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壓力管道使用登記管理規(guī)則
編者按:2009年8月31日,國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布了《壓力管道使用登記管理規(guī)則》,該規(guī)則自2009年12月1日起施行。2003年7月13日由
國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《壓力管道使用登記管理規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。本規(guī)則針對(duì)使用登記過(guò)程全面檢驗(yàn)工作遇到的技術(shù)處理及檢驗(yàn)工作推進(jìn)所遇到的
問(wèn)題,同時(shí)簡(jiǎn)化了使用登記的要求。第一章總則
第一條為了規(guī)范壓力管道使用登記管理,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)
則。
第二條本規(guī)則適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內(nèi)的壓力管道的使用登記管理。
第三條壓力管道使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、個(gè)人業(yè)主(以下統(tǒng)稱使用單位)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定辦理管道使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》(統(tǒng)
一格式,見(jiàn)附件A,以下簡(jiǎn)稱《使用登記證》)。
第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)辦理跨省、自治區(qū)、直轄市的長(zhǎng)輸管道的使用登記,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)不跨省、
自治區(qū)、直轄市的長(zhǎng)輸管道的使用登記,設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱登記機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)公用管道、工業(yè)管道和動(dòng)力管道的使
用登記。
第二章使用登記對(duì)象的劃分
第五條壓力管道使用登記以使用單位為對(duì)象,使用單位根據(jù)壓力管道的類別,即長(zhǎng)輸(油氣)管道、公用管道、工業(yè)管道、動(dòng)力管道,按照管轄部門
或者工程(裝置)等分別辦理使用登記。
第六條使用單位根據(jù)壓力管道的類別,按照以下原則,分別填寫1個(gè)或者若干個(gè)《壓力管道使用登記表》(見(jiàn)附件B,以下簡(jiǎn)稱《使用登記表》):
(-)長(zhǎng)輸(油氣)管道按照管轄部門;
(-)公用管道按照區(qū)域;
(三)工業(yè)管道、動(dòng)力管道按照工藝管道、公用工程管道等品種。
第七條《使用登記表》按照壓力管道名稱,即登記單元填寫。工業(yè)管道、動(dòng)力管道、公用管道中的熱力管道、門站和閥站內(nèi)的壓力管道的登記單元確
定原則如下:
(-)設(shè)計(jì)管線表編號(hào)從始端至終端的所有管段;
(二)物流輸送的形式,以物流從流出設(shè)備至流入設(shè)備之間的每條管道;
(三)裝置、系統(tǒng)形式,以裝置和系統(tǒng)內(nèi)、外進(jìn)行劃分,以裝置和系統(tǒng)內(nèi)(或者裝置和系統(tǒng)外)每條管道;
(四)工程編號(hào)。
長(zhǎng)輸管道以站和站之間的管道為登記單元;公用管道中燃?xì)夤艿赖牡怯泦卧蓞⒄臻L(zhǎng)輸管道確定,也可采用工程編號(hào)為登記單元。
第八條壓力管道登記單元數(shù)量較少(一般不超過(guò)10個(gè))的使用單位,可以只按照壓力管道類別填報(bào)1個(gè)登記表。
第三章使用登記程序
第九條使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審核和發(fā)證。
第十條新建、擴(kuò)建、改建壓力管道在投入使用前或者使用后30個(gè)工作H內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)填寫《使用登記表》(一式兩份、附電子文檔),攜同以
下資料向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記:
(-)壓力管道使用安全管理制度;
(-)事故緊急預(yù)案(適用于輸送易燃、易爆、有毒介質(zhì)或者介質(zhì)溫度大于200。C的壓力管道);
(三)壓力管道安全管理人員和操作人員名單,列出姓名、身份證號(hào)、特種設(shè)備作業(yè)人員證件編號(hào)及其持證種類、類別和項(xiàng)目(下同);
(四)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。
第十一條登記機(jī)關(guān)在收到使用單位的申請(qǐng)資料后,對(duì)壓力管道登記單元數(shù)量較少能當(dāng)場(chǎng)審核的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)審核,符合本規(guī)則規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)辦理使用登記;
不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書。不能當(dāng)場(chǎng)審核的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將不予受理的決定書面通知使用單位,并且說(shuō)明理由;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核
查的,其核查的時(shí)間除外。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起在15個(gè)工作日之內(nèi)完成登記,一次登記數(shù)量較多的可以在30個(gè)工作日內(nèi)完成登記。
第十二條監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或者基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)結(jié)論意見(jiàn)符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足使用登記要求的壓力管道,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)《使
用登記表》中的每個(gè)登記單元編制壓力管道代碼(同一登記單元壓力管道代碼不變),《使用登記證》上應(yīng)當(dāng)注明《使用登記表》編號(hào)(編號(hào)編制方法見(jiàn)
附件B的附錄b)。
壓力管道代碼和使用登記證編號(hào)編制辦法見(jiàn)附件C。
第十三條定期檢驗(yàn)或者基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)結(jié)論意見(jiàn)為監(jiān)控使用的壓力管道,登記機(jī)關(guān)在《使用登記表》中的每個(gè)登記單元只編制(臨時(shí))壓力管道代碼,
所頒發(fā)的《使用登記證》上注明有效期,此類壓力管道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在限制條件下監(jiān)控使用。
第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理使用登記時(shí)所提供的申請(qǐng)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可實(shí)施性負(fù)責(zé),登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以組織核查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查.
第十五條核查組山特種設(shè)備安全監(jiān)察人員、具有壓力管道安全管理經(jīng)驗(yàn)的專家和具有壓力管道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)人員組成。使用單位應(yīng)當(dāng)配合核查組的
核查工作。
第十六條使用登記的核查工作主要內(nèi)容如下:
(一)對(duì)申報(bào)資料的核查;
(二)對(duì)壓力管道的安全管理情況檢查;
(三)對(duì)管理和操作人員資格檢查;
(四)《使用登記表》、檢驗(yàn)報(bào)告、安全附件校驗(yàn)報(bào)告、壓力管道單線圖與實(shí)物的核實(shí);
(五)其他必要的檢查。
核查后,核查組應(yīng)當(dāng)出具核查報(bào)告。
第十七條《使用登記證》注明有效期,到期需要換證的,應(yīng)當(dāng)在《使用登記證》有效期內(nèi),完成定期檢驗(yàn)工作后,由使用單位填寫《使用登記表》(一
式兩份、附電子文檔),攜同以下資料向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證:
(-)原《使用登記證》;
(二)壓力管道運(yùn)行和事故記錄;
(三)壓力管道安全管理人員和操作人員名錄;
(四)壓力管道定期檢驗(yàn)報(bào)告或者基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十八條對(duì)有下列情況之一的壓力管道,登記機(jī)關(guān)不予辦理使用登記:
(-)未達(dá)到法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)申請(qǐng)材料與核查結(jié)果要求不符的。
第十九條登記機(jī)關(guān)辦理壓力管道使用登記,發(fā)現(xiàn)《使用登記表》中有不符合登記要求的壓力管道單元,應(yīng)當(dāng)在備注欄中注明“不予登記”,可以要求
使用單位重新填寫《使用登記表》。
《使用登記證》所對(duì)應(yīng)的《使用登記表》,其登記單元都應(yīng)當(dāng)是符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,滿足頒發(fā)《使用登記證》要求的壓力管道
單元。
注:辦理使用登記時(shí),登記機(jī)關(guān)也可以根據(jù)壓力管道登記情況,重新打印《使用登記表》,并且與《使用登記證》相對(duì)應(yīng)。
第四章監(jiān)督檢查
第二十條使用單位對(duì)壓力管道使用登記情況進(jìn)行管理,有條件的使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道使用登記信息管理系統(tǒng)。
壓力管道的使用單位或者狀況發(fā)生變更或者變化時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求,持原《使用登記證》和對(duì)應(yīng)的原《使用登記表》及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦
理使用登記變更:
(?)因租賃、轉(zhuǎn)讓或者承包等原因變更壓力管道使用單位時(shí),在租賃、轉(zhuǎn)讓或者承包生效后的30日內(nèi),重新填寫《使用登記表》,辦理使用登記變
更;
(-)壓力管道停用或者報(bào)廢,在停用或者報(bào)廢后的30日內(nèi),辦理停用或者注銷使用登記手續(xù);
(三)經(jīng)過(guò)改造、修理或者定期檢驗(yàn)、基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn),安全狀況有變化的,使用單位應(yīng)當(dāng)在改造、修理或者定期檢驗(yàn)、基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)完成后的30II內(nèi),
重新填寫《使用登記表》,辦理使用登記變更。
第二十一條設(shè)區(qū)的市以上(含市)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,相關(guān)登記數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)
及時(shí)輸入壓力管道數(shù)據(jù)庫(kù)。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)使用單位貫徹執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年對(duì)以下重要壓力管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(-)存在可能造成特大事故隱患的壓力管道;
(二)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的壓力管道;
(三)可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的壓力管道;
(四)重要地區(qū)和場(chǎng)所使用的壓力管道;
(五)人員密集地區(qū)經(jīng)檢驗(yàn)為監(jiān)控使用的壓力管道。
第二十二條上級(jí)登記機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)下級(jí)登記機(jī)關(guān)的登記工作實(shí)施抽查。
第二十三條對(duì)發(fā)生以下情況之一的使用單位,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)要求限期改正或者按照有關(guān)規(guī)定予以處理;對(duì)■導(dǎo)致發(fā)生壓力管道事故或者造成重大經(jīng)
濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究使用單位、有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任:
(-)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道在使用后30個(gè)工作日內(nèi),未及時(shí)辦理使用登記的;
(二)使用的壓力管道不符合使用登記條件的;
(三)已辦理使用登記的在用壓力管道,未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn),并且未辦理延期檢驗(yàn)手續(xù)的;
(四)未按照要求及時(shí)辦理《使用登記證》的換證和變更的。
附件1
壓力管道使用登記表
編號(hào):
使用單位:(公章)管道使用地址:主管部門:
行業(yè):聯(lián)系電話:安全管理部門:安全管理人員:經(jīng)辦人:
壓力管道類別:工程(裝置)名稱:檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
管道管道規(guī)格設(shè)計(jì)/工作條件
序名稱管道管道安裝投用公稱公稱管道管道檢驗(yàn)下次檢驗(yàn)
設(shè)計(jì)單位安裝單位壓力溫度管道代碼
號(hào)(登記編號(hào)級(jí)別年月年月自徑壁厚長(zhǎng)度介質(zhì)材質(zhì)結(jié)論日期
(MPa)(℃)
單元)(mm)(mm)(m)
審核日期:年月日登記意見(jiàn):登記日期:年月日登記人員:登記機(jī)關(guān):(蓋章)
《壓力管道使用登記表》填寫注意事項(xiàng)
除本注意事項(xiàng)明確規(guī)定由登記機(jī)關(guān)填寫的外,其他均由使用單位填寫。
使用單位所有填寫的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)代表設(shè)備現(xiàn)時(shí)的狀態(tài),并且表頭蓋使用單位公章。
(1)編號(hào),共十八位,由登記機(jī)關(guān)填寫。我市工業(yè)管道使用登記證的編號(hào)規(guī)則為:管GC粵B****(**)(其中,括號(hào)內(nèi)為登記年
份,括號(hào)前為登記順序號(hào)),《使用登記證》上注明有效期的,登記表編號(hào)為在“使用登記證編號(hào)”后加“-2”,其他的登記表編號(hào)為在
“使用登記證編號(hào)”后加“-1”。
(2)主管部門,按照隸屬關(guān)系填寫,如為中國(guó)石油化工集團(tuán)公司系統(tǒng)下屬單位的,填寫中石化;無(wú)主管部門的填“無(wú)”。
(3)行業(yè),按照其所屬行業(yè)填寫,如農(nóng)(林、牧、漁)業(yè)、制造業(yè)(可分通用設(shè)備、專用設(shè)
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