積分落戶管理辦法

積分落戶管理辦法

一、總則

1.1為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住各類人才，根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

1.2本辦法適用于在本市范圍內(nèi)通過積分方式申請(qǐng)落戶的人員。

1.3積分落戶遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行總量控制、分類管理。

二、積分指標(biāo)

2.1積分落戶指標(biāo)分為基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)。

2.2基礎(chǔ)指標(biāo)包括：年齡、教育背景、職業(yè)資格、社會(huì)保險(xiǎn)等。

2.3加分指標(biāo)包括：專利成果、技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)、投資納稅、社會(huì)公益等。

2.4減分指標(biāo)包括：違法犯罪記錄、失信被執(zhí)行人記錄等。

三、積分計(jì)算

3.1基礎(chǔ)指標(biāo)積分計(jì)算方法如下：

（1）年齡：35周歲以下（含35周歲）積10分，36周歲至40周歲（含40周歲）積5分，41周歲至45周歲（含45周歲）積2分；

（2）教育背景：大專學(xué)歷積10分，本科學(xué)歷積15分，碩士研究生學(xué)歷積20分，博士研究生學(xué)歷積30分；

（3）職業(yè)資格：中級(jí)職稱積5分，高級(jí)職稱積10分；

（4）社會(huì)保險(xiǎn)：在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年積2分，每增加1年加1分。

3.2加分指標(biāo)積分計(jì)算方法如下：

（1）專利成果：獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)積10分，實(shí)用新型專利授權(quán)積5分；

（2）技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)：獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)積30分，省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)積20分，市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)積10分；

（3）榮譽(yù)稱號(hào)：獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)積20分，省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)積10分，市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)積5分；

（4）投資納稅：在本市投資設(shè)立企業(yè)，實(shí)收資本達(dá)到一定額度，并連續(xù)納稅滿1年，積10分；

（5）社會(huì)公益：在本市參加志愿者服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等公益活動(dòng)，每次積2分。

3.3減分指標(biāo)積分計(jì)算方法如下：

（1）違法犯罪記錄：有違法犯罪記錄的，每條記錄減10分；

（2）失信被執(zhí)行人記錄：有失信被執(zhí)行人記錄的，每條記錄減5分。

四、申請(qǐng)條件

4.1申請(qǐng)積分落戶的人員應(yīng)具備以下條件：

（1）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年；

（2）在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年；

（3）在本市擁有合法住所；

（4）無(wú)違法犯罪記錄和失信被執(zhí)行人記錄。

4.2申請(qǐng)積分落戶的人員應(yīng)在每年指定時(shí)間內(nèi)向本市人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。

五、審核與公示

5.1市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)積分落戶申請(qǐng)進(jìn)行審核。

5.2審核通過的，將在本市人力資源和社會(huì)保障部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

5.3公示期內(nèi)無(wú)異議的，予以辦理落戶手續(xù)；有異議的，核實(shí)后予以處理。

六、監(jiān)督管理

6.1申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，如有弄虛作假，取消其積分落戶資格，并依法追究法律責(zé)任。

6.2有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)積分落戶工作的監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行公平、公正、公開。

七、附則

7.1本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

7.2本辦法具體解釋權(quán)歸本市人力資源和社會(huì)保障部門。

四、積分落戶流程

4.1積分申請(qǐng)

申請(qǐng)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過本市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站或指定的服務(wù)窗口，提交積分落戶的申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需上傳相關(guān)證明材料，包括身份證明、學(xué)歷證明、職業(yè)資格證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等。

4.2積分審核

市人力資源和社會(huì)保障部門在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)人的積分材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括積分項(xiàng)的準(zhǔn)確性、材料的真實(shí)性以及是否符合申請(qǐng)條件。

4.3積分核算

審核通過后，將按照本辦法第三條的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的積分進(jìn)行核算。申請(qǐng)人可在指定時(shí)間內(nèi)查詢積分核算結(jié)果。

4.4積分排名

根據(jù)申請(qǐng)人積分核算結(jié)果，由高到低進(jìn)行排名。當(dāng)年度積分落戶名額根據(jù)本市年度落戶計(jì)劃確定，按照積分排名順序依次錄取。

4.5公示與復(fù)核

積分排名及擬落戶名單將在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)有異議的申請(qǐng)人，將進(jìn)行復(fù)核。

4.6落戶辦理

經(jīng)公示無(wú)異議或異議已處理的申請(qǐng)人，將獲得積分落戶資格。市人力資源和社會(huì)保障部門將通知申請(qǐng)人辦理落戶手續(xù)，申請(qǐng)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)。

五、積分調(diào)整

5.1市人力資源和社會(huì)保障部門將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整積分指標(biāo)和分值，調(diào)整方案將提前向社會(huì)公布。

5.2申請(qǐng)人在積分落戶申請(qǐng)過程中，如發(fā)現(xiàn)有新的加分或減分情形，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)，經(jīng)審核確認(rèn)后，調(diào)整其積分。

六、檔案管理

6.1市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)建立積分落戶申請(qǐng)人的檔案，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、審核記錄、積分核算結(jié)果等資料進(jìn)行歸檔管理。

6.2申請(qǐng)人的積分落戶檔案將作為其落戶資格的重要依據(jù)，申請(qǐng)人及其他有關(guān)單位、個(gè)人不得隨意篡改、泄露檔案內(nèi)容。

6.3積分落戶檔案的保管期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保管期滿后，按照檔案銷毀規(guī)定處理。

七、違規(guī)處理

7.1對(duì)在積分落戶申請(qǐng)過程中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并取消其申請(qǐng)資格。

7.2對(duì)工作人員在積分落戶管理工作中的玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，將依法追究其法律責(zé)任。

四、積分落戶流程

（接上文）

4.4積分排名

（1）積分排名將根據(jù)申請(qǐng)人的總積分從高到低進(jìn)行，總積分相同的情況下，按照基礎(chǔ)指標(biāo)積分、加分指標(biāo)積分、減分指標(biāo)積分的優(yōu)先順序確定排名。

（2）每年積分落戶的名額將根據(jù)本市年度落戶計(jì)劃確定，并在公告中明確。

（3）積分排名結(jié)果將在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

4.5公示與復(fù)核

（1）積分排名及擬落戶名單公示期間，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（2）對(duì)公示名單有異議的，可向市人力資源和社會(huì)保障部門提出復(fù)核申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。

（3）市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將結(jié)果告知申請(qǐng)人。

4.6落戶辦理

（1）經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人，將獲得積分落戶資格，并接到辦理落戶手續(xù)的通知。

（2）申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，攜帶相關(guān)材料到指定部門辦理落戶手續(xù)。

（3）落戶手續(xù)辦理完成后，申請(qǐng)人將獲得本市戶籍。

五、積分調(diào)整

（接上文）

5.2申請(qǐng)人在積分落戶申請(qǐng)過程中，如發(fā)現(xiàn)有新的加分或減分情形，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)，并提交相應(yīng)的證明材料。

六、檔案管理

（接上文）

6.2申請(qǐng)人的積分落戶檔案將作為其落戶資格的重要依據(jù)，申請(qǐng)人及其他有關(guān)單位、個(gè)人不得隨意篡改、泄露檔案內(nèi)容。

（3）申請(qǐng)人對(duì)積分落戶檔案的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、違規(guī)處理

（接上文）

7.1對(duì)在積分落戶申請(qǐng)過程中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并取消其申請(qǐng)資格。

（1）對(duì)提供虛假材料的申請(qǐng)人，將取消其當(dāng)次申請(qǐng)資格，并在一定期限內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

（2）對(duì)涉嫌犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

八、信息保密

8.1市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。

8.2申請(qǐng)人及其他相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)依法使用積分落戶信息，不得用于非法目的。

九、過渡措施

9.1本辦法實(shí)施前，已在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員，可按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)積分落戶。

9.2過渡期間的具體政策，由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

四、積分落戶流程

（接上文）

4.7落戶通知

（1）獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，將通過短信、電子郵件等方式收到落戶通知。

（2）申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)通知要求，按時(shí)到指定地點(diǎn)辦理落戶手續(xù)。

（3）逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄本次積分落戶資格。

五、積分調(diào)整

（接上文）

5.3市人力資源和社會(huì)保障部門每年對(duì)積分政策進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)本市人才需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整積分指標(biāo)和分值。

六、檔案管理

（接上文）

6.3申請(qǐng)人的積分落戶檔案將實(shí)行電子化管理，確保檔案的安全、準(zhǔn)確和便捷。

七、違規(guī)處理

（接上文）

7.3對(duì)工作人員在積分落戶管理工作中的違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向市人力資源和社會(huì)保障部門舉報(bào)。

八、信息保密

（接上文）

8.3違反信息保密規(guī)定，泄露申請(qǐng)人個(gè)人信息的，將依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

九、過渡措施

（接上文）

9.3過渡期間，市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)做好政策解釋和咨詢服務(wù)工作，確保政策平穩(wěn)過渡。

十、附則

10.1本辦法實(shí)施過程中的具體問題，由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

10.2本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原有積分落戶政策同時(shí)廢止。

10.3本辦法的實(shí)施細(xì)則，由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

十一、特殊情形處理

11.1對(duì)特殊人才、緊缺人才和高層次人才，本市可根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

11.2對(duì)特殊情形下的積分落戶申請(qǐng)，由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況研究處理，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

十二、政策宣傳和咨詢

12.1市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳積分落戶政策，提高政策透明度。

12.2申請(qǐng)人如有疑問，可向市人力資源和社會(huì)保障部門咨詢，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)給予解答。

十一、特殊情形處理

（接上文）

11.3對(duì)于在本市作出突出貢獻(xiàn)的人員，以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)所需的人才，可通過綠色通道申請(qǐng)積分落戶，具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。

十二、政策宣傳和咨詢

（接上文）

12.3市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)定期組織政策解讀會(huì)，為申請(qǐng)人提供面對(duì)面的咨詢服務(wù)，確保申請(qǐng)人準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容和申請(qǐng)流程。

十三、總結(jié)

本辦法旨在建立科學(xué)合理的積分落戶制度，通過量化指標(biāo)體系，客觀公正地評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的綜合條件，為在本市