安徽省能源集團(tuán)有限公司重點工程(項目)建設(shè)檢查與考核細(xì)則

安徽省能源集團(tuán)有限公司重點工程建設(shè)檢查與考核細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)《安徽省能源集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)工程（項目）建設(shè)管理的意見》和《安徽省能源集團(tuán)有限公司重點工程（項目）建設(shè)考核辦法》等制度，為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司重點工程建設(shè)檢查與考核工作，促進(jìn)重點工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價目標(biāo)的實現(xiàn)，提高項目整體移交水平，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于集團(tuán)公司投資的全資、控股、集團(tuán)公司為實際控制人的均股與參股公司，集團(tuán)公司其他參股公司可參考本細(xì)則執(zhí)行。第三條項目建設(shè)的考核評定，必須以國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)項目建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、項目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、設(shè)計文件、合同等為依據(jù)。第四條各重點工程項目公司要在設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、運行等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各參建單位做好項目建設(shè)的全過程、全方位優(yōu)化和控制，在各個階段配合集團(tuán)公司開展檢查與考核工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的檢查與考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司項目管理部。第六條集團(tuán)公司項目管理部是集團(tuán)公司重點工程建設(shè)檢查與考核工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)檢查與考核細(xì)則及組織檢查考核工作。第七條子（分）公司明確項目主要負(fù)責(zé)人，項目主要負(fù)責(zé)人為項目建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目的實施，承擔(dān)項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等管理責(zé)任，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目建設(shè)的總目標(biāo)任務(wù)，編制項目公司月度、季度、年度實施計劃并報集團(tuán)公司考核辦公室，配合集團(tuán)公司考核辦公室開展工作。第八條項目公司工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)項目自檢，并履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場各參建單位貫徹集團(tuán)公司考核工作的要求，結(jié)合項目的實際情況制定本項目的考核實施細(xì)則，落實組織機(jī)構(gòu)；（二）每季度末組織召開例會，檢查落實項目建設(shè)完成情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；（三）負(fù)責(zé)主持每季度的考核自檢工作，按本細(xì)則的要求，組織檢查并編寫自檢報告，并于每季度末向集團(tuán)公司重點工程建設(shè)檢查與考核辦公室上報自檢報告；（四）對自檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善；（五）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場，做好集團(tuán)公司重點工程建設(shè)檢查與考核的配合工作。第九條重點工程建設(shè)檢查與考核辦公室于每季度對各項目進(jìn)行檢查、考核，并向集團(tuán)公司重點工程建設(shè)檢查與考核領(lǐng)導(dǎo)小組報告考核情況。第十條建設(shè)項目實行季度考核、年終總評和全面建設(shè)完成綜合考核評價，評價滿分為100分，其中：安全20分，質(zhì)量20分，進(jìn)度30分，造價控制30分。（滿70分為合格，滿80分為良好，滿90分為優(yōu)秀）第三章考核細(xì)則第十一條重點工程考核項目與評分標(biāo)準(zhǔn)表

考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)表序號考核項目考核項目評分標(biāo)準(zhǔn)項目編號檢查內(nèi)容單位扣分1安全與環(huán)境管理1.1未按規(guī)定成立安全組織機(jī)構(gòu)并定期開展工作，或未按規(guī)定制定安全管理規(guī)章制度及臺帳，或未按規(guī)定配備專職安全管理人員1項201.2發(fā)生人身死亡事故，較大及以上火災(zāi)、設(shè)備、交通事故1人·次201.3發(fā)生一般火災(zāi)事故1次101.4發(fā)生一般設(shè)備事故1次101.5發(fā)生一般交通事故1次101.6發(fā)生人身重傷事件1人·次51.7發(fā)生人身輕傷事件1人·次21.8發(fā)生惡性誤操作事件1次21.9安全組織機(jī)構(gòu)未按期開展定期活動1次21.10安全管理臺帳有缺項1項11.11項目建設(shè)單位未與總承包單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全協(xié)議1項51.12簽訂的安全協(xié)議內(nèi)容有缺項1項0.51.13施工單位資質(zhì)不符合要求或有轉(zhuǎn)包和非法分包情況1項51.14未按規(guī)定對參建人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)1人·次0.51.15未編制重大起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)等危險項目安全措施專項方案1項51.16已投用的特種設(shè)備相關(guān)檢驗、檢測證件不完備或特種作業(yè)人員無證上崗1項11.17作業(yè)指導(dǎo)書無安全健康與環(huán)境管理措施或未按規(guī)定實施1項0.51.18施工現(xiàn)場安全設(shè)施、消防設(shè)施配備不符合要求，或施工用電不規(guī)范，或臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)不符合要求1處0.51.19月度安全檢查或上級要求專項檢查未進(jìn)行1次51.20檢查發(fā)現(xiàn)問題未完成閉環(huán)1項0.51.21試運階段未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（電力項目）1項0.51.22對發(fā)生的安全事件未按“四不放過”原則進(jìn)行處理1次21.23現(xiàn)場施工環(huán)境差，材料、設(shè)備擺放雜亂1處0.52質(zhì)量管理2.1初步設(shè)計未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項52.2未編制項目質(zhì)量管理規(guī)定或質(zhì)量管理規(guī)定不完善1項52.3項目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全1項52.4無強(qiáng)制性條文實施計劃或記錄不完整1項52.5因設(shè)計或施工質(zhì)量問題造成重大設(shè)計變更或返工1次32.6施工圖審查制度不健全或執(zhí)行不到位1項22.7設(shè)計交底、設(shè)計變更制度不健全或執(zhí)行不到位1項22.8項目公司對工程質(zhì)量的驗收和評估不完整1處12.9監(jiān)理對工程質(zhì)量的驗收和評估不完整1處12.10建筑感觀質(zhì)量差（傾斜、結(jié)構(gòu)裂縫、不均勻沉降、墻面屋面滲水、陰陽角方正、砼平整密實、色澤均勻等）1處0.52.11鋼結(jié)構(gòu)、承壓部件組裝、焊接工藝差（污染、銹蝕，焊縫不均勻、咬邊、夾渣、氣孔）1處0.52.12裝飾工程觀感差或不滿足使用功能1處0.52.13設(shè)備安裝觀感質(zhì)量差（油漆、標(biāo)牌、保溫外觀、電纜敷設(shè)、儀表管排列）1處0.52.14設(shè)備、管道有滲漏點1處0.52.15工程檔案管理不規(guī)范，各類資料歸檔不完整1項0.53進(jìn)度管理3.1項目建設(shè)方式未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項53.2項目開工報告未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項53.3項目試生產(chǎn)（運行）未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項53.4未制定項目進(jìn)度計劃或計劃不完善1項103.5工期計劃變更未經(jīng)過集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項53.6項目實際進(jìn)度不滿足計劃工期1項104投資管理4.1招標(biāo)程序不符合法律、法規(guī)或集團(tuán)公司規(guī)定1項104.2招標(biāo)方案未經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項54.3應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，規(guī)避招標(biāo)或違規(guī)招標(biāo)1項104.4招標(biāo)結(jié)果未報集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1項54.5重大設(shè)計變更未經(jīng)過集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)1次34.6設(shè)計變更費用超過基本預(yù)備費