關于拓展數(shù)實融合廣度深度推動新質生產力加快發(fā)展的探討

關于拓展數(shù)實融合廣度深度，推動新質生產力加快發(fā)展的探討近年來，xx重點圍繞促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，著力在“一新四化”上下功夫，數(shù)字經(jīng)濟新型基礎設施建設不斷夯實，核心產業(yè)集群式發(fā)展成效顯著，對實體經(jīng)濟作用疊加倍增，新質生產力動能持續(xù)壯大，完全有實力、有能力進一步拓展數(shù)實融合廣度深度，扛起西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質生產力的擔當。一、優(yōu)化數(shù)字資源供給，夯實深度融合基石數(shù)據(jù)具有易復制、非均質、非消耗、權屬關系復雜等新特點，是優(yōu)化生產資源配置、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟生產力、構建數(shù)字經(jīng)濟新型生產關系的關鍵要素，更是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和構筑國際競爭新優(yōu)勢的新動能。（一）推動數(shù)字基建擴容提速。優(yōu)質數(shù)據(jù)資源和新型算力的供給為培育新質生產力奠定堅實基礎，要著眼高能級承載，推進新型數(shù)字基礎設施體系建設，前瞻性系統(tǒng)化構建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。優(yōu)化信息通信基礎設施布局，加快5G、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）等規(guī)模部署，推進重點行業(yè)和重點應用場景深度覆蓋，引導新型基礎設施建設協(xié)調發(fā)展。部署綠色智能的數(shù)據(jù)與計算設施，支持以高技術、高算力、高能效、高安全為特征的新型數(shù)據(jù)中心建設，構建“云邊端”協(xié)同、“算存運”融合的一體化算力基礎設施體系。（二）部署西部大模型算力樞紐。推動多行業(yè)、多領域的智能“腦核”建設計劃，充分發(fā)揮xx在“東數(shù)西算”工程中的“西引力”，帶動xx算力向算能轉型升級。聚力支持華為、阿里、百度、浪潮等頭部企業(yè)在西部地區(qū)部署通用大模型，圍繞國內自主創(chuàng)新的人工智能“根技術”發(fā)展大模型樞紐，推動關聯(lián)企業(yè)在數(shù)字化、行業(yè)內容生產等方面開展深入合作，跨越認知智能技術壁壘，推動多層次關聯(lián)產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，以企業(yè)需求為導向推動模型研發(fā)，共同開發(fā)基于大模型的智能應用，以模型研發(fā)和應用促進產業(yè)集聚。（三）發(fā)展區(qū)域數(shù)據(jù)中心集群。加強數(shù)據(jù)中心建設規(guī)劃引導，統(tǒng)籌在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設置合理過渡期，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結構，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡架構，重點支持綠色節(jié)能、算力高效和自主可控的數(shù)據(jù)中心項目，保障國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點安全穩(wěn)定運行。圍繞共建“一帶一路”高質量發(fā)展，加強數(shù)據(jù)中心協(xié)同共建、聯(lián)通共用的國際合作，提升全球化信息服務能力。鼓勵通過引進行業(yè)領先企業(yè)與培育本地企業(yè)相結合的模式，打造涵蓋設備制造、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型應用和新型消費等數(shù)據(jù)中心上下游產業(yè)基地。二、強化科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化前沿技術研究布局科學技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)是推動新質生產力發(fā)展的關鍵力量，前沿科技和顛覆性技術是加快促進形成新質生產力的關鍵要素。（一）打造重大原始創(chuàng)新平臺。錨定xx“雙中心”建設“黃金窗口”，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展，做強國家重大科技基礎設施集群、全國重點實驗室、xx實驗室體系及高水平研究型大學為重要支撐的戰(zhàn)略科技力量。充分發(fā)揮科技資源豐富優(yōu)勢，整合科研院所、國際國內合作機構等實用先進技術集成創(chuàng)新，以解決共性及關鍵技術支撐問題為重點，強化“政企學研”深度融合，打造國家級數(shù)字經(jīng)濟共性及關鍵技術重點實驗室，加快數(shù)字技術自主創(chuàng)新點亮“xx智造”新名片。（二）不斷提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力。筑牢實體經(jīng)濟這個發(fā)展根基，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，在鞏固存量、拓展增量、延伸產業(yè)鏈、提高附加值上下功夫。堅持需求牽引、技術推動雙向發(fā)力，圍繞產業(yè)圖譜編制創(chuàng)新圖譜，布局實施一批重大科技專項。構建以企業(yè)為主體、市場為導向，靈活化、便捷化、高效化的產業(yè)技術創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展能力。圍繞民用無人機、智能機器人、北斗、汽車制造、信息技術、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和技術領域的發(fā)展需求，培育一批核心技術能力突出、創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的企業(yè)。加快建立企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和研究機構構筑數(shù)據(jù)共享和協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系，優(yōu)化產學研用深度合作機制，促使企業(yè)、高校和研究機構共同參與數(shù)智技術的研發(fā)，強化不同主體間的數(shù)智技術經(jīng)濟聯(lián)系，產生聯(lián)通、聚集多元主體的創(chuàng)新活動，推動不同數(shù)智技術創(chuàng)新、擴散和協(xié)同應用。（三）整合創(chuàng)新資源增進協(xié)同創(chuàng)新。梳理建立xx數(shù)字經(jīng)濟安全風險“卡脖子”技術清單，充分發(fā)揮“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺的創(chuàng)新引領作用，整合高校院所創(chuàng)新資源，搭建高能級戰(zhàn)略科技平臺。建設新型聯(lián)合研發(fā)機構，推動形成政產學研共同融合與創(chuàng)新發(fā)展的新型協(xié)作體系，不斷突破關鍵領域核心技術，力促科技成果就地轉化。打造高能級產學研用創(chuàng)新網(wǎng)絡，加快形成跨領域、大協(xié)作、高強度的產業(yè)鏈融合簇群，引領支撐區(qū)域生產力變革。推進省際科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、長江中游城市群的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，拓展合作領域和方式，打造創(chuàng)新要素自由流通、科技設施共享聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條緊密融通的協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域關鍵技術研究。三、推動產業(yè)數(shù)字賦能躍升，加速產業(yè)數(shù)智化升級產業(yè)的數(shù)智化升級不但推動生產方式的深刻變革，還使生產過程中的信息流動更加高效、資源配置更加優(yōu)化，加快培育先進安全的數(shù)字產業(yè)體系，為新質生產力發(fā)展注入了新動能。（一）推動制造業(yè)轉型升級。深入實施“智改數(shù)轉”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，有效促進大數(shù)據(jù)與相關產業(yè)深度融合，促進工業(yè)數(shù)字化轉型升級走深向實。實施產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關工程，支持優(yōu)勢企業(yè)開展機器換人、設備換芯、生產換線、產品換代，多措并舉提高產業(yè)鏈韌性，推動更多產業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸，形成較為完善的產業(yè)鏈和產業(yè)集群。降低數(shù)字化轉型成本，支持大型企業(yè)引領推廣數(shù)字技術、中小企業(yè)深化應用，放大典型項目示范效應，實現(xiàn)融通發(fā)展。（二）推動產業(yè)鏈數(shù)字化轉型。利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，加強對企業(yè)的生產、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造，促進新型工業(yè)化。建立數(shù)字化平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動決策，通過數(shù)字化手段提升供應鏈效率和客戶體驗。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢，打通產業(yè)鏈數(shù)字化堵點，促進數(shù)字技術廣泛應用，構建全要素全鏈條數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈，推動數(shù)據(jù)要素集聚，創(chuàng)新數(shù)字技術應用場景。（三）統(tǒng)籌布局未來產業(yè)。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、綠色制造等新興產業(yè)技術創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展，前瞻性系統(tǒng)布局人工智能、量子科技、生命科學等未來產業(yè)。重點鼓勵開展新技術、新產品布局，推動重大科技基礎設施建設，加強企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設，加快布局制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、概念驗證中心、新產品導入中心等。制定典型應用場景清單，加快新技術、新產品在重大項目中的規(guī)?；瘧?。四、構筑數(shù)智融合產業(yè)生態(tài)，加速數(shù)據(jù)要素價值釋放數(shù)據(jù)通過解構重組、匯聚融合等方式產生“數(shù)據(jù)＋算法＋算力”的新價值，為夯實數(shù)智融合內在形態(tài)、加快形成新質生產力提供基礎性戰(zhàn)略資源。（一）完善數(shù)據(jù)要素交易規(guī)則和市場建設。根據(jù)數(shù)據(jù)性質明確規(guī)定不同情形下的數(shù)據(jù)權屬邊界及收益分配原則，推動數(shù)據(jù)產權結構性分置和有序流通，建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度以及交易技術標準和參考規(guī)范，擴大數(shù)據(jù)要素市場化配置范圍和按價值貢獻參與分配渠道。并在此基礎上建立數(shù)據(jù)溯源追蹤機制，支持第三方機構加強數(shù)據(jù)采集和質量評估標準制定，加強數(shù)據(jù)交易市場監(jiān)督和懲罰力度，為數(shù)據(jù)要素價值加速釋放優(yōu)化流通環(huán)境。（二）提升公共數(shù)據(jù)開放水平。加快推進公共數(shù)據(jù)開放程度和確權授權機制，統(tǒng)一跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)交換共享技術標準，打破“數(shù)據(jù)孤島”，推進公共數(shù)據(jù)基礎共享協(xié)同、開放開發(fā)。打造xx數(shù)字經(jīng)濟示范高地，構建開放共贏數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)。建立健全制度上保障公共數(shù)據(jù)使用的安全性，探索打通全域全鏈全生態(tài)的數(shù)據(jù)交易和交互機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價值提升。（三）完善數(shù)據(jù)信息安全制度。強化數(shù)據(jù)安全保障體系建設，明晰數(shù)據(jù)要素流動中保護個人隱私、維護國家網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全的邊界和尺度，嚴守數(shù)據(jù)安全底線。加快制定相應的法律和制度，明確第三方專業(yè)服務機構與數(shù)據(jù)交易平臺的審查責任，弱化數(shù)據(jù)泄密、數(shù)據(jù)盜用等隱私侵權風險，將安全貫穿數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造和實現(xiàn)全過程。五、聚焦重點項目建設，擴展數(shù)實融合的應用場景數(shù)實融合應用場景建設為數(shù)字經(jīng)濟技術創(chuàng)新提供了真實試驗環(huán)境和大規(guī)模的驗證數(shù)據(jù)，有助于企業(yè)明確創(chuàng)新方向、加速資源集聚。（一）全面加強應用場景頂層設計。積極主動為企業(yè)提供多層次的、契合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)實融合應用場景，主動釋放資源要素、創(chuàng)造市場機會，精準發(fā)力打造更多數(shù)字化轉型硬核成果。著眼全場景賦能，拓展數(shù)實融合廣域空間，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，加強跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同，提高我省數(shù)實融合場景開發(fā)的整體性、系統(tǒng)性和前瞻性。聚焦產業(yè)重點領域優(yōu)化“場景應用清單”，在智能制造、能源化工、城市治理、科創(chuàng)教育、醫(yī)療保健、生態(tài)保護、文化旅游等領域培育綜合展現(xiàn)xx特色和重要創(chuàng)新成果的應用場景，不斷壯大具有高成長性的重點企業(yè)。（二）打造全域全時的人工智能應用示范。在公共場所等搭建人工智能應用試點體驗場景，推動公共服務、城市治理、千行百業(yè)等場景全面開放，提高全民數(shù)字素養(yǎng)、履行數(shù)字社會責任，推動數(shù)字資源共建共用、數(shù)字服務共享共用，探索智能社會治理的xx路徑，提升治理能力和治理現(xiàn)代化水平。推廣典型應用和試點示范項目，引導經(jīng)營主體以應用場景為導向，按照用途用量發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，打造“數(shù)據(jù)價值化”示范標桿，讓場景建設成為xx數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新名