礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案

內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭有限責(zé)任公司阿爾巴斯二礦礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭有限責(zé)任公司阿爾巴斯二礦二0一六年礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案為增強我礦對礦井水害事故處置的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置我礦發(fā)生的礦井水害事故，把事故損失降到最低程度，有效地保障國家和職工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，結(jié)合我礦實際，本著“安全第一，預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，編制了《礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案》，望各單位認真貫徹執(zhí)行。第一章事故類型和危害程度分析凡影響、威脅礦井安全生產(chǎn)、使礦井局部或全部被淹沒并造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的礦井涌水事故都稱為礦井水災(zāi)。造成礦井水害的充水水源主要有地下水、地表水、含水層水、地質(zhì)構(gòu)造水以及舊巷或老空區(qū)積水等。阿爾巴斯二礦地質(zhì)勘探報告結(jié)果為水文地質(zhì)條件簡單，礦井最大涌水量為116.46m3/h,正常涌水量為86.92m3/h。一、老空水害礦井開采多為下山開采，盲巷和采空區(qū)積水點多，加之地質(zhì)條件復(fù)雜，極易形成老空積水，對采掘工作面有直接的威脅，若隱患排查分析不到位、煤柱留設(shè)不足、探放措施執(zhí)行不力，易發(fā)生老空突水事故。二、主要含水層水害（一）第四系（Q）松散層潛水含水層：含水層的富水性較弱，由于大氣降水的補給量小，所以補給條件較差，潛水含水層與下部承壓水含水層的水力聯(lián)系較小，而與地表短暫的洪水水力聯(lián)系密切。（二）第三系（R）半膠結(jié)巖層潛水含水層：據(jù)水文地質(zhì)測繪成果及鉆孔簡易水文地質(zhì)觀測成果，含水層富水性極其微弱，補給條件差，與相鄰含水層的水力聯(lián)系微弱。產(chǎn)狀態(tài)。第三章應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由煤炭集團公司、阿爾巴斯二礦應(yīng)急救援指揮部和旗煤炭局應(yīng)急救援指揮部組成。第一節(jié)指揮機構(gòu)為了加強對事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我礦實際，成立事故應(yīng)急救援指揮部。組長：礦長：馮兆安副組長：生產(chǎn)副礦長：韓興軍；安全副礦長：林恩建；礦總工程師：喬宏彪；機電副礦長：王金祥；調(diào)度室主任：武瑞恒。成員:：張慶軍、呂永昌、劉邦、李庭耀、張濤、尹大明、尹鑫、孟慶國、張兵、張彥軍、張小軍、馬文清及輔助救護隊。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在礦調(diào)度室應(yīng)急救援級及成員名單救援組組長副組長主要成員安全救護組礦長綜掘隊長綜掘隊副隊長工程技術(shù)組總工技術(shù)部部長生產(chǎn)技術(shù)部成員機電檢修組機電部部長機電技術(shù)員機電部有關(guān)人員工程維護組綜采隊長開拓隊隊長采?掘隊副隊長通風(fēng)組通防部部長綜掘隊長通防部有關(guān)人員物資供應(yīng)組機電礦長機電部部長機電部有關(guān)人員生活服務(wù)組綜合部部長綜合辦公室有關(guān)人員治安組護衛(wèi)隊隊長護衛(wèi)隊副隊長礦護衛(wèi)大隊成員醫(yī)療救治組礦醫(yī)務(wù)室礦醫(yī)務(wù)室全體人員第二節(jié)各機構(gòu)職責(zé)1）總指揮職責(zé)應(yīng)急處置的全權(quán)指揮者，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮搶險救災(zāi)工作，負責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運和救援人員的調(diào)動，負責(zé)向集團公司匯報情況和召集指揮部成員及相關(guān)人員現(xiàn)場研究救災(zāi)方案，并向上級機關(guān)、煤炭局報告事故情況?2）副總指揮職責(zé)在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作。并負責(zé)應(yīng)急處置預(yù)案的制定與落實?根據(jù)營救人員和應(yīng)急處置預(yù)案,負責(zé)落實分管范圍內(nèi)的有關(guān)事項，保證應(yīng)急處置預(yù)案的順利進行?3)安全救護組根據(jù)指揮部命令，負責(zé)查清受災(zāi)人員的確切地點、災(zāi)情，指揮領(lǐng)導(dǎo)救護人員根據(jù)事故處理計劃，完成遇難人員的營救和對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督?4)工程技術(shù)組負責(zé)準備好必備的圖紙和技術(shù)資料,并根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，迅速準確地完成測繪等各項技術(shù)服務(wù)?5)機電檢修組負責(zé)各種機電設(shè)備的技術(shù)資料，保證主扇風(fēng)機、副井絞車的正常運轉(zhuǎn)，并根據(jù)營救人員和應(yīng)急處置預(yù)案，搞好各種機電設(shè)備檢修?6)工程維護組根據(jù)營救人員和應(yīng)急處置預(yù)案，搞好各項受損工程的維護?7)通風(fēng)組負責(zé)主扇運行狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，監(jiān)測瓦斯情況，掌握瓦斯變化動態(tài)，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施?8)物資供應(yīng)組根據(jù)營救人員與事故處理計劃，及時組織所需物資，并迅速發(fā)運到救災(zāi)地點?9)生活服務(wù)組保證救災(zāi)人員的吃、住及上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的生活事宜，妥善安置遇難人員家屬及善后處理?10)治安組負責(zé)維護救災(zāi)秩序，嚴厲打擊有意制造混亂，干擾救災(zāi)工作的人和事,做好一切治安保衛(wèi)工作?11)醫(yī)療救治組負責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急救治工作并護送受傷人員到醫(yī)院進行救治，及時辦理有關(guān)醫(yī)療手續(xù)，確保救治及時?第四章水災(zāi)事故預(yù)防及預(yù)警第一節(jié)水災(zāi)事故的預(yù)防措施一、技術(shù)措施（1）采用地面防治和井下監(jiān)控的綜合方法開展防治水工作。在做好地面雨季“三防”工作的同時，對大氣降水的流徑和去向作全面的跟蹤。（2）礦技術(shù)部必須作好地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，根據(jù)各工作面推進速度及時有效的進行地質(zhì)素描工作，以便掌握第一手地質(zhì)資料。（3）施工部門在施工前要根據(jù)水文地質(zhì)說明書認真編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工過程中發(fā)現(xiàn)煤、巖層發(fā)生變化時要及時和礦生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系。（4）礦所有綜掘、開拓作業(yè)點必須嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、長探短掘”的原則。每年于4月初成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，對全礦采空區(qū)、工業(yè)廣場、家屬區(qū)的排洪系統(tǒng)進行全面檢查，明確整改要求并于五月底進行復(fù)查。二、組織措施：（1）各施工區(qū)隊發(fā)現(xiàn)作業(yè)點巷道“掛紅、掛汗”、煤層變暗、出現(xiàn)霧氣、淋涌水增大，支護變形嚴重、出現(xiàn)嚴重的底鼓、片幫、冒頂，有水叫聲、空氣變冷，有害氣體增加等透水征兆時，必須及時撤出人員并與區(qū)隊、礦相關(guān)部門取得聯(lián)系。（2）四、五采區(qū)水倉、中部車場水倉、中央水泵房水倉，必須保持淤泥清理及時，每班排水徹底，以保證水倉最大限度的容水量。三個水泵房必須保證排水設(shè)備完好且有一定的備用量。（3）四、五采區(qū)水倉、中部車場水倉、中央水泵房，主排水泵電機必須實行雙回路供電，排水管路必須實行雙回路管路。（4）四、五采區(qū)變電所、中部車場、中央變電所、水泵房必須安裝防水門，以防大量涌水使供電設(shè)備、水泵房受到威脅。第二節(jié)水災(zāi)事故的預(yù)警一、預(yù)警條件一般來說，礦井發(fā)生突水事故時的預(yù)兆有如下幾種：煤層發(fā)潮、發(fā)暗、變涼，說明有水滲入，采、掘工作面迎頭附近有水源或積水；“掛汗”，積水區(qū)的水通過煤巖裂隙而在采、掘工作面的煤巖壁上凝結(jié)成許多水珠的現(xiàn)象，仔細觀察新暴露的煤壁面上是否有“掛汗”,若有“掛汗”是透水的征兆；工作面頂板淋水加大或出現(xiàn)壓力水頭；空氣變冷或出現(xiàn)淡淡的霧氣，說明附近有較強含水層水源或溫度較高的水體；水叫聲，發(fā)出“嘶嘶”、“悶雷”、“嘩嘩”等的聲音，說明采掘工作面距積水區(qū)水源較近，透水即將發(fā)生；“掛紅”，水體含有鐵的氧化物，氧化后通過煤巖裂隙滲到采、掘工作面的煤巖表面時，出現(xiàn)的紅色水繡?多為老空水的透水征兆；有害氣體明顯增加，有異味?多為老空水的透水征兆；工作面壓力明顯增加，頂板來壓、片幫、冒頂次數(shù)增加，底板鼓起等；出現(xiàn)霧氣?當采、掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發(fā)而形成霧氣。由于礦井水水源不同，發(fā)生透水前的預(yù)兆各有特點：老空水透水預(yù)兆：由于老空水積存時間較長，水量補給排泄差，常稱“死水”透水預(yù)兆有掛紅、水味發(fā)澀或出現(xiàn)霧氣等現(xiàn)象?斷層水透水預(yù)兆，通常情況下，斷層水補給較充分?故稱“活水”，透水預(yù)兆有采、掘工作面出現(xiàn)來壓、淋水增大；斷層水中有淤泥時，水較渾濁多呈黃色等現(xiàn)象。頂板水透水預(yù)兆?頂板來壓，淋水增大，采、掘工作面空氣變冷，采后老塘涌水突然增大等?頂板溶洞透水預(yù)兆，當采、掘工作面接近石灰?guī)r溶洞水時，可能出現(xiàn)頂?shù)装鍋韷?、裂隙滲水現(xiàn)象，水多呈灰色或黃色，帶有嗅味，有時也有“掛紅”現(xiàn)象。礦井透水的預(yù)兆有：巷道壁或煤壁“掛汗”；煤層變冷、淋水加大、頂板來壓或底板鼓起并有滲水，出現(xiàn)壓力水流；煤層有水擠出，并產(chǎn)生“嘶嘶”聲；工作面有害氣體增加；煤壁或巷道壁“掛紅“酸度大、水味發(fā)澀和臭雞蛋味；煤發(fā)潮發(fā)暗?二、預(yù)警方式、方法現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有以上預(yù)兆時必須停止作業(yè)，立即報告礦調(diào)度室?，F(xiàn)場班組長通過喊話等形式發(fā)出警報，按照水災(zāi)避災(zāi)路線撤出所有受水威脅地點的人員?三、信息報告程序（一）井下發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話先向調(diào)度室匯報；如果發(fā)生事故使工作地點的電話與調(diào)度室中斷，立即離開事故地點就近尋找電話，再向調(diào)度室匯報；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點接受調(diào)度室安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號，等待救援。（二）調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響范圍；事故現(xiàn)場傷亡情況；人員是否已安全撤離；是否進行現(xiàn)場搶險；有無災(zāi)情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴重程度，決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險救災(zāi)。（三）調(diào)度室決定啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案后，調(diào)度室主任：（1）應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)立即按照各專項預(yù)案中的要求，采取應(yīng)急措施，通知切斷通往事故地點的動力電源，保持正常通風(fēng)，現(xiàn)場采取自救與互救，通知受災(zāi)害威脅區(qū)域所有人員按避災(zāi)路線撤離等應(yīng)急措施。（2）按信息報告程序召集救援指揮部成員到調(diào)度室，研究制定搶險救災(zāi)方案，實施事故救援，并隨時將搶險救災(zāi)進展情況向指揮部報告。如果發(fā)生事故較大，預(yù)計事故單位難以控制或出現(xiàn)人員傷亡時，應(yīng)立即召請救護隊、醫(yī)療機構(gòu)進行救助。（四）啟動應(yīng)急預(yù)案后，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向集團公司調(diào)度中心→鄂托克旗煤炭局→烏海煤礦安全監(jiān)察分局匯報事故情況。災(zāi)情無法控制的，向煤炭集團公司和鄂托克旗礦山救護隊請求支援。阿爾巴斯二礦調(diào)度室電話礦區(qū)內(nèi)井下、地面可撥打8000、8001）第六章水災(zāi)事故的應(yīng)急處置與救援第一節(jié)響應(yīng)一、響應(yīng)分級按照水害事故嚴重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別3級(一般事故)響應(yīng)，2級(較大事故)響應(yīng)1級(重大事故)響應(yīng)?出現(xiàn)下列情況時，啟動三級響應(yīng)：造成或可能造成1-2人輕傷或造成三級非傷亡事故?出現(xiàn)下列情況時，啟動二級響應(yīng)：造成或可能造成1-2人重傷或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故?出現(xiàn)下列情況時，啟動一級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故?響應(yīng)程序（一）三級事故應(yīng)急響應(yīng)程序三級應(yīng)急組織由事故單位組織成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由事故單位管理人員組成，單位負責(zé)人任組長?現(xiàn)場處置單位負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人啟動現(xiàn)場處置方案?（二）二級響應(yīng)程序發(fā)生二級事故時，礦總工程師立即啟動應(yīng)急預(yù)案，命令調(diào)度室值班員向事故發(fā)生地傳達應(yīng)急救援指揮部總指揮關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見?(1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到崗?(2)調(diào)度室整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供基礎(chǔ)資料?(3)各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責(zé)?(4)及時向上級部門匯報事故和救援工作進展情況?(5)根據(jù)現(xiàn)場險情嚴重程度，影響范圍和發(fā)展事態(tài)，指揮部請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援?（三）一級事故響應(yīng)程序發(fā)生一級事故時，礦長立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，必要時請求上級部門救援。三、響應(yīng)程序圖報警人員報警人員調(diào)度室III級應(yīng)急程序II級應(yīng)急程序I級應(yīng)急程序單位負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人啟動現(xiàn)場處置方案總工程師啟動本應(yīng)急預(yù)案礦長啟動安全生產(chǎn)事故合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置與救援一、事故現(xiàn)場人員的應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)水情后，要立即配帶自救器沿安全避災(zāi)路線撤退并大聲呼喊，盡可能通知附近區(qū)域其他地點的工作人員。在條件允許的情況下要盡量想辦法通知礦調(diào)度室。（2）撤退時，要盡量找最近的路線進入較高水平的進風(fēng)巷道而不能進入涌水點附近的獨頭巷道中。（3）若巷道被堵（如獨頭上山下部的唯一出口被淹無法撤退時），要盡可能利用獨頭上山工作面避難，但在避難前要快速構(gòu)筑避難硐室，以防被涌水中夾帶的有害氣體傷害。（4）條件允許的情況下，對用電設(shè)備進行停電（風(fēng)機除外）。（5）調(diào)度室立即通知礦值班人員啟動水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知井下撤人，地面區(qū)隊組織人員抗洪。二、安全自救井下當班作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或得到水災(zāi)事故發(fā)生的信訊后，立即配帶好自救器，遵照“水往低處流，人往高處走”的原則，在班組長或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下，按以下避災(zāi)路線撤退。（1）若四采區(qū)2911工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：2911工作面→2911運輸順槽→四采區(qū)軌道或運輸巷-→四、五采區(qū)車場--→軌道大巷--→上組煤軌道大巷--→1316車場--→副井--→地面。（2）若五采區(qū)2912工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：2912工作面→2912運輸順槽-→五采區(qū)軌道下山-→四、五采區(qū)車場--→軌道大巷--→上組煤軌道大巷-→1316車場--→副井--→地面。（3）若軌道大巷延伸掘進工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：軌道大巷延伸掘進工作面→軌道大巷-→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（4）若6901運輸順槽掘進工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：6901運輸順槽掘進工作面→膠帶延伸巷→聯(lián)絡(luò)巷→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（5）若6901回風(fēng)順槽掘進工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：6901回風(fēng)順槽掘進工作面→膠帶延伸巷→聯(lián)絡(luò)巷→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（6）若架空人形下山掘進工作面發(fā)生水災(zāi)時的撤人路線：架空人形下山掘進工作面→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。三、注意事項:（1）行進中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開壓力水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料撞傷。（2）若被水圍困暫時不能撤出時，需在班組長或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下退到空間較大、地勢較高、風(fēng)流暢通的巷道內(nèi)，臨時構(gòu)筑避難硐室，根據(jù)現(xiàn)場條件不斷向外界發(fā)出信號，節(jié)省體力、礦燈用電等待救援。（3）進入臨時避難硐室前，應(yīng)在硐室外留有衣物礦燈等明顯標志，以便于救護隊員發(fā)現(xiàn)，等待營救，嚴禁盲目潛水逃生。（4）若被水長時間圍困，在缺少飲用水、食物時，要將現(xiàn)有的飲用水、食物統(tǒng)一管理，合理分配。同時可根據(jù)水質(zhì)用衣服將水過濾適量的飲用。吃食樹皮等一些軟質(zhì)物。（5）如果被困點有壓風(fēng)管、水管時要想辦法將其閘門打開，做好接受新鮮空氣和流食的準備工作。（6）地面：作業(yè)場地，立即停止作業(yè)、居民，區(qū)隊人員立即組織人員撤離到較高地點，并組織人員調(diào)運三防物資，截住洪水進入采空區(qū)、地面工業(yè)廣場等重要物資倉庫和居民點。四、救災(zāi)指揮人員對水災(zāi)事故的應(yīng)急處置與救援救災(zāi)指揮部發(fā)現(xiàn)或得到水災(zāi)事故發(fā)生的信訊后，應(yīng)作如下處理：（1）指揮部接到災(zāi)害報告后，要立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。（2）立即通知井下各作業(yè)點人員迅速按避災(zāi)路線撤退。注意要先通知最遠的和標高比出水地點低的工作面人員。（3）事故發(fā)生后，指揮部要想辦法立即給事故區(qū)域遠距離斷電。但要注意不能切斷通風(fēng)設(shè)備的電源，必須保持原有的通風(fēng)狀況。（4）救災(zāi)指揮人員接到事故報告后，要立即組織加大排水的人力物力，準備加強排水。（5）通知救災(zāi)人員要從相對較高的進風(fēng)巷道進入偵察災(zāi)情，條件允許的情況下也可以派一隊人從回風(fēng)巷道進入搜尋被困人員。（6）救護隊人員從副井入井，沿進風(fēng)路線進入工作面?zhèn)刹臁＿M入之前要切斷工作面的所有電源并設(shè)專人看管。同時要求必須保證礦井主扇、井下局扇保持事故后的原有狀態(tài)。（7）根據(jù)水害來源，考慮封堵水源的措施，以防止事故的繼續(xù)擴大。（8）被困人員超過24小時，要想辦法通過打孔或管路為受困人員輸送空氣和流食。打孔前要考慮孔通后對封堵地的泄壓，造成空氣的流失和水位的上升。（9）人員長時間被封堵，一旦獲救，避免用燈光照射被困人員眼睛，同時要安撫人員，不能讓其過分激動，以防失眠或血管破裂。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）供應(yīng)部負責(zé)組織事故發(fā)生