未成年人刑事案件審查逮捕程序研究

本科論文目錄TOC\o"1-3"\h\u27781摘要 I14504Abstract II942引言 191801未成年人審查逮捕制度概述 3204901.1刑事訴訟程序中未成年人的概念 375651.2未成年人刑事審查逮捕制度的立法規(guī)定 389791.3未成年人刑事審查逮捕制度的基本原則 434661.4未成年人刑事案件審查逮捕程序的特殊性 5120262未成年人刑事案件審查逮捕現(xiàn)狀 6288252.1未成年人刑事案件審查程序運(yùn)行現(xiàn)狀 72.2未成年人刑事案件逮捕程序運(yùn)行現(xiàn)狀 7217203未成年人刑事案件審查逮捕程序中存在的問(wèn)題 9220733.1沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律章程 929263.2社會(huì)參與度較低 9134933.3律師參與程度較低 10162193.4羈押時(shí)間較長(zhǎng) 11103403.5司法資源不足 12156274未成年人刑事案件審查逮捕程序的完善 1340404.1完善未成年人刑事案件審查逮捕的立法工作 134.214633構(gòu)建未成年人刑事案件審查逮捕聽(tīng)證程序 15166214.3健全社會(huì)參與機(jī)制 1624011結(jié)論 1814819參考文獻(xiàn) 19本科論文摘要未成年人處于人生的成長(zhǎng)發(fā)育階段，其受教育程度、心智發(fā)展程度都不成熟。因此針對(duì)未成年人實(shí)施的刑事違法行為，對(duì)其處理方式、處罰決定都應(yīng)與成年人的刑事案件進(jìn)行區(qū)分。因?yàn)榇妒窍拗品缸锵右扇巳松碜杂傻妮^為嚴(yán)厲的處罰措施，所以審查逮捕程序在整個(gè)未成年刑事案件的訴訟過(guò)程中極為重要。而隨著司法實(shí)踐的推進(jìn)，未成年人刑事案件審查逮捕程序的弊端也逐漸顯露?，F(xiàn)有對(duì)未成年刑事案件審查逮捕程序方面的規(guī)定較為零散，對(duì)實(shí)際司法工作開(kāi)展造成困難。未成年犯罪嫌疑人在此階段的參與度也較低，與偵查人員的溝通不良。律師介入訴訟的相關(guān)規(guī)定不夠明確。在司法資源匱乏的大環(huán)境下，未成年人刑事案件的審查過(guò)程也經(jīng)常導(dǎo)致羈押的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，案件處理不及時(shí)的情況發(fā)生。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)作出是否逮捕的決定也較為主觀(guān)，沒(méi)有針對(duì)其決定的審查機(jī)關(guān)。以上這些因素都會(huì)一定程度上影響司法公正性，損害未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，與國(guó)家立法初衷不符。因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這些的問(wèn)題采取解決方案，針對(duì)不足完善未成年刑事案件的立法工作。增加未成年犯罪嫌人本人及其律師在整個(gè)程序中的參與度和話(huà)語(yǔ)權(quán)，明確律師權(quán)利義務(wù)。設(shè)立審查逮捕聽(tīng)證制度，增加作出逮捕決定的客觀(guān)性。拓寬解決途徑，加強(qiáng)社會(huì)的參與度以教育手段代替強(qiáng)制手段等不斷完善未成年刑事案件審查逮捕程序。

關(guān)鍵詞：未成年人；審查；逮捕；特殊性

Abstractjuvenilestageisofgrowthanddevelopmentinlife,andtheireducationlevelandmentaldevelopmentlevelarenotcomplete.therefore,forthecriminalviolationscommittedbyjuveniles,thehandlingmethodsandpunishmentdecisionsshouldbedistinguishedfromadultcriminalcases.becausearrestbelongstostricterpunishmentthatrestrictsthepersonalfreedomofcriminalsuspects,itisextremelyimportanttoreviewthearrestprocedurethroughouttheproceedingsofjuvenilecriminalcases.however,withtheadvancementofjudicialpractice,theshortcomingsinthereviewandarrestproceduresforjuvenilecriminalcasesaregraduallyrevealed.theexistingregulationsonthereviewandarrestproceduresforjuvenilecriminalcasesarerelativelyfragmented,whichmakesitdifficulttocarryoutpracticaljudicialwork.atthisstagetheinvolvementofjuvenilecriminalsuspectsisrelativelylowwhohavepoorcommunicationwithinvestigators,whiletherelevantprovisionsoflawyers'interventioninlitigationarealsonotclearenough.inthecontextofdeficientjudicialresources,thereviewprocessofjuvenilecriminalcasesalsooftenleadstolongperiodsofdetentionanduntimelyprocessingforcases.inthemeanwhile,thedecisionoftheprocuratorialorganwhethertoarrestornotisrelativelysubjective,andthereisnospecialrevieworganthattargetsitsdecision.allabovefactorswillaffectthejudicialfairnesstoacertainextentanddamagethelegalrightsandinterestsofjuvenilecriminalsuspects,whichisinconsistentwiththeoriginalintentionofnationallegislation.asaresult,weshouldtakecorrespondingsolutionsaccordingtotheexistingproblemsrevealedinjudicialpractice,andimprovethelegislativeworkofjuvenilecriminalcasesagainstthesedeficiencies.increasetheparticipationandspeakingrightofjuvenilecriminalsuspectsandtheirlawyersintheentireprocedure,clarifytherightsandobligationsoflawyers;setupthereviewandarresthearingsystemtoincreasetheobjectivityofmakingarrestdecisions,broadenthewayofsettlement,strengthentheparticipationofwholesociety,replacethecompulsorymeanswitheducationalmethods,andconstantlyimprovetheproceduresforthereviewandarrestofjuvenilecriminalcases.Keywords:juveniles;review;arrest;particularity引言審查逮捕程序是刑事案件在訴訟過(guò)程中一個(gè)非常重要的階段，因?yàn)榇妒禽^為嚴(yán)厲的強(qiáng)制處罰手段，所以這個(gè)階段直接影響著犯罪嫌疑人的人身自由是否受限。而未成年人的身體素質(zhì)以及心理素質(zhì)都不可與成年犯罪嫌疑人同日而語(yǔ)。他們正處于人生的學(xué)習(xí)積累及身體的成長(zhǎng)發(fā)育階段，這個(gè)階段對(duì)其日后人生的性格、人格、三觀(guān)都將具有較大的影響。因?yàn)檫@個(gè)群體的特殊性，對(duì)其的處理方式也不可與成年人刑事案件一蹴而就?；谝陨显?，對(duì)于未成年犯罪嫌疑人的處罰應(yīng)該更加趨向于輕處罰與逮捕，重教育與引導(dǎo)。為了更好的體現(xiàn)司法公正性，在未成年人刑事案件的審查逮捕程序中應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取特殊的處理態(tài)度和處理措施。強(qiáng)化未成年犯罪嫌疑人及其代理律師在審查逮捕程序中的參與度，平衡訴訟中控辯雙方的平等地位，維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的法律權(quán)益。并明確在對(duì)待未成年犯罪嫌疑人的處罰方式上盡量以教育為主，更好的保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的身心健康，最終達(dá)到減少未成年人刑事案件的被逮捕紀(jì)律，糾正輔導(dǎo)其價(jià)值觀(guān)，有益于其成長(zhǎng)為一個(gè)認(rèn)知健全的好公民，便于其日后更好的走向社會(huì)的目的。在解決問(wèn)題產(chǎn)生的結(jié)果的同時(shí)，我們也應(yīng)該對(duì)未成年人犯罪的問(wèn)題進(jìn)行溯源，從源頭遏制未成年人犯罪。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的高度融合發(fā)展，也成為了犯罪行為滋生的溫床?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)在為我們提供方便的同時(shí)也為犯罪行為提供了途徑。而青少年很多處于青春叛逆期，不服管教，追求刺激，過(guò)早離開(kāi)校園的輟學(xué)未成年人以及缺乏親友環(huán)境幫助關(guān)懷的外來(lái)未成年人是實(shí)施違法犯罪行為的高危人群，他們很容易受到他人的不良影響和誘惑。如果這個(gè)時(shí)候監(jiān)護(hù)人、社會(huì)及學(xué)校對(duì)未成年人未能及時(shí)的監(jiān)管糾正，也很容易導(dǎo)致其走向違法犯罪的道路，最終導(dǎo)致未成年刑事案件的數(shù)量不斷增加。依此我們能夠發(fā)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)在監(jiān)管介入方面仍然存在一定的問(wèn)題，有需要完善的空間。我國(guó)對(duì)于未成年刑事案件的各方面的立法工作雖然起步較晚，但是一直對(duì)其較為重視。未成年刑事案件的審查逮捕程序在各方面都有及提升進(jìn)步的空間，鋼鐵并非一日就能鑄成的，隨著司法實(shí)踐中未成年人犯罪嫌疑人的逮捕率越來(lái)越高，現(xiàn)有的關(guān)于未成年人審查逮捕程序的規(guī)定和程序在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中，逐漸暴露了未成年刑事案件在審查逮捕程序中存在的問(wèn)題和弊端。因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法實(shí)踐探索出來(lái)的問(wèn)題并結(jié)合其他國(guó)家的司法經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種方式與途徑有針對(duì)性的對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行有益的探索，更好的落實(shí)國(guó)家對(duì)于未成年人刑事案件在審查逮捕階段上采取謹(jǐn)慎逮捕的處罰態(tài)度，降低未成年刑事案件的逮捕率，拓展未成年人刑事案件的處理方式途徑，盡最大可能找到能夠代替逮捕的手段，防止對(duì)未成年人身心造成傷害，并能對(duì)未成年犯罪嫌疑人起到約束教育的作用的處理手段。更好的保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的法律權(quán)益，幫助未成年人犯罪嫌疑人尊重法律、認(rèn)知法律，從而更好的走向社會(huì)。一定程度上也能夠最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的效果。1未成年人審查逮捕制度概述1.1刑事訴訟程序中未成年人的概念在我國(guó)，未成年人與成年人作為主體介入到司法程序后，二者適用的程序、原則等都有較大不同。因此“年齡”是區(qū)分、衡量一個(gè)主體介入司法程后承擔(dān)責(zé)任程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。各個(gè)國(guó)家對(duì)于未成年人的劃分標(biāo)準(zhǔn)都不相同。在我國(guó)，法律和民間都普遍較為籠統(tǒng)的將未滿(mǎn)十八周歲的青少年都劃分為未成年人。而在刑事訴訟程序中，對(duì)未成年人的劃分標(biāo)準(zhǔn)則更加細(xì)化嚴(yán)格。我國(guó)《刑法》第17條規(guī)定，未滿(mǎn)十四周歲的人無(wú)論實(shí)施何種危害社會(huì)的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任，為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡，已滿(mǎn)十四周歲，未滿(mǎn)十六周歲的人僅對(duì)該條明確規(guī)定的八項(xiàng)嚴(yán)重違法行為承擔(dān)刑事責(zé)任，屬于相對(duì)刑事責(zé)任年齡階段，而已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的人對(duì)于其犯罪行為應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，屬于完全責(zé)任階段[[][]宋明輝,甄貞主編.未成年犯罪訴訟程序研究[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2013.4:181.2未成年人刑事審查逮捕制度的立法規(guī)定我國(guó)在2012年以前，并未對(duì)未成年人的刑事案件訴訟程序制定專(zhuān)門(mén)的章節(jié)或者法條。既有的能夠?qū)ξ闯赡耆说男淌掳讣M(jìn)行適用和判定的依據(jù)性法條也大部分都非常抽象且分布較為松散，且很多法條都是一些較為概括性的規(guī)定。對(duì)于未成年人刑事案件的訴訟程序沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性及指導(dǎo)性。這就導(dǎo)致未成年刑事案件審查逮捕程序在實(shí)際司法工作缺乏明確的依據(jù)、衡量的標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性的規(guī)定。造成未成年人審查逮捕工作效率低下，不能較好的保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，以及無(wú)法保證案件的合法性和公平性的情況經(jīng)常發(fā)生。為糾正此弊端，提高司法公正性，在2012年修正《刑事訴訟法》時(shí)，為“未成年人刑事案件訴訟程序”設(shè)置了一個(gè)單獨(dú)的章節(jié)，并規(guī)定在對(duì)未成年人實(shí)施審查逮捕的階段，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取未成年人犯罪嫌疑人及其律師的意見(jiàn)，從而保護(hù)未成年人的法律權(quán)益[[][]樊榮慶.未成年刑事案件審查逮捕程序正義與改革模式研究[J].青少年犯罪問(wèn)題,2010,22(3)：401.3未成年人刑事審查逮捕制度的基本原則我國(guó)對(duì)于未成年人的審查逮捕制度采取兩大基本原則，首先，在對(duì)待未成年犯罪嫌疑人的處罰態(tài)度上，采取“教育為主，懲罰為輔”原則[[][]葉清,石明清.未成年人犯罪案件批捕階段律師介入案件初探--對(duì)新刑訴法相關(guān)規(guī)定完善的思考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012,19(1)：73其次在對(duì)待逮捕措施的適用上采取“嚴(yán)格限制適用逮捕措施”原則[[]張偉.新刑訴法下未成年人的審查逮捕機(jī)制裁[J].[]張偉.新刑訴法下未成年人的審查逮捕機(jī)制裁[J].法制博覽,2014,15(3)：218[]楊園園.構(gòu)建未成年人審查逮捕評(píng)價(jià)體系初探[J].法制園地,2015,23(1)：571.4未成年人刑事案件審查逮捕程序的特殊性在案件的處理上，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)，為未成年人刑事案件的審查逮捕程序設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦案機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的審查人員，做到了“專(zhuān)人專(zhuān)案”。專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)于解決相關(guān)案件的經(jīng)歷豐富，熟練度也較高，能夠使未成年人刑事案件的處理更加獨(dú)立，并且最大限度上保障案件效率、保護(hù)未成年的權(quán)益。從而更好的保護(hù)未成年人的身心健康，加強(qiáng)案件辦理的針對(duì)性，更好的體現(xiàn)了司法的公正性。在未成年人刑事案件進(jìn)入審查逮捕階段后，根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第269條的規(guī)定，未成年犯罪嫌疑人有申請(qǐng)律師介入其案件審理的權(quán)利[[][]林靜.審查逮捕聽(tīng)證制度研究[J].法學(xué)雜志,2013,16(1)：99在案件的審查階段，根據(jù)《刑事訴訟法》第268條規(guī)定：“司法機(jī)關(guān)辦理未成年刑事案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查[[]馬珊珊,姜明.[]馬珊珊,姜明.論審查逮捕制度訴訟訴訟化改革[J].警學(xué)研究,2020,24(2)：952未成年人刑事案件審查逮捕現(xiàn)狀2.1未成年人刑事案件審查程序運(yùn)行現(xiàn)狀在未成年刑事案件中審查程序?qū)τ跈z察機(jī)關(guān)下一步工作的開(kāi)展，甚至逮捕決定的作出都具有較大的影響。我國(guó)規(guī)定對(duì)于未成年人刑事案件的審查程序應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)整理提供的資料證據(jù)進(jìn)行審查，并依據(jù)未成年犯罪嫌疑人的背景資料、案件證據(jù)等對(duì)案件進(jìn)行審查。為保證司法的嚴(yán)謹(jǐn)性，除檢察機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人不具有案件審查的權(quán)利。但這些規(guī)定也導(dǎo)致未成年刑事案件的審查程序工作更加趨向于僅是檢察機(jī)關(guān)一方的工作，而未成年犯罪嫌疑人及律師在案件審查階段的參與度較低，很難參與到案件的審查工作中去為自己爭(zhēng)取權(quán)利。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展審查工作的資料證據(jù)來(lái)源也基本較為單一。這就很容易導(dǎo)致導(dǎo)致未成年人刑事案件的審查程序較為封閉局限，影響司法公正性，一定程度上造成了未成年刑事案件逮捕率較高局面的發(fā)生。2.2未成年人刑事案件逮捕程序運(yùn)行現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、流動(dòng)人口的不斷增加，以及宣揚(yáng)崇尚個(gè)性發(fā)展、追求自由的社會(huì)潮流。一定程度上增加了未成年人走向違法犯罪的途徑，加上本身其對(duì)自身的克制力較差，容易“意氣用事”沖動(dòng)解決問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2017年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕、起訴侵害未成年人案件犯罪人數(shù)年均增長(zhǎng)18.56%和15.34%[[]毛立志,于天敏.[]毛立志,于天敏.未成年人刑事案件審查逮捕程序改革與辯護(hù)制度[J].人民檢察,2010,19(4)：46[]閆俊.未成年人刑事訴訟制度研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究,2019,22(1)：183未成年人刑事案件審查逮捕程序中存在的問(wèn)題3.1沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律章程截止目前，我國(guó)僅在《刑事訴訟法》中設(shè)立了章節(jié)來(lái)對(duì)未成年人刑事案件做出規(guī)定，并沒(méi)有針對(duì)未成年刑事案件建立獨(dú)立的刑法或刑事訴訟法。對(duì)于未成年刑事案件審查逮捕相關(guān)的法律規(guī)定較為零散且原則性的條款較多，對(duì)司法實(shí)踐中的針對(duì)性較弱，且并沒(méi)有對(duì)未成年人的審查逮捕條件做出區(qū)別性規(guī)定[[][]吳羽.論未成年人逮捕制度[J].青少年犯罪問(wèn)題,2018,23(1)：653.2社會(huì)參與度較低造成未成年人犯罪的因素有很多，比如學(xué)校監(jiān)管力度及教育方式有問(wèn)題，導(dǎo)致未成年人過(guò)早的流向社會(huì)?；蛘呒彝ズ陀H情的缺失，導(dǎo)致未成年人身心不健康，行為心理扭曲?；蛘咦呦蛏鐣?huì)后被不良現(xiàn)象影響，最終走向犯罪等等[[][]陳瑞華.刑事訴訟的前沿問(wèn)題[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2016,9:58很多未成年犯罪嫌疑人同時(shí)也是社會(huì)的弱勢(shì)群體，其受教育程度較低，對(duì)法律的認(rèn)知程度更低，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，甚至沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。這就導(dǎo)致他們很容易走向犯罪的道路，并在司法階段中無(wú)成年親友監(jiān)護(hù)、無(wú)固定監(jiān)管場(chǎng)所、無(wú)法提供保證人或支付保證金，最終導(dǎo)致未成年的審查逮捕率升高。這都是因?yàn)樯鐣?huì)在整個(gè)階段參與、幫助、教育的程度較低，沒(méi)有完善的社會(huì)參與機(jī)制。導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對(duì)其傾向采取逮捕制度，增加了未成年刑事案件的逮捕率。對(duì)于未成年人尤其是外來(lái)或輟學(xué)的未成年人，學(xué)校與社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度和教育力度，從源頭上降低犯罪發(fā)生的可能性。在未成年人犯罪以后，在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或無(wú)法提供保證金的情況下，社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)參與度與幫助度，通過(guò)為其提供援助律師等方式幫助未成年犯罪嫌疑人，從而降低審查逮捕率。3.3律師參與程度較低在司法裁決階段，控辯雙方的公正性和對(duì)抗性十分重要，這樣才能夠更好的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在我國(guó)，案件進(jìn)入審查逮捕程序后，由檢察機(jī)關(guān)通過(guò)審查公安機(jī)關(guān)提供的證據(jù)來(lái)決定是否逮捕[[][]徐靜村.刑事訴訟法學(xué)[M].北京:法律出版社,2012,6：109雖然《刑事訴訟法》第269條規(guī)定了，在未成年形式案件的審查逮捕程序中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取未成年犯罪嫌疑人以及辯方律師的意見(jiàn)[[]陳瑞華.刑事審判原理論[]陳瑞華.刑事審判原理論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013,8：88[]洪浩.檢察權(quán)論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2011,11：1153.4羈押時(shí)間較長(zhǎng)羈押是一種在審查逮捕階段，為保證案件順利推進(jìn)，限制犯罪嫌疑人人身自由的處罰手段[[]張豪.設(shè)計(jì)未成年人羈押率的實(shí)證考察與程序性控制路徑[]張豪.設(shè)計(jì)未成年人羈押率的實(shí)證考察與程序性控制路徑[J].政法論壇,2019,15(2)：132[]羅順勇.審查逮捕視角下的農(nóng)村未成年人犯罪[J].法制博覽,2017,23(1)：146我國(guó)在對(duì)待未成年人刑事犯罪的態(tài)度上，采取從輕處罰，教育為主、懲罰為輔的原則。因?yàn)槲闯赡耆藘H處于人生的發(fā)展階段，因此法律愿意再給未成年罪犯機(jī)會(huì)，相信其可以通過(guò)教育、幫扶等手段幫助走入歧途的未成年人重新更好的走向社會(huì)。但是在未成年刑事案件中，由于未成年人自身劣勢(shì)無(wú)法很好的與執(zhí)法人員溝通，很有可能不僅不能壓縮羈押時(shí)間，反而導(dǎo)致案件處理時(shí)間更長(zhǎng)，羈押時(shí)間更長(zhǎng)的情況發(fā)生。再加上我國(guó)并沒(méi)有設(shè)立審查逮捕程序的審查機(jī)關(guān)，使得其成為一個(gè)較為封閉性、行政性的行為，很容易出現(xiàn)權(quán)利濫用的情況，導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人被非法羈押，超期羈押的情況發(fā)生。3.5司法資源不足由于我國(guó)人口較多，但是司法行業(yè)的精英人士卻在少數(shù)，經(jīng)常發(fā)生司法資源短缺的現(xiàn)象。在司法資源不足的大環(huán)境下，未成年人刑事案件的數(shù)量又不斷上升，導(dǎo)致案件數(shù)量往往超過(guò)司法資源，出現(xiàn)“案多人少”的現(xiàn)象。未成年刑事案件的逮捕審查階段需要完成的工作以及程序很多，而我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)做為我國(guó)的監(jiān)督機(jī)關(guān)同時(shí)還肩負(fù)其他的工作責(zé)任，工作責(zé)任繁重。且工作人員不足，專(zhuān)門(mén)處理未成年刑事案件的工作人員更是少之又少。司法資源不足，導(dǎo)致檢察官的工作量很大，精力匱乏，很難保證工作效率。這就很容易導(dǎo)致未成年刑事案件積壓，不能夠及時(shí)的處理。4未成年人刑事案件審查逮捕程序的完善4.1完善未成年人刑事案件審查逮捕的立法工作對(duì)于未成年刑事案件我國(guó)一直非常的重視，司法制度的日趨成熟也推動(dòng)了未成年刑事犯罪的立法機(jī)制、工作機(jī)制越來(lái)越完善。但是目前僅在《刑事訴訟法中》規(guī)定了適用強(qiáng)制措施類(lèi)情形，也并沒(méi)有將未成年人與成年人刑事案件的適用標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開(kāi)來(lái)，在未成年人刑事案件的審查逮捕階段，沒(méi)有針對(duì)未成年人特殊性的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)審查逮捕的工作機(jī)制及決定標(biāo)準(zhǔn)，甚至各個(gè)地方檢察機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)都不同，主觀(guān)性很大，有失司法公正性[[][]洪浩.我國(guó)“訴捕合一”模式的正當(dāng)性及其限度[J].中國(guó)刑事法雜志,2018,19(3)：29因此如果能夠設(shè)立未成年人刑事犯罪的針對(duì)性、獨(dú)立性的法律章程，建立未成年專(zhuān)門(mén)的刑法和刑事訴訟法。并且對(duì)相關(guān)工作機(jī)制、工作制度作出具體明確的規(guī)定，增加實(shí)際司法工作過(guò)程中的指導(dǎo)性，完善未成年刑事案件審查逮捕程序的立法工作。設(shè)立專(zhuān)門(mén)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來(lái)管理未成年刑事案件的工作，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做出是否采取審查逮捕的決定，從而更好的落實(shí)保準(zhǔn)的一致性，防止辦理主體不同對(duì)案件結(jié)果的偏差影響，達(dá)到各個(gè)地方對(duì)待其執(zhí)行逮捕決定的標(biāo)準(zhǔn)一致。做到“明獎(jiǎng)懲，重教育”就能夠從根本上，保證未成年人的合法權(quán)益，降低審查逮捕率。也應(yīng)該著重完善并細(xì)化關(guān)于律師介入未成年人刑事案件審查逮捕程序的相關(guān)規(guī)定。在未成年人刑事案件的審查逮捕階段，大部分未成年犯罪嫌疑人的代理律師都是法律援助律師，很少有未成年犯罪嫌疑人或其家屬申請(qǐng)律師介入案件。這種情況的出現(xiàn)除了因?yàn)槲闯赡耆巳后w自身?xiàng)l件的限制以外，也與立法現(xiàn)狀有關(guān)，我國(guó)法律僅規(guī)定律師有權(quán)介入訴訟，但未明確未成年刑事案件中律師應(yīng)該在什么時(shí)間介入案件，介入案件后律師的權(quán)利義務(wù)又有哪些。這就導(dǎo)致在實(shí)際的案件中大部分的律師都是在案件進(jìn)入審查逮捕程序后，才介入案件之中，且律師的權(quán)利義務(wù)不夠清晰，主觀(guān)性較高。不僅很容易造成律師對(duì)案件了解不足，也容易侵害未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，不利于控辯雙方的對(duì)抗性。因此根據(jù)未成年人案件的特殊性，應(yīng)該規(guī)定律師在公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕之前介入。因?yàn)槲闯赡耆艘蚱渥陨砟挲g的局限性，對(duì)法律認(rèn)知不全面，在訴訟過(guò)程中對(duì)自身的保護(hù)意識(shí)不足，在公安機(jī)關(guān)的審訊過(guò)程中，很有可能“意氣用事”并不清楚自己的回答可能會(huì)給自身帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。如果這個(gè)時(shí)候律師能夠介入公安機(jī)關(guān)的審訊階段，不僅能夠使律師更加全面的了解案件，還能幫助未成年犯罪嫌疑人與工作人員盡心合理有效的溝通縷清案件，更好的保護(hù)未成年人的權(quán)益，提高工作人員的工作效率。這樣即使案件被公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕，也能夠因?yàn)橹皩?duì)案件較為充分的了解，提升律師的話(huà)語(yǔ)權(quán)和參與度，增加控辯雙方的對(duì)抗性。為檢察機(jī)關(guān)的審查工作提供幫助、及進(jìn)一步做出逮捕或不捕的決定提供參考。從而最大程度上的保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益。目前大部分情況下，律師參與未成年刑事案件中的職責(zé)主要是在審查逮捕階段介入訴訟，對(duì)檢察機(jī)關(guān)作出是否進(jìn)行逮捕的決定提供證據(jù)和參考[[]王貞會(huì).未成年人嚴(yán)格適用逮捕措施的現(xiàn)狀調(diào)查[]王貞會(huì).未成年人嚴(yán)格適用逮捕措施的現(xiàn)狀調(diào)查[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2019,16(1)：60[]應(yīng)鴻游,梅群.律師介入未成年犯罪案件審查逮捕程序探析[J].法治與社會(huì),2013,22(2)：784.2構(gòu)建未成年人刑事案件審查逮捕聽(tīng)證程序?qū)Π讣O(shè)置聽(tīng)證程序能夠加強(qiáng)案件透明度，維護(hù)司法公正。我國(guó)目前雖然在個(gè)別案件中實(shí)踐了審查逮捕的聽(tīng)證程序，但是并未對(duì)其開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)作出明確的法律規(guī)定，實(shí)際司法工作中為節(jié)省司法資源，大部分未成年刑事案件并不舉行聽(tīng)證程序，僅有檢察機(jī)關(guān)作出是否逮捕的決定，可能導(dǎo)致逮捕決定有偏差的情況發(fā)生。舉行審查逮捕的聽(tīng)證程序能夠使逮捕決定更加公正化、透明化。也可以使檢查機(jī)關(guān)充分聽(tīng)取控辯雙方的意見(jiàn)證據(jù)，對(duì)做出逮捕決定更加謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)。在未成年刑事案件的審查逮捕階段，未成年犯罪嫌疑人參與度較低，導(dǎo)致其對(duì)做出逮捕決定有爭(zhēng)議而無(wú)法解決。因此，我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該以是否有舉行聽(tīng)證的必要，來(lái)作為判斷是否舉行聽(tīng)證的依據(jù)。而不是以是否逮捕來(lái)作為聽(tīng)證舉行的使用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我國(guó)司法現(xiàn)狀，在司法資源匱乏的大環(huán)境下，很難將每一個(gè)未成年刑事案件的審查逮捕都采取聽(tīng)證制度，且一些案件經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚，造成影響較小，違法情節(jié)較輕的案件也沒(méi)有采取聽(tīng)證度的必要，防止造成司法資源的浪費(fèi)。但是個(gè)人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該在滿(mǎn)足如下條件時(shí)，自行啟動(dòng)案件的聽(tīng)證程序：針對(duì)案件逮捕程序存在較大爭(zhēng)議；情節(jié)重大、對(duì)社會(huì)影響較大、犯罪行為惡劣的案件；有證據(jù)、線(xiàn)線(xiàn)索證明偵察機(jī)關(guān)在案件偵查階段存在違法行為的案件；以及重罪案件犯罪嫌疑人有可能被判處十年以上有期徒刑的；除以上幾種情況外，犯罪嫌疑人或其辯護(hù)人提出有必要的聽(tīng)證申請(qǐng)的情況下，檢查機(jī)關(guān)也應(yīng)對(duì)該案件舉行聽(tīng)證程序。從保護(hù)未成年人的隱私方面考慮，除了必要參與聽(tīng)證團(tuán)的人大代表、政協(xié)委員以外，不應(yīng)讓社會(huì)人員或者媒體參與聽(tīng)證程序，不對(duì)未成年刑事案件聽(tīng)證程序進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)在司法實(shí)踐中，很多舉行聽(tīng)證程序的案件，未成年并未實(shí)際參與到聽(tīng)證的過(guò)程中，往往是其法定代理人或者辯護(hù)人代為參加。而設(shè)立未成年刑事案件審查逮捕聽(tīng)證制度的初衷，就是為了能夠更好的保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，增加其在案件中的參與度、話(huà)語(yǔ)權(quán)，這種情況與設(shè)立聽(tīng)證制度的初衷相悖。因此未成年犯罪嫌疑人應(yīng)該參與到聽(tīng)證制度中去，也能夠幫助其更加了解案件本身，更加了解法律，為其日后的生活起到警醒的作用。4.3健全社會(huì)參與機(jī)制社會(huì)的監(jiān)管幫扶在未成年刑事案件的完善占有較大的比重。在未成年成長(zhǎng)階段只有社會(huì)增加對(duì)未成年人的看管監(jiān)護(hù)力度，才能從根本上降低未成年犯罪紀(jì)律[[][]宋英輝,張寒玉,王英.特別程序下逮捕未成年人制度初探[J].青少年犯罪問(wèn)題,2016,17(4)：17同時(shí)造成未成年刑事案件逮捕率較高的因素，也包括沒(méi)有代替羈押的合理措施，由于能夠代替羈押的取保候?qū)徶贫戎荒芟麡O的、不作為的等待結(jié)果，執(zhí)行較為困難等弊端導(dǎo)致在司法工作中實(shí)施的比例較低，而如果在取保候?qū)徠陂g采取社會(huì)幫教機(jī)制，在這個(gè)階段對(duì)未成年的身心進(jìn)行教育和糾正，不僅能夠降低逮捕率，也能夠更好的幫助保護(hù)未成年人的身心健康，幫助其重新樹(shù)立人格和價(jià)值觀(guān)，這也與國(guó)家的立法態(tài)度相符。為了更好的代替羈押措施，對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行教育和管理，觀(guān)護(hù)基地是為其提供支撐機(jī)構(gòu)，觀(guān)護(hù)基地是學(xué)校等其他社會(huì)組織對(duì)未成年犯罪嫌疑人建立管理和教育的基地。其他代替羈押的措施如監(jiān)視居住、取保候?qū)彽戎贫鹊纫蝻L(fēng)險(xiǎn)較高且實(shí)施難度較大所以不常被適用到未成年刑事案件中，因此觀(guān)護(hù)基地應(yīng)該規(guī)避此類(lèi)弊端，為未成年犯罪嫌疑人提供穩(wěn)定、完善、教育性、看管行較強(qiáng)的環(huán)境。同時(shí)為了更好的完善觀(guān)護(hù)機(jī)制，可以建立未成年犯罪嫌疑人進(jìn)入觀(guān)護(hù)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行一定的評(píng)估。符合標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入觀(guān)護(hù)基地。在觀(guān)護(hù)基地可以安排專(zhuān)業(yè)的工作人員對(duì)他們進(jìn)行法制教育、心理健康教育、知識(shí)教育和適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)教育。并對(duì)其在觀(guān)護(hù)基地的表現(xiàn)，學(xué)習(xí)的態(tài)度，思想行為的干政程度再進(jìn)行評(píng)估，建立一個(gè)可看書(shū)面材料。為其在日后的訴訟程序中提供材料和參考。綜上，健全社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)幫教在未成年刑事案件中的作用，幫助未成年人更好的認(rèn)識(shí)自身的錯(cuò)誤，糾正其不良習(xí)慣和心理狀態(tài)，有利于其日后重新走向社會(huì)，維護(hù)司法公正性，促進(jìn)未成年身心健康成長(zhǎng)。

結(jié)論未成年的刑事司法制度對(duì)我國(guó)司法、未成年犯罪嫌疑人本身具有承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公正、司法公平、保障人權(quán)等多重復(fù)雜的重大責(zé)任。隨著近年來(lái)未成年人刑事案件數(shù)量的不斷增加，逮捕率的不斷升高，犯罪種類(lèi)越來(lái)越多，未成年刑事案件的審查逮捕工作變得愈發(fā)重要。雖然在實(shí)際司法過(guò)程中暴露了一些關(guān)于未成年刑事案件的審查逮捕程序的弊端，但是真理是在實(shí)踐中不斷探索完善才能得到的，任何法律都需要隨著時(shí)代和自身的探索進(jìn)行不斷改革和完善，沒(méi)有永恒的、一蹴而就的法律。我國(guó)針對(duì)近年來(lái)未成年刑事案件的情況，已經(jīng)不斷完善立法工作，最大可能上挽救未成年人，盡最大可能保護(hù)其身心健康，對(duì)其進(jìn)行教育和糾正，再給未成年犯罪嫌疑人一次能夠重新、更好的走向社會(huì)的一次機(jī)會(huì)。但未成年犯罪嫌疑人在案件審查逮捕階段中較為弱勢(shì)、參與度也很低，對(duì)法律的認(rèn)知程不高，往往造成最終對(duì)其違法行為都沒(méi)有完全認(rèn)知了解的情況發(fā)生。因此應(yīng)通過(guò)完善立法規(guī)定、司法工作依據(jù)，增加強(qiáng)制處罰措施的替代手段，完善辯方律師的職責(zé)及參與案件的時(shí)間規(guī)定，設(shè)立審查逮捕聽(tīng)證制度使審查逮捕階段工作更加嚴(yán)謹(jǐn)。通過(guò)多種途徑和手段來(lái)保護(hù)未成年人，降低被逮捕率。未成年人刑事案件審查逮捕程序是一個(gè)較為龐大復(fù)雜的程序，并不能一朝就趨于完美。任何改革都需要循序漸進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)有問(wèn)題不斷完善。未成年刑事案件的審查逮捕程序也是如此，需要逐步推進(jìn)。完善未成年人刑事案件的審查逮捕程序的根本目的就是為了保護(hù)未成年人，使其身心健康，對(duì)違法行為進(jìn)行改正，能夠重新梳理人格，日后改革一新的重新走向社會(huì)，能夠成長(zhǎng)為一個(gè)有用之才，為社會(huì)、為祖國(guó)做出貢獻(xiàn)。并最終能夠降低犯罪率，保證社會(huì)人民安全，建立和諧發(fā)展社會(huì)。

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致謝準(zhǔn)備畢業(yè)論文的這段時(shí)間，真的是一段前所未有的寶貴經(jīng)歷，很感謝我的論文指導(dǎo)老師魏來(lái)，在這段時(shí)間給我的指導(dǎo)和幫助，不辭辛苦的為我梳理脈絡(luò)、理清思路，使我的論文更加完善。我也一定程度上提升了自己的能力、拓寬了自己的知識(shí)面。這段時(shí)間雖然有些時(shí)候會(huì)感到迷茫和疲憊，但是也收獲了知識(shí)和成長(zhǎng)。也真的很感謝給予過(guò)我知識(shí)和指導(dǎo)的法學(xué)院全體老師們，在你們的悉心指導(dǎo)和栽培下我才能收獲這么多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人生道理。這四年間的每一堂課都是老師的辛勤付出，也是我珍貴的回憶。很感謝命運(yùn)能夠讓我遇到這么多的良師，能夠讓我在四年間收獲這么多的知識(shí)和經(jīng)歷。未來(lái)我一定會(huì)更加努力，不辜負(fù)老師們的努力和期望。時(shí)光荏苒，拖著行李箱第一次踏進(jìn)綠島的時(shí)候仿佛就在昨天，轉(zhuǎn)眼間我們就從剛進(jìn)入校園懵懂無(wú)知的大一新生，成長(zhǎng)為如今即將離開(kāi)美麗的綠島踏入社會(huì)的大四準(zhǔn)畢業(yè)生。這四年有笑有淚也有苦有甜，但是回過(guò)頭來(lái)看這些其實(shí)全部都是美好的青春。大學(xué)時(shí)光的結(jié)束并不意味這止步不前，相反它代表著更多挑戰(zhàn)更多精彩的下一段人生經(jīng)歷，未來(lái)我一定會(huì)不忘初心，更加努力。愿我歷經(jīng)千帆，歸來(lái)仍是少年！

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文成績(jī)?nèi)绾芜M(jìn)行評(píng)定論文成績(jī)?cè)u(píng)定最后的分?jǐn)?shù)分為兩部分，一部分是論文指導(dǎo)教師的分?jǐn)?shù)，另一部分是答辯教師的分?jǐn)?shù)。兩個(gè)分?jǐn)?shù)所占的百分比是不一樣的，各個(gè)學(xué)校有時(shí)的各占百分之五十，有的是答辯教師占60%,指導(dǎo)教師占40%.（1）評(píng)定方法指導(dǎo)教師評(píng)分、評(píng)閱人評(píng)分、答辯小組評(píng)分均采用百分制評(píng)定，按五級(jí)記分制統(tǒng)計(jì)，優(yōu)秀（90~100分）、良好（80~89分）、中等（70~79分）、及格（60~69分）、不及格（59分及以下）。其中優(yōu)秀的比例一般控制在15%以?xún)?nèi)，良好的比例控制在30%以?xún)?nèi)，其余為中等、及格和不及格。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的總成績(jī)采用結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行綜合評(píng)定，由專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師、評(píng)閱人和答辯委員會(huì)的評(píng)分組成，三部分所占比例分別為30%,30%,40%.（2）評(píng)定要求指導(dǎo)教師、評(píng)閱人和答辯小組成員對(duì)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)評(píng)價(jià)：①學(xué)生獨(dú)立工作能力、科學(xué)態(tài)度和工作作風(fēng)；②學(xué)生在設(shè)計(jì)過(guò)程中工作量大小、工作表現(xiàn)及基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)技能的掌握程度；③設(shè)計(jì)方案的正確性、合理性、可行性；④畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖樣的質(zhì)量情況及寫(xiě)作、繪制水平；⑤設(shè)計(jì)中獨(dú)立見(jiàn)解和創(chuàng)新性，綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的綜合能力；⑥答辯中的文化修養(yǎng)、思維能力、應(yīng)變能力和語(yǔ)言表達(dá)能力；.⑦對(duì)設(shè)計(jì)課題應(yīng)用情況和發(fā)展前景的了解程