2016控制性詳細規(guī)劃設計任務書模板

方興地產控制性詳細規(guī)劃設計任務書(模板）編制日期審核日期批準日期目錄第一部分：規(guī)劃設計要求 4一、 規(guī)劃設計地塊區(qū)位、范圍及現狀概要 41. 區(qū)位 42. 范圍 43. 現狀概要 44. 項目優(yōu)劣勢分析 4二、 規(guī)劃設計依據 5三、 規(guī)劃設計概要 5四、 規(guī)劃設計內容要求 51. 編制單元劃分 62. 用地策劃 73. 地塊劃分 74. 控制內容 8五、 技術深度 111. 規(guī)劃控制深度分類 112. 基本控制 113. 詳細控制 12六、 城市空間環(huán)境景觀 131. 界面 132. 開敞空間 143. 建筑 154. 城市天際輪廓線 15七、 道路交通 161. 道路系統(tǒng) 162. 交叉口 173. 公共交通 174. 軌道交通 185. 停車設施 186. 加油（氣）站 197. 其他 19八、 市政公用設施 191. 控制內容 192. 給水工程 193. 污水工程 204. 雨水工程 205. 電力工程 216. 電信工程 217. 燃氣工程 218. 供熱工程 229. 綜合防災 2210. 環(huán)衛(wèi)工程 2311. 管線綜合 23第二部分：規(guī)劃成果要求 24一、 文本 241. 總則 242. 土地使用和建筑規(guī)劃管理通則 243. 城市空間環(huán)境景觀要求 254. 各地塊的使用性質、 255. 規(guī)劃控制原則 256. 規(guī)劃設計要點 257. 各地塊控制指標一覽表 258. 附則 25二、 圖件 251. 圖紙主要內容（圖件比例為1/1000或1/2000） 252. 規(guī)劃圖則 28三、 附件 28第三部分：規(guī)劃編制時間(根據具體情況調整) 29第一部分：規(guī)劃設計要求規(guī)劃設計地塊區(qū)位、范圍及現狀概要區(qū)位：范圍：現狀概要：項目位置地塊周邊狀況其它項目優(yōu)劣勢分析：優(yōu)勢地形優(yōu)勢主題概念優(yōu)勢周邊生態(tài)環(huán)境景觀優(yōu)勢周邊公交系統(tǒng)及配套設施優(yōu)勢其它劣勢地形劣勢環(huán)境影響劣勢周邊不良景觀劣勢周邊公交系統(tǒng)及配套設施劣勢其它規(guī)劃設計依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》及實施細則《城市用地分類與規(guī)劃建設標準》（GBJ137-90）《XX市土地利用總體規(guī)劃》《XX市城區(qū)總體規(guī)劃》《XX市控制性詳細規(guī)劃成果標準》《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理規(guī)定》《XX市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》XX市統(tǒng)計資料XX市人民政府提供的各項資料規(guī)劃設計概要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及其他相關規(guī)劃；統(tǒng)籌兼顧，處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、現代化建設與保護歷史遺產等關系；合理、綜合利用土地資源，地上空間與地下空間統(tǒng)一規(guī)劃；處理好規(guī)劃剛性與彈性的關系，體現規(guī)劃的經濟性和可實施性；體現公眾意愿，適應社會發(fā)展需要，合理配置公共資源。規(guī)劃設計內容要求根據概念性總體規(guī)劃用地方案對控制性詳細規(guī)劃土地利用及相關圖紙進行深化，并完成市政專項規(guī)劃部分內容。編制控制性詳細規(guī)劃，應劃定規(guī)劃編制單元，在用地策劃的基礎上，對編制單元進行地塊劃分。明確各地塊的土地使用、配套設施、建筑建造、道路交通、基礎設施與地下空間利用等控制要求，提出空間環(huán)境景觀控制引導原則，明確各地塊的強制性和引導性內容。編制單元劃分編制單元劃分目的為了便于全面系統(tǒng)地組織編制控制性詳細規(guī)劃，深化、落實城市總體規(guī)劃的意圖，形成系統(tǒng)有序的城市規(guī)劃控制引導體系，應將需要編制控制性詳細規(guī)劃的地區(qū)劃分為若干編制單元，作為組織編制控制性詳細規(guī)劃的基本單位。編制單元劃分原則地域完整編制單元應覆蓋規(guī)劃期內城市規(guī)劃建設用地的全部地域范圍。相鄰編制單元范圍不重疊，實現無縫銜接，同時應綜合考慮相鄰編制單元之間各相關要素的協(xié)調。界線穩(wěn)定編制單元應綜合考慮城市行政區(qū)劃、自然地貌、城市特征、功能區(qū)劃分、主要道路、重要基礎設施、城市空間景觀組織、社會組織等要素確定，其“四至”界線應明確、穩(wěn)定，經過劃定的編制單元，原則上不應更動。規(guī)模合理編制單元面積一般以100～1000公頃為宜。用地功能相對單一的地區(qū)宜適當劃大，用地功能相對混合的地區(qū)宜適當劃??；城市新區(qū)宜適當劃大，舊城區(qū)、城市中心區(qū)等宜適當劃??；城市特色風貌區(qū)、風景園林、歷史街區(qū)等特定意圖區(qū)的編制單元劃分，應有利于保護和塑造城市特色。編碼統(tǒng)一編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門確定統(tǒng)一的編碼。用地策劃目的用地策劃是通過對用地的開發(fā)建設策略和利用方式進行深入研究，使得制定的規(guī)劃控制要素更加科學合理、切實可行，綜合效益或指定效益達到最優(yōu)。用地策劃的基本要素開發(fā)潛力通過對地塊周邊自然條件、區(qū)位條件（產業(yè)、功能）、交通條件、文化背景等發(fā)展條件的研究，比較該地塊在不同使用條件下可能發(fā)揮的潛力和作用。用地布局充分利用該地塊的區(qū)位優(yōu)勢和設施配套條件，以提高地段活力和環(huán)境質量為目標，綜合考慮經濟、功能、景觀、設施配套等多種因素，有利于配套設施利用、城市景觀組織和地塊價值的體現，對各類功能用地進行合理布局。開發(fā)強度通過成本－收益分析，估算合理的容積率指標，確定開發(fā)強度應兼顧地塊的環(huán)境效益和經濟效益。實施時序綜合考慮開發(fā)時序和配套時序對地價的影響作用，對城市功能和空間發(fā)展的意義，以及舊區(qū)改造的迫切性和投資的可行性等，確定規(guī)劃實施時序。設施配套根據相關規(guī)劃要求，按照該地塊發(fā)展目標，綜合考慮地價、環(huán)境質量影響等要素，明確相應的公共設施、市政公用設施和公益性設施的配置標準和用地布局，保障其必需的用地，合理確定規(guī)劃控制指標。地塊劃分地塊劃分目的地塊劃分應滿足規(guī)劃管理和分期、分塊建設的要求。地塊劃分依據土地使用調整原則、規(guī)劃建設控制引導的總體要求。地塊的土地使用權屬邊界，以及基層行政管轄界線；近期內已落實招標拍賣的地塊應單獨劃塊；規(guī)劃予以保留的機關團體、部隊院校及用地相對完整獨立的企業(yè)事業(yè)單位宜單獨劃塊。用地性質應單純，以城市用地分類小類為主、中類為輔；獨立設置的公益性設施以及市政公用設施宜劃分至最小類別。滿足城市“六線”規(guī)劃(注：城市“六線”指道路紅線、城市黃線、城市綠線、城市藍線、城市紫線、廊道橙線)等上層次規(guī)劃要求。城市綠地、文物保護單位和重要基礎設施用地按專項規(guī)劃要求單獨劃塊。地塊劃分規(guī)模應與區(qū)位和用地類型相適宜（適宜規(guī)模見表5.1的推薦值），并有利于分期實施?？刂苾热輳娭菩詢热輳娭菩詢热輵ㄍ恋亻_發(fā)強度，城市公共資源和設施的配置，各類脆弱資源的有效保護利用等要求。土地利用控制規(guī)定用地的使用性質、開發(fā)強度等內容，包括用地類別、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等。在城市總體規(guī)劃確定的地下空間重點建設地區(qū)，應確定地下交通輔助空間和地下停車場（庫）等規(guī)劃控制要求?！傲€”控制道路紅線：確定各級城市道路的紅線寬度、位置、斷面形式、控制點坐標、交叉口形式與渠化措施、公交港灣?？空?、道路緣石半徑、出入口方位及行人過街設施（包括地下過街通道）位置和控制要求。城市黃線（參見注釋*4）：重點明確城市公共交通設施、公共停車場、城市軌道交通線和高壓線走廊等城市基礎設施的用地面積和線位，確定其用地界線和線位的地理坐標，規(guī)定其控制指標和具體要求。城市綠線：確定公共綠地、生產防護綠地的邊界、規(guī)模，確定各類綠地控制指標和建設要求。城市藍線：劃定城市地表水體保護和控制的地域界線，明確河道斷面形式和水位（內河）控制標高，提出護坡（駁岸）建設控制要求，并附有明確的藍線坐標和相應的界址地形圖。城市紫線：明確標出各級文保單位的保護范圍及建設控制地帶的邊界線、歷史街區(qū)和確定保護的其它歷史文化遺存的范圍和邊界線，明確相關控制要求。廊道橙線：包括各種景觀視廊、微波通道、機場凈空保護范圍等，明確線位及控制要求。公益性公共設施公益性公共設施須按規(guī)劃配套要求重點落實。主要包括公益性的文化娛樂、體育、教育設施，醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利與保障、行政管理與小區(qū)公共服務等設施。分級落實各類公益性公共設施配置內容、用地位置、邊界、規(guī)模及建設控制要求。特定意圖區(qū)特定意圖區(qū)是指因城市景觀、城市特色、自然和歷史風貌等需要提出特殊規(guī)劃控制和規(guī)劃編制要求的區(qū)域。根據地段特點，特定意圖區(qū)包括城市特色區(qū)和歷史文化保護地段，規(guī)劃應確定其控制界線和相關規(guī)劃控制要求。研究分析和把握城市特色區(qū)內的特征要素，如建（構）筑物、街巷格局、整體風貌、歷史文化要素、自然風景要素等，提出特色保護和塑造的原則和要求，確定規(guī)劃總體框架、控制重點；在凸現特色的同時，保證城市景觀的整體性和協(xié)調性。在歷史文化保護地段內，除上述內容外，應提出重點保護地段的整治方案，確定建設控制地區(qū)具體的控制指標。引導性內容城市設計引導確定整體空間環(huán)境控制原則、城市道路景觀界面控制原則，地塊整治控制原則以及建筑體量、體型、色彩、廣告及標識物等控制引導原則。經濟效益引導對土地利用分類及強度控制進行經濟分析，應遵循以下原則：一是符合地塊的區(qū)位特點和市場需求并能實現地塊的最優(yōu)價值；二是應能促進周邊地區(qū)的綜合效益最大化；三是各地塊間能夠互相協(xié)調；四是具有基本的投資可行性。（經濟效益引導的一般方法參見注釋*5）規(guī)劃控制指標體系規(guī)劃控制指標體系分為強制性指標和引導性指標兩大類。強制性指標一般包括以下11項：用地性質，容積率（參見注釋*6），建筑密度，建筑高度，綠地率，公益性公共設施及市政公用設施，建筑后退紅線距離，建筑后退用地邊界距離，停車泊位，地塊交通出入口方位和允許開口路段，地下空間利用控制。引導性指標一般包括：人口容量、建筑形式、體量、藝術風格、色彩、標識物等規(guī)劃設計要素。對于特定意圖區(qū)，根據實際情況，某些引導性內容應轉化為強制性內容強制性內容的增加與變更在本導則的強制性內容以外，市、縣城市規(guī)劃行政主管部門可根據當地情況，在規(guī)劃設計任務書中適當增加強制性內容，并在規(guī)劃成果論證時予以確認。強制性內容可以在修編規(guī)劃或對規(guī)劃作局部調整中變更，變更批準權限和程序同規(guī)劃批準權限和程序。技術深度規(guī)劃控制深度分類基本控制：適用于功能相對單純或發(fā)展相對成熟的地區(qū)，如新建的工業(yè)區(qū)或居住區(qū)、大型企業(yè)、機關、院校及現狀基本保留街區(qū)等。詳細控制：適用于功能較復雜、較特殊或開發(fā)建設量較大的地區(qū)，如城市中心區(qū)、待改造的舊城區(qū)及特定意圖區(qū)等?；究刂瓶刂苾热菀髲娭菩詢热莅ㄍ恋厥褂眉捌溟_發(fā)強度控制、“六線”控制和公益性公共設施控制，引導性內容主要為城市設計引導?？刂粕疃纫蠛侠硪?guī)劃用地布局，制定土地使用和建筑管理規(guī)定；規(guī)劃控制指標以用地控制為主，包括用地性質、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等；控制指標可針對具體情況分別采取上限控制、下限控制或幅度控制。明確“六線”的線位及相關控制要求?？茖W配套各類公益性公共設施、綜合交通設施和市政公用設施，明確各設施的使用性質、規(guī)模、位置、面積、界線及其附屬控制要求。綜合研究地下空間開發(fā)利用，提出具體控制要求。運用城市設計理念，確定城市的界面、開敞空間、天際輪廓線等景觀要素和處理方法，對建筑體量、形式、風格、色彩等提出指導原則。其它要求對于功能相對單純的城市新發(fā)展區(qū)，地塊劃分不宜過小，且應具備可分可合的靈活性；對于發(fā)展相對成熟完善的地區(qū)，地塊劃分時應注重其使用權屬邊界和整體性，主要控制用地類別、容積率、建筑密度、綠地率等指標，明確“六線”控制要求。詳細控制控制內容要求強制性內容包括土地使用及其開發(fā)強度控制、“六線”控制、公益性配套設施控制及針對特定意圖區(qū)的特殊控制，引導性內容包括城市設計引導和經濟效益引導?？刂粕疃纫笤敿毧刂瞥藵M足基本控制的深度要求，還應滿足以下要求：對現狀建筑進行保護與更新方式的綜合評定，可分為保護、保留、改善和整飾、更新等類別；相應確定各類用地的規(guī)劃控制要求。重點研究空間肌理、建筑風格、地塊改造方式及開發(fā)模式等問題，對地區(qū)制高點及景觀視廊、建筑風格與形式、河道景觀設計、巷弄景觀設計、開敞空間等提出明確的規(guī)劃控制要求?？筛鶕枰M行建筑形體規(guī)劃，作為控制指標確定的依據。進行土地開發(fā)經濟分析研究，作為合理確定用地類別和開發(fā)強度的依據，保證土地開發(fā)的可行性。其它要求用地性質的分類應盡量達到小類（小小類）。舊城區(qū)規(guī)劃應對舊城的街坊保護與更新作出原則性的控制與引導規(guī)定，內容包括用地性質、兼容性規(guī)定、公益性配套設施、環(huán)境容量、建筑建造、城市設計、綠化、保護與更新模式等方面。中心區(qū)規(guī)劃應首先解決中心區(qū)和各功能組成部分的布局和交通組織問題；根據中心區(qū)的空間格局和風貌特色，有選擇地增加歷史文化保護、景觀保護等內容；并以城市設計方法和經濟分析為基礎，確定用地類別、容積率、建筑密度、建筑高度等控制指標，對建筑形式、色彩等提出城市設計引導。特定意圖區(qū)的控制應突出重點，具有針對性，強調空間景觀、歷史文化等特色，對建筑體量、風格、色彩、標識物等規(guī)劃設計要素提出強制性控制要求。歷史文化保護地段的規(guī)劃應統(tǒng)籌考慮保護利用和更新整治，建立歷史文化資源保護體系和保護名錄，深化保護利用內容，提出科學合理的規(guī)劃對策。城市空間環(huán)境景觀界面（1）街道界面對街道的功能、交通、文化等特點進行綜合研究，注重強調街道空間環(huán)境秩序的連續(xù)性，對沿街的建筑尺度、風格、色彩，特別是建筑沿街面的布局作出引導性規(guī)定，保證有良好的街道空間尺度、街道特色和沿街界面韻律。貫徹步行優(yōu)先原則，確定步行道、綠帶隔離島、人行過街通道、無障礙通道等的位置關系。重視沿街綠化植物的品種、成熟高度和季相等與沿街建（構）筑物的搭配，提出街道小品和沿街廣告的設計要求。（2）濱水界面應充分研究水體與岸線、濱水建筑、道路、綠化的相互關系，考慮人的行為活動方式，提出城市濱水界面的規(guī)劃設計要點。保護岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特征，控制濱水建筑的體量、高度和天際輪廓線，保證濱水區(qū)空間的開敞、通透以及良好的景觀視廊，形成城市濱水界面的特征性景觀節(jié)點。航道兩岸應控制足夠寬的防護林帶，滿足安全、衛(wèi)生、景觀等要求。城市中心區(qū)、居住區(qū)內的濱水界面，應突出水體沿岸用地的開放性、公共性和可達性，提出親水的具體控制措施，如植物配置、公共活動場所和設施的安排等。風景旅游區(qū)內的濱水界面，應嚴格控制沿岸用地的建設開發(fā)強度，適當控制機動車道路的建設，并留有足夠的步行親水岸線，保持自然生態(tài)特征。開敞空間開敞空間是改善城市環(huán)境、營造城市特色的重點地區(qū)，是科學經營城市的重要要素，應統(tǒng)籌安排開敞空間及其周邊用地。廣場廣場分類根據廣場的主要功能、用途及在城市交通系統(tǒng)中所處的位置，確定廣場的性質，可分為市政廣場、紀念性廣場、市民廣場（包括文化廣場、游憩廣場等）、交通廣場、商業(yè)廣場等。廣場選址廣場選址以滿足人們的生活需求為主，同時滿足開放性、易達性、大眾性的要求，均衡分布，形成體系。廣場用地規(guī)模與布局根據廣場的不同功能和區(qū)位，確定相應的用地規(guī)模、空間尺度和布局形式。廣場的用地規(guī)模還應考慮確定的附屬設施用地要求，如停車場、綠化種植、公用設施等，并能保證人們在廣場上對周邊主要景觀有良好的視線、視距。廣場的空間形式應符合用地條件及周邊的建筑布局要求，并且反映地域的自然及文化特色。廣場的經濟性廣場的規(guī)劃設計應充分體現其經濟價值，應綜合考慮廣場的選址、功能、周邊用地和建設時序等因素。其它控制要求綜合解決廣場內外部的交通銜接，確定廣場的主次出入口位置，合理安排廣場活動所需要的各類停車設施，鼓勵設置地下停車場（庫）。對廣場設施配套提出控制要求，對廣場及其周邊商業(yè)服務設施作出合理安排，完善市政公用設施，并對無障礙設施提出控制要求。綠地對公園、街頭綠地、生產綠地、防護綠地、單位附屬綠地等分別提出相應的控制要求。街頭綠地的分布宜均衡，綜合考慮服務半徑以及與城市公共服務設施、公共交通站點等設施的結合，社會停車場可結合綠地的地下空間建設。城市沿交通干道、沿河兩側應構建開放性綠帶，強化其公益性，同時起到城市生態(tài)廊道的作用。植物配置注重生態(tài)功能與觀賞性相結合，對硬質鋪地的覆蓋比例應提出控制要求。建筑建筑尺度合理保留傳統(tǒng)空間肌理和地標，結合新建建筑尺度的控制，營造和諧的建筑群體和良好的空間效果。建筑色調遵循統(tǒng)一中求變化、保持城市文脈、凸顯地方特色、與自然環(huán)境相協(xié)調等原則，對建筑主、輔色調提出引導要求。建筑材料與標識符號體現地方建筑文化傳統(tǒng)、結合周邊建筑現狀、環(huán)境特色等，提出重要建筑主要使用材料和標識符號的引導要求。城市天際輪廓線建筑高度控制建筑高度除必須滿足日照、通風、安全等要求外，還應根據建筑物所在地段的實際情況考慮下述要素：保護城市傳統(tǒng)空間格局和具有特色的街道建筑輪廓線；保護并形成城市景觀視廊和“通風走廊”；設置城市標志性建筑，創(chuàng)造豐富有致的城市整體空間形象；滿足航空及無線電微波通信等特殊要求。高層建筑布局與形態(tài)控制研究影響高層建筑布局的主要相關因子，包括城市景觀風貌、土地價格、交通影響、人口密度、建設潛力等，確定高層建筑的空間布局。高層建筑應適當集中布局，以利于合理配套基礎設施和營造城市整體空間秩序。規(guī)定標志性高層建筑的的高寬比要求，特殊情況下對高層建筑的屋頂形式等影響城市天際輪廓線的因素提出城市設計引導。道路交通道路系統(tǒng)道路等級：依據城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃確定的道路網絡，根據所處城市區(qū)位、功能、土地利用性質，深化主次干路線形，深化和完善支路系統(tǒng)，形成等級分明、結構合理、相互銜接的道路系統(tǒng)。道路功能：根據城市布局、沿線用地，確定道路所承擔的功能。道路紅線：結合現狀基礎，考慮交叉口展寬、港灣式車站設置、高架和下穿道路銜接要求，明確道路紅線位置及寬度。出入口：明確地塊的出入口。在符合城市交通管理要求的前提下，出入口設置數量、方位、寬度等應與地塊交通需求相匹配。道路橫斷面：結合現狀基礎，充分考慮道路交通需求和交通組織要求，優(yōu)化并明確道路橫斷面。人行過街設施：根據城市用地布局和交通組織，確定人行過街設施的形式、位置、用地控制范圍。交叉口交叉口形式：確定道路交叉口形式。無控交叉口適用于交通量較小、支路與支路相交的交叉口，重要的無控交叉口宜以交通標志標線，合理劃分路權，保障交通安全。信號交叉口適用于交通量較大、相交道路為主干路或者次干路的交叉口，新區(qū)信號交叉口宜通過路段拓寬，增加進口和出口車道數，提高通行能力。立體交叉口適用于交通流量大的主干路相交路口，立體交叉形式力求簡單、少占用地、節(jié)省造價，主流方向便捷，機非分道行駛。交叉口渠化：應根據交叉口交通流量流向對主要交叉口進行渠化，布置展寬段及其展寬漸變段，保證交叉口的通行能力與路段及相鄰交叉口的通行能力相匹配。交叉口坐標：確定次干路以上道路交叉口的控制點坐標，道路平曲線拐點坐標和半徑，坐標系統(tǒng)應與地形圖坐標系統(tǒng)相一致。交叉口標高：確定道路交叉口的控制點標高，變坡點設置、坡度和坡長應滿足規(guī)范要求，并滿足道路防洪、排澇要求。公共交通公交線路：依據公交專項規(guī)劃或線網規(guī)劃落實公交線路，對道路通行條件與公交線路布置要求應進行校核，提出解決措施。公交場站：依據公交專項規(guī)劃，明確公交中途站、首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場等設施的數量、位置、規(guī)模和用地面積。港灣式?？空荆好鞔_增設的港灣式?？空镜奈恢煤筒季?。港灣式停靠站與人行道、人行橫道應有良好銜接，減少公交乘客換乘距離。公交站場的位置：根據客流量確定樞紐站、首末站用地規(guī)模。樞紐站、首末站宜設置在人口較集中的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等靠近客流集散點的地方，但不宜布置在平面交叉口附近。公交站場的規(guī)模：根據公共交通車輛夜間進場停放數量確定停車場用地面積。明確公交場站類型、位置、用地控制范圍、規(guī)模、出入口，妥善處理好公交場站與周邊用地、道路網絡關系，避免相互干擾。公交優(yōu)先（專用）道：根據城市綜合交通規(guī)劃或公交規(guī)劃，確定公交優(yōu)先（專用）道位置、交叉口展寬要求、站臺位置和用地。軌道交通軌道交通的位置：明確地塊周邊及地塊內軌道交通的線路走向、樞紐站和車輛段的功能、位置和用地控制。明確地塊周邊及地塊內軌道交通站點數量、位置和用地控制。軌道交通廊道的控制保護區(qū)：按照“地面服從地下”的原則確定軌道交通廊道的控制保護區(qū)。軌道交通的車站：針對中間站、樞紐站分別提出用地的規(guī)模和范圍的控制要求。停車設施引導原則：配建停車為主，路外公共停車為輔，路內停車為補充。實施區(qū)域差別化的交通政策，與土地利用相協(xié)調，合理布局停車設施。積極發(fā)展立體停車（停車樓或地下停車庫），提高土地利用率。公共停車設施：明確公共停車設施數量、規(guī)模、位置和布局。建筑物配建的停車設施：對按規(guī)定或規(guī)劃需要的配建停車設施提出明確要求。路內停車泊位：按照《城市道路內汽車停車泊位設置標準》（DGJ32/TC02—2005）設置路內停車泊位，明確需通過道路展寬設置路內停車泊位的位置和數量。加油（氣）站布置原則：在總量控制基礎上，根據專項規(guī)劃進行空間落實，明確加油（氣）站的數量和布局。加油（氣）站設施：明確加油（氣）站設施位置、規(guī)模、用地面積及其對周邊建（構）筑物的要求。其他研究和制定中心區(qū)、交通樞紐、物流園區(qū)等交通流量集中、交通方式發(fā)生轉換的編制單元的交通政策。對意向性的交通樞紐、物流園區(qū)等設施和交通復雜的建筑物需進行選址階段交通影響分析。市政公用設施控制內容定性：根據城市總體規(guī)劃（分區(qū)規(guī)劃）及相關專業(yè)（專項）規(guī)劃內容，明確各類市政工程性質、建設內容等。定量：根據地塊用地類別（含兼容性質）及容量測算指標，預測本地塊配套基礎設施各類需求量和管線直徑。定位：確定各類工程設施的具體位置、設計標準、建設規(guī)模和用地規(guī)模，以及根據規(guī)劃道路斷面確定主、次干管（線）和支管（線）的平面位置和縱向位置。給水工程水源：明確供水水源及供水方式。給水管線走向：根據上位規(guī)劃明確給水主、次干管和支管的走向。給水量：根據規(guī)劃地塊用地類別和各類用地用水指標，預測本地塊用水需求量，并確定給水管道管徑。給水管線位置：根據規(guī)劃道路斷面形式，安排給水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置，結合消防專業(yè)規(guī)劃合理安排室外消火栓等消防給水設施，確保消防用水。給水設施：合理確定水廠、儲水庫（池）、給水增壓泵站等各類給水設施的具體位置、設計標準、建設規(guī)模和用地規(guī)模。污水工程排水體制：合理確定排水體制，劃定不同排水體制的區(qū)域。污水管線走向：根據上位規(guī)劃明確污水主、次干管和支管的走向。污水量：根據規(guī)劃地塊用地類別和各類用地排放污水指標預測本地塊污水排放量，并確定污水管道管徑。污水管線位置：根據規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排污水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置。污水設施：合理確定污水處理廠、污水提升泵站、污水排放口等各類污水設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模。雨水工程劃定排水區(qū)域：根據城市的地形、地貌和自然條件，合理劃定雨水排放分區(qū)。雨水管線走向：根據上位規(guī)劃明確雨水主、次干管和支管的走向。雨水量：根據地塊用地類別、匯水面積及暴雨強度公式預測本地塊雨水排放量，并確定雨水管（渠）管徑（斷面）。雨水管（渠）位置：根據規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排雨水主、次干管（渠）和支管（渠）的平面位置和縱向位置。雨水設施：合理確定雨水泵站、容蓄水池、雨水排放口等各類雨水設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模。電力工程電源：明確地塊范圍內的主供電源（35KV等級及以上變電所、電廠）、主變容量、建設規(guī)模。用電負荷：按地塊用地類別分地塊預測用電負荷。電力線路走向：明確35KV等級以上高壓線的走向，標注高壓線走廊控制距離，標明線路進、出起訖地。變電所、開閉所：明確35KV等級以上變電所的位置、用地范圍；根據地塊用電負荷的計算結果，確定10KV開閉所及配電所的設置原則、位置。電信工程通信源：明確各類通信主干網來源，確定地域周邊地區(qū)的通信主干通道。通信容量：根據區(qū)內的人口和用地類別測算各地塊的電信需求量。通信管道：根據各種通信運營商的業(yè)務需求預測，確定綜合通信管道布置走向、管孔需求。通信設施：按容量預測的結果，設置交換局所、有線電視網絡中心、移動通信機房等設施，明確布點要求、容量規(guī)模、用地需求。燃氣工程氣源：明確燃氣氣源、供氣方式、調壓方式及場站設置原則。用氣量：根據地塊用地類別測算地塊內的燃氣用氣量。燃氣管線：明確各高壓、中壓燃氣管道的位置，標明燃氣管徑、壓力等級及保護范圍、供氣區(qū)域。燃氣設施：明確燃氣調壓站、儲氣站等設施的位置、用地規(guī)模、防護距離和用地范圍。供熱工程熱源：明確居民生活和工業(yè)的供熱方式、熱源。供熱負荷：明確民用熱負荷、工業(yè)熱負荷指標，預測地塊內的熱負荷需求。供熱管線：明確工業(yè)及民用蒸汽供熱管網、熱水主干管網的線路走向或位置、管徑與根數、敷設方式、保護范圍。供熱設施：確定熱源廠的位置、用地規(guī)模、機組容量、供熱能力、供熱范圍；標明各熱力站的位置、規(guī)模、用地。綜合防災防洪工程防洪標準：按照《防洪標準》（GB50201-94）及《城市防洪工程規(guī)劃》確定防護對象的防護標準。對于流域性河道、湖泊等應根據上位規(guī)劃確定的防洪標準進行設防。地面標高：根據防洪標準，明確地面最低控制標高。防洪堤壩：根據《堤防工程設計規(guī)范》（GB50286-98）及河流特征確定防洪堤壩的標高。防洪設施：明確排洪溝、截洪溝、泵站、防洪閘、涵洞、涵閘等設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模。消防工程消防水源：明確消防水源、供水方式及消防設施的設置原則。消防站：依據上位規(guī)劃明確消防站的位置、建設規(guī)模、建站標準。其它消防設施：合理確定消防取水碼頭等消防設施的位置、等級規(guī)模和用地。人防工程設置標準：依據《城市總體規(guī)劃》及《城市人防工程專項規(guī)劃》，確定防護標準以及人防工程設施的布局和配建標準。人防設施：確定工程設施及各類配套設施的位置、規(guī)模、用地和防護要求?？拐鸱罏目拐鹪O防標準：依據《城市總體規(guī)劃》及《城市抗震防災專項規(guī)劃》，確定抗震設防標準。建設用地評價與要求：進行抗震環(huán)境綜合評價，提出各類用地的工程設施建設的抗震性能要求。確定避震通道及避震疏散場地（如綠地、廣場等）和避難中心的位置，明確重要建（構）筑物、超高建（構）筑物、人員密集的設施的外部通道及間距的控制原則。環(huán)衛(wèi)工程設置標準：依據上位規(guī)劃及《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003），明確環(huán)衛(wèi)設施的分布和配建標準。環(huán)衛(wèi)設施：確定公共廁所、垃圾轉運站、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停（修）車場等環(huán)衛(wèi)設施的位置、規(guī)模、用地和防護要求。管線綜合管線埋設順序：依據《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）及其他當地相關規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行。管線間距：依據《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）及其他當地相關規(guī)范和規(guī)定確定各類管線垂直、水平間距（主、次干管）及管線埋設最小覆土深度。管線接入口、出口：綜合各類管線的接入或出口要求，合理確定各類管線的引入管線的接入口或排出管線出口位置并進行綜合協(xié)調。管線交叉點：在優(yōu)先考慮排水管線高程的前提下，綜合各類管線的埋設要求，合理確定交叉點各類管線的高程并進行綜合協(xié)調。斷面校核：綜合考慮各類管線的平面間距要求，合理確定各類管線的平面位置并校核道路斷面。第二部分：規(guī)劃成果要求規(guī)劃編制成果包括文本、圖件和附件。文本應包括編制單元的土地使用及建筑管理規(guī)定，以條文形式重點反映編制單元的各類用地控制和管理原則。圖件由圖紙和圖則兩部分組成；規(guī)劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。文本總則制定規(guī)劃的依據和原則，闡明規(guī)劃范圍、功能定位、人口和用地規(guī)模、適用范圍及其它事項。土地使用和建筑規(guī)劃管理通則用地分類及土地使用規(guī)劃用地適建性規(guī)定建筑高度建筑間距建筑物后退距離相鄰地段的建筑建造規(guī)定“六線”控制：指道路紅線、城市黃線、城市綠線、城市藍線、城市紫線、廊道橙線，確定線位及相關控制要點。交通設施規(guī)劃市政公用設施規(guī)劃綜合防災設施規(guī)劃有關名詞解釋和地塊控制圖則索引與查詢其它有關通用的規(guī)定城市空間環(huán)境景觀要求各地塊的使用性質、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設計要點，各地塊控制指標一覽表控制指標分為強制性指標和引導性指標兩類附則：規(guī)劃成果的組成、解釋權等圖件規(guī)劃圖件分為圖紙和圖則兩部分，其中圖則分為總圖圖則和地塊圖則。圖紙主要內容（圖件比例為1/1000或1/2000）區(qū)位分析圖土地