關(guān)于創(chuàng)辦一所民辦學校的可行性分析報告

關(guān)于創(chuàng)辦一所民辦學校的可行性分析報告作模式和工作強度，更善于開創(chuàng)性的開展教研改革；最后，他們和學生的心理層面也更接近，更容易取得較好的教育效果。當然青年教師相對于中老年教師也有其不足。主要是教育教學的經(jīng)驗相對匱乏，工作的耐力和持久力和穩(wěn)定性較差。所以校方在招聘個和使用的過程中，既要重視教師的教育教學能力，也尤其要重視其師德和品性。幫助他們揚長補短，成為合格的和優(yōu)秀的教育工作者。我有過多年在多家私立學校任教的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)民辦學校師資隊伍建設方面的一個通病，就是隊伍變動太頻繁，太缺乏穩(wěn)定性。固然，穩(wěn)定應該是相對的。民辦學校由于其機制方面的優(yōu)勢，比公辦學校有更多的用人自主權(quán)。這更有利于進行教師隊伍的優(yōu)化。但是過于頻繁的教師隊伍的變動，則使得多數(shù)教師的教育教學工作缺乏長遠的計劃性，只顧眼前的成績，不利于學生教育和學校的可持續(xù)發(fā)展。為了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)教師隊伍，學校必須將“待遇留人，感情留人，事業(yè)留人”（很多學校都是這樣提的，但鮮有落到實處的）的用人理念，落到實處。必須寬嚴相濟，將科學化管理和人性化管理結(jié)合起來。3、教職工和學生的管理基于民辦學校的特殊性――學生寄宿，生源素質(zhì)參差不齊甚至整體較差等，民辦學校采取封閉式管理是合宜的。如果學校起點不高，則應實行全員管理，以縮小管理成本，避免公辦學校人浮于事的不良的管理作風。對教職工的管理，應體現(xiàn)公平性、科學性和人性化的特點。公平性，就是唯才是舉，在涉及教職工的切身利益的各個方面都平等對待，不搞小團體和拉幫結(jié)派?？茖W性是公平性的保障,只有科學的管理,才能最大限度的維護公平.科學性通常體現(xiàn)為量化管理和管理的透明度.量化管理的最大好處是具有可操作性,避免人為因素對公平的破壞;透明度則是上情下達、下情上達的保障。作為學校的最高管理層，一定要保證信息渠道暢通，才可以保證政令暢通，提高工作和管理的效率。為了達到管理的科學化，一個學校，如同一個國家一樣，必須制度健全，做什么事情都有章可循。當然制度的制定和完善是一個過程，必然要經(jīng)過自上而下和自下而上的幾次反復。人性化主要是一種管理理念，在管理過程和細節(jié)上體現(xiàn)出來。人性化和科學化表面上看起來是矛盾的對立的，但生活的本質(zhì)就是矛盾對立的統(tǒng)一體。高明的管理者必然既通過科學化使管理有效而有序，又能通過人性化使職工心情舒暢，達到建立和諧單位（校園）的目的。就學校而言，管理的直接目標應該有兩個?；灸繕耸潜Ｕ蠈W校的安全和教學秩序的正常。高級目標是提高效率，通過高效率的管理，換得高的教育、教學質(zhì)量，使學校的各項工作進入良性循環(huán)。在具體實施過程中，要將教育教學目標明細化、具體化，通過目標責任制，確保局部目標和整體目標的實現(xiàn)。對學生的管理，其基本原則、方法和對教職工的管理是一致的。在操作上，可以實行分層級管理——管理的最基本的單位是班級，其次是年級，再高一個層級是部門，最后是總校。在整體管理理念和原則確定和一致的前提下，上一層級的管理者可以鼓勵下一層級的管理者積極發(fā)揮主觀能動性，開創(chuàng)性的開展管理工作，提高管理效益。4、從理念和方法入手，抓好質(zhì)量生命線毫無疑問，質(zhì)量是學校尤其是民辦學校的生命線。民辦學校事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的二重性，決定了它較之公辦學校面臨更為嚴峻的生存和成長壓力。要生存，要發(fā)展，只有提高教育教學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率，就業(yè)率很重要--必須達到100%就業(yè)（包就業(yè)）。舍此別無它途。另外，民辦職業(yè)技術(shù)學校招生的空間，要比公辦學校狹窄的多，尤其是在初創(chuàng)時期。因此，毋庸諱言，整體而言，民辦學校的生源素質(zhì)要差于公辦學校。將學習基礎較弱，學習習慣不佳，但思想、觀念、品質(zhì)、性格等方面有問題的學生，轉(zhuǎn)變過來，讓他們短期內(nèi)快速的掌握一門或多門技術(shù)，找到一份屬于自己的工作，這既是民辦職業(yè)技術(shù)學校必須完成的艱巨任務，是民辦學校存在和發(fā)展的根基，也是它存在的真正價值所在。這就決定了民辦學校不可能像公辦學校那樣，對以上學生放任自流聽之任之。雖然較之公辦學校，民辦學校擁有更多的辦學自主權(quán)，但它決不會濫用這種權(quán)力，輕易的將難以轉(zhuǎn)化的學生請出校門。民辦職業(yè)技術(shù)學校就是讓學生快速的掌握一門實用技術(shù)，擁有一份固定的工作。由是，民辦學校比公辦學校應該具有更多的憂患意識，更強烈的責任感。它對教育教學質(zhì)量的追求更加執(zhí)著和強烈。如何提高教育教學質(zhì)量？這是所有學校，尤其是民辦學校始終面臨的第一課題。提高教育教學質(zhì)量，不是一句空話，它必然體現(xiàn)在日復一日細致具體的教學和管理工作之中，但同時辦學者和管理者還必須有明確的、先進的辦學理念和響亮的“政治口號”，這些理念和口號如何表述不是最重要的，最重要的是它必須體現(xiàn)教育的本質(zhì)和核心價值：教育從本質(zhì)上講，是一項愛的系統(tǒng)工程；是一項以人格塑造、能力鍛造和知識傳授為主線的系統(tǒng)工程。我從事職業(yè)技術(shù)教育近10年，依個人的執(zhí)教經(jīng)驗和對教育史、教育科學的研究，我堅信：只要從愛心入手，本著對學生的現(xiàn)在和未來負責的態(tài)度，本著真正愛教育辦教育的精神，沒有教不好的學生，辦不好的教育。當然，教育要做到理想化的程度，必然要畢生竭盡全力才有可能。5、對外關(guān)系和外部環(huán)境建設對外關(guān)系的總和，構(gòu)成學校的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境，是民辦教育生存和發(fā)展的必要條件。它主要包括以下諸多方面：政策環(huán)境。教育首先是一項事業(yè)，是千秋大業(yè)。它要運作良好，必然需要有一個良好的政策環(huán)境作保障。目前就全國而言，整體的大的教育環(huán)境是好的。但具體到各地的政策環(huán)境，則必然會有所差異，所以創(chuàng)辦者必須對創(chuàng)辦地的政策環(huán)境予以考察。重點考察地方政府對民辦教育所持的態(tài)度，以及現(xiàn)有政策是否積極鼓勵和大力扶持民辦職業(yè)教育。比如創(chuàng)辦學校的許可條件，當?shù)卣畠?nèi)部政策及優(yōu)惠扶持，政府的團體培訓政策，招生政策和學校管理等辦學自主權(quán)的落實等。地理環(huán)境。交通便利，風光優(yōu)美，生活方便的地理環(huán)境，無疑更有利于創(chuàng)辦學校。治安環(huán)境。地方治安秩序良好，民風淳樸，地方政法系統(tǒng)清正廉潔，對教育重視，對教師尊重。學校安全保障成本低。此外，學校與周邊環(huán)境的和諧相處也很重要，因為外部環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是和諧校園與和諧社會的問題。如果學校與外部環(huán)境不和諧，和諧校園也無法創(chuàng)建，學校的各項工作就會被掣肘，其生存發(fā)展都將遇到障礙，甚至陷入危機。三、創(chuàng)業(yè)成敗要點分析1、兩種模式自民辦教育蓬勃興起至今，職業(yè)技術(shù)教育階段的民辦學校（包括民辦公助學校）的發(fā)展模式，大體可以歸結(jié)為兩種。一種是“貴族化“模式，其特點是高投入、高收費、高產(chǎn)出，一步到位，迅猛發(fā)展。青島最早的“貴族”職業(yè)學?！S海學院，城陽的理工大，私立的遠大未來學校，本色職業(yè)學校等，都屬于這種模式。其投入資金來源，有主要靠收取家長教育儲備金的；有主要靠投資創(chuàng)辦人獨資或者合資創(chuàng)辦的。這種模式的優(yōu)勢是資金投入總量大（至少數(shù)百萬，），學校硬件規(guī)格高，輔以優(yōu)厚待遇招聘的師資條件，和狂轟亂炸的廣告宣傳策略，對學生有極大的吸引力。學校往往可以在短時間內(nèi)在創(chuàng)辦地區(qū)形成轟動效應，迅速招收到龐大的生源，形成規(guī)模效應。其不足是管理難度大，教育教學質(zhì)量有待檢驗，若經(jīng)營不善，有導致后續(xù)發(fā)展乏力甚至生源萎縮、經(jīng)營虧損的風險。另一種是低投入、低起步、低收費，維持基本運作，穩(wěn)步發(fā)展，姑且稱為平民化模式。青島的大量規(guī)模不大、默默無聞的民辦學校，都是這種發(fā)展模式。在青島有很多，雖然以條件極差的家底起家，但隨著辦學質(zhì)量和知名度的提高，穩(wěn)步發(fā)展到如今以招收外地生源為主（是本地生源的5－6倍），創(chuàng)出巨大教育效益的公辦民助或民辦公助的學校。其本質(zhì)也是這種發(fā)展模式。這種模式的好處是投入不大，風險就小，可穩(wěn)步發(fā)展。尤其是近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，打工家庭和普通工薪階層的經(jīng)濟收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一千到五千的學費，讓自己的孩子在短期內(nèi)掌握一門實用技術(shù)，快速就業(yè)。接受相對優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，為這類學校提供了廣闊的生源市場。我先后考察過青島十數(shù)家這類學校，即使是近兩年創(chuàng)辦的，也都能有足夠的生源維持局面。當然，因為規(guī)模有限，這類學校短時間內(nèi)通常無法實現(xiàn)跨越式發(fā)展。如果中期內(nèi)（3年左右），教育教學質(zhì)量仍舊沒有達到家長或?qū)W生期待的水準的話，則可能出現(xiàn)經(jīng)營的困難，隨著民辦教育市場競爭的激烈，很可能在市場重新洗牌的過程中被淘汰。2、投入和運行的數(shù)字化分析這里只對第二種模式學校的投入和運行做一個簡單的預算和分析。以起步40個學生的較小規(guī)模為例，20人左右的班額，大約2個教學班，設定前期投入20萬計算。支出項目：任課教師2人，人均年薪3萬，總支出約6萬；后勤、行政等管理人員薪水支出10萬以內(nèi)。以最低的收費標準，每生每學期4000元計，（一年分為二個學期）年學費收入總計32萬。水電及雜項支出若控制在3萬以內(nèi)，則每年仍有十多萬左右的盈余。做到以學養(yǎng)學，當沒什么問題。當然以上只是粗略的推算，實際的教育和管理成本可能會更高。教育畢竟是教育，即使是民辦教育，也不能等同于以營利為目的的產(chǎn)業(yè)，所以不能急功近利。辦學當然要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)則（即不虧損經(jīng)營，至少不能嚴重虧損經(jīng)營），但也要遵循教育的規(guī)律。在大體維系收支相抵略有盈余的情況下，堅持以質(zhì)量求發(fā)展的戰(zhàn)略，在5－10年內(nèi)辦成一方名校，隨著規(guī)模的不斷擴大，自然會產(chǎn)生與投入相匹配的效益。3、管理層決定成敗毫無疑問，任何法人單位的興起和成功，歸根結(jié)底都是管理的成功。學校的成功，也必然根源于管理的成功。當然學校的管理是教育管理，它既要遵循一般企業(yè)管理嚴格和科學的一面，也要遵循教育管理人性化和藝術(shù)化的一面。管理的規(guī)范和運行，依賴管理層。管理層的中心團隊建設非常重要。而校長，則是管理團隊中心的中心，是管理的首腦。無論是對教職工的管理，還是對學生的管理，都必須以校長的教育理念和管理理念為旗幟。因此校長必須既是一個教育教學方面的專家，也必須是一個管理方面的專家。他應該知識淵博，人格高尚，能力過硬，作風果斷，勇毅而有眼光，富開拓性而又腳踏實地，一句話是戰(zhàn)略家，也是實干家。理論素養(yǎng)不高，或者僅有理論的迂腐的學院式的專家，都不適合這一職位。古今中外的教育史表明，有一位成功的優(yōu)秀的校長，則學校興；反之，則學校衰。4、基本發(fā)展戰(zhàn)略不同模式的學校，其發(fā)展的戰(zhàn)略是不同的。我曾在青島幾家當年經(jīng)營得最好的民辦學校――新聯(lián)星學校和本色學校。該校是“貴族”化模式學校的典型代表。學校確立了三高的發(fā)展模式，即高投入，高收費，高產(chǎn)出。僅招生前的廣告投入就高達50萬。由于當時青島的民辦學校處于剛起步階段，僅幾家而已，加之青島經(jīng)濟發(fā)達，本色學校的模式戰(zhàn)略迅速取得奇效。我以為，本色學校成功的經(jīng)驗依舊可以借鑒，但已經(jīng)很難整體復制。因為時間或者地點，或者時間和地點都發(fā)生了改變。就當前而言，如果投資者經(jīng)濟實力中下，則走低投入、低起步、低收費，維持基本運作，穩(wěn)步發(fā)展的發(fā)展之路更加可行。當然，如果有條件，不妨傍依名校的品牌資源，走合作化辦學之路。即便是中等規(guī)模的投入，也可以考慮大學或者其它地方政府合作，借助其品牌優(yōu)勢，招攬生源。在學段的選擇上，我依舊傾向于先小辦。在維持運行的基礎上，三年之內(nèi)，靠自己的教學模式、信譽、質(zhì)量等成績，打造良好的社會信譽，吸納和擴大生源。5年辦成市級地方名校，達到中等規(guī)模，以后即進入快速良性發(fā)展的軌道。在運行策略上，既要善于宣傳造勢和自我推銷，又要用辦學實績說話。辦學實績是根本。具有戰(zhàn)略眼光的投資人，和一位真正懂得基礎教