2018級專項資金績效目標申報表

2018年度市級專項資金績效目標申報表金額單位：萬元申報部門（單位）南京市科學技術委員會項目名稱市級科技專項資金預算功能科目其他科學技術管理事務支出（20160199）項目屬性□新增■延續(xù)單位負責人張新年項目負責人蔣金平聯(lián)系電話68786231項目實施

起止時間（年、月）2018年1月1日—2018年12月31日項目概況立項依據(jù)項目概況：設立市級科技專項資金，為強化戰(zhàn)略科技引領、支持名校名所與名城融合發(fā)展、推動科技成果和新型研發(fā)機構落地、大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、著力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)、全力建設一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加快形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間新格局、努力打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、健全科技金融服務和財政支持體系、營造開放包容的優(yōu)良環(huán)境等十條政策落實提供資金保障，助力創(chuàng)新名城建設；對應家國家和省科技計劃，支持全市企事業(yè)單位在社會事業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、國際科技合作等方面加大科技投入，優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術含量高、創(chuàng)新性強、擁有自主知識產(chǎn)權和采用國際先進技術標準等重大共性、關鍵性、公益性科技研發(fā)、成果轉化項目與產(chǎn)學研合作項目，支持軟科學項目，為政府決策提供參考，為制定政策提供依據(jù)。立項依據(jù)：為貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，落實省委推進“兩聚一高”新實踐、加快建設“強富美高”新江蘇的要求；《國家科學技術進步法》、《江蘇省科學技術進步條例》《南京市科學技術進步條例》、《市政府辦公廳關于印發(fā)南京市“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（寧政辦發(fā)〔2017〕25號）、《關于建設具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》（寧委發(fā)〔2018〕1號）、《中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈南京市重大科技創(chuàng)新平臺專項實施辦法（試行）〉等系列配套文件的通知》（寧委辦〔2018〕1號）。必要性可行性必要性：設立市級科技專項資金，確保2018年市委一號文政策落實，是全面推進具有國際影響力創(chuàng)新名城建設，實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要手段；是推進我市高新園區(qū)“爭先進位”，實現(xiàn)高新園區(qū)集聚發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手；是加快促進科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設與高水平運行的重要舉措，是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育高新技術企業(yè)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟快速增長，提高我市可持續(xù)發(fā)展能力的新動力。引導和鼓勵本市企事業(yè)單位加大科技投入，積極開展科技創(chuàng)新活動，是爭取國家、省科技計劃及經(jīng)費支持的地方資金基礎，是國家、省考核地方政府科技投入的重要指標?？尚行裕何沂锌平藤Y源富集、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、綜合優(yōu)勢突出。近年來充分發(fā)揮科教資源稟賦優(yōu)勢，持續(xù)加快新舊動能轉換，已初步形成了有機互動、協(xié)同高效、有南京特色的創(chuàng)新生態(tài)體系。從主要科技指標看，2017年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出達360億元，占GDP比重提高到3.08%；科技進步貢獻率達到63.2%；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到9700億元；萬人發(fā)明專利擁有量超過40件，位居全國第四。從創(chuàng)新發(fā)展要素看，2017年，全市359名專家入選國家“千人計劃”，數(shù)量位居全國第三，112名專家入選“萬人計劃”，數(shù)量位居全國第四；新型研發(fā)機構數(shù)量從2016年的35個增加到2017年的66個；科技金融發(fā)展迅速，創(chuàng)投基金總規(guī)模達1474億元。從科技綜合實力看，臺積電、紫光集團、中興通訊、格力電器等創(chuàng)新項目相繼落戶，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體實力位居全國第一，新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第二；江蘇首個獲批的國家重大科技基礎設施項目（未來網(wǎng)絡項目）由南京承建。資金來源計劃項目資金總額財政撥款（補助）非稅收入其他資金結轉資金債務資金（銀行貸款）109290109290明細項目預算明細項目名稱金額資金測算依據(jù)市委一號文政策兌現(xiàn)100290主要用于對市委一號文政策兌現(xiàn)，包括：國家實驗室補助、國家重大專項配套及市級科技重大專項補助、高新技術企業(yè)認定獎勵、高新技術企業(yè)入庫培育獎勵、新型研發(fā)機構績效獎勵、高新區(qū)考核獎勵、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等科技平臺載體認定及績效獎勵，知名研發(fā)機構落戶獎勵、企業(yè)研發(fā)費用獎勵等。應用研發(fā)類項目資金9000成果轉化及產(chǎn)學研項目4000萬元；關鍵技術研發(fā)項目1000萬元；科技服務業(yè)提升計劃1000萬元；民生科技計劃項目3000萬元，包括醫(yī)療衛(wèi)生、社會事業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、國際科技合作、軟科學等。長期績效目標到2020年，縮小與國內先進城市的差距（對標找差），綜合性科學中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設取得實質性進展，成為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領區(qū)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要指標進入全國前列，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.2%，集聚100名領域科技頂尖專家，建設新型研發(fā)機構200家，高新技術企業(yè)達到4000家，高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.2萬億以上，若干原創(chuàng)技術達到國際先進、實現(xiàn)國內領跑，基本形成東部地區(qū)重要中心城市的經(jīng)濟輻射力，帶動長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展。年度績效目標2018年，創(chuàng)新名城建設初見成效，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.1%，科技進步貢獻率63.5%，新增市級及以上科技企業(yè)孵化器11家，新增市級及以上眾創(chuàng)空間30家，新增高新技術企業(yè)800家，全口徑高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9920億元，新型研發(fā)機構達到100家，技術合同成交額達到350億元，海外研發(fā)機構數(shù)達到25家，科技服務業(yè)總收入2440億元。指標指標內容指標值分值評分說明一級指標二級指標三級指標項目設立項目立項立項規(guī)范項目申請、設立過程是否符合相關要求。規(guī)范5按比例評分項目目標目標內容項目設定的績效目標是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際。符合5按比例評分項目管理項目管理管理制度項目是否制定政策及實施細則。制定4按比例評分資金落實資金到位資金是否及時足額到位。足額到位4按比例評分資金分配分配程序分配方式是否科學精確，分誒程序是否合理?？茖W合理4按比例評分財務管理管理制度項目實施單位財務制度是否健全。健全4按比例評分組織實施組織機構組織機構設置是否合理，受理與評審是否分離。合理4按比例評分項目績效項目產(chǎn)出新增市級及以上科技企業(yè)孵化器家數(shù)實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。11家4按比例評分新增市級及以上眾創(chuàng)空間家數(shù)實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。30家4按比例評分新增高新技術企業(yè)家數(shù)實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。800家6按比例評分新型研發(fā)機構家數(shù)實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。100家6按比例評分海外研發(fā)機構家數(shù)實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。25家4按比例評分《軟科學成果要覽》（期數(shù)）實際產(chǎn)出數(shù)，用以考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。16期4按比例評分按照序時進度安排反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。全年100%3按比例評分年度工作經(jīng)費反映和考核年度項目實施成本。1400萬元3按比例評分項目效益全口徑高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值項目對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接的經(jīng)濟效益值。9920億元6按比例評分科技服務業(yè)總收入項目對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接的經(jīng)濟效益值。2440億元5按比例評分技術合同成交額項目對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接的社會效益值。350億元4按比例評分科普基地年接待人數(shù)項目對社會發(fā)展所帶來的直接或間接的社會效益值。20萬人次3按比例評分企事業(yè)單位科技創(chuàng)新能力項目對社會發(fā)展所帶來的直接或間接的社會效益值。提高3按比例評分節(jié)能減排等環(huán)保事項項目對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響情況。未受到行政處罰2按比例評分綠色低碳和生態(tài)環(huán)境