展陳提升投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

展陳提升投標(biāo)方案

目錄

第一章工程概況.................................16

第一節(jié)編制說(shuō)明和依據(jù)........................16

一、編制說(shuō)明................................16

二、編制依據(jù)................................17

三、項(xiàng)目編制原則............................18

第二節(jié)工程概況...............................19

一、概述....................................19

二、工程基本情況............................19

三、施工條件................................20

四、自然地理................................22

第三節(jié)工程質(zhì)量控制...........................22

一、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制.......................22

二、過(guò)程控制................................23

三、加強(qiáng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收工作................24

四、工程質(zhì)量的缺陷及處理....................25

第四節(jié)施工風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策.....................25

一、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別................25

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)................26

三、控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的措施..........29

四、控制項(xiàng)目運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)....................30

五、預(yù)防施工竣工驗(yàn)收階段風(fēng)險(xiǎn)................33

六、質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn).........................34

1

七、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)...........................34

八、資金風(fēng)險(xiǎn)...............................35

九、成本風(fēng)險(xiǎn)...............................36

第二章施工總體部署.............................37

第一節(jié)施工總策劃.............................37

一、指導(dǎo)思想................................37

二、施工管理...............................37

三、施工方法...............................37

四、施工隊(duì)伍...............................38

五、施工材料、機(jī)具..........................38

六、工程管理................................38

第二節(jié)工程管理目標(biāo)..........................39

一、總則....................................39

二、工期目標(biāo)...............................39

三、質(zhì)量目標(biāo)...............................40

四、安全目標(biāo)...............................40

五、環(huán)境管理目標(biāo)...........................41

六、文明施工目標(biāo)...........................41

第三節(jié)施工準(zhǔn)備...............................42

一、組織準(zhǔn)備................................42

二、技術(shù)準(zhǔn)備工作...........................42

三、生產(chǎn)準(zhǔn)備................................44

四、勞動(dòng)力準(zhǔn)備.............................45

五、主要材料計(jì)劃............................45

2

第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及管理措施....................46

第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職能.....................46

一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)...........................46

二、項(xiàng)目部門職責(zé)...........................46

第二節(jié)項(xiàng)目管理措施...........................54

一、質(zhì)量管理措施............................54

二、技術(shù)管理措施...........................55

三、安全管理措施...........................56

四、文明管理措施...........................60

五、進(jìn)度管理措施...........................61

六、合同管理措施............................62

七、現(xiàn)場(chǎng)管理措施...........................63

八、財(cái)務(wù)管理措施...........................64

九、勞務(wù)管理措施...........................64

十、設(shè)備管理措施...........................65

十一、材料管理措施.........................66

第三節(jié)項(xiàng)目管理制度...........................66

一、作息時(shí)間制度...........................66

二、項(xiàng)目部請(qǐng)銷假制度.......................67

三、會(huì)議制度................................67

四、月評(píng)比和獎(jiǎng)罰制度.......................68

五、質(zhì)量會(huì)簽制度...........................69

六、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度...........................70

七、質(zhì)量掛牌制度...........................70

3

八、質(zhì)量管理制度...........................71

九、標(biāo)準(zhǔn)管理制度...........................73

十、文檔管理制度...........................73

十一、項(xiàng)目管理人員管理制度..................74

十二、變更設(shè)計(jì)制度.........................77

十三、施工技術(shù)管理制度......................78

十四、工程日志制度..........................81

十五、資料檔案管理制度......................81

十六、安全管理制度.........................83

十七、建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度..................87

十八、原材料倉(cāng)庫(kù)管理制度....................87

十九、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放及領(lǐng)用制度................88

第四章機(jī)械、材料、勞動(dòng)力投入方案...............89

第一節(jié)機(jī)械、設(shè)備投入及管理...................89

一、主要機(jī)械設(shè)備............................89

二、設(shè)備管理...............................89

第二節(jié)材料投入計(jì)劃...........................97

一、材料選用原則...........................97

二、擬投入材料清單.........................98

第三節(jié)擬投入工程勞動(dòng)力計(jì)劃...................98

一、勞動(dòng)力選用原則..........................98

二、勞動(dòng)力分類.............................99

三、人力資源投入計(jì)劃.......................99

四、勞動(dòng)力投入保障措施......................99

4

五、勞務(wù)分包商的保障......................100

六、勞動(dòng)力管理措施........................100

第五章展陳提升施工方案.........................106

第一節(jié)展陳設(shè)計(jì)方案...........................106

一、入口...................................106

二、展陳內(nèi)部..............................108

第二節(jié)主要施工要點(diǎn)及相關(guān)要求................113

一、展陳提升的基本原則.....................113

二、布展規(guī)則及安全施工指南.................114

第三節(jié)施工測(cè)量.............................123

一、測(cè)量準(zhǔn)備...............................124

二、測(cè)量控制...............................125

三、建筑物的定位放線及方法.................126

第四節(jié)各分部分項(xiàng)工程的施工方案及技術(shù)措施...126

一、拆除工程..............................127

二、木質(zhì)地板工程...........................129

三、油漆、涂料工程........................136

四、木工工程...............................139

五、電氣照明安裝工程......................145

六、腳手架工程............................154

七、樓地面地毯工程........................157

八、紙面石膏板吊頂.......................160

九、裝飾板墻面施工工藝.....................162

第五節(jié)多媒體展示系統(tǒng)施工方案................167

5

一、施工前準(zhǔn)備............................167

二、施工質(zhì)量承諾..........................169

三、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝解決方案.............171

四、系統(tǒng)試運(yùn)行方案........................185

五、系統(tǒng)驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).................186

第六節(jié)展陳提升關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝............198

一、吊頂工程..............................198

二、地面石材鋪貼...........................199

三、展廳墻面裝飾..........................201

第七節(jié)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料推廣應(yīng)用203

一、材料供應(yīng)及質(zhì)量要求.....................203

二、玻璃幕墻安裝施工.......................204

第八節(jié)特殊季節(jié)時(shí)間施工方案..................206

一、冬季施工措施..........................206

二、防風(fēng)季節(jié)施工措施......................207

三、雨季施工措施..........................207

四、夜間施工措施..........................208

第六章質(zhì)量控制方案............................210

第一節(jié)質(zhì)量方針、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)..................210

一、目的...................................210

二、范圍...................................210

三、職責(zé)...................................210

四、質(zhì)量方針、目標(biāo)考核與考評(píng)細(xì)則...........210

第二節(jié)質(zhì)量管理體系.........................213

6

一、總則...................................213

二、質(zhì)量管理職責(zé)..........................215

第三節(jié)質(zhì)量管理制度..........................221

一、總則...................................221

二、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理.221

三、工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)制度...................223

四、樣板實(shí)驗(yàn)制度...........................224

五、質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度...............226

六、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度...................228

七、成品保護(hù)制度...........................228

八、施工測(cè)量復(fù)核制度......................230

九、質(zhì)量事故調(diào)查和處理制度.................232

十、質(zhì)量回訪保修制度......................233

十一、質(zhì)量生產(chǎn)例會(huì)制度.....................236

第四節(jié)工程質(zhì)量控制措施.....................237

一、質(zhì)量保證管理措施......................237

二、質(zhì)量保證技術(shù)措施......................240

三、施工階段性的質(zhì)量控制措施...............243

四、各施工要素的質(zhì)量控制措施...............245

五、施工操作中的質(zhì)量控制措施...............247

六、施工材料的質(zhì)量控制措施.................248

第五節(jié)竣工階段質(zhì)量控制......................249

一、最后質(zhì)量查驗(yàn)和試驗(yàn).....................250

二、技術(shù)資料的整理........................251

7

三、施工質(zhì)量弊端的辦理...................252

四、工程竣工文件的編制和移交準(zhǔn)備.........253

五、產(chǎn)品防范.............................254

六、撤場(chǎng)計(jì)劃.............................254

第七章施工進(jìn)度計(jì)劃與保證措施..................255

第一節(jié)施工進(jìn)度計(jì)劃.........................255

一、編制的原則依據(jù)......................255

二、進(jìn)度計(jì)劃編制目的.....................256

三、進(jìn)度計(jì)劃保證措施.....................256

四、總進(jìn)度計(jì)劃控制原則...................261

五、進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)控制...................262

六、進(jìn)度控制分析的條件...................264

第二節(jié)工期保障措施.........................265

一、管理保障措施.........................265

二、勞動(dòng)力保障措施.......................268

三、完善施工配套計(jì)劃....................269

第八章成本控制方案............................270

第一節(jié)成本控制原則.........................270

一、總則.................................270

二、全面控制原則.........................270

三、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則...............271

四、目標(biāo)管理原則.........................271

五、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則...............272

六、節(jié)約原則.............................272

8

七、中間控制原則.........................273

第二節(jié)項(xiàng)目成本管理制度.....................273

一、總則.................................273

二、施工項(xiàng)目成本管理體系.................274

三、成本預(yù)測(cè)(成本紅線)...................274

四、成本計(jì)劃.............................275

五、成本核算.............................278

六、成本控制.............................278

七、成本分析.............................280

八、成本考核.............................281

第三節(jié)成本控制措施.........................281

一、總則.................................281

二、組織措施.............................282

三、技術(shù)措施.............................287

四、經(jīng)濟(jì)措施.............................288

第九章安全施工方案...........................290

第一節(jié)安全管理保證體系....................290

一、安全保證體系.........................290

二、安全生產(chǎn)目標(biāo).........................291

三、安全生產(chǎn)職責(zé).........................291

四、健全安全管理制度.....................294

五、施工安全保證措施.....................300

六、安全防護(hù)措施.........................301

七、施工機(jī)械設(shè)備安全管理.................302

9

八、防火措施..............................303

第二節(jié)安全施工管理制度......................303

一、安全管理綜述..........................303

二、安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制度.............304

三、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度.............304

四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度......................305

五、安全生產(chǎn)教育制度......................306

第三節(jié)安全施工技術(shù)管理措施..................316

一、安全施工措施..........................316

二、雨季施工階段的安全措施.................317

三、腳手架安全防護(hù)措施.....................317

四、施工機(jī)械安全措施......................319

五、施工機(jī)具安全使用......................320

六、模板及支架施工安全技術(shù)措施.............321

七、鋼筋綁扎安全技術(shù)措施...................321

八、安全用電措施..........................322

九、消防措施..............................323

十、保衛(wèi)措施..............................325

十一、保衛(wèi)工作的方針及制度.................325

十二、生產(chǎn)、生活物資及機(jī)械的保衛(wèi)工作.......326

十三、特殊安全措施........................326

十四、機(jī)械管理措施........................327

十五、消防保衛(wèi)措施........................328

十六、現(xiàn)場(chǎng)管理措施........................329

10

十七、料具管理措施........................330

第四節(jié)重大危險(xiǎn)源識(shí)別、公示及控制措施........331

一、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管理...............331

二、重大危險(xiǎn)源的控制措施...................337

第十章文明施工及環(huán)境保護(hù)方案...................341

第一節(jié)文明施工目標(biāo)及承諾...................341

第二節(jié)文明施工措施..........................343

一、總則...................................343

二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工有關(guān)規(guī)定...................343

三、場(chǎng)容場(chǎng)貌布置..........................347

四、生活衛(wèi)生...............................348

五、文明管理獎(jiǎng)罰..........................348

六、安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)罰......................349

七、文明施工獎(jiǎng)罰..........................350

八、社會(huì)治安消防管理......................351

九、節(jié)約水電、講究衛(wèi)生.....................351

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施..........................352

一、總則...................................352

二、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施...................353

三、現(xiàn)場(chǎng)污染治理措施......................354

四、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理措施...................354

五、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理措施...................356

六、施工現(xiàn)場(chǎng)防粉塵措施.....................357

七、不擾民措施............................358

11

八、四防措施..............................359

九、運(yùn)輸遺灑管理措施......................360

十、固體廢棄物管理措施.....................361

十一、施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放管理措施.............362

第十一章與職能部門等的協(xié)調(diào)方案.................364

第一節(jié)組織協(xié)調(diào)原則..........................364

一、總則...................................364

二、工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容...................364

三、工程協(xié)調(diào)的要求和措施...................365

四、專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施.....................367

五、我公司在組織協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢(shì)...............368

六、組織協(xié)調(diào)工作要求......................370

第二節(jié)項(xiàng)目管理部對(duì)外組織協(xié)調(diào)方案............371

一、總則...................................371

二、組織協(xié)調(diào)分階段........................371

三、與主要相關(guān)單位的協(xié)調(diào)方法...............372

第三節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施..............375

一、與專業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào)...............375

二、環(huán)境協(xié)調(diào)..............................375

第四節(jié)其他協(xié)調(diào)的方法和措施..................376

一、其他協(xié)調(diào)的內(nèi)容........................376

二、其他協(xié)調(diào)的方法和措施...................377

第十二章竣工后成品控制方案....................378

第一節(jié)成品保護(hù)承諾..........................378

12

第二節(jié)成品保護(hù)管理制度.....................380

一、目的...................................380

二、適用范圍..............................380

三、單位職責(zé)..............................380

四、管理程序..............................381

五、工作流程..............................382

六、責(zé)任劃分..............................386

第三節(jié)成品保護(hù)技術(shù)措施.....................387

一、建立成品保護(hù)組織機(jī)構(gòu)...................387

二、成品保護(hù)工作內(nèi)容......................387

三、成品保護(hù)人員職責(zé)......................388

四、成品保護(hù)工作的“六防一維護(hù)”..........391

第四節(jié)保修服務(wù)承諾與回訪制度................393

一、總則...................................393

二、保修期和范圍..........................393

三、回訪程序及組織........................393

四、保證措施..............................394

第十三章應(yīng)急預(yù)案...............................395

第一節(jié)項(xiàng)目應(yīng)急總預(yù)案........................395

一、編制目的...............................395

二、適用范圍...............................395

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................395

四、信息報(bào)告程序..........................396

第二節(jié)應(yīng)急保障措施..........................398

13

一、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置...................398

二、應(yīng)急服務(wù)原則..........................401

三、應(yīng)急工作制度..........................401

第三節(jié)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.....................402

一、質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案......................402

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案......................403

三、現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng).............404

四、工地職工食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案...........407

五、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng).................409

第四節(jié)其他突發(fā)事件應(yīng)急處理..................413

一、機(jī)械事故...............................413

二、新冠病毒等傳染病......................413

三、不可抗力自然災(zāi)害......................414

四、其它...................................414

14

說(shuō)明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求"項(xiàng)目工程概況"詳情可

見(jiàn)本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求"項(xiàng)目總體部署"詳情可

見(jiàn)本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“機(jī)械、材料、勞動(dòng)力投

入方案”詳情可見(jiàn)本文第四章。

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求"展陳提升施工方案"詳

情可見(jiàn)本文第五章。

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求"質(zhì)量控制方案"詳情可

見(jiàn)本文第六章。

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“施工進(jìn)度計(jì)劃與保證措

施”詳情可見(jiàn)本文第七章。

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求"成本控制方案"詳情可

見(jiàn)本文第八章。

八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全施工方案”詳情可

見(jiàn)第九章。

九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“文明施工及環(huán)境保護(hù)方

案"詳情可見(jiàn)本文第十章。

十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“竣工后成本控制方案”

詳情可見(jiàn)本文第十二章。

十一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見(jiàn)

本文第十四章。

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第一章工程概況

第一節(jié)編制說(shuō)明和依據(jù)

一、編制說(shuō)明

(一)本投標(biāo)文件主要依據(jù)以下文件等進(jìn)行編制：

1.《XX展陳提升項(xiàng)目工程招標(biāo)文件》和圖紙；

2.與本標(biāo)工程相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等；

3.我單位已承建的類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。

(二)編制原則

1.按業(yè)主提出的工程質(zhì)量、工期、安全以及文明施工、

環(huán)保方面的要求明確說(shuō)明。

2.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則：按照一切為業(yè)主服務(wù)的思想，

樹立“干一項(xiàng)工程、樹一個(gè)榜樣”的意識(shí)，施工組織設(shè)計(jì)要

有完善的質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，執(zhí)行國(guó)

家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同文件

要求，讓業(yè)主滿意。

3.堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠的原則：本工程為舊居展陳

提升，在施工過(guò)程中采用成熟和先進(jìn)的施工技術(shù)，快速、優(yōu)

質(zhì)進(jìn)行施工生產(chǎn)。

4.堅(jiān)持實(shí)事求是、降低造價(jià)的原則，控制項(xiàng)目投資：在

制定施工方案中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和公司現(xiàn)有的技術(shù)力量、機(jī)

16

械設(shè)備、施工水平，堅(jiān)持科學(xué)組織，合理安排，均衡生產(chǎn)，

確保高速、高質(zhì)、高效地完成本工程的建設(shè)。

5.堅(jiān)持優(yōu)化工序、施工均衡連續(xù)的原則：施工過(guò)程中要

合理優(yōu)化工序，以減少怠工和返工，科學(xué)安排施工，協(xié)調(diào)各

施工班組的工作，保證本工程施工的均衡性和連續(xù)性。

6.堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)實(shí)際施工的原則：編寫施工組

織設(shè)計(jì)要熟悉圖紙及周邊環(huán)境，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，施工技

術(shù)、工藝要有針對(duì)性，做到細(xì)化能指導(dǎo)實(shí)際施工。

二、編制依據(jù)

(一)本工程招標(biāo)文件。

(二)我公司的技術(shù)、機(jī)械設(shè)備配備情況及管理制度。

(三)我公司人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘的實(shí)際情況；

(四)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范：本工程的施

工應(yīng)滿足但不局限于下列國(guó)家行業(yè)現(xiàn)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、

技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所有標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.工程施工招標(biāo)文件、工程施工圖紙及工程量清單

2.《建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》

3.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

4.《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》

5.《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

6.《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》

7.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

8.《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(房屋建

17

筑部分)》

9.《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》

10.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222)

11.《建筑裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210)

三、項(xiàng)目編制原則

(一)施工指導(dǎo)思想

施工企業(yè)的指導(dǎo)思想是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，按規(guī)范、

規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。抓好施工管理，使用優(yōu)質(zhì)和信得過(guò)的材料。

科學(xué)、合理、提前安排工期，按施工工序順序、施工措施落

實(shí)，確保工期，按期交付。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“建筑法”,實(shí)現(xiàn)

"百年大計(jì)，質(zhì)量第一"的施工方針。實(shí)行全面施工管理，

工期首先要服從質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量承諾目標(biāo)。推廣工程質(zhì)

量預(yù)控管理手段，實(shí)現(xiàn)精心施工動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程。

深刻理解和確實(shí)做到做好"施工期有限，使用期年長(zhǎng)日久"

的使用功能。本著“信譽(yù)第一、用戶至上”竭誠(chéng)為業(yè)主盡心

盡力服務(wù)精神。將本工程的施工作為企業(yè)單位展示施工業(yè)

務(wù)、技術(shù)水平和管理能力的機(jī)遇，自始至終保證業(yè)主滿意、

放心和稱心的動(dòng)態(tài)。尊重業(yè)主、尊重監(jiān)理、服從安排。

(二)施工原則

實(shí)現(xiàn)施工總方針：不論工程大小做到“四全三優(yōu)先”,

即對(duì)本工程全力以赴，全方位作業(yè)，全公司支持，確保全省。

人力、財(cái)力和物力優(yōu)先。發(fā)揮公司優(yōu)勢(shì)，在施工機(jī)具、施工

設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、技工勞動(dòng)力等方面加大投入，集中全公司

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的主要力量，突擊施工，生產(chǎn)出最優(yōu)的工程質(zhì)量，最快施工

速度，并按期交付使用。采用先進(jìn)、合理、適用的新材料、

新工藝、新技術(shù)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，為執(zhí)行新

"建筑法"各項(xiàng)條款，為本工程質(zhì)量目標(biāo)而努力。采用項(xiàng)目

法施工和科學(xué)管理，實(shí)行必要的質(zhì)量和工期獎(jiǎng)罰制度。

第二節(jié)工程概況

(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況修改)

一、概述

1.工程名稱：XXX展陳提升工程

2.建設(shè)單位：XXXXX廠。

施工單位：XXX建筑公司。

設(shè)計(jì)單位：XXX設(shè)計(jì)院。

監(jiān)理單位：XXX監(jiān)理有限公司。

勘察單位：XXX勘察單位。

3.資金來(lái)源：國(guó)家文物局撥付文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

4.投資額：XX萬(wàn)。

5.合同工期：XX天。

二、工程基本情況

(一)采購(gòu)內(nèi)容：XX舊居展陳提升改造項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

及施工圖設(shè)計(jì)、制作施工、安裝布展等，包括但不限于以下

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具體內(nèi)容：

1.對(duì)原陳列拆除：原隱形整體拆除、清理、垃圾處理。

2.對(duì)原空間恢復(fù)：拆除展墻后墻體進(jìn)行修補(bǔ)、平整、電

線線路(含安防)、消防鋪排。

3.陳列布展施工內(nèi)容：中標(biāo)供應(yīng)商按經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的設(shè)

計(jì)圖紙，完成整個(gè)展廳的基礎(chǔ)裝修工程、基礎(chǔ)安裝工程、多

媒體影片與互動(dòng)的定制開發(fā)制作與調(diào)試，多媒體硬件的采購(gòu)

與安裝服務(wù)，藝術(shù)品的深化設(shè)計(jì)與制作，圖文陳列系統(tǒng)的深

化設(shè)計(jì)與制作，專業(yè)展陳燈光系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與安裝調(diào)試，展柜

展臺(tái)的深化設(shè)計(jì)與加工制作、安裝服務(wù)、安防及消防的調(diào)整，

以及其他必要的陳列布展子項(xiàng)的采購(gòu)安裝。

4.建筑外立面木構(gòu)油飾工程量由投標(biāo)單位自行踏勘，投

標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在預(yù)算報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出。

5.相關(guān)服務(wù)：①對(duì)業(yè)主相關(guān)人員的培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)；②

質(zhì)保期內(nèi)的維修保養(yǎng)；③設(shè)計(jì)制作按國(guó)家相關(guān)行業(yè)法規(guī)、條

例、導(dǎo)則進(jìn)行。

三、施工條件

(一)施工道路方面

本工程位于XX區(qū)內(nèi)，場(chǎng)外道路主要利用XX路及次道

進(jìn)入。施工現(xiàn)場(chǎng)主要入口需由XX側(cè)門進(jìn)入，根據(jù)地勢(shì)、地

形及建筑物布局，通向施工主要機(jī)械、材料堆放場(chǎng)地道路僅

約X米，原路面主要供人行走，XX舊居施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)樁基施

工已經(jīng)完成，業(yè)主承諾將清出場(chǎng)地，周邊有部分廢棄建筑已

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經(jīng)拆除，因此，部分施工道路均已硬化，部分道路需待制理。

(二)施工用水、用電方面

在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可供施工用的水電各有一處，分

別散布在場(chǎng)地的東面，距離建筑尚有一段距離，因此需合理

調(diào)配、布局，減少用水、用電峰期對(duì)施工作業(yè)的影響。

(三)施工機(jī)具方面

遵照施工合同文件工期要求，根據(jù)提升工程的實(shí)際需

要，按照施工機(jī)械計(jì)劃，從公司抽調(diào)出經(jīng)試運(yùn)行后的機(jī)械設(shè)

備進(jìn)場(chǎng)，確保該標(biāo)段內(nèi)各單位工程如期完工。

(四)材料供應(yīng)方面

我們將發(fā)揮公司優(yōu)勢(shì)，積極組織落實(shí)各施工階段的所需

材料以及施工用周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)工作，以優(yōu)質(zhì)材料來(lái)確保工程

質(zhì)量。

(五)勞動(dòng)力組織方面

抽調(diào)技術(shù)素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、善打硬仗且曾經(jīng)多次創(chuàng)省

優(yōu)及部?jī)?yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和作業(yè)班組，組成一支富有戰(zhàn)斗力的施

工作業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)駐該工程施工作業(yè)，全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)文明、

衛(wèi)生、安全生產(chǎn)。

(六)施工季節(jié)方面

該項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)和主體工程施工正值雨季，應(yīng)充分利

用晴好天氣，夜以繼日在確保工程質(zhì)量的前提下，提前完成

基礎(chǔ)及主體工程。該項(xiàng)目施工經(jīng)歷夏季，施工時(shí)應(yīng)采取可靠

的雨、夏季施工技術(shù)措施，確保工程質(zhì)量。

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四、自然地理

XX舊居位于XXX,距省會(huì)XXX公里。面積XX平方

公里，縣境內(nèi)山清水秀，風(fēng)景如畫。境內(nèi)平原占XX%,東

南和西北有淺丘和臺(tái)地分布。屬(中)亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣

候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，終年溫暖，植物全年

都能生長(zhǎng)。平原地區(qū)屬都江堰自流灌區(qū)，盛產(chǎn)水稻。境內(nèi)五

條河流，水域?qū)掗?，漁業(yè)資源十分豐富，素稱魚米之鄉(xiāng)，淺

丘和臺(tái)地更是重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，且盛產(chǎn)水果。

X縣地質(zhì)構(gòu)造分別屬于XX新生代斷陷和XX山褶斷束

的一部分，只是地層厚度上略有減少，且第三系地層不明顯。

X縣年平均氣溫為XX℃,最熱月的平均氣溫XX℃,最

冷月的平均氣溫XX℃,最熱月與最冷月的差值是XX℃。年

降水量XX毫米，年際變化在XX~XX毫主之間。降水季節(jié)

分配不均勻：一般是下半年(雨季，5至10月)雨水充足，

占全年降水量的88%,特別是七八月雨量最多，占全年降水

量的一半，易出現(xiàn)洪澇，冬季(旱季，11月至次年4月)降

水稀少，常伴有冬旱和春旱。

第三節(jié)工程質(zhì)量控制

一、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制

(一)審查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的質(zhì)

量證明文件、產(chǎn)品合格證和相關(guān)資料，進(jìn)口材料和設(shè)備提交

國(guó)家商檢部門出具的商檢證明，并按照事先約定，由建設(shè)單

位、施工單位、供貨單位、監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)

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合檢查。

(二)審查新材料、新產(chǎn)品的檢定證明和確認(rèn)文件。

(三)根據(jù)委托監(jiān)理合同約定或建設(shè)單位授權(quán)、參與對(duì)

生產(chǎn)廠家的考察、評(píng)審。

(四)根據(jù)施工單位提報(bào)的進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)

驗(yàn)單，對(duì)施工單位自檢合格的進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備，由

專業(yè)監(jiān)理工程師予以審核并簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格

的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)

理工程師通知單，限期將不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備清除

出場(chǎng)，嚴(yán)禁在工程中使用。

二、過(guò)程控制

把問(wèn)題解決在出現(xiàn)質(zhì)量事故之前，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控

制。

(一)加強(qiáng)日常的巡視檢查和檢測(cè)，加大監(jiān)理力度，檢

查的內(nèi)容包括施工人員、施工工藝、施工方法、施工材料的

使用、施工環(huán)境、已施工的部位是否存在質(zhì)量缺陷等。對(duì)施

工中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患或問(wèn)題，監(jiān)理工程師要做好記錄，并向

施工單位發(fā)出整改指令。

(二)重點(diǎn)監(jiān)控隱蔽工程的施工，對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)

程、下道工序特別是工序完成后難以檢查的部位，或施工共

組對(duì)工程質(zhì)量有較大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，監(jiān)理人員要根據(jù)實(shí)現(xiàn)制

定的旁站計(jì)劃安排，實(shí)行旁站監(jiān)理，并適時(shí)做好旁站記錄。

(三)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收程序：

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1.施工單位先進(jìn)行自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)；

2.專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)，最大限度地減少

由于隱檢而影響工程施工的情況；

3.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)檢查合格的工程予以現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，并

準(zhǔn)許施工單位進(jìn)行下道工序施工；

4.對(duì)檢查不合格的工程，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在工程報(bào)驗(yàn)

申請(qǐng)表上簽署檢查不合格及整改意見(jiàn)，或簽發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題

通知單，由施工單位進(jìn)行整改，整改完成并自檢合格后重新

報(bào)驗(yàn)；

5.未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)或同意的隱蔽工程，不得進(jìn)

行下道工序施工；

6.隱蔽工程雖經(jīng)檢查合格，但長(zhǎng)期停工，復(fù)工后應(yīng)按上

述程序重新組織檢查簽認(rèn)。

三、加強(qiáng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收工作

(一)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序

1.施工單位按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢；

2.施工單位自檢合格后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)

驗(yàn)；

3.監(jiān)理工程師在接到報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后，先檢查并確認(rèn)報(bào)驗(yàn)單

及附件資料的內(nèi)容真實(shí)有效，再對(duì)所待檢驗(yàn)的工程實(shí)體質(zhì)量

和外觀進(jìn)行檢查驗(yàn)收；確認(rèn)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程施工質(zhì)

量驗(yàn)收合格后，監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)；

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4.若經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)不合格，或發(fā)現(xiàn)所填內(nèi)容與實(shí)際

不符，監(jiān)理工程師不予簽證，做好記錄，并當(dāng)即通知施工單

位進(jìn)行返工處理，然后重新向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)。

檢驗(yàn)方法：對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量檢查驗(yàn)收一般采用復(fù)核、平

行檢驗(yàn)、量測(cè)、外觀檢查等方法。

四、工程質(zhì)量的缺陷及處理

一般情況下，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在質(zhì)量缺陷隱

患時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)提出，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，

并對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行檢查。當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)工程質(zhì)量事故或

存在事故隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及時(shí)將有關(guān)情況通知總監(jiān)理

工程師，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令，并組織相關(guān)單位召開專題

會(huì)，分析原因，研究解決的途徑和方法，敦促施工單位停工

處理和整改。處理和整改完畢經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后，總監(jiān)理

工程師簽署工程復(fù)工令。

第四節(jié)施工風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

一、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前運(yùn)用各種

方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)和鑒別，是系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性

的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的有如下兩點(diǎn)：

1.為了便于估計(jì)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大??；

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2.為了選擇最適當(dāng)?shù)墓芾韺?duì)策。

(二)要管理風(fēng)險(xiǎn)必須首先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程

度及可能造成多大的損失必須認(rèn)真估量，如果風(fēng)險(xiǎn)不能被識(shí)

別，它就不能被控制、轉(zhuǎn)移或管理。然而在絕大多數(shù)情況下

風(fēng)險(xiǎn)并非顯而易見(jiàn)，也不容易辨識(shí)和預(yù)測(cè)，至少不容易準(zhǔn)確

地預(yù)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)通常具有隱蔽特征，而人們常常容易被一些表

面現(xiàn)象迷惑，或被一些細(xì)小利益所引誘，而看不到內(nèi)在的危

險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在風(fēng)險(xiǎn)管理中顯得尤為重要。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要程序如下：

1.工程項(xiàng)目包括哪些活動(dòng)；

2.各活動(dòng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)；

3.風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是什么；

4.項(xiàng)目中哪些風(fēng)險(xiǎn)是重要的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)是歷史數(shù)

據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和洞察力。然而每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都不同，即使在相

似的建設(shè)項(xiàng)目上，類似的風(fēng)險(xiǎn)也不一定重復(fù)發(fā)生，這就決定

了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別達(dá)到可接受的準(zhǔn)確性在很大程度上依賴于關(guān)

鍵項(xiàng)目人員的經(jīng)驗(yàn)和洞察力。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所需的信息，主要是

通過(guò)調(diào)查、問(wèn)詢、現(xiàn)場(chǎng)等途徑獲得。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作可以借助

風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)或保險(xiǎn)公司等學(xué)術(shù)團(tuán)體或機(jī)構(gòu)編制并提供的

一般識(shí)別圖表，根據(jù)各施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，并結(jié)合有關(guān)的

分析方法進(jìn)行。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)

(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。

26

高資質(zhì)企業(yè)已逐漸演變成純管理型企業(yè)，雖然有一定的

管理能力和水平，但已經(jīng)沒(méi)有真正意義上屬于自己公司的施

工隊(duì)伍，大部分靠一些未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工施工。公司僅派幾

名技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)管理，人員配備嚴(yán)重不足，分管安全的專

業(yè)人員更是少之又少，甚至要么是掛牌的，基本不到現(xiàn)場(chǎng)，

要么是有職無(wú)權(quán)，安全員形同虛設(shè)。這種情況，要想搞好施

工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全管理顯然是十分困難的。

(二)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

由于對(duì)安全工作的投入是一項(xiàng)表面上只有投入沒(méi)有產(chǎn)

出的投資，在實(shí)行項(xiàng)目承包制以后，有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就千方

百計(jì)地減少對(duì)安全的投入。尤其是目前建筑市場(chǎng)上很多工程

項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理只是掛牌而已，他們有職無(wú)權(quán)，真正的權(quán)力

在"老板"那里。而老板們?yōu)榱诉_(dá)到利潤(rùn)最大化，大多不愿

意在安全上多加投入，他們根本不理解“預(yù)防為主”的真正

內(nèi)涵。管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理原

則無(wú)法落實(shí)，安全管理責(zé)任制流于形式。對(duì)安全的輕視，導(dǎo)

致對(duì)安全投入的減少，帶來(lái)的是事故隱患的劇增。

(三)施工企業(yè)管理人員安全管理知識(shí)和水平亟待提

高。

有許多的技術(shù)工人、管理人員，甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺

乏施工安全知識(shí)，不懂安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、安全技

術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個(gè)建筑工地，如果管理人員

都不懂得安全知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)違章操作、

違章指揮熟視無(wú)睹，又如何去行使管理的職權(quán)呢?

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(四)惡意競(jìng)爭(zhēng)。

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，有的施工企業(yè)為了得到工

程項(xiàng)目，不惜惡意壓價(jià)，根本不考慮安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，一旦中

標(biāo)，安全生產(chǎn)的必備器材、設(shè)備、工具無(wú)力購(gòu)置，于是，能

省就省，能拖就拖，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安

全事故的發(fā)生頻率。有的工程項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多層轉(zhuǎn)包，單價(jià)已

很低，最后的承包者為了得到更大的利潤(rùn)空間，不惜利用使

用偽劣產(chǎn)品、偷工減料的手段來(lái)降低成本，往往釀成安全事

故。

(五)施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性。

有的工程項(xiàng)目，施工組織設(shè)計(jì)不合理，專業(yè)施工方案無(wú)

針對(duì)性，缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖，施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)

構(gòu)混亂，技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳

手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性，高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書，結(jié)點(diǎn)設(shè)置

無(wú)詳細(xì)圖紙等，由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。

(六)專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。

1.對(duì)那些成為建筑業(yè)主體的剛放下鋤頭的農(nóng)民工，大多

數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，由于缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)意

識(shí)，不出事是偶然的，出事才是必然的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，

建筑安全死亡事故的80%是剛從農(nóng)村到城市工作不滿3個(gè)月

的農(nóng)民工。

2.企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)

有的安全生產(chǎn)知識(shí)。如據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，XX省建筑施工技

術(shù)工種工人混凝土工、抹灰工、鋼筋工等持證上崗率較低，

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僅占工人總?cè)藬?shù)的18%,與現(xiàn)場(chǎng)施工要求差距很大。

3.雖然工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料齊全，明確記錄了教

育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式，

作業(yè)民工對(duì)本工種的安全生產(chǎn)常識(shí)卻知之甚少。

三、控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的措施

風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法使風(fēng)險(xiǎn)事件不

發(fā)生或在發(fā)生時(shí)減小損失，例如施工中的安全控制目標(biāo)就是

要確保不出現(xiàn)安全事故，即對(duì)安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，采取

這種手段有時(shí)不可避免要有一定的花費(fèi)，但較承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這

些花費(fèi)比風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)的損失來(lái)說(shuō)就少得多，目前建設(shè)施

工中的安全事故頻繁發(fā)生，究其原因就是施工者趕進(jìn)度，省

成本，未能注意風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避效應(yīng)的辯證關(guān)系。

施工風(fēng)險(xiǎn)控制的方式有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留

就是由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果，在施工中那些造成損失

較小，重復(fù)性較高，通過(guò)加強(qiáng)管理能夠避免的風(fēng)險(xiǎn)是適合于

自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，分項(xiàng)

分部工程工期風(fēng)險(xiǎn)，分層交叉作業(yè)時(shí)工作而能否順利交接的

風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其

他人承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，有時(shí)反而

造成風(fēng)險(xiǎn)的顯著增加，只是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不同而已。如在

施工中有些施工技術(shù)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)自身不能勝任或難

以達(dá)到質(zhì)量要求的施工任務(wù)則可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式

把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去；在施工中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，事件則可以在

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簽訂施工合同時(shí)明確有發(fā)包方來(lái)承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式

則是保險(xiǎn)，通過(guò)繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用把施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)

(如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司

承擔(dān)，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是盡可

能地減少損失，在施上中一般采取事前預(yù)防和事后控制兩種

方式，事前預(yù)防是通過(guò)采取有效的措施減少損失發(fā)生的機(jī)

會(huì)，在施上合同條款中明確索賠權(quán)力，施工前對(duì)職工進(jìn)行安

全教育，施工進(jìn)度安排前緊后松，留有余地，建材采購(gòu)中嚴(yán)

把規(guī)格質(zhì)量關(guān)，雨季施工時(shí)考慮汛期排水等；事后控制則是

在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)盡可能防止擴(kuò)大和惡化，減少損失，并就

產(chǎn)生損失大小和原因進(jìn)行分析確認(rèn)，明確責(zé)任，如是業(yè)主(發(fā)

包方)的責(zé)任則要提出索賠。如業(yè)主付款延期造成的損失，

自然災(zāi)害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償，施工事故

發(fā)生后所造成的延期則可以采取加班加點(diǎn)，調(diào)整計(jì)劃安排來(lái)

控制工期損失。

四、控制項(xiàng)目運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)

成本控制是項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵，鑄精

品、出名品，是施工企業(yè)市場(chǎng)取勝的目標(biāo)，要把創(chuàng)“精品工

程"立足點(diǎn)放在"過(guò)程精品"上，強(qiáng)化施工過(guò)程的質(zhì)量控制，

安全生產(chǎn)控制是防范風(fēng)險(xiǎn)直接有力的保障，對(duì)分包隊(duì)伍和臨

時(shí)工的管理及現(xiàn)場(chǎng)管理與文明生產(chǎn)控制是工程正常運(yùn)行及

規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。另外要采取有力措施，規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)

險(xiǎn)。

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(一)成本控制

目標(biāo)成本以項(xiàng)目成本形成過(guò)程作為控制對(duì)象，對(duì)工程投

標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工移交及保修階段的

成本進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制。將項(xiàng)目總的成本進(jìn)行分解，

形成項(xiàng)目的成本責(zé)任系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本進(jìn)行總體控制，

財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本控制進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制及

項(xiàng)目績(jī)效考核制的實(shí)施對(duì)成本控制有較好的推動(dòng)作用，應(yīng)極

力推行。另外，項(xiàng)目工程中應(yīng)明確項(xiàng)目會(huì)計(jì)。項(xiàng)目會(huì)計(jì)協(xié)同

項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的控制工作。目標(biāo)成本的控制要從

以下方面進(jìn)行控制：人工費(fèi)控制，材料物資采購(gòu)及使用控制，

施工機(jī)械設(shè)備使用控制，分包價(jià)格控制，處理好變更與索賠，

并做好相關(guān)記錄，根據(jù)目標(biāo)成本加強(qiáng)中間控制。通過(guò)對(duì)成本

控制，避免項(xiàng)目虧損，從而為公司良性發(fā)展提供資金、信譽(yù)

方面的大力支持。

(二)質(zhì)量控制

要全面貫徹ISO9000質(zhì)量體系，使之滲透到項(xiàng)目管理方

方面面，并延伸到工班、工序，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行。大

力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，節(jié)點(diǎn)考核，把每道工序、

每個(gè)部位做成“精品”,實(shí)現(xiàn)"開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面

創(chuàng)優(yōu)"的質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)避對(duì)業(yè)主承諾的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

(三)安全生產(chǎn)控制

做好開工前的檢查及隱患整改，做好各種防護(hù)措施，規(guī)

范各種行為，尤其是電與機(jī)具等危險(xiǎn)源的使用，都須專業(yè)人

員按規(guī)范操作，并做好維護(hù)工作等。對(duì)員工進(jìn)行施工前安全

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教育，定時(shí)開展學(xué)習(xí)及安全活動(dòng)，并定期及不定期進(jìn)行教育

培訓(xùn)，讓員工掌握較多的安全知識(shí)，在思想上牢固樹立安全

意識(shí)，防患于未然。安全生產(chǎn)是工作的重中之重，容不得半

點(diǎn)馬虎，公司及項(xiàng)目部應(yīng)高度重視，由公司專業(yè)安全人員與

項(xiàng)目人員共同努力，把安全工作做好，確保安全生產(chǎn)這個(gè)大

前提。

(四)對(duì)分包施工隊(duì)伍及臨時(shí)工的管理

選用分包隊(duì)伍時(shí)，要使用有資質(zhì)、信譽(yù)好、有一定技術(shù)

水平的施工隊(duì)伍，有效降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。將分包隊(duì)伍全面納

入到項(xiàng)目部管理，從質(zhì)量、工效、安全等方面要與自有隊(duì)伍

要求一致，嚴(yán)禁以包代管。按局及有限公司制定的分包工程

合同范本，及時(shí)簽訂分包合同。開工前與分包隊(duì)伍簽訂安全

生產(chǎn)協(xié)議，明確安全管理責(zé)任，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)施有效的監(jiān)督

管理。進(jìn)場(chǎng)時(shí)要對(duì)設(shè)備、人員的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行要求，不

合格不許開工。對(duì)錄用的臨時(shí)工必須保證達(dá)到基本的文化和

身體條件，進(jìn)行安全、技術(shù)交底，為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。

約束其嚴(yán)格遵守制度規(guī)程。

(五)現(xiàn)場(chǎng)管理與文明生產(chǎn)控制。根據(jù)局《安全文明生

產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行，以促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。

(六)要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目具有流動(dòng)性、時(shí)間性

的特點(diǎn)，施工企業(yè)應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)全公司范圍內(nèi)曾經(jīng)合

作過(guò)及相關(guān)的材料商、協(xié)作單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)并建立系統(tǒng)，

一旦出現(xiàn)信譽(yù)危機(jī)立即放棄。同時(shí)對(duì)明顯導(dǎo)致虧損的投資項(xiàng)

目要主動(dòng)放棄，避免“勞民傷財(cái)”的不利結(jié)果。加強(qiáng)資金管

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理，有計(jì)劃、合理使用資金，規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(七)對(duì)于工程中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，要提早預(yù)防，

做好風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。企業(yè)以一定代價(jià)采取某種方式，將不應(yīng)承

擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失合理地轉(zhuǎn)嫁給他方承擔(dān)，以避免可能給企業(yè)帶

來(lái)災(zāi)難性損失。

1.推行索賠制度：收集有力證據(jù)，適時(shí)進(jìn)行索賠；

2.推行擔(dān)保制度；

3.推行保險(xiǎn)制度：根據(jù)施工合同條款的要求，在施工階

段，進(jìn)行一切保險(xiǎn)、運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的材料等的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及對(duì)進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)的職工辦理意外傷害險(xiǎn)、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)等。一旦人身

財(cái)產(chǎn)受到不同程度損失，就可以按正規(guī)程序進(jìn)行索賠，彌補(bǔ)

損失。

施工階段設(shè)計(jì)到方方面面的問(wèn)題，要把握好方法，采取

措施。項(xiàng)目部?jī)?nèi)以及項(xiàng)目部和公司間應(yīng)經(jīng)常溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

工程運(yùn)行中存在的問(wèn)題并予以解決，公司及項(xiàng)目做到對(duì)工程

心中有數(shù)。實(shí)時(shí)的開展一些會(huì)議，多加以總結(jié)，對(duì)工作方法

等加以改善，確保工程正常順利運(yùn)行。

五、預(yù)防施工竣工驗(yàn)收階段風(fēng)險(xiǎn)

施工竣工這一階段也有很多風(fēng)險(xiǎn)，它主要體現(xiàn)在竣工驗(yàn)

收的條件、竣工驗(yàn)收資料的管理、債權(quán)債務(wù)的處理等方面。

竣工驗(yàn)收是施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的重要一環(huán)。

前面任何階段遺留的問(wèn)題都將會(huì)反映到這一階段，比如竣工

資料不按時(shí)移交或竣工資料中漏洞百出等，因此應(yīng)全面回顧

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項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，以保證項(xiàng)目驗(yàn)

收時(shí)能順利通過(guò)?？傊?，在復(fù)雜多變的施工全過(guò)程中，可能

會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)，這就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了很高的要求。在

處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要盡量考慮全面，把握好每一個(gè)過(guò)程和細(xì)節(jié)，從

各方面防范、控制和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能為公司帶來(lái)良

好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的施工行業(yè)中立

于不敗之地。

六、質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)

質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線，一旦發(fā)生質(zhì)

量與安全事故，不僅給傷者及家屬帶來(lái)不幸，也給企業(yè)帶來(lái)

巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還要遭到行業(yè)監(jiān)管部門重懲重罰，不僅喪

失了經(jīng)濟(jì)利益，甚至危及了企業(yè)的聲譽(yù)及存亡。防范措施：

要控制質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，居安

思危。施工人員必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工工法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)范組織施工；從嚴(yán)控制各項(xiàng)施工材料的進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢工作，

保障施工質(zhì)量。項(xiàng)目部主要管理和技術(shù)人員一定要到位并達(dá)

到相應(yīng)任職資格要求，嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范操作，特種

作業(yè)人員必須持證上崗。同時(shí)要利用保險(xiǎn)機(jī)制保障勞動(dòng)人員

遭遇工作傷害后及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。即以工傷社會(huì)保險(xiǎn)為基

礎(chǔ)層次，以建筑意外傷害保險(xiǎn)為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式。

七、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

部分業(yè)主由于項(xiàng)目投資不足或投資超預(yù)算，為達(dá)到逾期

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不付款的目的，在施工過(guò)程中，拒絕簽收或故意不按約定的

有效方式簽收施工企業(yè)提交的書面報(bào)告，特別是提交的工程

進(jìn)度確認(rèn)表、進(jìn)度款支付申請(qǐng)、索賠報(bào)告、工程變更確認(rèn)單、

工期索賠報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等，使業(yè)主與

施工企業(yè)的債權(quán)長(zhǎng)期處于一個(gè)不確定的狀態(tài)，從而達(dá)到長(zhǎng)期

拖欠工