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文檔簡介
山東省人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室—1—2023年,山東知識產(chǎn)權(quán)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實國家知識產(chǎn)權(quán)局和省委、省政府工作部署要求,深化改革創(chuàng)新,強化法治保障,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效能、運用效益、管理水平和服務(wù)能力,全省知識產(chǎn)權(quán)工作取得積極進展。2023年,全省專利授權(quán)量27.35萬件,其中,發(fā)明專利授權(quán)量55318件,同比增長13.6%;全省發(fā)明專利擁有量23.96萬件,同比增長26.5%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到23.56件,較2022年底提高4.91件。全省高價值發(fā)明專利擁有量87076件,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到8.57件,同比增長31.7%。年末有效注冊商標(biāo)264.3萬件,同比增長9.9%。其中,馳名商標(biāo)805件,地理標(biāo)志商標(biāo)869件。地理標(biāo)志保護產(chǎn)品83個,中歐地理標(biāo)志協(xié)定互認清單產(chǎn)品17個。全省著作權(quán)作品年登記數(shù)量87萬件。全省農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)數(shù)量1350件。全省林業(yè)植物新品種授權(quán)數(shù)量144件,累計達547件。一、知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)——國家知識產(chǎn)權(quán)局與省政府圍繞“共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強省”主題,開展新一輪合作會商共建,聯(lián)—2—合印發(fā)《共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案》——省委、省政府將知識產(chǎn)權(quán)工作納入全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和督查體系,高價值專利培育等7項工作納入省政府“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單?!≌雠_《山東省專利糾紛行政裁決和行政調(diào)解辦法》,加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決法治保障。——省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《山東省2023-2025年知識產(chǎn)權(quán)保護推進計劃》,一體推進國家、省知識產(chǎn)權(quán)綱要和“十四五”規(guī)劃貫徹落實?!》ㄔ喊l(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護保障農(nóng)業(yè)強省建設(shè)和糧食安全的意見》,推動構(gòu)建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全方位知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系?!z察院制定《山東省檢察機關(guān)侵犯商業(yè)秘密犯罪案件辦案指引》,為侵犯商業(yè)秘密刑事案件辦理打下基礎(chǔ)。——省司法廳與省法院聯(lián)合印發(fā)《進一步完善訴訟與仲裁銜接工作的若干措施》,對訴裁銜接案件具體工作處置環(huán)節(jié)進行規(guī)范?!∷痉◤d與省法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進訴源治理的意見》,推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會與法院等部門合作,創(chuàng)新爭議解決機制?!∈袌霰O(jiān)督管理局與省司法廳聯(lián)合印發(fā)《山東省知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作規(guī)程》,完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化—3—解機制,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作?!∈袌霰O(jiān)管局與省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)推進全省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)?!∈袌霰O(jiān)管局制定《山東省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用風(fēng)險分類管理辦法(試行)》《山東省專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件繁簡分流暫行辦法》等文件,支撐知識產(chǎn)權(quán)工作開展。二、知識產(chǎn)權(quán)保護——全省法院系統(tǒng)充分發(fā)揮審判職能作用。提升知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)化案例規(guī)則庫,加大事實查明力度,加強知識產(chǎn)權(quán)審判條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),2023年,全省法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件33978件,審結(jié)33662件,同比分別增長41.7%、37.1%。“煙富111蘋果不正當(dāng)競爭案”“短視頻商業(yè)詆毀案”入選中國法院50件典型案例;“偉科609玉米植物新品種侵權(quán)案”等4案入選“人民法院種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例”;1篇裁判文書榮獲2022年人民法院技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷案件優(yōu)秀裁判文書。堅持嚴格保護理念,積極適用懲罰性賠償,自2022年《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)牟门兄敢穼嵤┮詠?,全省法院知識產(chǎn)權(quán)條線依法適用懲罰性賠償審理民事案件識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度研究》,調(diào)研報告被最高人民法院評—4—定為優(yōu)秀。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革,截至2023年底,全省8個中院、15個基層法院均已實現(xiàn)“三合一”改革,其中青島、東營、威海三地法院已全面實現(xiàn)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法庭對山東知識產(chǎn)權(quán)審判的龍頭帶頭作用,加強濟南、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭專業(yè)能力建設(shè),2023年,濟南、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭轄區(qū)內(nèi)受理一審、二審、申請再審等各類知識產(chǎn)權(quán)案件14112件,審結(jié)13870件,占山東知識產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的41.5%,多起案件入選全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例。省法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高法院、最高人民檢察院、公安部等聯(lián)合評為“知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體”,濟南知識產(chǎn)權(quán)法庭榮獲“人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進集體”;5名知識產(chǎn)權(quán)法官榮獲“人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進個人”等稱號。扎實開展“行政調(diào)解+司法確認”工作,2023年全省法院辦理知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認案件177件。濟南天橋法院與省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心調(diào)解辦理的“某母嬰產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)案例”入選《2021-2022年知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解典型經(jīng)驗做法、案例》,經(jīng)驗做法被最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局推廣?!z察機關(guān)堅持依法能動履職,突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”,推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴—5—訟檢察工作全面協(xié)調(diào)開展。2023年,全省檢察機關(guān)受理審查逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件296件510人,受理審查起訴781件2283人。辦理知識產(chǎn)權(quán)民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件同比上升147.1%,民事審判活動違法監(jiān)督同比上升43.8%,民事執(zhí)行監(jiān)督案件同比增長144%。辦理知識產(chǎn)權(quán)行政檢察監(jiān)督案件22件、知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件113件,同比增長43%?!皠⒛车惹址钢鳈?quán)、尹某某等銷售侵權(quán)復(fù)制品案”入選最高人民檢察院依法懲治侵犯著作權(quán)犯罪典型案例,同時入選全國檢察機關(guān)高質(zhì)效履職辦案典型案例。深化推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,服務(wù)高水平科技自立自強。組織開展“依法懲治侵犯商業(yè)秘密犯罪專項行動”,聚焦高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、重要經(jīng)營信息等領(lǐng)域,以及事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的侵犯商業(yè)秘密案件,與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦案件,2023年全省檢察機關(guān)起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪人數(shù)增長222.2%。省檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民檢察院等四部門聯(lián)合表彰為“全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體”,3名同志被表彰為“全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出個人”。建立“一案四查”審查機制,提高知識產(chǎn)權(quán)案件的綜合履職率。通過辦理一案,同步審查刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法、公益損害監(jiān)督線索。2023年,對310起案件開展“一案四查”,在辦案中同步發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索63條,并開展法律監(jiān)督和相關(guān)案件辦理?!?———全省公安機關(guān)以“昆侖2023”專項行動為抓手,組織開展“護航高質(zhì)量發(fā)展行動”,聚焦侵犯山東省“老字號”企業(yè)、“好品山東”認證企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪,強化重點案件攻堅,“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊各類侵權(quán)假冒犯罪,全力服務(wù)全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。2023年,全省共立案偵辦侵權(quán)假冒犯罪案件2102起,抓獲犯罪嫌疑人8941名。獲批公安部七局督辦案件58起,獲批中宣部等部門聯(lián)合督辦案件20起,打擊成效位居全國前列。青島“2.06”侵犯著作權(quán)案、臨沂“9.02”制售假冒品牌滅火器案入選公安部加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護支持全面創(chuàng)新10大典型案例。——省司法廳健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作機制。指導(dǎo)全省仲裁機構(gòu)提升知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化服務(wù)水平,截至2023年底,全省16家仲裁機構(gòu)均設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化平臺,均已開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù),全省能辦理知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件的仲裁員668人。2023年,各仲裁機構(gòu)共受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件744件,受案標(biāo)的額達1.76億元,其中,已裁決結(jié)案186件、調(diào)解結(jié)案315件。完善訴訟與仲裁銜接工作,16家仲裁機構(gòu)均已入駐法院調(diào)解平臺,作為法院特邀調(diào)解組織,常態(tài)化開展知識產(chǎn)權(quán)訴裁銜接工作?!∽匀毁Y源廳加強林業(yè)植物新品種保護。組織開展打擊制售假劣林木種苗和林業(yè)植物新品種保護專項行動,整頓規(guī)范全省林木種苗市場經(jīng)營秩序,查處林業(yè)植物新品種侵—7—權(quán)假冒違法行為,維護公平有序的林木種苗發(fā)展環(huán)境。開展全省林木種苗質(zhì)量自查和抽查,各市共抽查51個縣(市、區(qū))132個苗木生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位234個苗批。圍繞網(wǎng)售種苗、各類種苗交易市場、種苗花卉展會,開展日常巡查和專項檢查,嚴厲打擊未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、虛假宣傳、制售假冒偽劣林木種苗和侵犯植物新品種權(quán)等違法行為。加大對種苗違法行為打擊力度,處理種苗違法案件10起,未發(fā)生侵犯植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種現(xiàn)象?!∩虅?wù)廳推進中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制建設(shè)。濟南片區(qū)成立全省首支知識產(chǎn)權(quán)基金,設(shè)立科創(chuàng)金融知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站,構(gòu)建資產(chǎn)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。青島片區(qū)制定《RCEP背景下知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系》,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域海外與中國專家聯(lián)席工作站,組建知識產(chǎn)權(quán)專家智庫,為中外企業(yè)開展貿(mào)易投資活動提供更加高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。煙臺片區(qū)出臺《關(guān)于在檢察辦案中實施科技創(chuàng)新容錯糾錯的辦法》,法院、檢察院、公安、市場監(jiān)管等四部門簽訂《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的協(xié)議》,加強知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作?!Y委提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力。指導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)保護列入合規(guī)管理重點領(lǐng)域,加強對重大投資項目、高端人才引進、技術(shù)合作、企業(yè)并購、上市等重大經(jīng)營活動的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估、鑒定和審議,進一步發(fā)揮總法律顧問在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控中的組織協(xié)調(diào)和審核把關(guān)作用,防范知—8—識產(chǎn)權(quán)流失和侵權(quán)。指導(dǎo)企業(yè)做好各類侵權(quán)案件維權(quán)工作,及時甄別不同類型侵權(quán)假冒行為,有效運用法律手段應(yīng)訴維權(quán)?!∈袌霰O(jiān)管局強化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法。深入開展全省商品交易市場知識產(chǎn)權(quán)保護、全省秋季地理標(biāo)志保護等專項行動。省、市、縣三級聯(lián)動,開展知識產(chǎn)權(quán)“監(jiān)管+執(zhí)法檢查”。會同河南省開展跨區(qū)域重點地理標(biāo)志聯(lián)合保護行動。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,對線上侵權(quán)線索實行實時監(jiān)測、在線識別,建立線上線下快速協(xié)查通道,向各市推送涉嫌侵權(quán)線索46條。建設(shè)專利行政裁決網(wǎng)上審理系統(tǒng),印發(fā)《山東省專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件線上口頭審理辦法》等文件,實現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛裁決的線上申請受理、線上證據(jù)交換、線上文書送達、線上開庭審理。全省辦理專利糾紛案件2753件,同比增長15.96%,其中裁決類案件749件,辦案數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。獲批建設(shè)青島知識產(chǎn)權(quán)保護中心,煙臺海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心和東營市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點。青島西海岸新區(qū)、曹縣2家知識產(chǎn)權(quán)快維中心通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收并正式運行。申請國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整濟南、濰坊、淄博、煙臺、德州知識產(chǎn)權(quán)保護中心預(yù)審業(yè)務(wù)分類號。建立省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織159家,組織68個知識產(chǎn)權(quán)管理部門、87個人民調(diào)解組織、648名調(diào)解員加入法院調(diào)解網(wǎng)上—9—平臺,2023年以來調(diào)解案件2737件,涉案金額10352.21萬元,其中調(diào)解成功1777件,申請司法確認77件。推進知識產(chǎn)權(quán)保護示范創(chuàng)建,獲批國家地理標(biāo)志保護示范區(qū)1家,遴選確定省級地理標(biāo)志保護示范區(qū)7家。推進地理標(biāo)志專用標(biāo)推動市場主體使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志覆蓋率達到50%以上。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護。開展全省綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作,組織開展展會知識產(chǎn)權(quán)保護治理效能提升專項行動,總結(jié)推廣展會知識產(chǎn)權(quán)保護典型經(jīng)驗。開展外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)查并形成調(diào)研報告。制定電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,確定省知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化電商平臺10家。加強跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護,深入山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)。遴選國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育對象14家,開展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場實地檢查指導(dǎo)。向社會征集遴選確定第二批省級專利侵權(quán)糾紛行政裁決技術(shù)調(diào)查官65人。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。完善海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作機制,建立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心工作站11個,布局海外公益服務(wù)點21個。各市建立政府主導(dǎo)、公益事業(yè)單位支撐、社會組織參與的海外糾紛指導(dǎo)機制,辦理指導(dǎo)案件40余件。實施海外知識產(chǎn)權(quán)保險扶持,2023年對267家企業(yè)補貼保險保費1112.6萬元。實施“助企遠航”海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家齊魯行行動,為23—10—家有涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛企業(yè)提供“一對一”服務(wù),為70余家企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對培訓(xùn),主動預(yù)警海外糾紛持續(xù)打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為。嚴厲查處各類商標(biāo)惡意注冊案件,部署2023年3批、3.5萬件非正常專利申請線索的核查整改工作,落實線索核查快速處置機制,突出對重點申請主體、重點代理機構(gòu)的重點監(jiān)管。落實信用監(jiān)管措施,對代理非正常專利申請線索量較大的2家代理機構(gòu)予以扣分。在優(yōu)先審查、專利預(yù)審及知識產(chǎn)權(quán)項目申報等政策享有方面強化聯(lián)合約束,形成遏制非正常申請工作合力。非正常專利申請主動撤回率高于全國平均水平6個百分點?!“鏅?quán)局加大版權(quán)保護工作力度。扎實開展“春節(jié)檔電影版權(quán)保護”專項行動、“青少年版權(quán)保護季”行動、“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動、“劍網(wǎng)”專項行動等,依法打擊各類侵權(quán)盜版行為。全省共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件622起,刑事移交31起,涉案金額7640余萬元,出動執(zhí)法人員135182人次,檢查單位60998家次,按毀窩點11個。健全省軟件正版化工作聯(lián)席會議制度,積極開展全省軟件正版化檢查,舉辦全省版權(quán)執(zhí)法、軟件正版化培訓(xùn)和軟件正版化聯(lián)席會議?!訌娭R產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法。青島海關(guān)以“龍騰2023”為引領(lǐng),協(xié)同推進“藍網(wǎng)行動”“凈網(wǎng)行動”,嚴厲懲治進—11—出口侵權(quán)違法行為。采取知識產(chǎn)權(quán)保護扣留措施2138批次、知識產(chǎn)權(quán)案件連續(xù)17年入選中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。查辦的1起案件入選2023年青島市發(fā)布的十大知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。一項創(chuàng)新措施獲得2023年青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新成果二等獎。濟南海關(guān)加大對重點渠道、敏感時期、關(guān)鍵領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度,在貨運渠道對出口北美、歐洲、南美、非洲、中歐班列沿線“一帶一路”國家等重點國家或地區(qū)的貨物加強監(jiān)管,在郵遞渠道對出往北美、歐洲、日韓的郵件,以及通過中國港澳臺等地區(qū)轉(zhuǎn)運的郵件加強監(jiān)管,共查獲侵權(quán)商品402批次、1826件,查獲批次同比增長33%。——省通信管理局加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理。嚴格執(zhí)行網(wǎng)站審批制度,2023年審核需前置審批網(wǎng)站413個,其中涉及圖書、期刊報紙、音像制品類89個。深入開展清理整治,督名單網(wǎng)站不接入”等要求。加強移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,在全省啟動移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作,截至2023年底,全省APP備案6452個,列全國第七位;小程序備案41794個,列全國第四位。及時處置違法違規(guī)網(wǎng)站,2023年,處置關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站480個,其中涉及侵權(quán)類1個。三、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化——省發(fā)展改革委堅持突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,新培育—12—省企業(yè)技術(shù)中心165家,省工程研究中心135家,新爭取艾睿光電等11家企業(yè)技術(shù)中心升級為國家級,總數(shù)達到210家,新增數(shù)量及總數(shù)均居全國國首位,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,加強專利保護運用?!】萍紡d完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。加快科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè),截至2023年底,全省中試基地數(shù)量達到25家,擁有專業(yè)技術(shù)人員400余名,累計完成中試項目159個,轉(zhuǎn)化落地項目46個,孵化科技企業(yè)5家,中試項目合同成交額201.65億元。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè),備案2023年共組織技術(shù)交易活動1839次,服務(wù)企業(yè)10751家,解決企業(yè)需求10415項,促成技術(shù)合同成交額73.87億元。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè),構(gòu)建基地、教材、人才為一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)、引進技術(shù)經(jīng)紀(jì)人6500多名。——省工業(yè)和信息化廳加強省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心建設(shè)。2023年組織開展山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定家企業(yè)研發(fā)機構(gòu)入選,涵蓋了新一代信息技術(shù)、裝備、醫(yī)藥、年組織實施2批次企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,共計3202項,預(yù)計帶動產(chǎn)生新技術(shù)1929項、新產(chǎn)品2113項、新工藝1730項,研究與制定標(biāo)準(zhǔn)352項,擬申請專利10000余項?!?3———省國資委加強國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)省屬國有企業(yè)積極培育高價值專利,通過開放許可、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、作價入股等方式,拓寬知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)渠道,推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地實施。支持科創(chuàng)集團山東知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)化渠道,暢通與省屬國有企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)之間的合作聯(lián)系,鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓等全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù),有效匯集科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、金融等各方資源,助力省屬企業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。——省市場監(jiān)管局健全知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。省財政每年安排專項獎補資金,分檔支持各市高價值專利培育工作,打造提增量、轉(zhuǎn)存量、優(yōu)服務(wù)、守底線的高價值專利培育支持體系。優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易中心及山東知識產(chǎn)權(quán)運營中心,推動青島、東營市及重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)評估、定價、交易等運營服務(wù)供給。以揭榜掛帥方式組織建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)11家,以專利轉(zhuǎn)化重點項目方式支持知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)32家。探索知識產(chǎn)權(quán)運營新模式。舉辦13場知識產(chǎn)權(quán)供需對接活動,發(fā)布新能源新材料、綠色化工等領(lǐng)域運營成果199項,金額7200萬元。舉辦2023年度魯渝專場拍賣活動,成交專利82件,其中66件專利組成“專利包”轉(zhuǎn)化,總成交額達1962萬元。建立專利運營轉(zhuǎn)化“直通車”,向企業(yè)精—14—準(zhǔn)推送專利技術(shù)成果1100余項,服務(wù)企業(yè)270余家,促成轉(zhuǎn)讓、許可83項,23項專利孵化為2家實體企業(yè)。舉辦第四屆新舊動能轉(zhuǎn)換高價值專利培育大賽,征集參賽項目277項,前三屆大賽獲獎項目累計實施率超98%,融資規(guī)模達90億元。實施專利開放許可試點,搭建開放許可信息發(fā)布平臺,登記專利開放許可聲明2700余項,達成“一對多”專利開加強專利導(dǎo)航工作,組織實施省級專利導(dǎo)航項目30項,實施工業(yè)母機等重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目。完成海洋環(huán)境監(jiān)測裝備產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航,梳理專利清單4.5萬件,精準(zhǔn)推送專利680項,服務(wù)企業(yè)230余家,13項專利以作價入股的形式孵化為實體企業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、許可52項。持續(xù)完善省新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)專利庫、吸納國內(nèi)外最新專利5.3萬件、向企業(yè)精準(zhǔn)推送專利技術(shù)1萬余件,進一步解決高校院所專利技術(shù)轉(zhuǎn)化難、中小企業(yè)專利技術(shù)獲取難“兩難”問題。開展國家數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作。搭建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺,6部門聯(lián)合印發(fā)《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》,實施“登記平臺初審、知識產(chǎn)權(quán)保護中心復(fù)審頒證”“形式審查+實質(zhì)審查”模式。推動《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)服務(wù)指南》省級地方標(biāo)準(zhǔn)立項,數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺項目獲得山東省第五屆數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽二等獎。截至2023年底,全省頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書71張。加強地理標(biāo)志運用和商標(biāo)品牌建設(shè)。實施地理標(biāo)志運用—15—促進工程,建立重點項目國家重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄、重點推薦名錄及省級名錄三級遴選、培育工作機制,平陰玫瑰、膠州大白菜、煙臺蘋果等9件地理標(biāo)志入選國家地理標(biāo)志運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄,臨沭柳編、日照綠茶、冠縣靈芝等10件地理標(biāo)志被國家知識產(chǎn)權(quán)局遴選為全國地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧典型案例。開展“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升申報工作,共有100件企業(yè)商標(biāo)品牌、21件區(qū)域商標(biāo)品牌、50家商標(biāo)品牌指導(dǎo)站被國家知識產(chǎn)權(quán)局列入首批“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動名單?!“鏅?quán)局促進版權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織40余家企業(yè)、6000余件展品參加第九屆中國國際版權(quán)博覽會,現(xiàn)場交易額74.16萬元,18個項目成功簽約,簽約額2057萬元。青島國家版權(quán)交易中心利用版權(quán)IP運營,促成IP交易額1000余萬元;青島文化產(chǎn)權(quán)交易中心搭建音樂版權(quán)交易服務(wù)平臺,已促成超過3980首音樂作品轉(zhuǎn)讓和授權(quán)使用,成交金額累計超過2985萬元;泰山國家圖書版權(quán)交易中心已簽約入駐91家出版印刷企業(yè);臺兒莊國家版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)新開展版權(quán)“進景區(qū)”行動,打造“魯字號”非遺傳承版權(quán)保護工程?!嗣胥y行山東省分行針對初創(chuàng)期科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押等特點,指導(dǎo)金融機構(gòu)綜合企業(yè)資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)、科技人才、產(chǎn)業(yè)認證等科技要素確定可貸資金,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)線上自動評估,推出“善科貸”“齊魯智押貸”等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專屬信貸產(chǎn)品。舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠—16—企”“百場千戶”銀企對接會等專項活動,指導(dǎo)金融機構(gòu)建立基于知識產(chǎn)權(quán)、人力資本的評價體系,推出專屬評級、授信模型。四、知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)——省教育廳加強高校知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。從優(yōu)秀律所、司法部門等延攬優(yōu)秀師資,充實研究生導(dǎo)師隊伍。新認定高??萍汲晒D(zhuǎn)化專員232名,目前共有421名。加強知識產(chǎn)權(quán)載體建設(shè),獲批知識產(chǎn)權(quán)認定高??萍汲晒D(zhuǎn)化和國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心7個、教育部高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地4個?!」矎d組織全省公安機關(guān)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新“揭榜掛帥”活動,總結(jié)推廣知識產(chǎn)權(quán)保護典型經(jīng)驗做法和創(chuàng)新項目。強化與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電商平臺的協(xié)作配合,不斷健全完善協(xié)作聯(lián)絡(luò)、線索轉(zhuǎn)遞、檢驗鑒定、培訓(xùn)交流等合作機制,多維度提升知識產(chǎn)權(quán)工作效能。在堅持依法平等保護的基礎(chǔ)上,暢通魯企知識產(chǎn)權(quán)保護綠色通道,召開警企工作座談會,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制。開展“送法入企”活動,主動深入萬華、海爾、重汽、濰柴、歌爾聲學(xué)等重點企業(yè)走訪調(diào)研,摸排案件線索,進行法律法規(guī)知識引導(dǎo),為維護企業(yè)合法權(quán)益提供法治支撐?!∷痉◤d加強知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。打造知識產(chǎn)權(quán)保護法律服務(wù)品牌,培育一批以知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)為特色的律師事—17—務(wù)所。搭建知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)平臺,聯(lián)合省工商聯(lián)成立民營經(jīng)濟法律服務(wù)團,指導(dǎo)省、市律師協(xié)會設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)委員會。2023年,開展4次知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn),推薦律師參加中國知識產(chǎn)權(quán)法律實務(wù)研討會、全國省級律協(xié)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)合作高峰論壇,有效提升律師專業(yè)能力水平,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域?qū)I(yè)律師人才。2023年,全省律師代理知識產(chǎn)權(quán)民事案件1.3萬件,辦理知識產(chǎn)權(quán)非訴訟法律事務(wù)2933件?!∈袌霰O(jiān)管局優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、濟南商標(biāo)審查協(xié)作中心和區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心,提供全鏈條“一站式”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)窗口2個、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口16個、專利代辦地方工作站15個,省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心累計設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站70余家,實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點,開展全省知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系推進公共服務(wù)普惠共享。開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,打通知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)最后“一公里”。泰安、青島西海岸2個商標(biāo)窗口獲國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局表揚,濟南代辦處獲評全國先進專利代辦處。促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。15部門聯(lián)合印發(fā)《加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策基礎(chǔ)。推動濟南、青島、煙臺等重點城市加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè),濟南歷城區(qū)獲批國家知識—18—產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗區(qū)。實施以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險等級自動評價與知識產(chǎn)權(quán)代理行為“雙隨機、一公開”監(jiān)管的深度融合。組織開展知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)“藍天行動”,依法查處非正常專利代理、無資質(zhì)代理等違法行為。截至2023年底,全省備案商標(biāo)代理機構(gòu)2210家,專利代理機構(gòu)260家、專利代理師1344人。提升知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力。建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)6家,高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心7家,國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)備案網(wǎng)點7家。建設(shè)黃河流域知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,創(chuàng)新構(gòu)建1個數(shù)據(jù)中心、知識產(chǎn)權(quán)檢索分析等7套系統(tǒng)平臺、知識產(chǎn)權(quán)申請查詢登記等N項服務(wù)的“1+7+N”綜合服務(wù)平臺?!“鏅?quán)局提高版權(quán)公共服務(wù)能力。優(yōu)化山東省版權(quán)保護與服務(wù)平臺,升級硬件擴容配置,加強數(shù)據(jù)安全防控,提升作品審核效率和安全運營能力。版權(quán)服務(wù)體系不斷完善,作品登記梳理大幅提升。2023年,全省增設(shè)版權(quán)工作站27家,實現(xiàn)與“愛山東”APP端口對接?!〉胤浇鹑诒O(jiān)管局拓寬人才創(chuàng)業(yè)融資渠道。發(fā)揮企業(yè)上市政府服務(wù)直通車機制和交易所山東服務(wù)基地作用,組建上市企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,為人才企業(yè)提供綜合性、常態(tài)化的培育服務(wù);加強與中信銀行戰(zhàn)略合作,對省外高校院所在我省建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實驗室等32—19—家重點共建人才載體平臺,加大融資支持力度,為加快構(gòu)建具有山東特色人才集聚雁陣格局提供有力金融支撐。五、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)——省法院、省檢察院、省公安廳、省自然資源廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省版權(quán)局等部門加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳,組織知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,召開新聞發(fā)布會,舉辦版權(quán)主題宣傳、林草植物新品種保護主題宣傳、知識產(chǎn)權(quán)保護公益廣告大賽等活動,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況與十大知識產(chǎn)權(quán)案件、知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況白皮書及知識產(chǎn)權(quán)行政保護十大典型案例等,不斷厚植全社會尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的文化理念?!〗逃龔d強化知識產(chǎn)權(quán)一流課程和一流教材建設(shè),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容和體系。在高水平學(xué)科建設(shè)計劃中,支持山東大學(xué)法學(xué)學(xué)科爭創(chuàng)國內(nèi)一流,支持中國海洋大學(xué)和煙臺大學(xué)法學(xué)學(xué)科強化特色,爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)科。鼓勵和引導(dǎo)有條件的高校積極增設(shè)相關(guān)本科專業(yè),2022年以來新增獲批知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)3個,目前全省高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)10個,在校生2000余人。煙臺大學(xué)和山東政法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)為省內(nèi)高校最早設(shè)置的本科專業(yè),分別獲批國家級一流本科專
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