2051電測與熱工計量監(jiān)督管理標準

HNZDXXXXPAGE2PAGE8電測與熱工計量監(jiān)督管理標準范圍本標準規(guī)定了華能糯扎渡電廠籌備處（以下簡稱“籌備處”）電測與熱工計量監(jiān)督管理的職責、管理內容、檢查與考核等內容。本標準適用于籌備處電測與熱工計量監(jiān)督相關工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準?！吨腥A人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第72號《計量標準考核辦法》JJG1033-92《計量標準考核規(guī)范》Q/HB-J-08.L14-2009《中國華能集團公司水力發(fā)電廠電測與熱工計量監(jiān)督技術標準》術語和定義電測技術監(jiān)督是指電壓、電流、功率、電量、頻率、相位及測量裝置的各類測量儀器、儀表、裝置、變換設備、設備回路、標準傳遞、裝置的技術監(jiān)督和管理。計量監(jiān)督員是縣級以上人民政府計量行政部門任命的，具有在現(xiàn)場執(zhí)行行政處罰職能的計量執(zhí)法人員，在規(guī)定的區(qū)域執(zhí)行計量監(jiān)督任務。基本誤差熱工、儀表及其與之配套的一次設備在參比條件下的誤差。職責分級監(jiān)督制度籌備處電測、計量監(jiān)督設立技術監(jiān)督委員會監(jiān)督網：技術監(jiān)督委員會負責指導籌備處的電測、計量監(jiān)督管理工作。技術監(jiān)督委員會辦公室負責電測、計量監(jiān)督的現(xiàn)場實施管理工作。電測、計量技術監(jiān)督小組負責實施的現(xiàn)場檢查，配合籌備處計量技術監(jiān)督具體實施。計量監(jiān)督的職責分工技術監(jiān)督委員會領導電測、計量技術監(jiān)督工作，建立健全計量監(jiān)督網，組織、制定并落實計量技術監(jiān)督責任制；貫徹有關電測、計量監(jiān)督的各項技術標準、規(guī)章制度；審批本單位制定的規(guī)定、制度和反事故措施。根據《中國華能集團公司技術監(jiān)督管理辦法》，組織制定符合本企業(yè)情況的專業(yè)監(jiān)督管理實施細則；組織相關專業(yè)人員制定本單位計電測、量監(jiān)督工作規(guī)劃、年度計量監(jiān)督工作計劃、主設備檢修計量監(jiān)督工作計劃和重大計量監(jiān)督項目工作計劃以及有關重大計量事故的應急處理預案并組織實施；定期組織召開計量監(jiān)督網會議，檢查、協(xié)調、落實本單位電測、計量監(jiān)督工作；保證電測、計量監(jiān)督儀器設備的配備和運行維護、技術改造費用；機組檢修時，督促做好電測、計量監(jiān)督檢查。針對存在的問題組織制定相應對策并組織落實與驗收；組織檢查分析本單位發(fā)電設備存在的電測、計量監(jiān)督有關的重大設備事故和缺陷，查明原因，采取措施，并上報區(qū)域（產業(yè)）公司，通報技術監(jiān)督管理服務單位。負責各種電測、計量設備周期檢驗計劃的審批工作。負責批準運行電測、計量設備、計量標準和試驗設備的報廢、淘汰；電測、計量監(jiān)督委員會辦公室；電測、計量監(jiān)督委員會辦公室具體負責全籌備處計量技術監(jiān)督工作；貫徹執(zhí)行國家和上級制定的法規(guī)、標準、規(guī)程及計量工作方針、政策；組織制訂與實施本企業(yè)計量設備的配置、更新與發(fā)展規(guī)劃；參與籌備處電力建設工程中有關電測、計量方案的審核和設計的審查；負責各種計量設備周期檢驗計劃的校核工作；監(jiān)督檢查運行電測、計量設備和計量標準設備的檢定（輪換、現(xiàn)場檢驗）計劃的執(zhí)行情況；組織制訂與實施計量技術改進和新技術推廣計劃；收集并匯總電測、計量技術情報與新產品信息；監(jiān)督檢查新購入電測、計量設備的質量；負責組織有關電測、計量技術的培訓與交流；負責審核運行電測、計量設備、計量標準和試驗設備的報廢、淘汰；負責批準運行電測、計量設備、計量標準和試驗設備的封存；組織重大計量差錯、故障和事故的調查與處理；制定電測、計量技術規(guī)范和計量管理制度；負責電測、計量管理方面的考核、統(tǒng)計與報表工作。在電測、計量設備檢修中，與電測、計量專業(yè)人員一同進行監(jiān)督檢查和檢修后的驗收工作。負責大修及日常維護中電測、計量專業(yè)與其他專業(yè)的協(xié)調工作；電測、計量技術監(jiān)督小組配合計量監(jiān)督專責工程師做好本規(guī)定第七條所列各項工作；執(zhí)行國家計量工作方針、政策、法規(guī)及行業(yè)管理的有關規(guī)定，執(zhí)行本企業(yè)電測、計量管理的各項規(guī)章制度；建立、使用、維護和管理本企業(yè)的電測、計量標準、試驗設備；負責各種計量設備周期檢驗計劃的編制工作、計量技術報告的編制。負責申請運行電測計量設備、計量標準和試驗設備的封存、報廢、淘汰；開展本企業(yè)除貿易結算以外的其他運行計量設備的檢定、修理、安裝和維護等工作。配合電網經營企業(yè)做好本企業(yè)貿易結算用電能計量裝置的驗收、現(xiàn)場檢驗、周期檢定（輪換）、故障處理等工作；完成電測、計量監(jiān)督的各項技術管理工作；配合做好電測、計量設備的運行維護和清潔生產工作。流程與風險分析流程建立健全計量監(jiān)督網→制定監(jiān)督責任制→編制年度電測、計量監(jiān)督計劃→實施監(jiān)督計劃→驗收、總結→建立監(jiān)督檔案→完善監(jiān)督管理體制控制點監(jiān)督組織健全，各級監(jiān)督人員職責明確并得到落實；確保有關人員持證上崗電測、計量監(jiān)督標準應符合國家、行業(yè)及上級主管單位有關規(guī)定和要求。電測、計量器具按照規(guī)定的周期進行檢定，確保其合格、有效。對不合格的電測、計量設備應設置明顯標志，并與合格儀器儀表分開存放。結合籌備處的實際情況制訂、審批、上報年度計量監(jiān)督計劃。對電測計量裝置、量值傳遞等應實行全過程監(jiān)督管理。定期對電測、計量監(jiān)督工作進行檢查、評價與考核。定期編寫技術監(jiān)督報表、總結報告和單項監(jiān)督報告,同時內容完善，并按規(guī)定按時上報。風險分析由于電測、計量監(jiān)督組織不完善、各級監(jiān)督人員指責不明確，造成計量監(jiān)督管理混亂。由于電測、計量器具檢定工作不嚴謹，導致計量出現(xiàn)錯誤。由于電測、計量裝置、量值傳遞等未實行全過程監(jiān)督管理，造成計量結果失真。管理內容和方法計量監(jiān)督的內容對國家、行業(yè)、公司的法規(guī)、技術規(guī)程、規(guī)范、辦法、規(guī)定的有效執(zhí)行監(jiān)督；設備監(jiān)督：計量監(jiān)督涉及到的設備包括標準設備、試驗設備、運行設備和相應二次回路的全過程技術監(jiān)督。主要有電能計量設備、電氣測量設備、熱工測量設備、高壓試驗設備，具體為以下設備：電能計量設備：包括電能表、互感器標準及試驗設備，電能計量裝置（電能表、計量用電壓/電流互感器、計量二次回路），以及與電能計量有關的失壓計時器、電能計費系統(tǒng)、遠方抄表系統(tǒng)等；電氣測量設備：包括電流、電壓、功率、頻率、相位等標準，萬用表、鉗形電流表、絕緣電阻表、接地電阻測試儀等試驗測試設備，電氣計量有關的電流、電壓、功率、頻率、相位指示儀表、數字儀表、交流采樣裝置、保護及測量用互感器及二次回路等；熱工測量設備：包括壓力、溫度、轉速等的標準，熱工計量有關的壓力、溫度、轉速、液位、流量、振動、位移指示儀表、數字儀表、變送器、SF6密度測量裝置、一次測溫元件、計算機監(jiān)控系統(tǒng)模擬輸出量和模擬輸入量及二次回路等；高壓試驗設備：包括高壓表、直流電壓發(fā)生器、高壓靜電表、電容介損電橋、氧化鋅避雷器阻性電流儀、開關特性測試儀、工頻分壓裝置、變壓器直阻儀、直流分壓裝置、回路電阻儀、直流電橋等試驗測試設備。量值準確性保證的監(jiān)督，涉及試驗能力、環(huán)境條件、人員條件、計量設備配置、基礎管理、技術管理、缺陷和故障處理、設備分析評估、報表、指標等方面的監(jiān)督。監(jiān)督的內容包括電測熱工的技術管理方法籌備處電測與熱工量值傳遞，應符合國家量值溯源體系規(guī)定。必須根據計量技術監(jiān)督工作需求配置相應的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準和制度，并按規(guī)定開展計量工作。建立健全電力建設和生產全過程的計量相關的計量設備臺帳、規(guī)章制度、技術資料檔案，并應努力做到帳、物、圖相符和檔案資料的微機化管理。建立和健全計量設備質量全過程監(jiān)督管理制度，對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。每年編制周期檢驗計劃并對計劃進行分解，對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控。建立計量人員的技術檔案、定期對計量人員考核培訓。按規(guī)定格式和時間，如實上報計量監(jiān)督報表和指標完成情況，重要問題應及時上報。根據本企業(yè)的實際情況建立相應的電測、熱工計量標準實驗室，配置相應的電測、熱工計量標準，按照相關規(guī)定建立技術檔案和實驗室管理制度。定期對計量標準進行維護，并考核其年穩(wěn)定性。計量標準實驗室的環(huán)境溫度、相對濕度、防塵、防火、防磁、防震等條件應符合國家、行業(yè)相關規(guī)程、規(guī)范的要求。電測、熱工計量標準裝置必須通過計量標準考核合格，并取得計量標準證書，方可開展量值傳遞工作。計量標準的考核（復查）、更換、封存與撤銷應按照相關規(guī)定辦理。對長期擱置不用或封存的電測、熱工計量設備，由使用部門提出，經上級監(jiān)督機構同意后不列入周期檢定計劃，并加封存標識，當需要使用時，須經重新檢定/校準。有損壞的電測、熱工計量設備要及時進行修復并達到原有計量性能。經檢修調校后，確系達不到計量性能時，應予降級、限用或報廢處理，降級、限用的計量器具應有明顯的標志。電測、熱工計量標準、試驗設備和運行計量設備均應按相關規(guī)程、規(guī)范要求進行周期檢定/校準（含現(xiàn)場校驗），計量標準器在送檢前后應進行比對，凡超過檢定周期而尚未檢定即認為失準，必須停用。從事電測、熱工計量檢定的人員須按相關規(guī)定取得計量檢定員證。計量檢定/校準應嚴格遵守相應的計量檢定規(guī)程及規(guī)范，檢定/校準記錄和報告應符合要求。監(jiān)測類計量設備現(xiàn)場檢驗是對其運行狀況的校核，原則上可結合企業(yè)的檢修進行。計量設備現(xiàn)場檢驗準確度不合格時應進一步確認，必要時應進行實驗室的檢定。關口電能計量裝置，包括電能表、計量用電流、電壓互感器以及電壓互感器二次回路壓降的現(xiàn)場檢驗嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)場檢驗時有關部門必須到場，檢驗數據應妥善保存。關口電能計量裝置信息管理按照相關規(guī)定執(zhí)行。關口電能計量裝置更換與變更，應按相關規(guī)定報有關部門批準。每年召開一次技術監(jiān)督工作會議，會議主要有以下議程：對計量設備出現(xiàn)和存在的缺陷、故障和問題進行統(tǒng)計、分析等；對計量工作進行總結；安排下一階段的計量工作。計量技術監(jiān)督指標考核及時、準確地做好計量技術監(jiān)督考核指標的統(tǒng)計工作，并對各項考核指標完成情況進行分析，定期如實向區(qū)域（產業(yè)）公司及技術監(jiān)督管理服務單位報送。新投產的機組，自移交生產之日起，即應統(tǒng)計上報計量技術監(jiān)督指標完成情況，試生產半年后正式予以考核。電測與熱工計量技術監(jiān)督實行預警管理制度。發(fā)電企業(yè)如存在以下問題，應按照《中國華能集團公司技術監(jiān)督管理辦法》中的預警管理規(guī)定程序，及時進行預警、整改和驗收。一級預警計量標準、試驗設備超周期用于量值傳遞；計量標準、試驗設備超周期未送檢超過一個月；計量標準、試驗設備帶故障運行一個月；使用檢定不合格的計量標準、試驗設備進行量值傳遞工作。計量標準設備未經過認證、計量工作人員未經技術考核和取證，進行量值傳遞工作。由于計量人員工作失誤造成計量標準、試驗設備故障或損壞。計量標準實驗室技術條件達不到檢定要求。重要計量運行設備漏檢、超檢定周期、帶故障運行三個月以上。計量運行設備及二次回路不符合相關標準規(guī)定或接線錯誤，存在安全隱患。貿易結算用電能計量裝置不符合規(guī)程規(guī)定要求，貿易結算用電能表準確度低于0.2S級，電壓互感器二次回路電壓大于0.2%，電壓互感器準確度低于0.2級、電流互感器準確度低于0.2S級。廠用電、發(fā)電機出口、分支考核不安裝電能計量裝置或電能計量裝置違反相關規(guī)定。因計量運行設備性能缺陷造成機組或重要運行設備故障、停運。二級預警貿易結算用電能表準確度低于0.2S級，經兩次一級預警仍未及時解決。廠用電、發(fā)電機出口、分支考核不安裝電能計量裝置，經兩次一級預警仍未及時解決。因計量運行設備性能缺陷或二次回路不符合相關規(guī)定造成機組或重要運行設備故障、停運，經兩次一級預警仍未及時解決。重要計量運行設備漏檢、超檢定周期、帶故障運行六個月以上。三級預警貿易結算用電能表現(xiàn)場檢驗超差經二級預警后一個月仍未處理的。因計量運行設備性能缺陷、或不符合相關規(guī)定造成機組或重要運行設備停運，經兩次二級預警仍未及時解決。運行檢修監(jiān)督按電力生產流程指示的電測計量網絡圖，并標明電測計量點位置性質，儀表類別、精度，且與實際情況相符。缺少的儀表應按計量網絡圖要求配齊。運行和使用中的標準計量器具、計量儀表和裝置，應符合下列要求：a.電測標準計量器具、計量儀表的誤差應符合精度等級要求，儀表反應靈敏、指示準確、記錄清晰。b.電測標準計量器具、計量儀表應保持整潔、完好、簽封完整、標志正確、清晰。齊全，并有使用有效日期的檢定合格證書。c.多量限儀表的切換開關應有明顯標志，操作靈活可靠，接觸電阻值不應超過規(guī)程規(guī)定。生產運行中的儀表，未經計量監(jiān)督機構負責人同意或總工程師批準，不得無故停止使用。生產流程中的主要電測計量儀表和裝置應執(zhí)行強制檢定。發(fā)電廠強制檢定的生產計量儀表，最長檢定周期不應超過1年。其它計量儀表一般隨發(fā)電機設備大修計劃進行檢定。電能計量儀表應按輪換周期檢定。對運行中的電測計量儀表，非專職計量人員不得任意調整。配有自動記錄、打印的電測計量儀表，以自動記錄、打印計量數據為準。記錄、打印紙應注明日期，由電測計量室保存，保存時間不少于3個月，遇有反映設備重大缺陷或故障的記錄紙，應由電測計量室建檔保存。生產中的主要電測計量儀表應每年2次進行準確性的現(xiàn)場抽檢。抽檢時標準信號或標準表應從互感器、變送器端子接入，整個計量系統(tǒng)綜合誤差，不應超過計量網絡圖中標定的誤差等級。抽檢時，每次隨機抽檢儀表數量不應少于所考核的主要儀表總數的10％。各級電測計量機構應認真做好電測計量儀表的“四率”統(tǒng)計。發(fā)電廠應在每季度第一月的第二周，將上季度“四率”統(tǒng)計表報送主管局計量辦公室及計量檢定監(jiān)督機構。技術管理電測計量應根據本廠的生產和工作情況認真執(zhí)行有關規(guī)程；電測計量應建立的各種制度；電測計量室應建立健全各種技術檔案，應保存的技術資料有：發(fā)電廠的全部電測計量儀表和裝置設備的情冊，出廠說明書；歷次檢定報告。檢修記錄、原理圖、接線圖等技術資料齊全，并與實際情況相符