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淺議高校行政管理的理念創(chuàng)新論文導(dǎo)讀:高校行政管理是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)。輕行政管理的頑疾。關(guān)鍵詞:高校,行政管理,理念創(chuàng)新高校行政管理是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué),是高等教育與管理規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物,它有著自己特有的對(duì)象、內(nèi)容、原則和方法,是別的管理所不能替代的。但由于高校工作主要是教學(xué)科研,因此長期以來形成了重教學(xué)科研管理,輕行政管理的頑疾,甚至有的認(rèn)為行政管理不過是抄抄寫寫,迎來送往,動(dòng)動(dòng)嘴皮,下下文件,是誰都會(huì)做的雜事,從而導(dǎo)致大多行政管理人員來自非管理專業(yè)。再加上相當(dāng)部分行政管理人員自身也不注重現(xiàn)代教育管理科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),不能很好遵循高校管理工作的客觀規(guī)律進(jìn)行管理,使得管理多停留在事務(wù)性這一低層次上,僅滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,不能適應(yīng)當(dāng)代管理現(xiàn)代化的要求,嚴(yán)重影響了高校行政管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。(二)機(jī)關(guān)傾向?qū)е路?wù)水平低下高校的行政管理過程,并不是一個(gè)單向的流水過程,而是由管理者、教師、職工和學(xué)生四者之間形成的互動(dòng)過程。這就要求高校行政管理者在實(shí)施管理過程中,要注重互動(dòng),先理后管,才能達(dá)到有效管理的目的。而目前高校行政管理部門普遍存在機(jī)關(guān)化傾向,管理者好以老大自居,多在管字上做文章,片面認(rèn)為管理管理,我不管你,你就不理我,于是該管的管,不該管的也管。論文發(fā)表。再加上行政功能條塊分割越來越細(xì),使得各部門在具體實(shí)施行政管理過程中,都不愿甘當(dāng)其他部門的配角,導(dǎo)致各自為政。還有一些行政管理人員受機(jī)關(guān)官本位影響,養(yǎng)成了一些官僚主義、形式主義的不良風(fēng)氣,管理方式、方法生硬,缺乏靈活性、藝術(shù)性,讓成天埋頭教學(xué)、科研的教學(xué)人員難以接受,自然影響行政管理職能的發(fā)揮和工作的開展。(三)創(chuàng)新不足使得經(jīng)驗(yàn)管理明顯行政管理是一門復(fù)雜的科學(xué)和藝術(shù),而且是不斷發(fā)展的,并不是一成不變的。固然需要一定的積累和經(jīng)驗(yàn),但更重要的是要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。但目前高校一些行政管理人員往往不重視創(chuàng)新,說話憑習(xí)慣,辦事靠經(jīng)驗(yàn)。這種我說你做、我管你服的經(jīng)驗(yàn)管理模式,無形中容易造成管理者的隨意性和被管理者的被動(dòng)性,導(dǎo)致對(duì)立情緒,使工作陷入僵化局面,這一切都會(huì)不可避免地降低行政管理工作在高校中的地位,直接影響高校教育管理質(zhì)量的提高。更重要的是,這種經(jīng)驗(yàn)主義還極易形成工作人員的思想僵化,養(yǎng)成辦事墨守成規(guī),得過且過,不鉆研不進(jìn)取的惰性,給高校帶來工作缺乏生機(jī),發(fā)展沒有活力的不良后果。二、高校行政管理理念創(chuàng)新的必要性黨的十七大對(duì)高等教育給予了更多的關(guān)注,提供了更為廣闊的發(fā)展空間,給高校帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),隨著高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化,以及我國對(duì)外開放和交流程度的加大,高校面臨的競爭既有國內(nèi)同行,也有國外對(duì)手。在機(jī)遇和競爭面前,高校要以教育質(zhì)量管理改革為中心,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。這就要求高校行政管理工作必須更新管理理念,找準(zhǔn)管理定位,從單純事務(wù)性管理拓展到全面優(yōu)質(zhì)的綜合管理,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改善高校的行政管理工作,使管理工作走向科學(xué)化,以更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。(一)社會(huì)轉(zhuǎn)型要求高校行政管理理念創(chuàng)新社會(huì)轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展經(jīng)過量的積累達(dá)到一定程度時(shí),突破原有的社會(huì)模式而發(fā)生的全方位的社會(huì)整體變動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)歷史發(fā)展,在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)后,已步入了以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心的信息時(shí)代。而高等學(xué)校作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),必然會(huì)受到來自時(shí)代的沖擊和社會(huì)各方面的影響。尤其當(dāng)前我國高校正隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,按形勢的要求,進(jìn)行全面的改革和創(chuàng)新,而相對(duì)于高校其他方面的發(fā)展來說,高校行政管理如前所述尤其表現(xiàn)出滯后態(tài)勢。因此,提高高校行政管理水平和實(shí)現(xiàn)高校行政管理人員的專業(yè)化已成必然之勢。(二)高等教育改革需要高校行政管理理念創(chuàng)新首先,根據(jù)當(dāng)代教育的新觀念,高等學(xué)校已不再是單功能傳授知識(shí)的教育機(jī)構(gòu),而是兼有教育、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等多種功能。因此,要搞好高等學(xué)校的管理工作,單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和手工業(yè)時(shí)期的管理方式已顯然不適應(yīng)了,而應(yīng)當(dāng)運(yùn)用高等教育和現(xiàn)代管理科學(xué)的理念去管理學(xué)校。其次,我國高等教育行政管理現(xiàn)在已經(jīng)開始躍上從對(duì)行政管理隊(duì)伍數(shù)量追求到對(duì)行政管理隊(duì)伍質(zhì)量追求的新平臺(tái)。傳統(tǒng)的數(shù)量型高校行政管理隊(duì)伍已不再適應(yīng)我國高等教育改革發(fā)展的要求,只有逐步將傳統(tǒng)的數(shù)量型高校行政管理隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為數(shù)量與質(zhì)量結(jié)合型高校行政管理隊(duì)伍,才能適應(yīng)新形勢的要求。第三,高校行政管理本身就是一門專業(yè)性很強(qiáng)的科學(xué),它有自身的理論體系和發(fā)展規(guī)律。這無疑需要行政管理人員掌握現(xiàn)代管理的理論、方法、手段和技巧,實(shí)現(xiàn)理念的轉(zhuǎn)變和知識(shí)的更新。(三)高等教育發(fā)展呼喚高校行政管理理念創(chuàng)新高等教育的不斷發(fā)展,迫切要求學(xué)校內(nèi)部管理體制進(jìn)行改革,進(jìn)而提高高校教育行政管理效率。當(dāng)今高等教育實(shí)踐和教育理論的發(fā)展表明,行政管理人員的有效管理,對(duì)于充分發(fā)揮行政管理部門的職能至關(guān)重要。首先,不斷提升高校行政管理人員的學(xué)歷水平、基準(zhǔn)與資格已成共識(shí)。論文發(fā)表。其次,高校行政管理的學(xué)術(shù)研究越來越成為不斷提高高校管理水平的重要途徑。特別是高等教育大眾化和高教體制改革,給學(xué)校和學(xué)科提供了更大的發(fā)展空間和機(jī)遇。面對(duì)高等教育管理自身的發(fā)展與社會(huì)需求的急劇變化,高等教育行政管理要乘勢而上,就必須轉(zhuǎn)變理念,進(jìn)行知識(shí)更新,及時(shí)捕捉和追蹤全國乃至全球的教育理論和教育實(shí)踐的最新研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷進(jìn)行自我調(diào)整、自我適應(yīng),這樣才能在變化了的高等教育管理中,充分利用自己的專業(yè)知識(shí)著力研究、解決遇到的新情況和新問題,贏得生存和發(fā)展的空間。三、創(chuàng)新高校行政管理理念的幾點(diǎn)建議現(xiàn)代高校是開放式的學(xué)校,必然會(huì)受到來自時(shí)代和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的影響,尤其當(dāng)今正處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,信息的迅速傳遞和知識(shí)的快速更新,給高校的行政管理帶來了機(jī)遇,更提出了挑戰(zhàn)。這就要求高校必須創(chuàng)新管理理念,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)管理實(shí)踐,改變過去經(jīng)驗(yàn)式、封閉式的管理模式,突出人在管理活動(dòng)中的核心作用,使行政管理切實(shí)從/控制轉(zhuǎn)向服務(wù),由封閉走向開放,真正實(shí)現(xiàn)人性化的科學(xué)管理。(一)樹立人本理念,從重物向重人轉(zhuǎn)變高校行政管理的主體是人,而且是千差萬別,有著各自思想的一個(gè)個(gè)活生生的個(gè)體,而不是僵硬的物體。因此,行政管理應(yīng)該在重視規(guī)范化的制度管理的同時(shí),更應(yīng)重視師生和員工的心理需要,重視社會(huì)環(huán)境給師生、員工的生活方式、思維方式所帶來的影響,重視被管理者的適應(yīng)情況。這就要求明確和堅(jiān)持這樣幾個(gè)原則,一是高校行政管理的目的不是為了管住人,而在于教育人;二是高校的行政管理不是僅僅停留在制度的制訂和貫徹層面上,而是要深入人心;三是高校行政管理要以人的素質(zhì)的持續(xù)發(fā)展為本,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)人的素質(zhì)的持續(xù)發(fā)展。歸結(jié)起來,就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高校行政管理,應(yīng)是一種人性化的管理,人的因素必須成為有效管理活動(dòng)的核心因素,通過有效的管理活動(dòng)反過來促進(jìn)管理者的自身發(fā)展,形成良性循環(huán)。(二)樹立開放理念,從封閉向開放轉(zhuǎn)變高校行政管理是一個(gè)系統(tǒng),按照系統(tǒng)論的觀念,一個(gè)系統(tǒng)只有對(duì)外界保持適當(dāng)?shù)拈_放度,不斷與外界進(jìn)行信息溝通和交流,這個(gè)系統(tǒng)才會(huì)充滿活力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步推動(dòng)了教育的發(fā)展,促進(jìn)了教育交流的日益頻繁,增強(qiáng)了教育和整個(gè)社會(huì)的相互滲透。日益緊迫的形勢,要求在高校行政管理中,放眼世界放眼未來,主動(dòng)了解學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn),從僵化的狀態(tài)中解脫出來,用動(dòng)態(tài)變化的眼光看待問題,站在全局高度,甚至整個(gè)社會(huì)、整個(gè)世界的高度,來尋求高校管理的新路子,從陳舊的思想中解放出來,樹立民主開放意識(shí),承認(rèn)個(gè)人的個(gè)體價(jià)值,相信和運(yùn)用集體的智慧和力量。(三)樹立服務(wù)理念,從控制向服務(wù)轉(zhuǎn)變管理是理論落實(shí)于實(shí)踐的平臺(tái),有效的管理可以使先進(jìn)的理論在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮重大作用,低效的、無效的管理非旦發(fā)揮不出應(yīng)有的推動(dòng)作用,有時(shí)甚至起阻礙作用。規(guī)范管理、制度管理、量化管理等都是學(xué)校行政管理的基礎(chǔ),但如果把這種傳統(tǒng)的管理視作學(xué)校行政管理的全部,就容易造成如前所述的管理者的隨意性和被管理者的被動(dòng)性。而要改變這種狀況,就必須突出管理的服務(wù)性,調(diào)動(dòng)被管理者的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮管理的最大效益,自覺多一些服務(wù)少一些強(qiáng)制。(四)樹立法制理念,從感性向理性轉(zhuǎn)變現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主、法制的社會(huì),師生員工以及社會(huì)大眾的民主意識(shí)和法制觀念正在不斷增強(qiáng)。因此,高校行政管理者在實(shí)施管理過程中,尤其要注意按章辦事,依法行政,切忌簡單而為、粗暴干涉,感情用事,或是以罰代法。(五)樹立創(chuàng)新理念,從經(jīng)驗(yàn)向改革轉(zhuǎn)變高校行政管理的對(duì)象千差萬別,教育的發(fā)展越來越快,教育環(huán)境的變化越來越大,高校的行政管理自然必須與之相適應(yīng),不斷發(fā)展,一成不變的管理模式已不能適應(yīng)時(shí)代對(duì)教育的需要。論文發(fā)表。過去的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)已不可能滿足現(xiàn)在高校行政管理的需要,也不可能滿足未來高校行政管理的需要。因此,高校行政管理者要從經(jīng)驗(yàn)管理中解放出來,加強(qiáng)教育理論和國內(nèi)外先進(jìn)思想的學(xué)習(xí),研究社會(huì)大環(huán)境對(duì)老師和學(xué)生的思想觀念、生活方式、思維方式的影響,使高校行政管理不斷創(chuàng)新,促進(jìn)高校教學(xué)科研各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義,構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。[參考文獻(xiàn)][1]何穎《行政學(xué)》黑龍江人民出
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