安徽省能源集團(tuán)有限公司重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)檢查與考核細(xì)則

安徽省能源集團(tuán)有限公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)《安徽省能源集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)工程（項(xiàng)目）建設(shè)管理的意見》和《安徽省能源集團(tuán)有限公司重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)考核辦法》等制度，為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核工作，促進(jìn)重點(diǎn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高項(xiàng)目整體移交水平，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于集團(tuán)公司投資的全資、控股、集團(tuán)公司為實(shí)際控制人的均股與參股公司，集團(tuán)公司其他參股公司可參考本細(xì)則執(zhí)行。第三條項(xiàng)目建設(shè)的考核評(píng)定，必須以國(guó)家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、合同等為依據(jù)。第四條各重點(diǎn)工程項(xiàng)目公司要在設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各參建單位做好項(xiàng)目建設(shè)的全過程、全方位優(yōu)化和控制，在各個(gè)階段配合集團(tuán)公司開展檢查與考核工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的檢查與考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部。第六條集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部是集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)檢查與考核細(xì)則及組織檢查考核工作。第七條子（分）公司明確項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，承擔(dān)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等管理責(zé)任，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)任務(wù)，編制項(xiàng)目公司月度、季度、年度實(shí)施計(jì)劃并報(bào)集團(tuán)公司考核辦公室，配合集團(tuán)公司考核辦公室開展工作。第八條項(xiàng)目公司工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目自檢，并履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)各參建單位貫徹集團(tuán)公司考核工作的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的考核實(shí)施細(xì)則，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)；（二）每季度末組織召開例會(huì)，檢查落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)完成情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；（三）負(fù)責(zé)主持每季度的考核自檢工作，按本細(xì)則的要求，組織檢查并編寫自檢報(bào)告，并于每季度末向集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核辦公室上報(bào)自檢報(bào)告；（四）對(duì)自檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善；（五）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)，做好集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核的配合工作。第九條重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核辦公室于每季度對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查、考核，并向集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)檢查與考核領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告考核情況。第十條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行季度考核、年終總評(píng)和全面建設(shè)完成綜合考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)滿分為100分，其中：安全20分，質(zhì)量20分，進(jìn)度30分，造價(jià)控制30分。（滿70分為合格，滿80分為良好，滿90分為優(yōu)秀）第三章考核細(xì)則第十一條重點(diǎn)工程考核項(xiàng)目與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)考核項(xiàng)目考核項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容單位扣分1安全與環(huán)境管理1.1未按規(guī)定成立安全組織機(jī)構(gòu)并定期開展工作，或未按規(guī)定制定安全管理規(guī)章制度及臺(tái)帳，或未按規(guī)定配備專職安全管理人員1項(xiàng)201.2發(fā)生人身死亡事故，較大及以上火災(zāi)、設(shè)備、交通事故1人·次201.3發(fā)生一般火災(zāi)事故1次101.4發(fā)生一般設(shè)備事故1次101.5發(fā)生一般交通事故1次101.6發(fā)生人身重傷事件1人·次51.7發(fā)生人身輕傷事件1人·次21.8發(fā)生惡性誤操作事件1次21.9安全組織機(jī)構(gòu)未按期開展定期活動(dòng)1次21.10安全管理臺(tái)帳有缺項(xiàng)1項(xiàng)11.11項(xiàng)目建設(shè)單位未與總承包單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全協(xié)議1項(xiàng)51.12簽訂的安全協(xié)議內(nèi)容有缺項(xiàng)1項(xiàng)0.51.13施工單位資質(zhì)不符合要求或有轉(zhuǎn)包和非法分包情況1項(xiàng)51.14未按規(guī)定對(duì)參建人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)1人·次0.51.15未編制重大起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)等危險(xiǎn)項(xiàng)目安全措施專項(xiàng)方案1項(xiàng)51.16已投用的特種設(shè)備相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)證件不完備或特種作業(yè)人員無證上崗1項(xiàng)11.17作業(yè)指導(dǎo)書無安全健康與環(huán)境管理措施或未按規(guī)定實(shí)施1項(xiàng)0.51.18施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、消防設(shè)施配備不符合要求，或施工用電不規(guī)范，或臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)不符合要求1處0.51.19月度安全檢查或上級(jí)要求專項(xiàng)檢查未進(jìn)行1次51.20檢查發(fā)現(xiàn)問題未完成閉環(huán)1項(xiàng)0.51.21試運(yùn)階段未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（電力項(xiàng)目）1項(xiàng)0.51.22對(duì)發(fā)生的安全事件未按“四不放過”原則進(jìn)行處理1次21.23現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境差，材料、設(shè)備擺放雜亂1處0.52質(zhì)量管理2.1初步設(shè)計(jì)未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)52.2未編制項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定或質(zhì)量管理規(guī)定不完善1項(xiàng)52.3項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全1項(xiàng)52.4無強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃或記錄不完整1項(xiàng)52.5因設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量問題造成重大設(shè)計(jì)變更或返工1次32.6施工圖審查制度不健全或執(zhí)行不到位1項(xiàng)22.7設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更制度不健全或執(zhí)行不到位1項(xiàng)22.8項(xiàng)目公司對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)估不完整1處12.9監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)估不完整1處12.10建筑感觀質(zhì)量差（傾斜、結(jié)構(gòu)裂縫、不均勻沉降、墻面屋面滲水、陰陽角方正、砼平整密實(shí)、色澤均勻等）1處0.52.11鋼結(jié)構(gòu)、承壓部件組裝、焊接工藝差（污染、銹蝕，焊縫不均勻、咬邊、夾渣、氣孔）1處0.52.12裝飾工程觀感差或不滿足使用功能1處0.52.13設(shè)備安裝觀感質(zhì)量差（油漆、標(biāo)牌、保溫外觀、電纜敷設(shè)、儀表管排列）1處0.52.14設(shè)備、管道有滲漏點(diǎn)1處0.52.15工程檔案管理不規(guī)范，各類資料歸檔不完整1項(xiàng)0.53進(jìn)度管理3.1項(xiàng)目建設(shè)方式未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)53.2項(xiàng)目開工報(bào)告未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)53.3項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)53.4未制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃或計(jì)劃不完善1項(xiàng)103.5工期計(jì)劃變更未經(jīng)過集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)53.6項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度不滿足計(jì)劃工期1項(xiàng)104投資管理4.1招標(biāo)程序不符合法律、法規(guī)或集團(tuán)公司規(guī)定1項(xiàng)104.2招標(biāo)方案未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)54.3應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，規(guī)避招標(biāo)或違規(guī)招標(biāo)1項(xiàng)104.4招標(biāo)結(jié)果未報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項(xiàng)54.5重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)過集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1次34.6設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超過基本預(yù)備費(fèi)