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文檔簡介
積分制基層治理實施方案
一、實施方案背景
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,基層治理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題。為進一步提高基層治理效能,創(chuàng)新社會治理模式,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合實際情況,制定本積分制基層治理實施方案。
二、積分制治理目標(biāo)
1.提高居民參與基層治理的積極性和主動性。
2.增強基層治理的精準(zhǔn)性和有效性。
3.促進基層和諧穩(wěn)定,提升居民生活品質(zhì)。
三、積分制治理對象
本積分制治理方案適用于全體社區(qū)居民、駐區(qū)單位及個體工商戶。
四、積分制治理內(nèi)容
1.社會治安:包括違法犯罪、消防安全隱患、黃賭毒等。
2.環(huán)境衛(wèi)生:包括垃圾分類、綠化養(yǎng)護、市容市貌等。
3.鄰里關(guān)系:包括鄰里糾紛、互助合作、社區(qū)活動參與等。
4.公共秩序:包括交通秩序、公共場所秩序、社區(qū)公共設(shè)施維護等。
5.其他:包括志愿服務(wù)、文明行為、突出貢獻等。
五、積分制實施流程
1.注冊登記:居民、單位及個體工商戶在社區(qū)治理服務(wù)中心進行注冊,領(lǐng)取積分卡。
2.積分獲?。簠⑴c社區(qū)治理活動,按照活動內(nèi)容、時長、效果等因素獲得相應(yīng)積分。
3.積分兌換:積分可用于兌換社區(qū)服務(wù)、商品、榮譽證書等。
4.積分管理:社區(qū)治理服務(wù)中心負責(zé)積分的統(tǒng)計、審核、公示等工作。
5.激勵與約束:根據(jù)積分多少,對居民、單位及個體工商戶實施獎懲措施。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立積分制治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。
2.完善制度設(shè)計,確保積分制治理的科學(xué)性、合理性和可操作性。
3.加強宣傳引導(dǎo),提高社區(qū)居民對積分制治理的認知度和參與度。
4.建立健全監(jiān)督考核機制,確保積分制治理工作的持續(xù)推進和落實。
七、附則
本實施方案自發(fā)布之日起實施,原有相關(guān)政策與本方案不符的,以本方案為準(zhǔn)。如有未盡事宜,可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。本方案最終解釋權(quán)歸社區(qū)治理服務(wù)中心所有。
八、積分獲取細則
1.社會治安方面:提供違法犯罪線索,協(xié)助破案,每次獎勵一定積分;發(fā)現(xiàn)并上報消防安全隱患,經(jīng)核實后給予積分獎勵;主動參與黃賭毒等違法活動的舉報,查實后按貢獻度給予積分。
2.環(huán)境衛(wèi)生方面:自覺進行垃圾分類,定期參與社區(qū)綠化養(yǎng)護活動,每次活動按照參與程度和效果給予積分;主動維護市容市貌,對環(huán)境違法行為進行舉報,舉報一經(jīng)查實,給予積分獎勵。
3.鄰里關(guān)系方面:積極調(diào)解鄰里糾紛,促進鄰里和諧,每次調(diào)解成功給予積分獎勵;參與社區(qū)組織的互助合作活動,根據(jù)活動性質(zhì)和參與度,給予相應(yīng)積分;主動組織和參與社區(qū)文化活動,提升社區(qū)文化氛圍,按活動規(guī)模和效果給予積分。
4.公共秩序方面:遵守交通秩序,主動勸阻和舉報交通違法行為;在公共場所維護秩序,對破壞公共設(shè)施的行為進行制止和舉報;對社區(qū)公共設(shè)施的維護和改善提出建設(shè)性意見并被采納,均可以獲得積分。
5.其他方面:參與志愿服務(wù)活動,根據(jù)服務(wù)時長和效果,給予相應(yīng)積分;展現(xiàn)文明行為,如助人為樂、拾金不昧等,經(jīng)核實后給予積分獎勵;對社區(qū)治理工作有突出貢獻的個人或單位,給予額外積分獎勵。
九、積分兌換規(guī)則
1.積分兌換周期:每季度為一個積分兌換周期,居民可在此期間內(nèi)選擇兌換物品或服務(wù)。
2.兌換物品和服務(wù):積分可兌換社區(qū)內(nèi)商家提供的商品、服務(wù),包括但不限于生活用品、餐飲、教育、健康等。
3.積分兌換方式:憑積分卡在社區(qū)指定兌換點進行兌換,兌換時需出示有效身份證件。
4.積分兌換限制:兌換物品和服務(wù)時,需遵守兌換規(guī)則,不得轉(zhuǎn)讓、出售積分或以其他非法方式使用。
十、積分管理與監(jiān)督
1.社區(qū)治理服務(wù)中心負責(zé)建立積分管理檔案,詳細記錄每位參與者積分的獲取和兌換情況。
2.定期對積分獲取和兌換情況進行公示,接受社會監(jiān)督,確保積分制治理的透明度。
3.對涉嫌違規(guī)獲取積分的行為進行核查,一經(jīng)查實,立即取消違規(guī)積分,并根據(jù)情況對當(dāng)事人進行處罰。
4.設(shè)立舉報渠道,鼓勵居民相互監(jiān)督,共同維護積分制的公正性和有效性。
十一、激勵機制
1.對積分排名靠前的個人和單位,給予榮譽稱號和物質(zhì)獎勵,并在社區(qū)范圍內(nèi)進行表彰。
2.積分可作為社區(qū)內(nèi)評先評優(yōu)、選拔社區(qū)代表、推薦就業(yè)等方面的參考依據(jù)。
3.對積極參與積分治理的個人和單位,在社區(qū)公共資源分配、項目申報等方面給予優(yōu)先考慮。
十二、積分制治理培訓(xùn)與指導(dǎo)
1.定期組織積分制治理培訓(xùn),提升社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,確保積分制治理工作的順利推進。
2.開展社區(qū)居民積分制治理知識普及活動,通過講座、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式,提高居民對積分制治理的認識和理解。
3.設(shè)立積分制治理咨詢窗口,為居民提供政策咨詢和操作指導(dǎo),及時解答居民在積分獲取、兌換過程中遇到的問題。
十三、跨區(qū)域積分互認機制
1.建立跨社區(qū)積分互認機制,實現(xiàn)居民在不同社區(qū)間積分的累積和兌換,促進區(qū)域間治理資源的共享。
2.探索與周邊地區(qū)積分制治理的互聯(lián)互通,擴大積分的使用范圍和影響力,提高居民參與的積極性。
十四、評估與反饋
1.定期對積分制治理效果進行評估,通過問卷調(diào)查、座談會等方式,收集居民意見和建議,及時調(diào)整積分獲取和兌換規(guī)則。
2.建立反饋機制,對居民反映的問題和建議進行分類處理和回應(yīng),確保積分制治理工作不斷完善和優(yōu)化。
十五、宣傳與教育
1.利用社區(qū)宣傳欄、微信公眾號等渠道,廣泛宣傳積分制治理的目的、意義和實施成效,增強居民的認同感。
2.開展積分制治理主題教育活動,培養(yǎng)居民的社區(qū)責(zé)任感和社會公德,形成良好的社區(qū)治理氛圍。
十六、法律責(zé)任與爭議處理
1.積分制治理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),保護居民的合法權(quán)益。
2.對于積分獲取和兌換過程中產(chǎn)生的爭議,社區(qū)治理服務(wù)中心應(yīng)提供調(diào)解服務(wù),協(xié)助解決爭議。
3.居民對積分制治理工作有異議的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
十七、持續(xù)改進與創(chuàng)新
1.鼓勵社區(qū)工作人員和居民積極參與積分制治理工作的創(chuàng)新實踐,探索更高效、更便捷的治理模式。
2.定期總結(jié)積分制治理工作經(jīng)驗,吸收國內(nèi)外先進治理理念,不斷優(yōu)化和完善積分制治理體系。
十八、實施時間
本積分制基層治理實施方案自發(fā)布之日起實施,有效期為三年。期間,根據(jù)社會發(fā)展需求和實施效果,適時進行調(diào)整和修訂。社區(qū)治理服務(wù)中心應(yīng)定期向居民公布實施方案的執(zhí)行情況。
十九、資源整合與協(xié)作
1.加強與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等協(xié)作,整合社區(qū)內(nèi)外資源,為積分制治理提供有力支持。
2.建立社區(qū)治理合作伙伴關(guān)系,通過項目共建、資源共享等方式,提升積分制治理的實效性。
二十、信息化管理
1.建立積分制治理信息化平臺,實現(xiàn)積分獲取、兌換、管理等環(huán)節(jié)的信息化、智能化。
2.利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對積分數(shù)據(jù)進行挖掘和分析,為社區(qū)治理決策提供數(shù)據(jù)支撐。
3.通過信息化平臺,提高積分制治理的公開透明度,方便居民實時查詢積分信息和參與社區(qū)治理。
二十一、特殊群體關(guān)懷
1.針對老年人、殘疾人等特殊群體,制定相應(yīng)的積分獲取和兌換優(yōu)惠政策,保障其權(quán)益。
2.開展特殊群體關(guān)愛活動,鼓勵居民為特殊群體提供志愿服務(wù),促進社區(qū)和諧共融。
二十二、應(yīng)急預(yù)案
1.制定積分制治理應(yīng)急預(yù)案,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,明確應(yīng)急措施和責(zé)任分工。
2.加強應(yīng)急演練,提高社區(qū)治理工作人員和居民的應(yīng)急處理能力,確保積分制治理工作的穩(wěn)定運行。
二十三、績效考核
1.建立積分制治理績效考核體系,對社區(qū)治理服務(wù)中心及工作人員進行定期考核,評估工作成效。
2.考核結(jié)果作為工作人員評優(yōu)評先、職務(wù)晉升的重要依據(jù),激發(fā)工作積極性。
二十四、持續(xù)宣傳與推廣
1.持續(xù)開展積分制治理宣傳推廣活動,擴大積分制治理的知名度和影響力。
2.鼓勵居民分享積分制治理經(jīng)驗和成果,通過典型示范,引導(dǎo)更多居民參與社區(qū)治理。
二十五、實施保障
1.加大政策支持力度,確保積分制治理工作所需的人力、物力、財力投入。
2.完善相關(guān)規(guī)章制度,確保積分制治理工作依法依規(guī)進行。
3.強化監(jiān)督檢查,對積分制治理工作中出現(xiàn)的問題及時進行整改,確保積分制治理工作落到實處。
本積分制基層治理實施方案的落實,將有助于構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理新格局,提升居民的幸福感和滿意度。
二十六、監(jiān)測與調(diào)整
1.建立積分制治理監(jiān)測機制,實時跟蹤積分制實施效果,對存在的問題及時進行調(diào)整和優(yōu)化。
2.定期發(fā)布積分制治理工作報告,向社區(qū)居民公開工作進展和成效,接受社會監(jiān)督。
二十七、培訓(xùn)與發(fā)展
1.加強對社區(qū)工作人員的持續(xù)培訓(xùn),提升其專業(yè)能力和服務(wù)水平,以適應(yīng)積分制治理的發(fā)展需求。
2.鼓勵和支持社區(qū)居民參與治理技能培訓(xùn),提高居民的自我管理和自治能力。
二十八、激勵機制優(yōu)化
1.根據(jù)積分制治理實施情況,不斷優(yōu)化激勵機制,確保獎勵的公平性和有效性。
2.引入更多元化的獎勵方式,如提供社區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源、文化活動優(yōu)先參與權(quán)等,以激發(fā)居民更廣泛的參與熱情。
二十九、跨領(lǐng)域合作
1.探索與教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,將積分制治理與社區(qū)其他服務(wù)工作相結(jié)合,形成綜合治理效應(yīng)。
2.與高校、研究機構(gòu)等合作,開展積分制治理理論與實踐研究,為積分制治理提供科學(xué)指
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