DB14T 2924-2023 公路工程安全生產(chǎn)費用計量指南

14I 2 3 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：山西黎霍高速公路有限公司、山西省交通運輸安全應(yīng)急保障技術(shù)中心（有限公本文件主要起草人：王力杰、焦立群、張芳燕、王志紅、王敬、高聯(lián)斌、陳亮、周慧文、王建偉、張洪斌、焦締、李鋒、王洪宇、王強、王柱元、申文杰1公路工程安全生產(chǎn)費用計量指南本文件提供了公路工程安全生產(chǎn)費用管理的指導(dǎo)，給出了公路工程安全生產(chǎn)費用計量與使用方面下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB50500建設(shè)工程工程量清單JTG3830公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算JT/T1180.17交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)基本規(guī)范第17部分：公路水運工程施2為保障公路工程施工安全所需要的管理機構(gòu)、制度、技術(shù)、人員、設(shè)備設(shè)施與環(huán)境等要素及其組長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量用以表達特定安全信息的標志，由圖形符號、在施工生產(chǎn)活動中，將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預(yù)防、控制和消除危害所兩個及兩個以上工種在同一個區(qū)域同時施工作業(yè)，或施工現(xiàn)場存在上下立體交叉的作4.1基本原則4.1.1按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、招投標文件以及4.1.2公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)遵循“項目提取、籌措有章、確保需4.1.3安全生產(chǎn)費用應(yīng)專款專用，獨立核算，不得侵占或者挪用。4.2計量原則4.2.2安全生產(chǎn)費用計量以人民幣、含稅價進行4.2.3安全生產(chǎn)費用應(yīng)據(jù)實計量，實行清單單價計量、現(xiàn)場實物計量、總4.2.4安全生產(chǎn)費用計量應(yīng)以發(fā)票、合同、使用記錄、簽認單及其他書面材料等作為有效計量憑證。4.3使用原則4.3.1公路工程安全生產(chǎn)費用使用范圍如下：——完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）；——應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急3——開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支——安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；——與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。4.3.2承包人以下費用不在安全生產(chǎn)費用中列支：——《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》及配套定額中已包含的在實體工程正常施工作業(yè)或——合同工程量清單中已經(jīng)單列的與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它費用；——施工機械、設(shè)備的購置費、維護及保養(yǎng)費；——發(fā)包人和監(jiān)理人共同認定的其他不列入安全生4.3.3承包人應(yīng)在開工前編制安全生產(chǎn)費用總體使用計劃；開工后，結(jié)合工程進度編制年度、季度安4.3.4承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，如實記4.3.5承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)材料、機械、設(shè)備、設(shè)施出入庫臺賬，做到賬物一致。4.3.6對于達到固定資產(chǎn)標準的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)5安全生產(chǎn)費用使用類目及要求5.1完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備鋼筋加工廠、拌合站、預(yù)制廠、施工作業(yè)點等施工現(xiàn)場及項目駐地采用臨時用電進行作業(yè)與生活，完善、改造與維護臨時用電系統(tǒng)安全防護設(shè)——防靜電設(shè)施；——防觸電裝置；4施工現(xiàn)場的警示照明設(shè)施可從安全生產(chǎn)費用中計量，主要包括以下場所：——料倉、料棚等處設(shè)置的警示照明設(shè)施；——棧橋、橋梁臨邊等處設(shè)置的警示照明設(shè)施；已計入合同工程量清單的配電箱、電樁孔、坑槽、濕接縫、濕接頭等洞口基坑、取土坑、泥漿池、作業(yè)平臺、橋梁等臨邊臨水處設(shè)置安全防護設(shè)施有關(guān)支出可從安全洞口與臨邊安全防護設(shè)施主要包括防護蓋高處作業(yè)安全防護設(shè)施設(shè)備主要包括安全通道、高處作業(yè)平臺、防護棚、防護欄桿以及安全——鋼直梯；——懸挑式作業(yè)平臺；——腳手架；以租賃方式采用的登高作業(yè)車、人行塔梯等高處作業(yè)安全防護設(shè)施設(shè)備，租賃費可從安全生承包人應(yīng)按照《公路工程標準施工招標文件》（2018版）第八章“工程量清單計量規(guī)則”平面交叉作業(yè)的安全防護設(shè)施主要為隔離墩、彩鋼板、防護欄桿、安全網(wǎng)、警示隔離帶等隔立體交叉作業(yè)的安全防護設(shè)施主要為安全起重吊裝作業(yè)、模板安拆作業(yè)、高處5多個承包人在同一區(qū)域共同施工作業(yè)，依據(jù)專項施工方案對安全防護設(shè)施進行計量。施工現(xiàn)場設(shè)置的用于禁止、警告、指令、提示、明示、公示、告知的安全標志和安全標牌支——組裝式防護擋板；——伸縮式防護圍擋設(shè)施；——警示帶、彩旗、彩帶等警戒設(shè)施；在交叉路口、施工作業(yè)區(qū)以及施工機械設(shè)備上設(shè)置警示燈具、限高限寬裝置、反光設(shè)施等安——廣角鏡、凸面鏡；施工現(xiàn)場設(shè)置的音頻提示器等語音警示告知設(shè)備支出施工現(xiàn)場設(shè)置的防曬、防雨類防護棚支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。在施工現(xiàn)場設(shè)置密目式安全網(wǎng)、鋼絲密目網(wǎng)等安全防護網(wǎng)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。在鋼箱梁懸拼、斜拉橋橫梁與塔身合龍空心段、樁孔等有限空間或密閉空間內(nèi)設(shè)置臨時通風(fēng)在樁孔、污水管道、隧道等施工點配置有毒有害氣體檢測、探測設(shè)備支出可從安全生產(chǎn)費用公路工程施工作業(yè)常用的有毒有害氣體監(jiān)測設(shè)備主要包括瓦斯、一氧化碳、氧氣、粉塵等有有毒有害氣體監(jiān)測儀器、通風(fēng)設(shè)備購置費達到固定資產(chǎn)標準的，承包人應(yīng)按照固定資產(chǎn)進行保障施工作業(yè)人員安全的機械設(shè)備主要為電梯、升降機、機械手等機械設(shè)備。合同工程量清施工生產(chǎn)工藝必須的設(shè)備不得從安全生產(chǎn)費用計量。5.1.8支護及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備6發(fā)包人、監(jiān)理人共同認定的支護及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害安全防護設(shè)施支出從安全生產(chǎn)工程量清單、設(shè)計變更文件及其他補充文件資料已列明的支護及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害施工現(xiàn)場防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風(fēng)等安全防護設(shè)施設(shè)備的支出可從安全生產(chǎn)費防火安全防護設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型：——抑制助燃物、易燃易爆氣體、粉塵形成的設(shè)施；——防爆工器具；防雷設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型：——避雷器；——纜風(fēng)繩；——小型機具防護罩、防護屏等設(shè)施；防塵費用應(yīng)從施工揚塵污染防治措施費中計量，不可5.2應(yīng)急保障7應(yīng)急物資主要包括搶險救援設(shè)施、設(shè)備、材料，人員救助物資，生活生存保障物資，通訊保障設(shè)備等，其中搶險救援設(shè)施包括通信、供電、通風(fēng)、排水、照明、警——帳篷等暫住場所；——發(fā)電機、柴油等供電設(shè)施及材料；——營地?zé)?、高桿燈等應(yīng)急照明設(shè)施；123人員逃生與避險防護服主要包括以下類型：——消防救生用品：防爆服、防火服、呼吸面具、消防靴、手套等；——涉水救生用品：救生衣、救生圈、救生繩、潛水服、水下呼吸器等救生裝備。事故逃生與緊急避難食物主要包括水醫(yī)療救援物資包括急救藥品、急救包、擔(dān)架、氧氣袋、骨折固定托架等。應(yīng)急救援隊伍包括專職應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍和第對應(yīng)急救援隊伍人員進行應(yīng)急救承包人與醫(yī)院、消防救援隊、社會救援組織等第三方救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,有關(guān)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量?！械谌桨踩a(chǎn)技術(shù)咨詢機構(gòu)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的費用；——技術(shù)咨詢費；——專家評審費；85.2.5應(yīng)急演練活動支出應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練方案、總結(jié)評估報告等實際情況進行計量。5.2.6承包商委托第三方開展應(yīng)急演練活動，以合同為計量依據(jù)。5.3施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估與監(jiān)控5.3.1承包人委托第三方對重大危險源開展檢測與評估5.3.2承包人在施工現(xiàn)場對炸藥庫等重大危險源進行實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警預(yù)報而安裝的設(shè)備5.3.3已計入到項目信息化費列支的項目，不5.4安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改承包人開展以下施工安全風(fēng)險分級管控的支出，可從安全生產(chǎn)費中計量：——安全風(fēng)險辨識與評估；——安全風(fēng)險公示與告知；依據(jù)JT/T137對拆除、爆破以及重大結(jié)構(gòu)物安拆等危險性較大的施工作業(yè)進行安全風(fēng)險評估支出可從安全——重大風(fēng)險施工作業(yè)警戒區(qū)管控人工費。高填方和軟基沉降監(jiān)測、高邊坡穩(wěn)定監(jiān)測、橋梁施工監(jiān)測、隧道施工監(jiān)測量測、超前地質(zhì)預(yù)——為隱患排查而采購或租賃相關(guān)儀器、工具和設(shè)備等的支出；承包人委托第三方開展事故隱患排查與整改的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。9承包人未按照設(shè)計方案、施工方案采取有效的安全措施而造成的重大事故隱患需要整改，有5.5安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全——安全管理和應(yīng)急信息系統(tǒng)的應(yīng)用；——安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)；5.5.2安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的硬件設(shè)施主要包括傳感器、攝像頭、路由器、顯示器、交換機等，有關(guān)——日常巡檢安全設(shè)備等；5.5.4安全生產(chǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)安全主要包括配置殺毒軟件等，完成安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用5.5.5安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全5.5.6公路設(shè)施基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)運維涉及到運營5.5.7已計入到項目信息化費列支的項目，不5.6安全生產(chǎn)檢查、評估評價、咨詢和標準化建設(shè)——安全檢查工具與器材的購置、更新、改造支出。安全檢查工作所需的紙、筆、電腦等辦公用品不可從安全生產(chǎn)費中計量?！嫠?、電力、油氣管線、通信廣播線等涉路工程；開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費用、通航論證費、行洪論證（評估）費承包人委托第三方開展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢或服務(wù)工作的費用可承包人邀請專家提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。承包人邀請專家對危險性較大工程安全技術(shù)措施進行論證所產(chǎn)生的費用。安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢費用計量應(yīng)以合同、服務(wù)成果或?qū)＜易稍儯ㄔu審）費領(lǐng)用資料等為主要計承包人按照JT/T1180.17-2018有關(guān)要求開展安全標準化場區(qū)圍擋隔離設(shè)施等已列入施工場地建設(shè)費的項目，——頭部防護用品；——防護服裝；5.7.2非常規(guī)勞動防護用品的檢測檢5.8安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及獎勵承包人開展安全生產(chǎn)宣傳的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。——安全宣傳牌；——安全標語與條幅；——安全宣講臺；——從業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級教育”；采購、制作安全教育培訓(xùn)書籍或材料支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。承包人建設(shè)安全教育培訓(xùn)體驗館、警示教育館支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。委托第三方或者邀請專家開展安全教育培訓(xùn)，應(yīng)以合同、授課資料等作為計量憑證。外部安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)費用的計量應(yīng)將有關(guān)通知、邀請函、發(fā)票等作為計量憑證。5.8.3從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患獎勵——承包人正式職工；——承包人所雇傭的勞務(wù)人員；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患，承包人對其進行獎勵的支出可發(fā)包人應(yīng)以獎勵文件、轉(zhuǎn)賬記錄、領(lǐng)5.9安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、5.9.1承包人為提升安全生產(chǎn)保障能力、提高安全管理水平，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備（以下簡稱“安全生產(chǎn)四新”5.9.3安全生產(chǎn)四新應(yīng)用費用在暫列金或其他類目中已列支的，不可重復(fù)計量。5.10安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準5.10.1安全設(shè)施檢測檢驗、檢定校準承包商安全設(shè)施進場、施工過程中進行檢測檢驗、檢定校準的支出可從安全生產(chǎn)費計量，——翻模、滑（爬）模、施工掛（吊）籃、移動模架等非標準承重設(shè)施；施工生產(chǎn)工藝中要求的設(shè)備設(shè)施檢測檢驗不5.10.2特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準承包商特種設(shè)備及安全附件進行檢測檢驗、檢發(fā)包人應(yīng)以檢測檢驗、檢定校準機構(gòu)出具的報告等為計量依據(jù)?！渌┕び锰胤N設(shè)備。5.11安全生產(chǎn)責(zé)任保險5.11.1承包人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險的支出可從安全生產(chǎn)費用中列支。5.11.2發(fā)包人應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任投保保單（合同）和保險公司提供的安全技術(shù)服務(wù)成果作為安全生5.11.3承包人為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用不得從安全生產(chǎn)費用中列支。5.12其他安全生產(chǎn)支出5.12.1承包人開展以下安全生產(chǎn)工作支出，可從安全生產(chǎn)費用中計量：——按照行業(yè)主管部門、上級單位要求開展安全生產(chǎn)專項活動；——安全文化建設(shè)。5.12.2安全防護設(shè)施設(shè)備安裝、拆除、使用過程中產(chǎn)生的人工費、機械使用費等按照定額進行計量。5.12.3招投標時不可預(yù)見的，在施工過程中發(fā)包人、監(jiān)理人認定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他安全生四級子目三級子目二級子目一級子目節(jié)章6.1.2安全生產(chǎn)費用采用阿拉伯數(shù)字、英文字母組合編碼。102-3代表安全生產(chǎn)費用；二級子目為安全生產(chǎn)費用使用類目，采用阿拉伯數(shù)字編碼；三級子目為安全生產(chǎn)費用使用細目，采用小寫英文字母6.1.3發(fā)包人、承包人應(yīng)將安全生產(chǎn)費用清單對應(yīng)編制在二級、三級、四級子目6.2.2承包人可結(jié)合采購情況，調(diào)整安全生產(chǎn)費用計量清單中的單位及三級、四級子目的內(nèi)容。A.1完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備計量清單見表A.1。m個個個m個個個根把套只噸mmmmmmm個個mm個個m處……個套套個個個mm個個個根mmmm個個-f套個-f-3個個個-f-6套部部臺個/處/處個個個個個個塊項把個對個臺個㎡個個個塊塊個套個m個套個個個m個個袋個套部對部個個個個具個個個套臺m把個把個個個個個個臺m個臺臺個盤套m把個臺把個根把個個個套把把把把把把升m2根個個塊個套套包塊m個m個艘套個套件個塊m具個個套個XX應(yīng)急救援藥品盒個個m副臺臺/////項/次/本///項/項A.3施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估和監(jiān)控計量清單見表A.3。A.4安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改計量清單見表A.4。表A.4安全風(fēng)險分級管