中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃書

第一章總論

第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位

一\項(xiàng)目名稱

******綜合樓建設(shè)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目承辦單位

*

三、主管部門

*

四、項(xiàng)目承辦單位法人及聯(lián)系人

法定代表人：*

聯(lián)系人：*

電話：*

傳真：*

地址：*

郵編：*

五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

臨邑**廣場大街以南，仿古街以東，迎賓大道以西，小馮

家街以北，臨邑**中醫(yī)院院內(nèi)。

六、可行性研究報告編制單位

*

第二節(jié)可行性研究報告編制的依據(jù)

本可研報告編制的主要依據(jù)包括：

1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報告的委托合同；

2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》

（中發(fā)〔2009〕6號）；

3、《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國

發(fā)〔2009〕22號）；

4、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》；

5、《山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；

6、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》；

7、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價方法參數(shù)》（第三

版）；

8、《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)106-2008）;

9、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；

10、項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；

11、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料。

第三節(jié)可行性研究的范圍

本可研報告研究的范圍主要包括：

一、項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性

二、建設(shè)場地和建設(shè)條件

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

四、工程設(shè)計(jì)方案

五、環(huán)保、消防與安全防護(hù)

六、節(jié)能

七、實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排

八、招投標(biāo)方案

九、投資估算與資金籌措

十、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價

第四節(jié)可行性研究結(jié)論

本項(xiàng)目為臨邑**中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)一座

9層病房保健綜合樓，總建筑面積10800平方米，其中包括一站

式服務(wù)區(qū)1200平方米，康復(fù)訓(xùn)練區(qū)1800平方米，中醫(yī)保健區(qū)

1800平方米，病房區(qū)6000平方米。同時配套建設(shè)水、電、暖通、

消防、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程。本項(xiàng)目利用醫(yī)院現(xiàn)有土地建設(shè)，

無需新征土地。

經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資3680萬元，其中：工程費(fèi)用3203萬

元，其他費(fèi)用302萬元，基本預(yù)備費(fèi)175萬元。所需建設(shè)資金擬

通過申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1100萬元，臨邑**地方財政配套

1100萬元，醫(yī)院自有1480萬元的方式解決。

項(xiàng)目前期工作從2013年1月開始，主體施工從2013年6月到

2014年12月竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目工期為2年。

本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和省關(guān)于大力推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療事業(yè)

發(fā)展的要求。病房保健綜合樓建設(shè)完成后，臨邑**中醫(yī)院房屋

布局結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)部設(shè)施條件更加完善，可有效緩解目前

醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不配套、結(jié)構(gòu)布局不合理、特別是住院和康復(fù)保

健用房面積不足的問題，更好地發(fā)揮醫(yī)院中醫(yī)藥醫(yī)療特色，為

當(dāng)?shù)貜V大群眾提供一個舒適、溫馨的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。本項(xiàng)目符

合國家有關(guān)社會發(fā)展和深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的一系列方針、政

策，能夠進(jìn)一步滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L的醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)

保健的需求，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，提升中醫(yī)醫(yī)

療事業(yè)的水平具有重要的意義。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。

第五節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見以下《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表〉〉。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注

—■服務(wù)人口萬人54.5

門診樓3050戶，病房

二現(xiàn)有建筑面積m29044樓（一部）2694m2,

2

病房（二部）3300mo

三床位規(guī)模張226編制床位

1現(xiàn)有床位張98

2新增床位張128

四建設(shè)規(guī)模

1建筑面積m210800

2基礎(chǔ)占地m21350

3層數(shù)層9

4設(shè)置床位張175含搬遷和新增床位

五總投資萬元3680

其中：工程費(fèi)用萬元3203

其他費(fèi)用萬元302

基本預(yù)備費(fèi)萬元175

資金來源

申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金萬元1100

臨邑**財政配套資金萬元1100

臨邑**中醫(yī)院自有資金萬元1480

L-建設(shè)工期年2

第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性

第一節(jié)臨邑**社會發(fā)展概況

近年來，臨邑**委、**政府緊緊圍繞“**市爭第一，山東

省進(jìn)強(qiáng)**，，目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，保障改善民生，經(jīng)濟(jì)社會各

項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，一座“天藍(lán)水清樹綠、宜游宜業(yè)宜居”的濟(jì)北

最靚衛(wèi)星城正在迅速崛起。

臨邑西靠京滬高鐵和京福高速公路，南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青

高速公路，104等6條國省道貫穿**境。從臨邑到京滬高鐵和京

福高速乘車只有20分鐘路程，1小時到濟(jì)南國際機(jī)場、黃驊港、

濱州港，2小時到天津,3小時到北京、青島。目前,臨邑境內(nèi)

正在建設(shè)德龍煙鐵路客貨中轉(zhuǎn)站、京福高速輔線一濟(jì)樂高速出

入口連接線，建成后半小時可達(dá)濟(jì)南國際機(jī)場，成為連接濱海

新區(qū)、黃三角、省會城市群和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐和商

品集散地，進(jìn)入與全國各地沒有時空距離的新時代。

生產(chǎn)要素資源豐富。一是石油資源。境內(nèi)已探明石油儲量

3億噸、天然氣40億立方米，擁有油氣井1800口，年開采量230

萬噸，是勝利油田的主采區(qū)之一，勝利油田臨盤采油廠、滇黔

桂鉆探公司等大型國企坐落境內(nèi)。二是水利資源。水資源充沛,

年可開采地下淡水3000萬立方米，常年引用黃河水2億多立方

米，并正在建設(shè)兩座平原水庫。三是土地資源。通過增減掛鉤、

復(fù)墾置換、綜合整治、存量挖潛四種方式，可整治挖潛出近10

萬畝建設(shè)用地，在當(dāng)前工業(yè)用地日益趨緊的形勢下，足以保證

項(xiàng)目建設(shè)用地需求。四是電力資源。擁有22萬伏變電站2處、

11萬伏變電站4處、熱電廠2處，新上項(xiàng)目可隨時供電，無電力

緊張之憂。五是農(nóng)業(yè)資源。擁有耕地78萬畝，盛產(chǎn)小麥、玉米、

棉花、蔬菜、水果等，是國家商品糧基地**、進(jìn)京蔬菜準(zhǔn)入生

產(chǎn)基地、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)**、全國生豬調(diào)出大**。農(nóng)產(chǎn)品加

工鏈條較短，投資空間巨大。六是勞動力資源?，F(xiàn)有農(nóng)村富余

勞動力27萬人，其中近10萬是熟練掌握電子加工、紡織等技術(shù)

的產(chǎn)業(yè)工人，仍屬勞動力密集、工資低廉地區(qū)，適宜客商投資

創(chuàng)業(yè)。

新型綜合園區(qū)加快建設(shè)。按照“建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、

發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培植大財源”的目標(biāo)要求，規(guī)劃建設(shè)了西部經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)三大園區(qū)，西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)位于**城西郊，是省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山東省科學(xué)發(fā)展園區(qū)，

實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，落戶企業(yè)160多家。東部高新區(qū)位于**城

東部、濟(jì)樂高速連接線兩側(cè)，主要引進(jìn)商貿(mào)物流、高新技術(shù)及

節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。北部大工業(yè)區(qū)位于德大鐵路兩側(cè)，規(guī)劃面積10

平方公里，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)煤炭、鋼鐵、石油等大宗生產(chǎn)資料物

流和吞吐量大的工業(yè)項(xiàng)目。三大園區(qū)正以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、廣

闊的發(fā)展空間，迎接八方賓朋。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模。已形成石油化工、機(jī)械制造、食品加

工、紡織服裝、生物醫(yī)藥和新能源六大支柱產(chǎn)業(yè)。一是石油化

工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有恒源石化、索通發(fā)展、德寶路科技園等規(guī)模以上

企業(yè)96家，涉及石油的開采、煉制、精細(xì)化工和輔料加工等行

業(yè)，產(chǎn)業(yè)龍頭一恒源石化集團(tuán)年加工能力550萬噸，年銷售收

入過百億元，是山東省納稅百強(qiáng)企業(yè)；索通發(fā)展是全國最大的

鋁用碳素生產(chǎn)出口基地、山東省首批機(jī)電產(chǎn)品出口基地，出口

創(chuàng)匯占全國同行業(yè)的三分之一，屬中國成長性百強(qiáng)企業(yè)、全國

最具投資價值30強(qiáng)。二是機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有精貴鑄件、遠(yuǎn)征

石油、旭光集團(tuán)、泓淋電子等規(guī)模以上企業(yè)30家，生產(chǎn)門類涉

及碳素、緊固件制造、鋼鐵、鑄造、電子科技、數(shù)碼等，發(fā)展

潛力巨大。三是食品加工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有峰宇面粉、洛北春、六和

希望、南京雨潤、山東金鑼等規(guī)模以上企業(yè)93家，日處理小麥

6500噸,年生產(chǎn)肉制品50萬噸、白酒8000噸、啤酒50萬噸,其

中峰宇面粉是山東省單體規(guī)模最大的面粉企業(yè)。四是紡織服裝

產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有港洋毛紡、香港世紀(jì)工業(yè)園、貝依格服飾、如意澳

泰等規(guī)模以上企業(yè)38家，初步形成了棉紡織、絲紡織、化纖紡

織、印染、針織、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈體系。五是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)

有齊魯制藥、信立泰藥業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)26家，涉及人藥、獸

藥、農(nóng)藥和生物制品等多個行業(yè)，其中科信生物承擔(dān)了國家863

計(jì)劃項(xiàng)目，年產(chǎn)百草枯8000噸，占全國份額的15%。六是新能

源產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有申安LED、晶彩太陽能、泰亨新材料等大批新能

源企業(yè)，太陽能光伏發(fā)電、光熱利用、太陽能電池用單晶硅及

相關(guān)配套等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蟬聯(lián)中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)

**

O

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位簡介

一、建設(shè)單位簡介

臨邑**中醫(yī)院建于1958年，是全省首批前六所**級中醫(yī)

院之一，擔(dān)負(fù)著全**54.5萬人口的急診醫(yī)療、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)

合醫(yī)療、保健任務(wù)，具備臨床、醫(yī)技科室26個，行政職能科

室10個，2011年業(yè)務(wù)收入達(dá)4570余萬元，比上一年度增長

18%,門診量29萬余人次、住院病人8800余人次。醫(yī)院現(xiàn)有

職工316名，各類專業(yè)技術(shù)人員268名。近年來醫(yī)院先后被評

為“二級甲等”中醫(yī)院、“**級示范中醫(yī)醫(yī)院”、“愛嬰醫(yī)院”、“省

優(yōu)質(zhì)服務(wù)百佳醫(yī)院”、“市雙佳醫(yī)院”，多次獲得市、**“文明單

位”、“文明窗口單位”等榮譽(yù)稱號。

醫(yī)院作為**中醫(yī)工作龍頭單位，肩負(fù)著全**12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)800

名鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)任務(wù)。自2007年以來，共開展中醫(yī)適宜技術(shù)

培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生近3000余人次；大力開展中醫(yī)診療

項(xiàng)目70余項(xiàng)，引進(jìn)中藥飲片小包裝400余種，努力為廣大群眾

提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色服務(wù)。2011年10月臨邑**被

國家中醫(yī)藥管理局評為“中醫(yī)工作先進(jìn)**”；同時，在**委、**

政府的大力支持下，在衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，醫(yī)院也因工作業(yè)

績突出，被授予“全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱號。

二、項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人簡介

李長勝，男，出生于1963年2月。于1983年7月畢業(yè)于北鎮(zhèn)

衛(wèi)校，并分配至臨邑**衛(wèi)生局工作。于1988年7月在濰坊醫(yī)學(xué)

院學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理專業(yè)畢業(yè)，先后任臨邑**衛(wèi)生局醫(yī)政科長、副

局長，2007年3月任臨邑**中醫(yī)院院長。先后擔(dān)任**市第十二

屆、十三屆政協(xié)委員。20多年來，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，

盡職盡責(zé)。曾于2003年7月在全**防治非典型肺炎工作中做出

突出貢獻(xiàn)，被臨邑**委、**政府給予記三等功一次；2003年4

月因全**在農(nóng)村衛(wèi)生工作中做出突出成績，被**市人事局、衛(wèi)

生局給予記三等功；2004年因在全市中醫(yī)工作中做出優(yōu)異成

績，被**市人事局、衛(wèi)生局記三等功一次；2005年被**市人事

局、衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個人，給予記三等功一次，

同年被**市委宣傳部評為全市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動先

進(jìn)個人。自該同志擔(dān)任**中醫(yī)院院長以來，近幾年臨邑**中醫(yī)

院被上級單位評為“全省示范**中醫(yī)院”、“省級中醫(yī)工作先進(jìn)

單位”、“**市中醫(yī)工作先進(jìn)單位”、“**市服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位”、

“市級文明單位”、“**市樹文明行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)百姓滿意醫(yī)院先

進(jìn)單位”、“山東省惠民醫(yī)院先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

第三節(jié)項(xiàng)目提出的背景

一、項(xiàng)目提出背景

中醫(yī)在幾千年人類繁衍和醫(yī)療保健中發(fā)揮著不可替代的

作用，在當(dāng)今醫(yī)療保健體系中也發(fā)揮著越來越大的作用。據(jù)不

完全統(tǒng)計(jì)，全世界有160多個國家應(yīng)用中醫(yī)和針灸療法。辯證

施治、系統(tǒng)調(diào)理、不治已病治未病均是中醫(yī)療法高境界的體現(xiàn)。

中藥作為生物制藥的幾千年積累，也成為世界研究生物制藥的

寶庫。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們對健康和預(yù)防保健的認(rèn)識不斷

提高，中醫(yī)預(yù)防保健的理念正深入人心，社會對中醫(yī)預(yù)防保健

的需求也不斷增加，各種中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)正逐步開展，人們

呼喚質(zhì)量更高、價格低廉、服務(wù)多樣、方便快捷的中醫(yī)預(yù)防保

健服務(wù)。近期召開的十八大報告提出：到2020年實(shí)現(xiàn)全面建

成小康社會宏偉目標(biāo)，并對中醫(yī)藥事業(yè)再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中西醫(yī)

并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保

障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完

善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和

基本醫(yī)療服務(wù)。

“十一五”期間，山東省中醫(yī)藥工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀

為指導(dǎo)，以繼承創(chuàng)新為主題，以發(fā)揮特色優(yōu)勢為重點(diǎn)，積極參

與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐，

中醫(yī)藥事業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，取得了顯著成效。省委、省政

府將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在重要位置，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改

革的整體布局。各部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)

展，在項(xiàng)目、資金、政策等方面不斷加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持

力度，將“彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢”作為“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)的重要內(nèi)

容，在創(chuàng)新發(fā)展思路、堅(jiān)定發(fā)展信念、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服

務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展了大量工作,取得積極成效。

全省中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）由145

個發(fā)展到157個，其中公立中醫(yī)醫(yī)院123個，覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)

合理、方便可及的中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步形成。中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)條

件明顯改善，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。與“十五”末相比,

全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由22550張?jiān)鲋?7266張，醫(yī)護(hù)人員

由29946人增至45509人，固定資產(chǎn)由38.08億元增至62.8億

元，床位使用率由66.14%上升到74.23%,平均住院日由9.17

天下降為8.75天，門急診人次由1107萬上升為1435萬，出院

人數(shù)由52.56萬上升為79.4萬，業(yè)務(wù)收入由27.08億元上升為

73.52億元。盡管“十一五”時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了巨大成

就，但我們也清醒看到一些長期以來制約中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展的體

制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題還沒有從根本上得到有效解

決，中醫(yī)藥發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾的要求相比還

有較大差距?！笆濉睍r期是山東省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵

時期，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的

攻堅(jiān)時期。為此，山東省制定了《山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十

二五”規(guī)劃》，推進(jìn)由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，努力

開創(chuàng)全省中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

臨邑**中醫(yī)院作為全**唯一的中醫(yī)醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全**及周

邊居民的急診醫(yī)療、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健任務(wù)。按照

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)需求等因素，**市衛(wèi)

生局在2012年下達(dá)該院226張編制床位的批復(fù)。然而，由于

臨邑**中醫(yī)院建成較早，且經(jīng)費(fèi)相對緊張，基礎(chǔ)設(shè)施整體發(fā)展

受到制約：現(xiàn)建有3050平方米的門診樓一棟，2694平方米病

房（一部）樓一棟，3300平方米的病房（二部）綜合樓一棟,

供急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、藥劑科室、行政管理

等各功能使用，總建筑面積僅為9044平方米，病房設(shè)計(jì)床位

僅有98張，與編制床位數(shù)226張應(yīng)達(dá)到的建設(shè)規(guī)模差距較大。

目前，病房樓內(nèi)走廊加床已滿，醫(yī)院長期處于超負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài),

為日常診療和管理帶來不便，存在著較大的安全隱患，更無法

滿足患者日益增長的住院需求。

臨邑**中醫(yī)院是偏重以中醫(yī)療法進(jìn)行疾病治療和預(yù)防的

醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持走發(fā)展中醫(yī)特色?？频牡缆?，努力挖掘中醫(yī)診

療優(yōu)勢，多個學(xué)科為市級以上重點(diǎn)?？?，其中針灸推拿科被國

家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)為“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸、理療、康復(fù)特色

?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目”，中風(fēng)科被省中醫(yī)藥管理局確定為“山東省中醫(yī)

藥特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目”。腫瘤科被國家中醫(yī)藥管理局、中國中

醫(yī)藥科技交流中心確定為“中醫(yī)腫瘤?？平ㄔO(shè)單位”。多年來，

承擔(dān)了臨邑**及周邊**市慢性疾病患者、老年患者等的中醫(yī)康

復(fù)保健治療，得到了普遍好評，由于針灸、推拿、理療等中醫(yī)

治療具有連續(xù)性，且逐步更新的康復(fù)保健設(shè)備無處安置，患者

迫切需要臨邑**中醫(yī)院能夠提供長期和專業(yè)的中醫(yī)保健服務(wù)

場所。

面對醫(yī)院可利用土地十分有限的實(shí)際現(xiàn)狀，為解決住院病

房緊缺、中醫(yī)保健用房無法滿足患者需求的問題，積極響應(yīng)規(guī)

劃部門提出的充分利用此次擴(kuò)建機(jī)會的要求，臨邑**中醫(yī)院決

定將住院病房和特色中醫(yī)康復(fù)保健等業(yè)務(wù)功能相結(jié)合，提出建

設(shè)病房保健綜合樓一棟，以滿足群眾住院、康復(fù)服務(wù)的需要，

合理調(diào)整現(xiàn)有各功能科室的分配，改善目前的醫(yī)療衛(wèi)生條件，

進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。臨邑**中醫(yī)院特委托山東省

工程咨詢院編制本項(xiàng)目可研報告。

第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、符合國家深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)

展的需要

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的主要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)

濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要保障。黨中央、國務(wù)院非常重視醫(yī)療

衛(wèi)生工作，出臺了一系列政策、規(guī)劃及指導(dǎo)意見。《中華人民

共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“支

持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保

健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，重視民族醫(yī)藥發(fā)展。發(fā)展中

醫(yī)藥教育，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中

藥資源保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使

用?！眹野l(fā)展和改革委頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011

年本）也將“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”列為鼓勵類項(xiàng)目。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中

明確提出，“堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提

供的核心理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)

持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，以維護(hù)和增

進(jìn)全體人民健康為宗旨，以基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)為核心，統(tǒng)

籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)，進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服

務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革”。

十八大精神指出，要做好近期深化醫(yī)改和中醫(yī)藥各項(xiàng)重點(diǎn)

工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮好中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用。二是繼

續(xù)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若

干意見》。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。四是

大力發(fā)展中醫(yī)藥文化事業(yè)。五是扎實(shí)做好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

提升工程。六是繼續(xù)推進(jìn)“治未病”健康工程。

臨邑**中醫(yī)院病房保健綜合樓建成后能夠促進(jìn)該院進(jìn)一

步改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高住院和康復(fù)保健類服務(wù)水平，更好地為

廣大病人尤其是農(nóng)村病人提供良好的就醫(yī)、休養(yǎng)環(huán)境，有利于

提高臨邑**中醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量與效率和疾病預(yù)防控制與保健

康復(fù)的能力，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)“十二五”發(fā)

展規(guī)劃以及深化醫(yī)療體制改革的要求，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥

事業(yè)的發(fā)展。

二、符合貫徹落實(shí)國家中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和山東省國民經(jīng)濟(jì)

和社會發(fā)展規(guī)劃的要求

十八大報告在“提高人民健康水平”部分再次強(qiáng)調(diào)“扶持中

醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了黨中央對中醫(yī)藥和民族醫(yī)

藥事業(yè)發(fā)展的高度重視和支持，并把其作為黨的重要工作來部

署和要求，“堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”的基

本方針，都與中醫(yī)藥密切相關(guān)?！邦A(yù)防為主”，中醫(yī)治未病積累

起豐富的經(jīng)驗(yàn)和方法，可以在防病上發(fā)揮很好的作用；“以農(nóng)

村為重點(diǎn)“，中醫(yī)藥的根基在民間，農(nóng)村對中醫(yī)藥有著廣泛的

社會需求，當(dāng)前正在實(shí)施的“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”也

是著眼于此；“中西醫(yī)并重”，則強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥在中國特色醫(yī)藥

衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位，當(dāng)前形勢下落實(shí)“并重”方針，中醫(yī)藥

要在“扶持”的基礎(chǔ)上有所作為。

《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中

強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國家和省中醫(yī)臨床研究基

地建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保

健和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的積極作用?！薄笆濉逼陂g，

山東省將完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向城

市社區(qū)和農(nóng)村傾斜，加快健全以**級醫(yī)院為龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院

和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)略。通過加大投入，不斷深化

改革，加強(qiáng)醫(yī)院管理，從總體上實(shí)現(xiàn)管理水平、醫(yī)教研水平、

人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)社會能力的新跨越、新發(fā)展，全面提升醫(yī)

院的整體實(shí)力和綜合社會服務(wù)能力，為全國和山東省醫(yī)療衛(wèi)生

事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

因此，臨邑**中醫(yī)院充分利用好國家對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持

機(jī)會，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成病房保健綜合樓的建設(shè)，可以

從根本上解決業(yè)務(wù)用房不足，就醫(yī)環(huán)境較差的問題，滿足服務(wù)

范圍內(nèi)的醫(yī)療保障需要，大大提高全**的住院醫(yī)療、保健設(shè)施

水平，項(xiàng)目建設(shè)符合國家提出的“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)，

中西醫(yī)并重”的要求，符合山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的

要求。

三、符合山東省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求

《山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：“以基層

為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)院的扶持。按照“穩(wěn)定、鞏固、提高”原

則，每個**（市、區(qū)）政府集中力量辦好一所中醫(yī)醫(yī)院，對照

國家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥人員配備要達(dá)到60%。在床位

設(shè)置、房屋建筑、設(shè)備配置等方面進(jìn)行測算，對未達(dá)標(biāo)部分，

當(dāng)?shù)卣袑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確建設(shè)計(jì)劃，加快**級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)進(jìn)程”?！疤岣咧嗅t(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平。至廠十二五”末，力

爭全省市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn)；100%**級中醫(yī)醫(yī)院

達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，10%的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn),

80%的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)”。

臨邑**中醫(yī)院目前的病房、康復(fù)保健等業(yè)務(wù)用房建筑面積無

法滿足現(xiàn)有編制床位數(shù)的需求，更無法達(dá)到二級中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)，制約著醫(yī)院的正常運(yùn)營和長期發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，

能夠加快**級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)

量和水平。

四、項(xiàng)目建設(shè)是提高臨邑**中醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)水平的

需要

隨著經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾的生活水平得到了顯

著提高，對就醫(yī)、住院、保健、疾病預(yù)防等方面提出了更高的

要求。多年來，臨邑**中醫(yī)院在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持

以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)建

設(shè)，積極深化衛(wèi)生事業(yè)各項(xiàng)改革，各項(xiàng)事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)

展。但是由于院區(qū)建設(shè)年代較早，存在服務(wù)功能落后、基礎(chǔ)配

套設(shè)施不足的客觀現(xiàn)狀，在很大程度上制約了本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木歪t(yī)需求。突出表

現(xiàn)在醫(yī)院住院部面積嚴(yán)重不足，加床現(xiàn)象嚴(yán)重，以針灸、理療、

推拿等中醫(yī)療法為主的診療場所面積緊缺，影響醫(yī)院特色?？?/p>

無法進(jìn)一步發(fā)展壯大，這些都暴露出了**級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)中的功能性不足的問題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)

展，保證廣大人民群眾中醫(yī)診療服務(wù)需求，急需增加醫(yī)院的基

礎(chǔ)配套設(shè)施的投入，完善醫(yī)療服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)水平。

綜上所述，臨邑**中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目符合國

家國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，符合國家有關(guān)

深化醫(yī)療體制改革以及推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的一系列方針、

政策。符合山東省中醫(yī)藥事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求。病房

保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目完成后，具有中醫(yī)特色的病房和理療設(shè)施

更加完善，中醫(yī)藥加工技術(shù)操作流程更加科學(xué)規(guī)范，醫(yī)院各類

業(yè)務(wù)用房布局結(jié)構(gòu)更加合理，將為臨邑**廣大群眾提供一個舒

適、溫馨的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，從而有利于保障人民群眾身體

健康，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。因此，臨邑**中醫(yī)院

病房保健綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。

第三章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

第一節(jié)建設(shè)原則

一、整合資源，合理布局。

統(tǒng)籌規(guī)劃中醫(yī)院布局，整合中醫(yī)藥資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，

提高運(yùn)行效率。

二、完善功能，配套推進(jìn)。

中醫(yī)院是當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)基本醫(yī)

療及危重、急癥病人的搶救，接受下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診，承擔(dān)

中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)及業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。中醫(yī)院

在房屋建設(shè)和設(shè)備配置上要滿足當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療服務(wù)的需求。

三、明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。

中醫(yī)院建設(shè)要根據(jù)指導(dǎo)意見精神、覆蓋人口服務(wù)功能確定

建設(shè)規(guī)模，做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理。

本著填平補(bǔ)齊的原則建設(shè)業(yè)務(wù)用房。房屋建設(shè)以改擴(kuò)建為主，

嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。

第二節(jié)建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

一、醫(yī)院規(guī)模發(fā)展

臨邑**中醫(yī)院醫(yī)院承擔(dān)著全**54.5萬人的急診醫(yī)療、中

醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健等服務(wù)任務(wù)。醫(yī)院占地16015平方

米，建有3050平方米的門診樓一棟，2694平方米病房（一部）

樓一棟，3300平方米的病房（二部）綜合樓一棟，編制床位數(shù)

226張，現(xiàn)有在職干部職工316人,其中專業(yè)技術(shù)人員268人。

近年來臨邑**中醫(yī)院診療人次和業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長，但基礎(chǔ)設(shè)

施配套水平相對滯后，為解決現(xiàn)有病房面積嚴(yán)重不足，特色康

復(fù)保健用房緊缺的突出矛盾，項(xiàng)目擬在院區(qū)西南側(cè)新建病房保

健綜合樓一棟。

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

按照《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，編制床位200?300張的建筑面

積指標(biāo)為75?80平方米/床，包括醫(yī)院急診部、門診部、住院

部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和

院內(nèi)生活服務(wù)等輔助用房。另外，中藥制劑室單列面積為

500-600平方米；中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心單列面積為500平方米；

參照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合醫(yī)院設(shè)備實(shí)際配備情況，預(yù)

計(jì)項(xiàng)目建成后，大型醫(yī)療設(shè)備單列面積統(tǒng)計(jì)為2885平方米（包

括MRI裝置用房310平方米、CT裝置2臺用房520平方米、

DSA裝置用房310平方米、血液透析室400平方米、體外震波

碎石室120平方米、潔凈病房11床825平方米，中型高壓氧

艙用房400平方米）。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)測算，臨邑**中醫(yī)院若按

照編制床位226張計(jì)算，醫(yī)院總建筑面積應(yīng)為226x80+600

+500+2885=22065平方米。

臨邑**中醫(yī)院根據(jù)院區(qū)可利用土地情況及資金籌措的可

能性，提出本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，建筑面積10800

平方米，滿足搬遷和新增床位及康復(fù)訓(xùn)練和理療保健等業(yè)務(wù)功

能需求。屆時醫(yī)院總建筑面積為3050+2694+3300

+10800=19844平方米，能夠在一定程度上緩解臨邑**中醫(yī)住

院和康復(fù)保健等業(yè)務(wù)功能的需求，基本符合中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的

要求。

三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，共9層，總建筑面積

10800平方米，其中包括一站式服務(wù)區(qū)1200平方米，康復(fù)訓(xùn)練

區(qū)1800平方米，中醫(yī)保健區(qū)1800平方米，病房區(qū)6000平方

米。主要建設(shè)內(nèi)容如下：

病房保健綜合樓主要建設(shè)內(nèi)容

面積

序號功能分區(qū)樓層分布功能

（平方米）

登記、查詢、藥房、咨詢、

閱覽、清污等服務(wù)用房、

—?一站式服務(wù)區(qū)1200一孱

消防控制室、設(shè)備房、機(jī)

房、盥洗室、衛(wèi)生間

作業(yè)、運(yùn)動、語言療法等

二康復(fù)訓(xùn)練區(qū)1800二?三層器械康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、盥洗

室、衛(wèi)生間

中醫(yī)推拿、針灸、理療、

三中醫(yī)保健區(qū)1800三?四層熱敷療、中藥熏蒸、盥洗

室、衛(wèi)生間

每層1個護(hù)理單元,30-35

床，包括病房、護(hù)士站、

四病房區(qū)6000五?九層

換藥間、處置室、污物間

等用房、盥洗室、衛(wèi)生間

五合計(jì)10800

第四章建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件

第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)

一、地理位置

臨邑**隸屬山東省**市。地處魯北平原，**市東部，地理

坐標(biāo)為東經(jīng)116。4146〃一117。03，16〃，北緯36°59'45"

—37。3r34〃。南北長58.5公里，東西寬30公里，面積1016

平方公里，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲和“京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)

帶。轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個街道辦，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口54.5

萬。

二、建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目擬建場址位于臨邑**廣場大街以南，仿古街以東，

迎賓大道以西，小馮家街以北，臨邑**中醫(yī)院院內(nèi)，交通十分

便捷，地理位置優(yōu)越。本項(xiàng)目基礎(chǔ)占地約1350平方米，所在

臨邑**中醫(yī)院用地為區(qū)政府劃撥用地。本建設(shè)區(qū)域交通、通訊

便捷，水、電、暖供應(yīng)齊全，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。詳見總平面

布置圖。

第二節(jié)建設(shè)條件

一、地形地貌

臨邑**地形平坦，境內(nèi)均為高、坡、洼相間的黃河沉積平

原，地勢自西南向東北略有傾斜。地勢南高北低，西高東低，

自西南向東北緩緩傾斜，西南部最高海拔20.5米，北部最低海

拔12.9米，東西最大高差3米。**境地貌狀態(tài)，由于長期受黃

河沖擊的影響，形成了西南、東北走向，南北順序排列，高、

坡、洼相間的八種微地貌類型：河灘高地、高坡地、平坡地、

洼坡地、河間淺平洼地、背河槽狀洼地、決口扇形地、沙質(zhì)河

槽地。**內(nèi)河流主要有馬頰河、德惠新河、徒駭河、沙河、土

馬河。

勘察場區(qū)位于臨邑**城區(qū)，交通便利，在地貌單元上屬黃

河下游沖積平原的一部分，微地貌形態(tài)為緩平坡地，場地平整。

二、氣象

臨邑**屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，四季分明，春季

干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷，年平均

氣溫12.6C,最低月平均氣溫-3.8C,最高日平均氣溫31.6C

（7月份），多年平均降雨量613.7mm,年平均風(fēng)速3.2m/s（地

面），主導(dǎo)風(fēng)向是西南風(fēng)，土壤最大凍結(jié)深度0.58m。

常年主導(dǎo)風(fēng)向SWW（西南南）

冬季主導(dǎo)風(fēng)向ENE（東北東）

夏季主導(dǎo)風(fēng)向ENE（東北東）

最大風(fēng)速33.3m/s

冬季平均風(fēng)速3.2m/s

夏季平均風(fēng)速2.8m/s

風(fēng)荷載400Pa(40kg/m2)

年平均氣溫13.5℃

極端最局氣溫42.5℃

極端最低氣溫-18.1℃

年平均大氣壓0.10095MPa

最冷月平均相對溫度54%

最熱月平均相對溫度73%

全年平均相對溫度67%

多年平均降水總量665.7mm

日最大總降水量115.7mm

最大積雪厚度190mm

雪荷載200Pa(20kg/m2)

最大凍土深度500mm

地震基本烈度6度

勘察場區(qū)河流水量隨降水量變化明顯，雨季流量劇增，水

位較高，枯水期間水量減少，直至斷流。

三、水文地質(zhì)

勘察場區(qū)地下水屬黃河沖積平原水文地質(zhì)區(qū)，淺層地下水

礦化度一般為大于2.0g/l咸水，含水層巖性一般以粉細(xì)砂及粉

土為主，在水平方向上含水層多呈舌狀和透鏡體狀分布，在垂

直方向上含水層與相對隔水層交錯分布，富水性及徑流條件較

差，大氣降水是淺層地下水的主要補(bǔ)給來源；其排泄途徑主要

為蒸發(fā)，地下水動態(tài)類型為降水入滲蒸發(fā)型?？辈靾鰠^(qū)上部地

下水為第四系孔隙潛水-微承壓水，地下水年變幅L5米左右。

四、區(qū)域地質(zhì)概況

勘察場地在大地構(gòu)造單元上屬華北地臺遼冀臺向斜。場區(qū)

及其附近地殼穩(wěn)定性一般，勘察場區(qū)位于抗震設(shè)防烈度VI度

區(qū)?？辈靾鰠^(qū)所在區(qū)域，自中新生代以來地殼運(yùn)動總的趨勢以

下降為主，堆積了巨厚的新生界地層，第四系厚度超過280米,

其中全新統(tǒng)（QQ厚度一般在20.0米左右，主要為沖積及湖

沼相沉積物，較疏松，工程地質(zhì)性質(zhì)較差，承載力一般很低；

更新統(tǒng)（Q3）地層主要為氧化-還原交替沉積物，較全新統(tǒng)地

層密實(shí)，工程地質(zhì)性質(zhì)較好，承載力較高；新第三系屬內(nèi)陸湖

相沉積，地層密實(shí)度良好。

五、場地工程地質(zhì)

本次勘探所揭露的地層主要為河流相沖積物。根據(jù)鉆探地

質(zhì)資料及室內(nèi)土工試驗(yàn)結(jié)果，擬建場地勘探深度20.0米范圍內(nèi)

的土層可劃分為6個工程地質(zhì)層和1個工程地質(zhì)亞層。其地層

巖性分布、性質(zhì)及物理力學(xué)指標(biāo)如下.：

第①層工程地質(zhì)層（Qji）:素填土：灰黃色-灰黑色，稍

密，濕，以粉土為主。厚度：1.70?2.70m,平均2.05m;層底

標(biāo)高:-4.10?-2.96m,平均-3.78m;層底埋深:2.00?3.20m,

平均2.85m。該層除2#外其它孔均有分布，該層回填時間大約

10年。主要力學(xué)指標(biāo)見下表：

第①-1層工程地質(zhì)層（Qji）：雜填土：雜色，主要成分

為粉土、磚塊、灰渣等。厚度：0.50?1.70m,平均1.23m;層

底標(biāo)高：-2.62?-1.40m,平均-2.14m;層底埋深：0.50?1.70m,

平均1.23m。該層僅在1#、4#、5#勘察范圍內(nèi)有分布。該層回

填時間大約2年。

第②層工程地質(zhì)層（（54融）：粉土：棕黃色，中密-密實(shí),

濕，搖震反應(yīng)中等，無光澤，干強(qiáng)度低，韌性低，局部夾粉質(zhì)

粘土薄層。厚度：3.30?5.00m,平均3.98m;層底標(biāo)高：-7.65?

-7.40m,平均-7.53m;層底埋深：6.50?6.70m,平均6.60m。

該層壓縮系數(shù)平均值為ai_2=016（MPa1）,屬中等壓縮性土。

該層勘察范圍內(nèi)均有分布。

第③層工程地質(zhì)層（Q4＞：粉質(zhì)粘土：灰黃色，可塑，

飽和，干強(qiáng)度中等，韌性中等，稍有光澤。厚度：1.30?1.50m,

平均1.40m;層底標(biāo)高：-8.96?-8.90m,平均-8.93m;層底埋深:

8.00?8.00m,平均8.00m。該層壓縮系數(shù)平均值為aK2=0.42

（MPa1）,屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。

第④層工程地質(zhì)層（Q4?。悍弁?棕黃色，中密，濕，搖

震反應(yīng)中等，無光澤，干強(qiáng)度低，韌性低。厚度：2.00?2.00m,

平均2.00m;層底標(biāo)高：-10.96?-10.90m,平均-10.93m;層底

埋深：10.00?10.00m,平均10.00m。該層壓縮系數(shù)平均值為

1

ai.2=0.15（MPa）,屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有

分布。

第⑤層工程地質(zhì)層（Q/）:粘土：灰黃色，可塑，飽和,

干強(qiáng)度高,韌性高,有光澤。厚度：2.30?2.50m,平均2.44m;

層底標(biāo)高：-13.45?-13.26m,平均-13.37m;層底埋深：12.30?

12.50m,平均12.44m。該層壓縮系數(shù)平均值為a|_2=0.40（MPa」），

屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。

第⑥層工程地質(zhì)層（Q,ai）：細(xì)砂：黃色，中密，濕，主

要礦物成分為石英、長石、云母等顆粒級配差。該層未穿透，

最大揭露厚度為7.70米。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。

第三節(jié)配套條件

該項(xiàng)目建設(shè)地址位于臨邑**城區(qū)，水、電、暖等基礎(chǔ)配套

設(shè)施已具備并基本滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。

一、供、排水

本項(xiàng)目由臨邑**自來水公司供水，該水廠占地45畝，供

水能力3萬立方米/日，遠(yuǎn)期可達(dá)到7萬立米/日。**區(qū)配水管

網(wǎng)以環(huán)狀、枝狀結(jié)合進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目所需用水主要為病房、康

復(fù)保健病房生活用水、消防用水，由市政給水管網(wǎng)接入，可滿

足項(xiàng)目用水需要。排水采用雨污分流的排水體制，現(xiàn)已沿路排

水管線，醫(yī)院污水經(jīng)初步消毒處理達(dá)標(biāo)之后排入城市污水管至

污水廠處理，雨水排入河道，對環(huán)境基本不構(gòu)成污染。

二、供電

項(xiàng)目所在區(qū)域由臨邑電業(yè)局供給。區(qū)內(nèi)采用10千伏配電干

線，線由沿路設(shè)置，雙回路同桿一次建成，區(qū)內(nèi)設(shè)35kV、UOkV

和220kV三所變電站，為區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、民用生活區(qū)提供充足電

力。醫(yī)院現(xiàn)擁有雙電源，配電室內(nèi)現(xiàn)有1臺630kVA,1臺

200kVA,1臺lOOkVA共三臺變壓器，目前略有富余容量，可

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要擴(kuò)充變壓器容量，供電有保證。

三、供熱

臨邑**區(qū)規(guī)劃采用集中供熱方式，由熱電廠直接供給，內(nèi)

設(shè)蒸汽、熱水兩種外供系統(tǒng)，工業(yè)用戶可以直接引入熱管自行

調(diào)節(jié)使用，居民和建筑采暖可通過熱轉(zhuǎn)換采用95/70度水暖管

道供暖，管道采用直埋方式沿路敷設(shè)。醫(yī)技用房對室內(nèi)空氣凈

化、溫度和濕度要求較高，本項(xiàng)目采用中央空調(diào)供熱，所需熱

源由市政供熱管網(wǎng)提供。

四、供氣

臨邑**燃?xì)庥膳R邑中邑燃?xì)夤镜奶烊粴夂鸵夯蜌鉃?/p>

氣源，以管道供氣為主，瓶裝液化石油氣為輔，液化石油氣混

空氣為備用和調(diào)峰氣源，燃?xì)夤芫W(wǎng)枝狀布置，沿路敷設(shè)，設(shè)三

個調(diào)壓氣站,各路預(yù)留結(jié)口，用戶可直接接通管線使用天然氣。

五、交通

臨邑**地理位置優(yōu)越，是山東省進(jìn)出京津的咽喉之地。西

靠津滬鐵路和京福高速公路，與**相距50公里；南臨濟(jì)南機(jī)

場和濟(jì)青高速公路，距省城濟(jì)南60公里；東距濱州碼頭100

公里，青島碼頭400公里；北接京津，距天津240公里，北京

400公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。104國道和

臨棗、臨南、臨武、永莘、永館等5條省道貫穿**境，并交會

于**城；境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。

六、通訊

臨邑**的通訊十分發(fā)達(dá)，已先后建成了本地電話網(wǎng)、移動

通訊網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、長途電話智能網(wǎng)等，隨時

可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)，本項(xiàng)目的通訊有保證。

七、消防

臨邑**消防局本著“消防結(jié)合、以防為主”的原則，根據(jù)火

災(zāi)危險性類別和重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以

及交通道路、水源等實(shí)際情況劃分消防區(qū)，并已建成較為完善

的城市消防水管網(wǎng)。整個區(qū)消防給水以自來水為主，消防設(shè)施

按防火規(guī)范要求設(shè)置，沿城市主干道每隔120米設(shè)一消火栓，

次干道每隔150米設(shè)置一消火栓，并根據(jù)該項(xiàng)目具體情況，依

據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范配備合理的消防設(shè)備，以確?；鹎榘l(fā)生時能及

時滅火，確?；颊呒笆忻裆踩?，盡量降低損失。

第五章工程技術(shù)方案

第一節(jié)建筑方案

一、設(shè)計(jì)規(guī)范

《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-2008)

《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ49-88)及(征求意見稿

2004-6-18)

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352-2005)

《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB50345-2012)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)

《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-95-2001版)

《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012)

《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95-2005版)

《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)

其它相關(guān)法規(guī)

二、設(shè)計(jì)原則

1、必須堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則。

2、在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展。

3、合理確定功能分區(qū)，科學(xué)地組織人流和物流，避免或

減少交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求。

4、建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便，減少能耗。

5、根據(jù)不同地區(qū)的氣象條件，合理確定建筑物的朝向、

間距，充分利用自然采光和通風(fēng)，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境,

為員工提供良好的工作環(huán)境。

6、應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)別不

同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。

7、建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)有利于患者生理、心理健康,

體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐拿袼滋攸c(diǎn)。

8、建設(shè)除應(yīng)符合國家《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》要求外，應(yīng)根

據(jù)醫(yī)院服務(wù)對象的特殊性，滿足患者對無障礙設(shè)施的需求。

三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

在考慮建筑設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)在滿足使用功能的前提下，通

過多方案比選，盡量使平面布局緊湊、合理，并與周圍環(huán)境相

協(xié)調(diào)。在建筑造型風(fēng)格上，力求以簡潔明快的手法，創(chuàng)造出莊

重、宏偉的建筑氣勢。

四、總平面布置

1、醫(yī)院總平面布置

臨邑**中醫(yī)院擬建地址位于臨邑**廣場大街以南，仿古街

以東，迎賓大道以西，小馮家街以北。院區(qū)整體呈規(guī)則“L7”

型，分為西側(cè)醫(yī)療住院區(qū)和東側(cè)宿舍住宿區(qū)，主出入口正對廣

場大街，西側(cè)和東側(cè)設(shè)置次出入口連接院外道路。西側(cè)醫(yī)療區(qū)

從北向南依次為門診樓、病房（一部）樓、病房（二部）綜合

樓，各單體之間自北向南設(shè)置連通道路作為醫(yī)患主通道，各單

體東西兩側(cè)設(shè)置次入口，滿足人流高峰期的需要。變配電室設(shè)

置在病房（一部）樓西北方，中心供應(yīng)室設(shè)置在病房（二部）

綜合樓西北方。院區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形道路與消防道路相結(jié)合，既滿足

消防要求又解決院內(nèi)交通。

院區(qū)采用以園林綠化為點(diǎn)，以視覺走廊、綠化直廊為線，

結(jié)合以帶狀綠化，樓前小硬地，形成疏密有致、多層次的適合

不同特點(diǎn)的完整綠化系統(tǒng)。病房保健區(qū)前廣場以綠化休息為

主，配以庭院綠化，小品建筑及停車帶綠化，創(chuàng)造出環(huán)境優(yōu)雅,

氣候宜人的現(xiàn)代化醫(yī)院。為滿足醫(yī)院內(nèi)部及來院就診人員汽車

停放的需要，結(jié)合院區(qū)環(huán)境，在各樓周圍合理設(shè)置停車位及停

車場，并結(jié)合院區(qū)綠化環(huán)境考慮充足的自行車及摩托車庫、車

棚。

考慮醫(yī)院綜合樓南邊可利用空間有限，為了滿足采光、消

防通道等相關(guān)設(shè)計(jì)的要求，本項(xiàng)目決定將病房保健綜合樓緊鄰

現(xiàn)有病房（二部）綜合樓南側(cè)建設(shè)。待項(xiàng)目建成后，作為新建

項(xiàng)目裙樓使用的病房（二部）綜合樓內(nèi)床位全部搬遷至新樓，

然后將醫(yī)技功能集中于此，更名為醫(yī)技樓。

新建病房保健綜合樓占地面積約1350平方米，總建筑面

積10800平方米，擬建大樓北立面與醫(yī)技樓南立面的一至四層,

每層設(shè)置連廊與裙樓醫(yī)技樓連通，首層共享醫(yī)技樓北門主入

口，設(shè)置多個次出入口，合理分散人流，方便患者出入，在樓

的四周設(shè)環(huán)形道路，道路寬6-12米，滿足消防要求，沿道路

兩旁種植花草樹木，美好綠化環(huán)境。項(xiàng)目單體南側(cè)設(shè)地上停車

場。醫(yī)院總平面布置示意圖見附圖。

2、病房保健綜合樓平面布置

通過寬闊的水平交通空間和分布在這一水平交通空間兩

側(cè)的垂直交通樞紐以及鮮明的標(biāo)識，把醫(yī)、患等人流引導(dǎo)到各

個樓層功能用房，包括康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、中醫(yī)保健區(qū)、病房區(qū)等。

一樓大堂設(shè)接待導(dǎo)醫(yī)，為病人提供保健康復(fù)預(yù)約、掛號、付費(fèi)、

診療、取藥一條龍服務(wù)的營運(yùn)模式。在一層至四層走廊等公共

區(qū)域內(nèi)可設(shè)置綠化裝飾、背景音樂，使病人處于輕松、舒暢、

親切的氛圍中，有助于緩解病人的焦慮心情，減輕排隊(duì)等候的

疲勞。

根據(jù)醫(yī)療本身活動的內(nèi)部規(guī)律和醫(yī)院管理的特點(diǎn)，將一層

設(shè)置為服務(wù)區(qū)，二至四層設(shè)置成為康復(fù)及保健區(qū)，五層至九層

設(shè)置成為病房區(qū)，使各區(qū)之間即聯(lián)系方便，又不互相干擾。二

至四層康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、中醫(yī)保健區(qū)各科室沿走廊兩側(cè)布置，做到

易于識別又便于統(tǒng)一管理，并實(shí)現(xiàn)輔助用房空間的資源共享。

五至九層病房區(qū)每層為一個護(hù)理單元，護(hù)士站位于中間位置，

便于觀察照顧病人，平面設(shè)計(jì)標(biāo)示性強(qiáng)，便捷醒目。

五、建設(shè)方案

本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，共9層，總建筑面積

10800平方米，其中包括一站式服務(wù)區(qū)1200平方米，康復(fù)訓(xùn)練

區(qū)1800平方米，中醫(yī)保健區(qū)1800平方米，病房區(qū)6000平方

米，共設(shè)置病房床位數(shù)175張。功能分區(qū)如下表所示：

病房保健綜合樓功能分區(qū)

面積床位層高

平面功能

（平方米）（張）（米）

登記、查詢、藥房、咨詢、閱覽、

一層1200清污等服務(wù)用房、消防控制室、4.5

弱電機(jī)房、盥洗室、衛(wèi)生間等

作業(yè)療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配備磨砂

板、滾筒、木釘、手指訓(xùn)練等器

材）、運(yùn)動療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配

一層12004

備訓(xùn)練床、針對大關(guān)節(jié)、粗大運(yùn)

動）、維修間、盥洗室、衛(wèi)生間

等

語言療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配備語音

三層12004

等器材）、中醫(yī)推拿、按摩等中

醫(yī)保健區(qū)、儲藏室、盥洗室、衛(wèi)

生間等

針灸、理療、熱敷療、中藥熏蒸

四層1200等中醫(yī)保健區(qū)、準(zhǔn)備室、操作室、4

清污間、盥洗室、衛(wèi)生間等

每層1個護(hù)理單元，30-35床（共

11間病房，4人間4個，3人間

五層至九層1200X5約35x55個，雙人間2個）包括病房、3.9

護(hù)士站、換藥間、處置室、污物

間、消毒間、盥洗室、衛(wèi)生間等

合計(jì)10800175

各層按照醫(yī)療用房要求設(shè)計(jì)，內(nèi)部仍采用走廊形式，功能

分區(qū)較為明確。一層的主要功能設(shè)置為住院登記、劃價、收費(fèi)、

藥房、值班接待、咨詢中心等一站式服務(wù)用房及消防控制室、

弱電機(jī)房等；二層為配備磨砂板、滾筒、木釘、手指訓(xùn)練等