中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保招標(biāo)文件

2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）

彩超維保

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

電子交易須知.....................................................2

第一章招標(biāo)公告.................................................3

第二章投標(biāo)人須知...............................................6

第三章評(píng)標(biāo)辦法................................................18

第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求..........................................21

第五章合同主要條款............................................23

第六章投標(biāo)文件格式............................................25

2021杭州市中醫(yī)院(武林院區(qū))彩超維保公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

電子交易須知

1、本次采購(gòu)采用電子交易方式,電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”。

供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登

記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。編制電子投標(biāo)文件前還需

申領(lǐng)CA證書(shū)并綁定帳號(hào)，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書(shū)等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子響應(yīng)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶(hù)端”軟件，并按照本采購(gòu)文件和電

子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電子交易平臺(tái)拒

收°“電子交易客戶(hù)端”請(qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)()-下載專(zhuān)

區(qū)一電子交易客戶(hù)端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將“電子交易客戶(hù)端”生成的“電子加密響

應(yīng)文件”上傳電子交易平臺(tái)。

4、”電子備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)

文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密響應(yīng)文件”后，還可以郵寄或送達(dá)的方式在遞

交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的“電子備份響應(yīng)文件”?！半娮觽浞蓓憫?yīng)

文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)等并加蓋公章。

5、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密響應(yīng)文件”如無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商提交

了“電子備份響應(yīng)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份

響應(yīng)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)。上傳成功后，以“電子備份響應(yīng)文件”參與評(píng)審，“電

子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份響應(yīng)文件”的，視為響應(yīng)文件

撤回。未上傳“電子加密響應(yīng)文件”，僅提交“電子備份響應(yīng)文件”的，響應(yīng)無(wú)效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過(guò)程中，可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲取《電子交易

管理操作指南》，或致電平臺(tái)獲取相關(guān)服務(wù)支持。

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第一章招標(biāo)公告

~~項(xiàng)目概況

2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人在

https:〃獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年09月24FI14:00（北京時(shí)間）

前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HSZB-2021-147

項(xiàng)目名稱(chēng)：2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1920000.00

最高限價(jià)（元）：1920000.00

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保

數(shù)量：3年

預(yù)算金額（元）：1920000.00

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：飛利浦彩超維保及相關(guān)服務(wù)。

備注：

合同履行期限：服務(wù)期3年。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件

1.時(shí)間：/至2021年09月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

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京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少?gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件一申

請(qǐng)，審核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商獲取

招標(biāo)文件前應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登

記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)

商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取

了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年09月24日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件“：在線投標(biāo)；

（2）“電子備份投標(biāo)文件”:3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2021年09月24日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接：

https://zfcg.czt.zj./innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7663176&utm=web

-government-front.49399af591b6005fc11ecab342bal2e42e0cb

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)

文件公告期限屆滿之口（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之口為準(zhǔn)）起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范

本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書(shū)面形式一次性提出。（2）單位負(fù)責(zé)人

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參

加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)名稱(chēng)內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱(chēng)2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保

采購(gòu)內(nèi)

2詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求部分

容及數(shù)量

3預(yù)算金額詳見(jiàn)招標(biāo)公告

4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

電子交

5政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

易平臺(tái)

1、本項(xiàng)目應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

6投標(biāo)報(bào)價(jià)2、不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全

部費(fèi)用。

7投標(biāo)保證金不收取

□組織（詳細(xì)內(nèi)容）

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)

■不組織

□提供（詳細(xì)內(nèi)容）

9樣品

■不提供

□要求

10演示

■不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)

招標(biāo)文

11在投標(biāo)截止日7個(gè)工作日前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位

件澄清

作出書(shū)面（紙質(zhì)）澄清。

投標(biāo)文

12投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

件組成

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投

標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端、并按照本招標(biāo)文

件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端''編制

投標(biāo)文件

13并加密投標(biāo)文件。

的編制

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

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投標(biāo)文件

14采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將',電子加密投標(biāo)文件''成功上傳

遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投

標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

投標(biāo)文件

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件

15的包裝、密

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。

封和遞交

（3）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式

遞交：郵寄或送達(dá)地址：

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)

目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)等并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章投標(biāo)

文件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)至指定地點(diǎn)的“電子備份

投標(biāo)文件”將不予接收。

投標(biāo)截止時(shí)間：2021年09月24日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)截止投標(biāo)地址：

16

時(shí)間和地址（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線投標(biāo)。

（2）“電子備份投標(biāo)文件

開(kāi)標(biāo)時(shí)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年09月24日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

17

間和地址開(kāi)標(biāo)地址：o投標(biāo)人在線參加開(kāi)標(biāo)。

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（即代理機(jī)構(gòu)）按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電

子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投

標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30

分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件''的在線解密。

3、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”己按時(shí)解

密的，“電子備份投標(biāo)文件“自動(dòng)失效。

18開(kāi)標(biāo)4、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)

解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采

購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電了備份投標(biāo)文件”上

傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與

評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交

“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時(shí)間前"投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而

未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)''的，投標(biāo)無(wú)效。

19評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件

2090天

有效期

采購(gòu)進(jìn)■本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

21

口產(chǎn)品口本項(xiàng)目允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

22節(jié)能產(chǎn)品本項(xiàng)目不適用。

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環(huán)境標(biāo)

23本項(xiàng)目不適用。

志產(chǎn)品

1、本次采購(gòu)為非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。

2、本采購(gòu)文件所稱(chēng)中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)

立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企

業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在

直接控股、管理關(guān)系的除外。

3、本次采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：

其他未列明行業(yè)。

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

促進(jìn)中小5、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，視同小微企業(yè)。

24

企業(yè)發(fā)展6、服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，其報(bào)價(jià)給予10%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

7、本項(xiàng)目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

8、本項(xiàng)目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

9、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣

除。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福

利性單位聲明函》。

10、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。監(jiān)獄

企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

25履約保證金不要求提供

按中標(biāo)價(jià)做為基數(shù)，依據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)

文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、發(fā)改辦價(jià)格［2003J857號(hào)文及發(fā)

26代理服務(wù)費(fèi)改價(jià)格［2011］534號(hào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的58%進(jìn)行計(jì)算，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)

通知書(shū)時(shí)一次性向代理機(jī)構(gòu)支付。該費(fèi)用在投標(biāo)文件中不單列，由

投標(biāo)人在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中綜合考慮。

27解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

1、本項(xiàng)目不允許分包或轉(zhuǎn)包；

28其他2、投標(biāo)單位中標(biāo)后，須提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件（正本壹份，副本叁

份）。

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一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款

等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人：系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱(chēng)作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)R投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶(hù)相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品

備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的信息化咨詢(xún)監(jiān)理服務(wù)以及其他類(lèi)似的義

務(wù)c

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，投

標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見(jiàn)第六

章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不允許分包

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（八）特別說(shuō)明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型號(hào)僅

起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這

些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交

易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式（紙質(zhì)）一次性向采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)

監(jiān)管部門(mén)投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之E,是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿之日后獲取

招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招

標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及

其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

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（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文

件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)''上傳遞交的“電子

加密投標(biāo)文件“無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為

投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，投標(biāo)

人可以在投標(biāo)截止日7個(gè)工作日前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。招標(biāo)采購(gòu)

單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招

標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上

發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式（紙質(zhì)）通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書(shū)面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)

題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面（紙質(zhì)）答復(fù)

以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、

修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面（紙質(zhì)）文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件

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基本資格條件審查材料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（供應(yīng)商為

自然人的，提供自然人的身份證明）

（2）符合資格條件的聲明函【聲明函1]

（3）符合特定資格條件的相關(guān)證明材料。

上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò)。

2.報(bào)價(jià)文件

（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺(tái)）

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）

（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)

3.商務(wù)技術(shù)文件

（1）法定代表人授權(quán)委托書(shū)

（2）法定代表人及授權(quán)代表人的身份證

（3）投標(biāo)人情況介紹

（4）商務(wù)響應(yīng)表

（5）同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)表（以合同的復(fù)印件為準(zhǔn)）

（6）技術(shù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）

（7）總體服務(wù)方案

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)

寫(xiě)C除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同

未提供。

2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文

件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同

未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。

2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，服務(wù)期內(nèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)、專(zhuān)用工具費(fèi)、

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交通費(fèi)、食宿費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用（包括各種風(fēng)險(xiǎn)因素）及中標(biāo)后向采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)都包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起2Q天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無(wú)

效,

2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書(shū)面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1.“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端''完成投標(biāo)文件編制后生成

并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端''編制并加密投標(biāo)文件。

2.”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子

文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1.”電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.”電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

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（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、

投標(biāo)單位名稱(chēng)等并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)至

指定地點(diǎn)的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳遞交。

3.投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開(kāi)標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)形式

1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（即代理機(jī)構(gòu)）將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織

在線開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

1.開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)

供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。

（三）開(kāi)標(biāo)流程

L開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)

當(dāng)在接到解密通知后也分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投

標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)''操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件“上傳至

“政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”

自動(dòng)失效。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審。

2.開(kāi)標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。

（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)商的名

單及其商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

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五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)審小組）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人

以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專(zhuān)家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書(shū)

面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或

服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)

文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng).

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行

評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專(zhuān)人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委

員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)作廢

標(biāo)處理。

（三）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清內(nèi)容及投標(biāo)

人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在屹_分鐘內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正，否則視

為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投

標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子交易

平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬(wàn)元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，則以投標(biāo)人澄清確認(rèn)后的合理報(bào)

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價(jià)為準(zhǔn)）；

2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或名百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交

易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人在分鐘內(nèi)

不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何

與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)審小組及有關(guān)工

作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的,

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同

時(shí)，取報(bào)價(jià)最低者；評(píng)審得分和報(bào)價(jià)均相同時(shí)，由評(píng)審小組集體決定；其他同品牌投標(biāo)人

不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

核心產(chǎn)品（如有）描述詳見(jiàn)《第匹章：采購(gòu)內(nèi)容及需求》。

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第三章：評(píng)標(biāo)辦

法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.每一標(biāo)項(xiàng)，采購(gòu)人依法確定1名中標(biāo)人。確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，代理機(jī)構(gòu)以

書(shū)面（紙質(zhì)）形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布

中標(biāo)公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

1.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購(gòu)人交納履約保證金。

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2.如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金。

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第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分過(guò)分，資信商務(wù)技術(shù)分組分。

合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，

得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到

低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)推薦得分排列前_3_名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

資信商務(wù)分、技術(shù)分二評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分-技術(shù)分+資信商務(wù)分

二、資格審查

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文

件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)審小組對(duì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。

投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)審

小組認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者

補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須

以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合

招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)審小組對(duì)

其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加同一

合同項(xiàng)下的投標(biāo)；

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再

參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng);

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（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的；

（4）未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)（供應(yīng)商代表不是法定代表人）、投標(biāo)聲明函或填

寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（7）未響應(yīng)招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求的；

（8）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（9）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：

（1）報(bào)價(jià)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)

人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（-）資信商務(wù)、技術(shù)分（90分）

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分?jǐn)?shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)“采購(gòu)內(nèi)容及需求”的“四、保修內(nèi)容”情況，

1采購(gòu)需求響應(yīng)48

每一條不能完全響應(yīng)采購(gòu)需求的要求，扣3分，扣完為止。

2保修服務(wù)方案5評(píng)委對(duì)各供應(yīng)商提供的保修服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3保養(yǎng)服務(wù)方案5評(píng)委對(duì)各供應(yīng)商提供的保養(yǎng)服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。

同類(lèi)案例成功的業(yè)績(jī)（同類(lèi)案例指：同品牌機(jī)型年保修服務(wù)）：每

4同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)5提供一份合同復(fù)印件得1分（同一單位提供多份合同的，最多得1

分）。

根捱供應(yīng)商提供的針對(duì)本項(xiàng)目的組織和實(shí)施計(jì)劃維修人員配置（包

3

括擬派本項(xiàng)目的技術(shù)力量、時(shí)間安排等方面）

5維修人員配置

投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目維修工程師具備原廠培訓(xùn)的工程師得2分，提供

2

培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件（培訓(xùn)內(nèi)容范圍清晰可見(jiàn)）

維修質(zhì)審保證措維修質(zhì)量保證措施包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理措施、安全生產(chǎn)管理措施、

65

施質(zhì)量管理措施、售后服務(wù)管理等措施。

維修響應(yīng)速度（維修響應(yīng)速度是指接到維修通知后到達(dá)設(shè)備維修現(xiàn)

7服務(wù)承諾3場(chǎng)所需的時(shí)間）：

承諾維修響應(yīng)速度X12小時(shí)得R分：

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12小時(shí)V承諾維修響應(yīng)速度W24小時(shí)得1分；其他不得分。

提供備件庫(kù)詳細(xì)儲(chǔ)備情況：備件庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)條件、安全及防潮措

4

施等

8備品備件庫(kù)情況供應(yīng)商提供彩超主要備件（主機(jī)、顯示器、通道板、前端控制板、

3時(shí)鐘板、電源、探頭）詳細(xì)儲(chǔ)備情況，提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件或出

廠證明等證明資料

評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商在維修保養(yǎng)過(guò)程中，具備的維修、保養(yǎng)工具情況評(píng)

9維修、保養(yǎng)工具5

審。

10合理化建議2評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商提出的針對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議或承諾進(jìn)行評(píng)審。

（二）價(jià)格分（坨分）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基

準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）x_10%xl00

落實(shí)政府采購(gòu)政策：

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)），參加本次采購(gòu)

活動(dòng)的投標(biāo)人提供的服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接的，其報(bào)價(jià)給予10%的扣除,

取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。注：未按要求

提供材料的，均不給予價(jià)格扣除。

根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)的相關(guān)規(guī)定屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必

須提供《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)附件）。

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（貶庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定,

投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè).

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的相關(guān)規(guī)

定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政

策c屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)文件第

一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)附件）。

投標(biāo)人需提供的相關(guān)證明材料，未按招標(biāo)文件要求提供證明材料的不享受上述扶持政

策，

20一

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第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求

一、設(shè)備清單

采購(gòu)內(nèi)容設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備序列號(hào)數(shù)量服務(wù)期

飛利浦IU22彩超B05WPL1套3年

飛利浦IU22彩超02XDYC1套3年

飛利浦彩超B05WJB

飛利浦彩超維IU221套3年

保飛利浦CX50彩超SG717000151套3年

飛利浦EPIQ7C彩US318B04181套3年

超

飛利浦EPIQ5彩超US815C1000

1套3年

二、保修期限及保修范圍

1.服務(wù)期為3年

2.保修范圍：保修期內(nèi)主機(jī)備件更換不限次（除探頭、導(dǎo)聯(lián)線、所有耗材附件及第三

方生產(chǎn)或擁有的設(shè)備和軟件），六臺(tái)主機(jī)上所配探頭三年保修期內(nèi)最多可更換30支，其

中V6-2和3D9-3v最多更換不超過(guò)3支。此外一支X7-2t三維經(jīng)食道探頭和一支X5-1三

維心臟探頭保修期內(nèi)全保更換不限次。

三、服務(wù)地點(diǎn)：杭州市中醫(yī)院指定機(jī)房

四、保修內(nèi)容：

1.為保障本項(xiàng)目維保備品備件更換要求，供應(yīng)商需具有三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或二

類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證。

2.包含所有技術(shù)服務(wù)的人工費(fèi)用、差旅費(fèi)用、備件費(fèi)用及必要的軟件升級(jí)費(fèi)用，包括

現(xiàn)有故障或故障隱患的維修。

3.24小時(shí)x365天的400/800電話報(bào)修響應(yīng)，具備遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)，并可以提供遠(yuǎn)程維修

技術(shù)支持和遠(yuǎn)程臨床運(yùn)用服務(wù)支持等功能。

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2021杭州市中醫(yī)院（武林院區(qū)）彩超維保公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

4.接到用戶(hù)維修服務(wù)要求后，1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由具備原廠維修資

質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程師提供服務(wù)。每次維修服務(wù)完成后，需于一周內(nèi)向用戶(hù)方提供維修工單。

1.為保證機(jī)器的服務(wù)質(zhì)量，提供維修服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)工程師人員名單及飛利浦公司認(rèn)證資

質(zhì)；至少為五名。

7.配件必須為原廠且測(cè)試合格件，供應(yīng)商所提供的零配件應(yīng)具有規(guī)范的進(jìn)貨渠道，提

供進(jìn)口配件報(bào)關(guān)證明，重要部件需提供出廠檢測(cè)報(bào)告。

8.為保證備件供應(yīng)需求，供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)至少有三個(gè)備件庫(kù)房，提供相應(yīng)證明文件。

9.承諾所保設(shè)備開(kāi)機(jī)率達(dá)到9Q%,若未達(dá)到以上開(kāi)機(jī)率保證，停機(jī)每超出一個(gè)工作日，

維修服務(wù)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)兩個(gè)工作日。

10.每個(gè)保修年提供一次定期保養(yǎng)及電氣安全檢測(cè)，供應(yīng)商需配備正規(guī)專(zhuān)業(yè)的電氣安全

檢測(cè)工具，定期維護(hù)結(jié)束后一周內(nèi)，向用戶(hù)方提交詳細(xì)的檢查報(bào)告。

11.供應(yīng)商應(yīng)承諾自行完成本項(xiàng)目，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包或由組織外散在的無(wú)約束保障

的人員參與。

12.投標(biāo)總報(bào)價(jià)須包含一套影像醫(yī)生決策支持和教學(xué)資料工具（STATdx）>一套ISCV

心超影像管理系統(tǒng)、一人次科研理論培訓(xùn)、和兩人次國(guó)內(nèi)工程師技術(shù)培訓(xùn)。

13.若該批入保設(shè)備醫(yī)院在保修執(zhí)行過(guò)程中有需要提前報(bào)廢終止保修的，雙方可提前

30天簽署書(shū)面協(xié)議，約定將該設(shè)備上剩余的保修款折算到其他設(shè)備下，具體的折算方式以

屆時(shí)書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議約定為準(zhǔn)。

六、報(bào)價(jià)：

1、付款方式：合同生效后，按年度分別支付，每個(gè)年度在收到乙方發(fā)票3個(gè)月內(nèi)付清本

年度全款。

2、報(bào)價(jià)方式：到達(dá)用戶(hù)價(jià)（包含設(shè)備保修、設(shè)備保養(yǎng)服務(wù)及所有配件費(fèi)、維修人工費(fèi)及

差旅費(fèi)等費(fèi)用。）

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第五章合同主要條款

特別提示：以卜為合同范本，僅供參考，不宜照搬。合同條款的具體內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、

投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的承諾來(lái)擬訂。

委托方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：____________________________

受托方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）：____________________________

第一條定義

1、“合同”即由甲乙方雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合

同部分的