淺談共同富裕的理論與實踐

淺談共同富裕的理論與實踐摘要：共同富裕是從古至今人們向往、追求的夢想，是社會主義的本質，是中國特色社會主義的根本原則。改革開放后，鄧小平同志提出“先富帶動后富”的策略，如今，“先富”的目標已經達到，為實現(xiàn)共富，我們要從經濟、政治、文化生態(tài)等多方面縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)的差距，圓共同富裕之夢。關鍵詞：共同富裕社會主義改革縮小差距1共同富裕的理論來源“共同富?！笔侵赴l(fā)展成果由全體人民共同享有，它既是人們追求的夢想，也是實現(xiàn)后的一種狀態(tài)。自古中國就有“不寡貧而患不均”的理念，這里的“不均”即是指發(fā)展成果的分配不公平；后有太平天國“無處不均勻，無人不飽暖”的美好設想，三民主義“天下為公”的口號……人們向往并追求共同富裕，但由于社會制度的落后、階級的局限性而均不得實現(xiàn)[1]。在科學社會主義批判資本主義兩極分化的歷史中，馬克思預言，未來社會中生產將以所有的人富裕為目的[2]，這也就初步指出共同富裕是社會主義社會的目標和共產主義社會的本質特征。毛澤東在《關于農業(yè)合作化問題》中提出“共同富?！钡母拍?，并在不久后指出共同富裕需要一步一步逐漸實現(xiàn)。鄧小平的共同富裕思想就是源于這些概念，對共同富裕觀念進行了繼承和發(fā)展。多年來，中國共產黨對共同富裕的理論和實踐進行了堅持不懈的探索，十八大以來，共同富裕觀念更是深入人心。2共同富裕的內涵與必要性2.1共同富裕的內涵共同富裕不是平均主義，建國后吃“大鍋飯”，實行平均發(fā)展，實際上卻是一起退步，一起貧困，而社會主義要消滅貧窮；也不是同時富裕、同等富裕，還應有所差異，這樣才能保持持續(xù)發(fā)展的動力[3]。提到“共同富?！?，人們往往想到的是物質財富的富有，認為經濟上脫離貧困就是達到了富裕，實際上這是缺乏科學發(fā)展觀的一種體現(xiàn)。經濟水平固然是考量富裕程度的重要指標，但保證人們發(fā)展過程中體力、智力的充分自由而全面的發(fā)展和運用也尤為重要。新形勢下，共同富裕應當是五位一體，全面共享，才能構成社會主義共同富裕完整的內容[1]。2.2實現(xiàn)共同富裕的必要性實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求。資本主義私有制導致社會化大生產被周期性破壞，貧富兩極分化，財產日益集中于資本家手中，成為一些突發(fā)性事件、群體性事件爆發(fā)的根源。貧富兩極分化長期下去必然造成內部動蕩、階級斗爭與外侮，內憂外患此伏彼起，成為持續(xù)發(fā)展的障礙。共同富裕體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性，為人民利益著想。近些年來，人民生活水平普遍提高，但與此同時也出現(xiàn)了貧富懸殊的嚴重問題，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距、階層差距。據(jù)統(tǒng)計顯示，中國1%的家庭擁有全國近一半的財富，居民收入基尼系數(shù)上升，超過國際公認警戒線標準[2]。如今，“允許一部分人先富”的任務已經完成，由“先富”到“共富”的過渡也正在緊張而有序的進行。實現(xiàn)共同富裕是改革開放的成敗標準。改革開放是社會主義的自我完善和發(fā)展，所以實現(xiàn)共同富裕不僅是我們黨實行和深化改革開放的出發(fā)點，也是判斷改革開放成敗的根本標準[2]。改革必然會帶來社會各階層的利益調整，由于市場競爭所帶來的資源重新分配，行業(yè)、單位性質不同，個人才能和對機會的把握能力等存在差異，收入分配、異地高考、城鎮(zhèn)最低生活保障金等制度的改革和健全需要一個過程，收入差距拉大問題逐漸突出[4]。面對這些實現(xiàn)共同富裕過程中的阻力，我們應該帶著更大的政治勇氣和智慧去應對，改革。深化收入分配改革，從“效率優(yōu)先，兼顧公平”到“初次分配和再次分配都要處理好公平和效率的關系，再分配更加注重公平”，增加勞動報酬在分配中的比例；從城鄉(xiāng)二元結構到城鄉(xiāng)一體化；發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金，建立農村合作醫(yī)療機制；個人所得稅起征點調高……伴隨著一系列“提低、擴中、限高”的措施，我們有信心“中國夢”會成真[5]。共同富裕思想為如期全面建成小康社會，實現(xiàn)科學的、可持續(xù)的發(fā)展提供了理論依據(jù)。堅持共同富裕，才能有效的化解社會各類矛盾、協(xié)調社會各種利益關系，最終建成和諧社會。以人為本是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心，改革發(fā)展成果由全體人民共享，正是它的具體體現(xiàn)，是堅持貫徹落實科學發(fā)展觀的目標[6]。共同富裕是黨的先進性建設和保持其執(zhí)政地位的必然要求。把共同富裕放在舉足輕重的位置上，是關注民生，真正把最廣大人民的根本利益放在首位，是黨的宗旨的要求[7]。3新時期共同富裕的實踐探索小平同志深謀遠慮，早就預言“共同致富總有一天要成為中心課題”。今天，在全面建設小康社會的攻堅階段，一系列諸如住房、醫(yī)療補貼、戶籍等民生問題凸顯，共同富裕愈發(fā)成為備受人們關注“中心課題”。國家主席習近平在系統(tǒng)闡釋中國夢的3·17講話中，指出“中國夢歸根到底是人民的夢”，做出“堅定不移走共同富裕的道路”的重要指示[8]。中國夢如何實現(xiàn)，共同富裕如何實現(xiàn)，成為擺在國人面前的一個古老而全新的議題。3.1立足區(qū)域實況創(chuàng)建新經濟體制，縮小區(qū)域差距發(fā)展不應該同構，而要立足當?shù)氐乩怼①Y源等實際情況，制定相應策略。經濟依靠科技進步，科技依靠教育，然而具體到某些區(qū)域，經濟不盡然與教育協(xié)調發(fā)展。在我的家鄉(xiāng)衡水，有個聞名全國的衡水中學。高考成績在河北省12年連冠，今年更是有103人考入清華北大。據(jù)2012年統(tǒng)計顯示，衡水市教育經費支出占公共財政支出的25.1%，省會石家莊為23.3%，而2012年衡水人均生產總值僅為22864元，石家莊為人均43329元，近乎衡水的兩倍，另外，2013年1-2月份74城市空氣質量月報中，衡水市屬于空氣污染嚴重地區(qū)。對照發(fā)展程度居于前列的城市，我們差在以下幾個方面：一是缺乏各類人才。衡水經濟落后，發(fā)展水平低，學子外出求學后，大都選擇在京津、長三角、珠三角等繁華地帶就業(yè)，而外地人才也很難招聘進來。人才流失嚴重，許多企業(yè)的產品更新?lián)Q代滯后，科技含量高的適銷產品較少，在市場上缺乏競爭力，再加上缺乏高水平管理，而出現(xiàn)虧損；二是沒有實行可持續(xù)發(fā)展，資源環(huán)境約束力不斷增強，經濟與環(huán)境相互制約。觀念得不到轉變，以犧牲環(huán)境為代價進行發(fā)展，生態(tài)遭受污染，惡性循環(huán)，人民群眾的生活質量受到嚴重影響。鑒于以上情況，我們可以從以下幾方面著手改善，增強創(chuàng)新驅動、內生增長的經濟發(fā)展新動力。一是對職工進行分期分批的培訓，使之掌握更為先進的技術，促進企業(yè)的發(fā)展；二是立足本地區(qū)生態(tài)條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進經濟向綠色發(fā)展方向轉型。對于衡水，應當借助衡水湖國家濕地保護區(qū)，以保護性開發(fā)為重點，帶動林業(yè)、生態(tài)旅游等產業(yè)的發(fā)展，構建生態(tài)工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及生態(tài)科技、生態(tài)旅游等一系列生態(tài)產業(yè)鏈，加快經濟與生態(tài)要素的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)資源的綜合、循環(huán)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[9]。3.2采取切實措施，縮小城鄉(xiāng)差距一方面要科學調整農業(yè)結構，完善新農村建設的系列優(yōu)惠政策，增加對農業(yè)科技的專項資金投入；二是要積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快“城鄉(xiāng)一體化”進程，在國家引導下建設中小城市群。使得農村青年看到希望，學成后造福家鄉(xiāng)，而不必在房價居高不下的大城市里奔波；三是提高農業(yè)勞動生產率，推動農業(yè)剩余勞動力向第三產業(yè)轉移，保障就業(yè)，“只有減少農民才能保護農民”。3.3改革收入分配政策，縮小行業(yè)差距增加勞動報酬在收入分配中的比重，從而避免收入差距的拉大；調高低收入者的收入，提供最低生活保障金，使他們也能分享社會發(fā)展成果；提升勞動者的技能，擴大中等收入人群，這是實現(xiàn)共同富裕的基本途徑；加強國有企業(yè)高管薪酬管理，完善個人所得稅等納稅制度，清理規(guī)范工資外收入，通過這些來加強對高收入人群的調節(jié)力度。通過這些政策的實施，形成“中間大，兩頭小”的橄欖形理想分配格局,縮小行業(yè)差距。3.4創(chuàng)造機會公平一是國家出臺新政策，實現(xiàn)教育公平。2012年12月30日，京穗兩地同日公布了隨遷子女在流入地的升學考試辦法后，全國已有30個省份出臺異地高考方案。異地高考這一重大突破，使得近3億流動人口實現(xiàn)公平教育不再是夢想。二增加財政收入在醫(yī)療保險方面的投入，使得“病有所醫(yī)”。2013年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合的人均補助標準提高到280元，切實改變著貧困居民看病難的狀況[10]。三是財政收入更加重視公共設施和事業(yè)的發(fā)展，在更多領域惠及更廣大的群眾，減少收入不同帶來的生活水平差距。3.5通過政府和社會各界力量，加快建立保障體系和扶貧制度完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，改革農村合作醫(yī)療制度，完善社會保障體系。扶助失業(yè)者和貧困者是收入分配中的最重要部分[11]。目前，我國在這方面做得還遠遠不夠，政府有必要采取有效措施，加大輿論宣傳，通過法律保障，動員各界人士為推動