要提供和評分辦法中要求提供的其他資料（格式自擬）。3.4報價文件的組成（1）磋商一覽表；（2）分項報價表；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。4.3磋商有效期90天4.5.1響應文件的份數(shù)1、電子加密響應文件1份，自行在政府采購云平臺在線提交；2、備份響應文件1份，由投標人自行確定是否提交；若提交請將備份投標文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至749278492@。注：投標人在線解密失敗后，啟用備份投標文件，否則不啟用備份響應文件。5.3.1響應文件提交地點本項目實行電子招投標，投標人須在磋商截止時間前，前往政采云平臺上傳電子響應文件，無需到達現(xiàn)場提交響應文件。5.3.2響應文件提交截止時間同磋商截止時間，見第一章競爭性磋商公告。在磋商截止時間前，投標人可對已提交的電子響應文件進行補充、修改或撤回。補充、修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新生成加密的電子響應文件并重新傳輸遞交。磋商截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響應文件。磋商截止時間后遞交的電子響應文件，將被拒收。5.3.3是否退還響應文件eq\o\ac(□,√)否□是7.1.1磋商時間和地點磋商時間：2024年7月23日14時磋商地點：投標人均應當準時在線參加（政采云平臺）。7.3.6磋商評審辦法本項目的磋商評審辦法是：eq\o\ac(□,√)綜合評分法□最低價評審價法，具體磋商評審內容及評分標準等詳見《第六章：磋商評審辦法及評分標準》7.4.1推薦成交候選人家數(shù)推薦1家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。8.4.3付款條件按合同條款執(zhí)行8.4.4付款方式由采購人直接按付款要求支付。9.1.1履約保證金本項目不收取履約保證金。10.3注意事項磋商截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子響應文件進行在線解密。在線解密電子響應文件時間為磋商截止時間起30分鐘內，未按時解密或解密未成功的，投標人應當在解密時間內向采購代理機構通過電子郵箱（749278492@）提供備份響應文件，否則視為放棄磋商。10.6溫馨提示中標投標人有資金需求，可申請政采貸、履約保函、預付款保函等政府采購金融服務。1、政采貸通過發(fā)揮政府采購政策功能，依托政采云在互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，由各銀行向平臺用戶提供中短期貸款（主要包括流水貸和合同貸），以解決中小微企業(yè)“融資難”、“擔保難”問題的信用融資產品。2、履約保函、預付款保函中標投標人可通過以保函的形式提交履約保證金，減少對中小微企業(yè)的資金占用，降低財務成本。履約保函，政采貸，預付款保函等金融服務辦理方式。中標投標人登陸政采云——我的工作臺——金融服務——融資專區(qū)或保函專區(qū)申請。金融專線957633.風險提示（1）本宣傳簡介內容僅為提供給各中標投標人對辦理政府采購金融服務的宣傳和了解之方便，對金融服務的具體內容和操作流程均以各金融機構的要求為準，也不作強制要求。（2）政府采購金融服務有風險，請詳細了解并綜合評估后再決定。（3）政府采購金融服務遵循平等自愿、風險自擔的原則。采購人、代理機構、財政部門不為任何政府采購金融服務項目承擔任何形式的擔保、解釋或其他連帶責任。

1．總則1.1適用范圍本競爭性磋商文件適用于本競爭性磋商文件所敘述項目的采購。1.2定義1.2.1采購人：見投標人須知前附表。1.2.2采購代理機構：見投標人須知前附表。1.2.3“投標人”系指按照競爭性磋商文件的規(guī)定參加磋商的法人。1.2.4“監(jiān)督機構”系指縉云縣紀委、監(jiān)委、采購監(jiān)管科等。1.2.5“買方”系指采購人，“賣方”系指成交投標人。1.2.6“貨物”系指成交投標人按競爭性磋商文件規(guī)定必須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產品），以及產品相關的備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。1.2.7“服務”系指成交投標人按競爭性磋商文件規(guī)定須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助以及其他類似的附隨義務。1.2.8“附隨服務”系指根據(jù)合同規(guī)定成交投標人必須承擔與貨物有關的輔助服務，如送貨上門、免費維護以及合同中規(guī)定賣方應承擔的義務，以及合同中未規(guī)定,但依有利于合同履行原則，應當由賣方承擔的其它義務。1.2.9“工作日或天數(shù)”：“工作日”系指節(jié)假日除外的日歷天數(shù)，“天數(shù)”系指日歷天數(shù)。1.2.10“實質性條款”系指采購需求中標明“▲”的條款、以及競爭性磋商文件中含有“必須”、“應當”等強制性規(guī)定的條款?！瓣P鍵性條款”系指采購需求中標明“★”的條款。1.2.11“電子響應文件”系指投標人通過政采云電子投標工具編制的數(shù)據(jù)電文形式的加密標書。1.2.12“備份響應文件”系指與“電子響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。1.3資金來源見投標人須知前附表。1.4合格的投標人見投標人須知前附表。1.5聯(lián)合體磋商1.5.1聯(lián)合體磋商：見投標人須知前附表。1.5.2聯(lián)合體磋商的各方應當符合第1.4條中的特定資質條件。1.5.3聯(lián)合體磋商的各方同一資質應當以資質最低一方作為合格投標人資格條件。1.5.4聯(lián)合體磋商的，必須提供《聯(lián)合磋商協(xié)議書》。1.6轉包與分包1.6.1轉包與分包：見投標人須知前附表。1.7磋商費用1.7.1不論磋商的結果如何（包括取消采購任務等情況），投標人均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。1.7.2采購咨詢費：由成交投標人向采購代理機構支付，代理機構出具普通稅務發(fā)票，采購咨詢服務費按國家收費標準收取，成交投標人在成交公告發(fā)布之日起5個工作日內以現(xiàn)金或轉賬形式支付給采購代理機構，請在測算報價時考慮該費用。1.7.3投標人未按以上規(guī)定辦理繳費，視為其自動放棄成交資格，采購人有權將標授予第二成交候選人或重新組織采購。1.8響應文件的語言及計量1.8.1響應文件以及投標人與采購人就有關磋商事宜的所有來往函電，應當以中文簡體書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外。1.8.2計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)定的計量單位；競爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應當采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣）。1.9質疑和投訴1.9.1投標人認為競爭性磋商文件、磋商過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。投標人對采購人的質疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。（1）投標人對磋商公告（含投標人資格條件）提出質疑的，請在磋商公告發(fā)布之日起5個工作日內，且應當在響應文件遞交截止時間之前向采購代理機構和采購人提出。（2）對競爭性磋商文件提出質疑的，請在磋商公告期限屆滿之日起7個工作日內，且應當在響應文件遞交截止時間之前向采購代理機構和采購人提出。（3）對采購結果提出質疑的，請在成交結果公告（包括公示、預公告、結果變更公告等）之日起7個工作日內向采購代理機構和采購人提出。（4）投標人認為采購過程不當、影響或可能影響采購結果的，可以在成交結果公告前提出質疑。1.9.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書應當有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。1.9.3投標人未對開標記錄進行在線簽字確認的，將視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員，開標程序，采購結果提出質疑。1.9.4采購人處理質疑事項原則上采取書面審查的辦法。采購人認為有必要時，可以進行調查取證，也可以組織質疑人和被質疑人當面進行質證，對采購人進行調查的質疑事項，質疑人、被質疑人等應當如實反映情況，并提供采購人所需要的相關材料。1.9.5質疑人拒絕配合采購人依法進行調查的，按自動撤回質疑處理；被質疑人在規(guī)定時限內，無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質疑事項和處理決定。1.9.6采購人在收到投標人的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。1.9.7質疑處理辦法和相關格式等參照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部第94號令）、《關于印發(fā)<浙江省政府采購投標人質疑處理辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）等文件要求。1.10保密參與采購磋商活動的各方當事人應當對磋商評審情況以及在磋商評審過程中的獲悉的國家秘密、商業(yè)密負有保密責任，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.11信用信息記錄查詢1.11.1各投標人的信用信息記錄應當從“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、浙江省政府采購（/）等渠道進行查詢。查詢后的投標人在處罰有效期內的，不得推薦為成交候選人。1.11.2信用信息記錄查詢截止時間：見投標人須知前附表。1.11.3信用信息查詢記錄和證據(jù)則以頁面截圖、打印等方式進行留存，作為政府采購檔案的歸檔資料。1.11.4列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，應當拒絕其參與政府采購活動。1.11.5兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用信息記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1.11.6若在磋商當天因不可抗力事件導致代理機構或采購人無法查詢信用信息記錄且一時無法恢復的，可在成交公示期間對成交候選人進行事后查詢，如成交候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消成交候選人資格，采購人可以確定第二成交候選人為成交投標人或重新組織采購。1.12政府采購政策1.12.1本項目是專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)采購。1.12.2本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：建筑業(yè)1.12.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.12.4在政府采購活動中，投標人提供的貨物、項目或者服務符合下列情形的，視為本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在項目采購項目中，項目由中小企業(yè)承建，即項目施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，視為非中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.12.5中小企業(yè)應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非中小企業(yè)。1.12.6根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。1.12.7根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。1.12.8小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.12.9投標人按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。1.12.10節(jié)能產品的相關證明：投標產品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產品品目清單的，提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書；1.12.11環(huán)境標志產品的相關證明：投標產品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產品品目清單的，提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書。1.12.12政府強制采購的節(jié)能產品品目：見前列表17條。各投標人擬投產品屬于政府強制采購的，必須提供符合第41條規(guī)定的認證證書。1.13特別聲明1.13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下磋商的，按一家投標人計算，評審后的得分最高的同品牌投標人獲得成交投標人推薦資格；評審得分相同的，則按照報價最低的投標人獲得成交投標人推薦資格。非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的、或部分核心產品品牌相同金額占項目報價50%以上的，按前兩款規(guī)定處理。1.13.2核心產品：見投標人須知前附表。非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合同確定核心產品，并在競爭性磋商文件中標明“★”標志的產品。1.14現(xiàn)場考察1.14.1現(xiàn)場考察：見投標人須知。1.14.2為使投標人對本項目情況有所了解，投標人自行組織對項目所在場地及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，以便獲取由投標人自行負責編制響應文件和簽訂合同所需的一切資料?，F(xiàn)場考察所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。1.14.3現(xiàn)場考察完畢，將認為投標人已了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務和責任。1.14.4在現(xiàn)場考察過程中，投標人應承擔在此期間所造成的人身傷害、財產損失或損壞的責任，無論何種原因所造成，采購人均不負責，如由此導致采購人承擔責任的，采購人有權向投標人行使追償權。1.14.5采購人聯(lián)系方式見采購須知前附表。2．競爭性磋商文件2.1競爭性磋商文件的構成2.1.1本競爭性磋商文件的內容由以下部分組成：（1）磋商公告；（2）采購需求；（3）投標人須知；（4）合同主要條款；（5）響應文件格式；（6）磋商評審辦法及標準；（7）本項目競爭性磋商文件的澄清、答復、修改、補充的內容。2.2競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充2.2.1競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充截止時間：見投標人須知前附表。投標人應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人或采購代理機構提出，以便補齊。如有疑問，應當在競爭性磋商文件的澄清、答疑截止時間內以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）或電子文檔形式，要求采購人或采購代理機構對競爭性磋商文件予以澄清、答疑、修改、補充。2.2.2競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充發(fā)布地點：見投標人須知前附表。澄清、答疑、修改、補充的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理應當響應文件遞交截止時間3天前，以電子文檔形式在競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充發(fā)布地點發(fā)布，供各投標人查詢，無論因任何原因造成投標人無法查詢或瀏覽，采購人和采購代理機構均不予以負責。澄清、答疑、修改、補充發(fā)出的時間距響應文件遞交截止時間不足5天，采購人或采購代理機構應當順延提交響應文件的截止時間。2.2.3澄清、答疑、修改、補充的內容作為競爭性磋商文件的組成部分，對各投標人起同等約束作用。3．響應文件的組成3.1響應文件內容的組成響應文件由資格審查文件、資信商務技術文件、報價文件三部分組成。3.2資格審查文件的組成3.2.1資格審查文件的組成：見投標人須知前附表。3.2.2聯(lián)合體磋商的各方投標人必須按照本條要求提供各自的資格審查證明文件。3.3資信商務技術文件的組成3.3.1見投標人須知前附表。3.3.2必須提供采購商務響應表，并且符合相關要求。3.4報價文件的組成見投標人須知前附表。4．響應文件的編制4.1響應文件的編制要求4.1.1投標人應當仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件的要求制作響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.1.2投標人按本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制響應文件，響應文件內容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，投標人自行承擔相關責任。4.1.3投標人磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。4.1.4因磋商失敗后重新磋商而造成響應文件的采購編號后綴不一致時，不影響響應文件的有效性。4.2響應文件的格式響應文件按照競爭性磋商文件已提供的格式填寫，無格式的自行設計。4.3響應文件的有效期4.3.1磋商有效期：見投標人須知前附表。磋商有效期從提交響應文件的截止之日起算。響應文件中承諾的磋商有效期應當不少于競爭性磋商文件中載明的磋商有效期。4.3.2在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長響應文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。4.3.3投標人可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標人不能修改響應文件。4.4磋商報價4.4.1磋商報價應當按照競爭性磋商文件中相關格式填寫。4.4.2磋商報價是履行合同的最終價格，應包括工具投入使用、人員服務費、交通費、稅金、項目驗收費、磋商代理服務費等所有涉及本項目所產生的一切費用。投標人在編寫響應文件時應充分考慮各種風險因素，凡投標人漏項、漏報均認為已包含在綜合單價報價中，結算時綜合單價不予以調整，人員數(shù)量按實結算。4.4.3響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.5響應文件的份數(shù)和簽署4.5.1響應文件的份數(shù)：見投標人須知前附表。未按要求提供的做無效標處理。4.5.2電子響應文件所有加蓋公章處則采用CA簽章。CA簽章流程詳見（電子招投標操作指南網址：sdf.lkj///cgtb/zxdt/202002/t20200228_4372050.html）。4.6 響應文件的形式和效力4.6.1響應文件形式為電子響應文件。4.6.2本項目開評標均啟用電子交易，在電子交易使用的電子響應文件具有相關法律效力。5．響應文件的遞交5.1響應文件包裝5.1.1投標人應當按照資格審查文件、資信商務技術文件、報價文件三部分分別導入相應位置，各文件之間不得導錯位置。5.1.2響應文件應當生成電子加密響應文件，生成電子加密響應文件具體操作詳見（電子招投標操作指南網址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）。5.1.3不予接收的響應文件情形=1\*GB2⑴磋商截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫募?2\*GB2⑵未生成加密的電子響應文件；⑶在規(guī)定時間內未解密的電子響應文件，或者解密不成功未提供備份響應文件的。5.1.4投標人所提交的響應文件不予退還。5.2響應文件修改和撤回5.2.1投標人在磋商截止時間之前，可以對已提交的電子響應文件進行補充、修改或撤回。補充、修改后的電子響應文件應當重新生成加密的電子響應文件并重新上傳提交。5.2.2補充、修改后重新提交的電子響應文件應按競爭性磋商文件的規(guī)定編制、導入、加密和提交。5.2.2磋商截止時間后，投標人不得修改、撤回已提交的電子響應文件。5.3響應文件提交地點和截止時間5.3.1響應文件提交地點：見投標人須知前附表。5.3.2響應文件提交截止時間：見投標人須知前附表。5.4響應文件澄清、說明、補正5.4.1對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組通過政采云平臺要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。5.4.2投標人的澄清、說明或者補正均采用政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交的澄清、說明或補正的時間為30分鐘（投標人務必在線等待，及時在線澄清、說明或補正）。投標人的澄清、說明或者補正不得超出競爭性磋商文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。5.4.3不接受投標人主動對響應文件的澄清、說明或者補正。6．磋商無效情形實質上沒有響應競爭性磋商文件要求的磋商將被視為無效標。6.1在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效（1）投標人未按競爭性磋商文件規(guī)定進行簽章的；（2）響應文件未按競爭性磋商文件要求提供相關內容的，或者內容虛假的；（3）響應文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合競爭性磋商文件要求的（經磋商小組認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（4）磋商有效期、工期等商務條款不能滿足競爭性磋商文件要求的；（5）未實質性響應競爭性磋商文件要求或者響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（6）除報價文件外出現(xiàn)磋商報價的；（7）法律、法規(guī)及競爭性磋商文件規(guī)定的其他無效情形。6.2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效（1）未提供或未如實提供磋商貨物的技術參數(shù)，或者響應文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假響應的；（2）明顯不符合競爭性磋商文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與競爭性磋商文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性負偏離的；（3）技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）技術方案的；（4）與其他參加本項目投標人的響應文件（技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。6.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效（1）未采用人民幣報價或者未按照競爭性磋商文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（3）磋商報價具有選擇性，或者磋商價格與響應文件承諾的優(yōu)惠價格不一致的；（4）報價文件內容與對應技術文件內容不一致的，或者出現(xiàn)重大偏離的；（5）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未在磋商現(xiàn)場合理的時間內通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文提供說明及證明材料來證明其報價合理性的。6.4有下列情形之一的，視為投標人串通磋商，其磋商無效（1）不同投標人的響應文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；（3）不同投標人的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異。6.5有下列情況之一的，其磋商無效（1）妨礙其他投標人的競爭行為；（2）損害采購人或者其他投標人的合法權益。7．磋商、磋商評審及定標7.1磋商7.1.1磋商時間和地點采購人在本章第5.3.2項規(guī)定的響應文件提交截止時間（磋商時間）和第5.3.1項規(guī)定的地點磋商。7.1.2磋商準備本項目采用電子交易進行磋商、評審、詢標，投標人均應準時在線參加，否則產生的風險由投標人自身承擔（投標人務必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議投標人提前做好檢查“政府采購云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題，請致電95763）。7.1.3開磋商評審程序（1）宣布磋商紀律；（2）公布在響應文件提交截止時間前提交響應文件的投標人名稱；（3）主持人宣布磋商會的人員姓名；（4）投標人進行在線解密（解密時間為30分鐘），未按時解密或解密未成功的，投標人應當在解密時間內向采購代理機構通過電子郵箱（749278492@）提供備份響應文件；（5）采購人對投標人進行資格審查；（6）主持人宣布通過資格審查的投標人名單；（7）磋商小組對響應文件進行符合性審查；（8）在有效投標人之間進行磋商，磋商最多不超過三輪，投標人提交磋商時的承諾及補充內容；（9）磋商小組對資信及商務標和技術標進行評審（包括打分）；（10）采購代理機構開啟標書信息，在線公布投標人名稱、磋商報價及相關內容，同時開啟簽字時段（簽字時段為開啟簽字后30分鐘內），投標人應當及時確認無疑義后進行在線簽字確認，否則自行承擔風險。簽字時段結束后，采購代理機構按照流程進入下步工作；（11）開啟各投標人提交后一輪報價（磋商報價最多不超過三輪，后一輪報價不得高于前一輪報價），公布報價及其他內容，并記錄在案；（12）磋商小組對各投標人的報價文件進行審核（包括打分）；（13）主持人宣布報價標評審（得分）情況；（14）順序排序：采用綜合評分法的，則匯總各投標人得分并按得分由高到低順序進行排序。采用最低磋商評審價法的，則按報價由低到高順序進行排序；（15）磋商小組起草磋商評審報告，并推薦成交候選人或確定成交投標人；（16）主持人宣布有效投標人的評審結果以及推薦的成交候選人或確定成交投標人；（17）投標人代表對磋商過程和磋商記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形，應通過電話、電子郵箱等形式向采購代理機構提出詢問或回避申請；（18）磋商結束。7.1.4磋商時投標人須攜帶的資料：見投標人須知前附表。7.2資格審查7.2.1資格審查的內容按照第3.2.1條規(guī)定執(zhí)行。7.2.2資格審查小組按照第7.2.1條要求對投標人進行資格審查。7.2.3資格審查時，投標人未按要求提供、提供不完整或未按要求簽署蓋章的，視為資格審查不通過。7.3磋商評審7.3.1磋商小組組成：磋商小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為3人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。7.3.2磋商評審規(guī)定（1）磋商小組審查資信及商務標和技術標響應文件的完整性、符合性，是否滿足競爭性磋商文件的實質性條款。（2）磋商小組審查技術標響應文件的實質性內容是否符合競爭性磋商文件的實質性要求。（3）磋商小組將根據(jù)投標人的技術標響應文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向磋商小組澄清有關問題，并最終以政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文進行答復。投標人全權代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了響應文件的實質性內容的，磋商小組有權對該響應文件作出不利于投標人的評判。（4）采用綜合評分法的，磋商小組按照磋商評審辦法中的技術、資信及商務分的計算公式計算出各投標人的技術、資信及商務分，并指定專人進行計算復核。（5）磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文提供說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效標處理。（6）磋商小組根據(jù)政府采購政策的規(guī)定，對投標人進行價格扣除，按照磋商評審辦法中的價格扣除公式計算出投標人的調整后的磋商報價。（7）采用綜合評分法的，磋商小組按照磋商評審辦法中的價格分計算公式計算出各投標人的價格分，并指定專人進行計算復核。（8）采用綜合評分法的，磋商小組應當獨立對每個投標人的響應文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。（9）磋商小組按磋商評審辦法推薦成交候選人或確定成交投標人，同時起草磋商評審報告。（10）磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論，持不同意見的磋商小組成員應當在磋商評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意磋商評審報告。（11）磋商小組協(xié)助采購代理機構處理現(xiàn)場投標人對磋商評審結果報告提出的疑問。7.3.3磋商內容（1）磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。（2）磋商輪次最多不超過3輪，投標人在磋商過程中所作出的各種承諾都必須用書面形式，并由投標人代表簽字。（3）本項目采用不公開方式評審，評審的依據(jù)為磋商文件、響應文件以及磋商期間投標人的書面承諾。7.3.4錯誤修正響應文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）響應文件中磋商一覽表內容與響應文件中相應內容不一致的，以磋商一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以磋商一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（5）對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照第6條第一款規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其磋商無效。7.3.5磋商評審紀律（1）磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；（2）磋商小組及有關工作人員不得向外界透露任何與磋商評審有關的內容；（3）任何單位和個人不得干擾、影響磋商評審的正常進行；（4）磋商小組及有關工作人員不得私下與投標人接觸；（5）在磋商評審過程中撤離職守，影響磋商評審程序正常進行的；（6）記錄、復制或者帶走任何磋商評審資料；（7）其他不遵守磋商評審紀律的行為。7.3.6磋商評審辦法：見投標人須知前附表。7.3.7磋商評審過程的監(jiān)控本項目磋商評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在磋商評審過程中所有進行的試圖影響磋商評審結果的不公正活動，可能導致其磋商被拒絕。7.4定標7.4.1本項目由磋商小組推薦成交候選人或經采購人授權直接確定成交投標人。推薦成交候選人家數(shù)：見投標人須知前附表。7.4.2定標排序：見第六章《磋商評審辦法及評分標準》。7.4.3合格的投標人不足三家時，采購人根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》(財庫〔2015〕124號)以及浙江省相關規(guī)定執(zhí)行。7.5突發(fā)情況處理7.5.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致政采云平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構將中止電子交易活動：⑴電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

⑵電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；⑶電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；⑷病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

⑸其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。7.5.2投標人未按時在線解密的，應當在解密時間內向采購代理機構提供備份響應文件。7.5.3采購代理機構或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施：⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審小組將中止電子交易活動。7.5.4中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。8．成交和合同8.1成交8.1.1采購代理機構在磋商評審結束后2個工作日內將磋商評審報告提交采購人確認。8.1.2采購人應當自收到磋商評審報告之日起5個工作日內，在磋商評審報告確定的成交候選人名單中按順序確定成交投標人。8.1.3采購人在收到磋商評審報告5個工作日內未按磋商評審報告推薦的成交候選人名單確定成交投標人，又不能說明合法理由的，視同按磋商評審報告推薦的成交候選人名單確定成交投標人。8.1.4采購人原則上應當按照排名順序確定排名第一的成交候選人為成交投標人，排名第一的成交候選人出現(xiàn)下列情形之一的，除采購任務取消外，應重新組織磋商：（1）成交候選人因采購人標后復核不通過或自身原因放棄中標中標或因不可抗力不能履行合同的；（2）經質疑，采購人審查確認因成交候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的。8.2追加采購合同標的政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、項目或服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標人簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。8.3成交結果8.3.1成交候選人在磋商結束后領取成交通知書前，向采購人一次性提供其按磋商評審辦法及評分標準要求，且已將復印件裝訂在響應文件內的類似業(yè)績合同、中標（成交）通知書等其它加分項（如有）的所有資料原件，采購人將對其響應文件內的復印件是否與原件相符進行復核，成交候選人未在該條款規(guī)定的期限或未按該條款要求一次性提供齊全的資料原件或經采購人復核復印件與原件不相符的，采購人有權取消其第一成交候選人資格，采購人有權重新磋商。8.3.2成交投標人經采購人按8.3.1條款進行復核且通過的，采購人將按8.1.4條款確定成交投標人，采購人應當自成交投標人確定之日起2個工作日內，發(fā)出成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告成交結果。8.3.3在公告成交結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向成交投標人發(fā)出成交通知書。8.3.4成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結果，成交投標人無正當理由不得放棄成交項目。8.4合同簽訂8.4.1采購人與成交投標人應當在成交公告發(fā)布之日起30日內，按照競爭性磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同不得對競爭性磋商文件作出實質性修改。8.4.2如成交投標人不按成交通知書中規(guī)定時間、地點以及磋商時的承諾與采購人簽訂合同，則按成交投標人違約處理。8.4.3付款條件：見投標人須知前附表。8.4.4付款方式：見投標人須知前附表。9．履約保證金9.1履約保證金：本項目不收取履約保證金。10．其他事項10.1本競爭性磋商文件所稱的“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。10.2競爭性磋商文件編制依據(jù)和解釋權。本競爭性磋商文件是根據(jù)國家、省、地方現(xiàn)行有關規(guī)定和參照國際慣例編制，凡屬競爭性磋商文件未規(guī)定內容將根據(jù)國家、省、地方現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。本競爭性磋商文件解釋權屬采購人和采購代理機構。10.3注意事項：磋商截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子響應文件進行在線解密。在線解密電子響應文件時間為磋商截止時間起30分鐘內，未按時解密或解密未成功的，投標人應當在解密時間內向采購代理機構通過電子郵箱（749278492@）提供備份響應文件，否則視為放棄磋商。10.4采購代理機構對定標結果不負責解釋。

第四章采購合同縉云縣困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目采購合同項目名稱：縉云縣困難殘疾人居家環(huán)境改造提升服務項目項目地點：浙江省縉云縣采購單位：承擔單位：

采購人：（以下稱甲方）_______________成交人：（以下稱乙方）_______________根據(jù)磋商文件（項目編號：）在年月日，對該項目進行了磋商采購，經評標委員會評定，確定為該項目中標人。甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)和招標文件的要求，在平等自愿的基礎上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。1.項目1.1項目名稱：1.2項目地點：1.3項目范圍及內容：1.4簽約合同價：（￥元）（含稅價）。1.5承包方式：本項目采用固定單價合同，乙方以包工包料方式，實行項目總承包。乙方不得進行轉包或分包，一經發(fā)現(xiàn)，甲方有權發(fā)出停工指令，并扣項目簽約合同價的5%作為違約金，同時有權單方終止合同，由此造成的一切損失由乙方負責。1.6履約保證金：本項目不收取履約保證金。2.施工準備2.1甲方2.1.1開工前，應做好施工說明書或圖紙的編制與審核，完成項目前期論證工作。2.2乙方2.2.1負責施工區(qū)域的道路、臨時設施、水電管線的鋪設、管理、使用和維修工作；2.2.2組織施工管理人員和材料進場，合理確定場地布置圖，并報甲方同意；2.2.3乙方應在合同簽訂后七天內依據(jù)響應文件將施工組織設計和項目進度計劃交甲方，甲方在七日歷天內予以審核或提出修改意見，逾期沒有批復，可視為方案和計劃已被批準；2.2.4①施工期間水、電費按實結算，費用由乙方自行承擔，直接向甲方的水、電管理部門按期支付，水電費價格按甲方的水、電管理部門規(guī)定執(zhí)行，水電費價差均由乙方自行承擔，甲方不另行支付。在項目進度款支付申請前提供水電費支付憑證，②乙方須對施工造成的原有道路、排水設施等損壞的進行修繕，恢復其原有的使用功能，并自行承擔相關費用。③乙方應充分考慮與其它參建單位的協(xié)調、配合等工作，并對施工區(qū)域內的施工人員及施工人員以外的第三人的人身、財產安全盡到保護義務，發(fā)生人身、財產損害的，由乙方承擔賠償責任。2.2.5負責做好對甲方另行采購項目確定的乙方現(xiàn)場管理工作以及項目竣工驗收資料的匯總整編工作。對甲方另行發(fā)包項目無償提供必要的材料堆場和臨時倉儲用房以及施工用水、用電接口。3.實施期限3.1工期：合同簽訂后兩個月內完成項目并通過驗收。3.2在施工期間，甲方認為乙方現(xiàn)有力量明顯不能滿足質量和進度要求時，有權要求乙方調整、充實施工力量，乙方必須無條件接受，否則甲方有權發(fā)出停工指令，直至終止合同，由此造成的損失均由乙方承擔。3.3不可抗力因素延誤工期。3.4項目竣工后，乙方需要在3日歷天內做好剩余物資、建設設備、臨時設施等清退工作，超期按每天簽約合同價的千分之一支付違約金。建筑垃圾由乙方負責處理，若乙方隨意傾倒被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方有權停止支付項目款直至乙方清理完隨意傾倒的垃圾，同時甲方保留向有關政府部門檢舉的權利。4.項目質量4.1本項目根據(jù)國家相關質量驗收標準、由甲方組織有關專家或第三方對該項目進行驗收。4.2乙方必須嚴格按照相關法律法規(guī)、制度、說明文件和國家頒發(fā)的建筑項目規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工，并接受甲方代表的監(jiān)管。4.3本項目質量要求為按國家和行業(yè)施工驗收規(guī)范一次性驗收合格。如項目質量未達到上述合格要求的，應扣除乙方簽約合同價的0.5%，還應賠償甲方由此造成的全部經濟損失。4.4乙方在施工過程中必須遵守下列規(guī)定：4.4.1主要原材料、構配件必須按有關規(guī)定提供質量合格證，或進行檢驗合格后方可用于項目；4.4.2如有材料改變或代用，應經甲方派駐代表簽證同意后，方可用于項目；4.4.3乙方應在項目驗收前整理好驗收資料，連同竣工報告一起提交甲方，甲方在收到以上資料并經審核確認無誤后，將組織竣工驗收，否則不予驗收；4.4.4乙方延誤工期，甲方按每天1000元的標準對其進行扣罰，扣罰限額為簽約合同價的5%。工期延誤超過30天的，甲方有權單方解除合同并要求乙方承擔簽約合同價的50％作為違約金，違約金不足以彌補甲方因此遭受的損失的，乙方還應承擔賠償責任；4.4.5乙方必須做好安全施工、文明施工，做好施工人員的安全宣傳教育，施工過程中發(fā)生的一切安全事故責任均由乙方負責。若因乙方的過錯導致甲方或第三方遭受任何損失的，乙方應當承擔全部賠償責任。一經發(fā)現(xiàn)乙方未履行安全文明施工義務的，甲方有權對其扣罰簽約合同價的0.2%作為違約金；4.4.6因乙方原因造成本合同無法履行時，甲方有權解除或終止本合同，由此造成和各項損失均由乙方承擔；4.5建筑材料、設備的供應、驗收4.5.1乙方用于本項目的建筑材料必須與其響應文件中的品牌、型號和價格相吻合，如響應文件中無規(guī)定品牌、型號的，用于本項目的材料價格應不低于響應文件中該項材料的價格標準。4.5.2乙方采購的材料、設備，必須附有產品合格證才能用于項目，對提供的材料需要復驗的，應允許復驗。經復驗符合質量要求的，方可用于項目，其復驗費由要求復驗方承擔；不符合質量要求的，作退場處理，其復驗費由乙方承擔。乙方應提主要材料經甲方認可后方能使用，否則，因質量問題造成的返工損失由乙方自行負責。4.5.3乙方采購材料設備的約定：項目所需材料，均應提前10天提供樣品，標明產地、規(guī)格、色質、品種、價格，報甲方、設計，確認后方能進場使用，若甲方對施工方提供的樣品不滿意，甲方有權在響應報價范圍內指定材料。乙方使用不合格產品除無條件返工外，并承擔甲方由此造成的一切損失。乙方若未經甲方確認，所采購的材料、設備甲方有權讓乙方更換，由此產生的一切損失由乙方承擔。4.5.4對乙方采購的設備材料的特殊要求：（1）乙方在定購材料前，其品牌和質量，需得到甲方認可，并應向甲方提供主要材料樣品（封樣）。價高量大或重要材料，乙方在采購前報計劃給甲方，甲方派人員參加選點、看樣、訂貨，并由甲方（或其委托的咨詢單位）簽證確認。（2）乙方采購的材料的品牌必須和響應的品牌、規(guī)格、型號一致。若需更換，則需在采購文件提供的參考品牌范圍內選擇；若不在范圍內選擇，則選擇的品牌須不得低于參考品牌的檔次標準。材料品牌更換均須經甲方簽證認可后方可更換使用，且高于響應價的價格均不予調整，否則甲方有權要求作清退，所有損失由乙方承擔。乙方在確定供貨廠家前，需提前30天報甲方審查并經得甲方同意，并需配合甲方對材料供應單位進行實地考察。乙方所采購的材料設備如與設計文件及甲方核價產品的品牌（型號、標號）、規(guī)格、品質等級不符合時，甲方有權要求作清退，所有損失由乙方承擔。5.合同價款支付方式：合同簽訂并具備實施條件后7個工作日內后付合同金額的40%為預付款，同時乙方提供金融機構、擔保機構出具的預付款保函；完成所有改造且通過最終驗收并經審計后支付至審計價款的100%。6.竣工驗收與結算乙方提供竣工資料的約定：項目具備竣工初驗收條件時，乙方應向甲方提供完整的竣工資料3套，甲方在收到竣工驗收報告并審核合格后10個日歷天內組織有關單位進行竣工驗收。乙方在項目竣工驗收合格后30個日歷天內，將真實完整的竣工結算資料（含電子光盤CAD竣工圖）一式三份送交甲方。甲方或其委托的造價咨詢單位對乙方遞交的竣工結算資料進行結算審核。若最終結算審核價在合同價（即成交價）以內，則按結算審核價結算；若結算審核價超過合同價，則按成交單價按實結算。7.服務質保期限：質量保證期不少于3年，在此保證期內，如在正常使用過程中出現(xiàn)的施工質量問題，供應商須負責免費維護或返工。供應商對本項目提供長期有效的技術支持，開通全年24小時/天的不間斷服務電話。供應商收到采購人故障維修通知后2小時內到現(xiàn)場提出具體解決方案，24小時內進行修復。如在48小時內不能解決問題的，應提供同規(guī)格的替代品給采購人代用，直至故障修復。8.其他8.1合同份數(shù)雙方約定合同共份，其中甲方份，乙方份，經雙方簽章并簽字之日起生效。9.爭議的解決9.2因貨物的質量問題發(fā)生爭議的，應當邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。9.3因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下9.3.2種方式解決爭議：9.3.1向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；9.3.2向麗水仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。9.4在仲裁期間，本合同應繼續(xù)履行。9.5補充條款：未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決，簽訂本合同補充協(xié)議。甲方名稱：（蓋章）乙方名稱：（蓋章）法定代表人或受委托人（簽字）：法定代表人或受委托人（簽字）：地址：地址：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：簽約時間：2024年月日

第五章響應文件格式一、響應文件格式說明1．投標人按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排以致響應文件被誤讀或采購代理機構查找不到有效文件，后果由投標人承擔。2．所附表格中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。3．投標人資格聲明的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4．采購代理機構和采購人將應用投標人提交的資料并根據(jù)自己的判斷，決定投標人履行合同的合格性及能力。5．投標人提交的材料將被保密保存，但不退還。6．全部文件應按投標人須知中規(guī)定的語言提交。二、資格審查文件格式資格審查文件封面（格式）資格審查文件項目名稱：采購編號：標段：（若有）投標人名稱：投標人地址：郵編：年月日資格審查文件目錄企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋投標人公章）；2)法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書（見格式）；3）具有良好的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函;4）具有履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的承諾函;5)投標人資格聲明；6)無重大違法記錄聲明書；7）中小企業(yè)聲明函；

1.1有