2工程咨詢及招投標教程

第二章國際工程咨詢及招投標

第一節(jié)概述咨詢工程師—ConsultingEngineer

專門從事工程咨詢服務的工程技術及其他專業(yè)的人員。其素質要求較高。素質：1、專業(yè)知識及外語水平

2、知識結構寬廣（專業(yè)技術，經(jīng)濟管理，金融法律等）

3、實踐經(jīng)驗豐富（可研，設計，監(jiān)理）

4、進取精神

5、職業(yè)道德（責任感，公正性）國際咨詢公司—

具有相應資質并有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。公司形式：公營私營聯(lián)營體國際組織大學研究所限于一個或幾個工程領域的大中型公司進行綜合性的咨詢服務有限責任公司業(yè)務領域：1、為業(yè)主服務—業(yè)主代表可以階段也可以全過程服務。2、為承包商服務—分包商3、為貸款銀行服務—業(yè)主協(xié)助方國際機構要求必須有咨詢公司協(xié)助業(yè)主來完成項目（實施階段）。4、聯(lián)合承包工程—承包商第二節(jié)國際工程咨詢服務內容概述：看書P13圖2-12008年度國際市場最大200家設計公司介紹行業(yè)市場分析地區(qū)市場分析2010年國際工程咨詢公司200強（前22名）注：E為工程公司，EA為工程設計公司，EC為工程承包公司。2010年國際工程咨詢公司入圍的中國公司名單中國成達工程公司簡介公司位于成都，前身為化工部第八設計院?，F(xiàn)已成為以設計為主體，實行工程總承包的國際型工程公司。

業(yè)務領域主要分布在：石油化工、天然氣化工、鹽化工、煤化工、精細化工、工業(yè)電力、醫(yī)藥、商物糧、建筑、市政、環(huán)保等。其中包括我國的大連、錦西、川化、瀘天化等大型化工基地的建設以及燕山、齊魯、川維、上海、新疆等石油化工基地的建設工作。公司的300余項成果獲得國家、部、省級獎勵，以及很多專利及專有技術。是全國首批試行以設計為主體的工程總承包單位。先后承擔過國內純堿、氯堿、合成氨、尿素、炭黑、甲醇、聚苯乙烯、丁苯膠乳等項目的工程總承包，并向巴基斯坦、印尼、烏茲別克斯坦、蘇丹、香港等國家和地區(qū)出口成套設備以及承擔工程設計、設備材料采購、施工管理和試車指導。公司積極與國際接軌，瞄準國際市場，積極拓展業(yè)務領域，多渠道、多層次、全方位與國外數(shù)十家公司，特別是美、英、日、法、意、德、荷、韓等國著名的公司和專利商進行過卓有成效的合作；先后在印尼、巴基斯坦、香港等國家和地區(qū)成功地建設了電站、漂粉精、純堿、燒堿等10多個工程項目，為國家化工裝置成套出口開辟了先河，也為國家出口創(chuàng)匯作出了積極的貢獻。立項決策階段咨詢：1、規(guī)劃咨詢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

前提條件—調查國家的宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略，本地區(qū)的具體狀況，資源優(yōu)勢及限制條件，周邊協(xié)作關系。

內容—書P14，1-7條部門（行業(yè)）發(fā)展規(guī)劃

前提條件—調查國家總體經(jīng)濟目標，本部門（行業(yè)）的發(fā)展要求，國內外相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求。

內容—書P14，1-5條2、項目選定和決策咨詢：內容工作深度研究內容1、投資機會研究2、初步可行性研究3、專題研究作初步調查研究，探討項目的必要性和可行性，初步分析投資效益。對投資建議進行鑒別和估價，判斷項目的合理性，并確定是否進行專題研究和詳細可行性研究。對復雜問題作進一步專題性的調查。8個方面10個方面6個方面4、（詳細）可行性研究5、項目評估更全面、更系統(tǒng)、更深入，數(shù)據(jù)更準確，并進行方案的比選，提出最佳方案。對可研結論進行審核和評價，進一步對投資項目的可靠性作出判斷。主體:政府主管部門、投資人、貸款銀行等有關各方組織或聘另一獨立咨詢機構。程序：評估前準備—組織評估組—制定計劃—收集資料—分析測算—編寫報告11個方面8個方面建設準備階段咨詢——由專業(yè)咨詢公司完成階段目的工作深度內容工程設計概念設計探討最佳設計方案，為后續(xù)工作做依據(jù)提出簡明的技術圖紙和要求6個方面基本設計作為編制施工詳圖和控制造價的依據(jù)深度由其作用來決定，有些國家用它來招標時要滿足設備訂貨、工程計量和投標報價的要求較全面詳細，包括圖紙和技術說明詳細設計用于招標和承包商按圖施工達到招標要求。若用基本設計招標，則詳細設計是補充，不能超出招標要求；但也可由承包商自己繪制再由設計師審批最全面詳細工程招標第四節(jié)介紹項目實施階段的咨詢:1、設備采購合同監(jiān)理（受業(yè)主委托）2、施工監(jiān)理——四控兩管一協(xié)調信息管理目標（質量、進度、投資、安全控制）合同管理協(xié)調基礎，依據(jù)工具手段信息流程文檔資料內部協(xié)調外部協(xié)調合同文件管理執(zhí)行情況分析合同變更支付管理索賠3、施工管理業(yè)主——宏觀管理（甲方代表）承包商——微觀管理（乙方）看書P19-20美國魯姆斯(ABBLUMMUS)公司總部組織機構——該公司的業(yè)務領域：能源與化工、海上工程、熱交換設備設計和制造等。專業(yè)公司總裁工程部門企業(yè)部門地區(qū)代表處基礎建設能源與化工通訊電力…亞洲歐洲拉丁美洲中東…企業(yè)策劃市場開發(fā)合資公司財務與融資法律事務人力資源管理ABBLUMMUS的分公司組織機構總經(jīng)理項目控制總負責項目執(zhí)行總負責質量管理部法律事務部財務部人力資源部市場開發(fā)部采購部施工部項目控制部設計部項目經(jīng)理部俄羅斯項目部分包采購催交檢驗接運施工安全施工制造費用估算費用控制計劃材料控制工藝設計

IT設計技術資源中心文件控制典型的西方項目管理組織機構項目經(jīng)理信息管理系統(tǒng)管理文檔管理項目控制經(jīng)理費用估算費用控制計劃與進度控制設計經(jīng)理采購經(jīng)理施工經(jīng)理開車經(jīng)理工藝機械電氣儀表土木/結構建筑管道衛(wèi)生安全環(huán)境采購分包催交檢驗運輸材料控制合同管理可施工性分析施工人力管理現(xiàn)場設計施工監(jiān)督質量安全操作工培訓試車4、生產(chǎn)準備（試生產(chǎn)）和竣工驗收生產(chǎn)準備機構人員配置及培訓制定技術標準規(guī)程物質供應（生產(chǎn)）竣工驗收驗收準備初步驗收正式驗收工程移交和決算項目后評價（PostEvaluation）:1、時間——使用一年左右2、方法——定性定量相結合，包括前后對比和有無項目的對比3、內容：

1）過程評價：可研和實際的對比分析

2）效益評價：財務評價

3）影響評價：經(jīng)濟評價、環(huán)境評價、社會評價

4）持續(xù)評價

5）綜合評價第三節(jié)國際工程咨詢公司的經(jīng)營管理咨詢公司管理特點：咨詢公司的特點1、工作任務的階段性和臨時性2、人員工作的流動性3、以人員、經(jīng)驗、技能等知識為主構成其資產(chǎn)大部分管理特點（方向）1、增強整體性和適應性2、激勵員工的工作積極性3、提高公司技術水平和管理水平?jīng)Q定咨詢公司的經(jīng)營戰(zhàn)略：1、確定公司的長期發(fā)展目標：書P22,6條2、采取科學決策機制：4個考慮因素3、明確實施步驟：5條公司的業(yè)務開發(fā)程序：市場調研項目選擇與客戶加強聯(lián)系準備建議書遞交建議書看書P23，5個環(huán)節(jié)第四節(jié)國際工程咨詢的招標招標方式：1、指定招標(NegotiatedBidding)

前提情況——保密工程獨家專利技術良好的信譽2、國際競爭性招標(UnlimitedCompetitiveOpenbidding)

世界范圍內的公開招標選擇最理想的咨詢公司，公司之間的競爭是公開平等。國際金融組織的項目要求用此方式招標。3、有限競爭性招標(LimitedCompetitiveSelectedBidding)

當工作內容不太復雜，金額不大時常用此法，可節(jié)約業(yè)主的招標工作量。業(yè)主一般對較有信譽和實力的3-4家公司發(fā)出投標邀請函，再進行項目的競爭。

國際競爭性招標程序：編制工作大綱估算咨詢費用準備短名單制定評選方法和標準發(fā)邀請函，征求建議書評價建議書合同談判與簽約個人咨詢專家的選定：客戶要求從個人咨詢專家注冊資料查閱并選取確定評價標準評價，排序擇優(yōu)選聘第五節(jié)國際工程咨詢的投標投標準備：1、組織咨詢項目的投標班子負責人：具有較高素質的咨詢工程師成員：技術、經(jīng)濟、法律、商務人員工作內容：書P29-4條2、公司能力聲明文件目的：介紹本公司情況，維護公司形象和信譽內容：背景與機構，資源情況，業(yè)務經(jīng)驗，榮譽與信譽建議書的編制：

依據(jù)：客戶的邀請函，工作大綱內容技術建議書書P29-30商務建議書書P30合同談判時應注意的問題：1、區(qū)分合同生效期和咨詢服務開始時間，明確“不可抗力”的具體含義，以及在不可抗力出現(xiàn)使咨詢公司應采取的對策和應得的合理補償。2、咨詢公司需要客戶提供的幫助應詳細開列出來。3、明確支付的細節(jié)，如支付方式、時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)取?、明確在稅務、保險等方面雙方的責任和義務。5、明確仲裁規(guī)則、爭取寫明一旦出現(xiàn)爭端并需要仲裁解決時，仲裁地點為國際仲裁機構或雙方認可的第三國。第六節(jié)國際工程咨詢費用的計算咨詢服務計費方法：1、人月費單價法——最廣泛地用于可研、設計、監(jiān)理和項目管理領域，常用在國際公開投標中。

C=

i（元/人?月）×t（月）+c’

i

—酬金c’—非工資性開支，如差旅費、辦公費等可報銷費用及不可預見費2、按日計費法

C=

i（元/人?日）×t（日）+c’

t—8小時為一日，并計算執(zhí)行任務所付出的全部時間（旅途時間）3、成本加固定酬金法

C=c’+Fc’—人員工資+福利金+公司管理費+可報銷費用

F—固定酬金=不可預見費+投資利息+獎金+利潤

4、總價法：固定總價——支付總額是固定的，若有較大變更則增加的工程量另外計算。調值總價——常用于服務1年以上的任務，若有通貨膨脹、匯率變化則總價可調整。5、工程造價百分比法——在工程設計中應用較多，但世界銀行不用

C=造價×%

造價低的，%略高；