如何堅(jiān)持民主集中制發(fā)揚(yáng)民主抵制獨(dú)斷專行主題發(fā)言稿

2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)1/9“如何堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主、抵制獨(dú)斷專行”主題發(fā)言稿“如何堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主、抵制獨(dú)斷專行”主題發(fā)言稿堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主突出帶頭作用把貫徹民主集中制落到實(shí)處按照市委“三嚴(yán)三實(shí)”第三專題集中學(xué)習(xí)研討方案部署，本人自覺對照“如何堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主、抵制獨(dú)斷專行”的要求，把自己擺進(jìn)去，把問題找出來，把整改抓到底，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，迅速把思想和行動統(tǒng)一到第三專題的決策部署上來。在此，我結(jié)合個人的工作和思想實(shí)際，談一點(diǎn)自己的感悟和想法，與大家共同交流學(xué)習(xí)，不妥之處敬請批評指正。一、堅(jiān)持民主集中制，準(zhǔn)確把握好三個問題（一）厘清認(rèn)識，準(zhǔn)確把握民主集中制科學(xué)內(nèi)涵。民主集中制是我們黨一貫堅(jiān)持的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的、合理的、有效率的制度。黨的歷史實(shí)踐表明，什么時候民主集中制堅(jiān)持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時候民主集中制堅(jiān)持得不好，黨內(nèi)生活就混亂無序，國家和人民利益就蒙受損失。我們黨員干部要想把民主集中制原則貫徹好、落實(shí)好，首先就必須把握住民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，正確理解民主和集中的辯證關(guān)系，澄清在這個問題上的糊涂認(rèn)識，掃除思想障礙。就我個人的理解來說,可以分兩個方面:一方面，集中是以民主為基礎(chǔ)的。沒有民主，集中就建立不起來。因?yàn)槊裰魇敲裰骷兄频暮诵?，是基礎(chǔ)和前提。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。所以，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，讓各種意見都發(fā)表出來，各種方案都提出來，大家才能從中進(jìn)行比較、鑒別，制定出正確的路線、方針、政策；也只有在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，才能做到統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，真正實(shí)現(xiàn)集中。相反，集中如果離開了民主，就會變成個人專斷，就失去了群眾基礎(chǔ)，就會軟弱無力，是萬萬不可取的。另一方面，民主是集中指導(dǎo)的。民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。集中就是要集中正確的意見。沒有集中，就不可能有真正的民主。民主只有在集中指導(dǎo)下，才有正確的方向，黨組織和黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能得到更好的發(fā)揮，從而有利于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果民主離開了集中的指導(dǎo)，就會變成一種不解決任何實(shí)際問題的空談。（二）深入剖析，準(zhǔn)確把握民主集中制精神實(shí)質(zhì)。政治的堅(jiān)定來源于理論的清醒，對問題沒有深入統(tǒng)一的認(rèn)識，就會影響正確實(shí)施民主與集中，在新時期條件下，我們務(wù)必要進(jìn)一步領(lǐng)會民主集中制精髓。一是認(rèn)識發(fā)揮黨內(nèi)民主的重要性。黨內(nèi)民主是黨的生命。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，是凝聚全黨智慧、進(jìn)行正確決策的必然要求，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的必然要求，是調(diào)動各方面積極性、齊心協(xié)力完成黨的歷史任務(wù)的必然要求，也是推動人民民主、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，黨內(nèi)生活中、領(lǐng)導(dǎo)工作中，能不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則，團(tuán)結(jié)大家一道工作，不僅僅是工作方法問題，也是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。二是注意防止錯誤傾向。就我個人的總結(jié)來看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠堅(jiān)持民主集中制原則，擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中、在黨員群眾中的位置，是我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn)。但也應(yīng)該看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹民主集中制方面也存在著一些問題。比如有的聽取各方面意見不夠虛心，靠拍腦袋作決策；有的不注意發(fā)揮大家的作用，習(xí)慣于獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上；有的唯我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，搞“一言堂”。這些現(xiàn)象的消極影響和后果不可低估，不僅對黨和人民的事業(yè)有害，而且對我們干部自身也有害。（三）全面理解，準(zhǔn)確把握民主集中制貫徹方法。當(dāng)前新形勢下，我們黨的自身建設(shè)面臨著一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，更肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)新常態(tài)下社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命，如何進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，是擺在我們黨員干部面前的一個新的重大課題。一是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。把貫徹民主集中制的原則落到實(shí)處,既是個理論問題,更是個實(shí)踐問題。是否堅(jiān)持民主集中制,是衡量政治是非的標(biāo)準(zhǔn),是檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部個人政治是否成熟、穩(wěn)健的“試金石”。通過貫徹民主集中制原則,可以增強(qiáng)個人民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。貫徹落實(shí)好民主集中制,能夠使“一把手”更好地把握方向,使領(lǐng)導(dǎo)班子更好地帶領(lǐng)群眾,最大限度地吸引人、凝聚人、感染人、說服人、教育人、幫助人。二是“凝聚劑”和“潤滑劑”的結(jié)合。作為班子“一把手”，把民主集中制貫徹好、運(yùn)用好、實(shí)踐好，作為加強(qiáng)班子建設(shè)的著力點(diǎn),真正地實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中、民主基礎(chǔ)上的決策，才能有效制定凝聚人心的目標(biāo)，形成共謀發(fā)展的合力，化解矛盾，減少內(nèi)耗，增強(qiáng)活力，使決策能夠順利形成、順利實(shí)施、順利推進(jìn)。二、認(rèn)真查擺問題，堅(jiān)決抵制獨(dú)斷專行（一）重大問題征求意見不充分，部分程度存在“家長制”、“一言堂”現(xiàn)象。不充分發(fā)揚(yáng)民主，覺得自己是單位一把手，就應(yīng)該拍板、定事，認(rèn)為其他班子成員是助手，就得聽自己的。召開民主生活會往往會前溝通協(xié)調(diào)、個別醞釀，開會時以時間緊、不開長會為由，不讓大家充分發(fā)言；自己先定了調(diào)子，別人只能隨聲附和；會議議題臨時通知，對問題思考不深入；該廣泛聽取的意見聽取的不充分，合意的就執(zhí)行，不合意的就應(yīng)付，有些不合自己想法的意見，別人提了也不采納，人為地造成了隔閡。比如，在召開局長辦公會研究外經(jīng)貿(mào)扶持政策時，分管招商的同志就沒能充分發(fā)言，造成招商引資部分的財政扶持政策明顯偏少，招大引強(qiáng)工作變的被動，進(jìn)展緩慢。（二）決策不夠科學(xué)、民主，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)拍板定事。作為商貿(mào)部門一把手，比較看重權(quán)威，有時過分強(qiáng)調(diào)集中，在決策議事上聽意見少。一是集思廣益做的不好。存在經(jīng)驗(yàn)主義現(xiàn)象自恃工作經(jīng)驗(yàn)較多，在一般性問題上，以為敢拍板就是有魄力的表現(xiàn)，往往聽不進(jìn)不同意見，喜歡拍板定事。認(rèn)為自己經(jīng)歷的多、經(jīng)驗(yàn)多，習(xí)慣于以前怎么抓的現(xiàn)在還怎么抓，同志們匯報工作才到一半，自己就憑經(jīng)驗(yàn)急于拍板定事。二是不自覺流于強(qiáng)調(diào)集中。就我個人而言，也是辛辛苦苦工作了三十多年，又經(jīng)歷過多個領(lǐng)導(dǎo)崗位，有時就習(xí)慣于別人來請示問題，懶得動彈，好電話遙控安排工作，而且安排工作時總想著又好又快完成，官氣重，容易給別人一種高高在上不好接近的感覺。這些問題說到底是自己對于集中和民主的關(guān)系辨別不明，對民主集中制貫徹不夠嚴(yán)格。（三）對思想觀念把控不嚴(yán)，放松了對黨員干部的教育管理。作為單位的主要負(fù)責(zé)人，在日常工作中，放松了對干部的教育和培養(yǎng)。對黨員干部理論學(xué)習(xí)和組織生活等時機(jī)不能做到充分利用，組織廣大黨員特別是黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨關(guān)于十八大以來以及習(xí)近平總書記民主集中制問題的重要論述，學(xué)習(xí)民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度有所欠缺，新形勢下堅(jiān)持民主集中制原則的極端重要性和必要性講的不清、不投。尤其對于中層干部和年輕干部，認(rèn)為他們知識層次高，又是業(yè)務(wù)骨干，工作壓力大，處在工作的前沿和一線，很不容易，安排具體業(yè)務(wù)工作多，很少安排對他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，包括政治理論的學(xué)習(xí)教育等都比較少。（四）工作中存在“老好人”現(xiàn)象,怕得罪人，工作紀(jì)律要求不嚴(yán)。奉行好人主義，不得罪人，大膽管理不足，失之于軟，往往用鼓勵代替了批評，用遷就代替了指導(dǎo)，使一些不良現(xiàn)象得不到及時制止。對于班子成員工作落實(shí)不力的問題，礙于情面，雖然在監(jiān)督過程中認(rèn)真按程序進(jìn)行，但要使每個問題都監(jiān)督到位卻有難度，督導(dǎo)檢查不能做到工作紀(jì)律不嚴(yán)不放過，工作態(tài)度不正不放過，工作效率不順不放過，沒有做到問事必問人，問人必問責(zé)，問責(zé)必從嚴(yán)。（五）對黨內(nèi)政治生活制度堅(jiān)持的不好，批評與自我批評的武器丟失。認(rèn)為自己是一個業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，對黨內(nèi)政治生活、“三會一課”警示教育、黨日活動等抓得不好，特別是對堅(jiān)持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這“四大法寶”的作用認(rèn)識不到位，沒能形成制度化、規(guī)范化，想起來就搞一次，工作一忙就擱到一邊了，開展政治生活，也只是念念稿子、走走程序。過去的民主生活會上用批評和自我批評方法不夠，擔(dān)心批評了領(lǐng)導(dǎo)會失去領(lǐng)導(dǎo)的信任，批評同事會產(chǎn)生不必要的隔閡，批評下級又擔(dān)心挫傷他們的積極性。即使偶爾開展批評，批評自我遮遮掩掩，批評別人含糊其辭，批評自己影響威信，批評別人怕引起誤會。比如，會上往往是象征性的提一些問題，沒能形成相互批評和自我批評的會風(fēng)，只是談一些大路邊的事，很少觸及靈魂。通過這段時間的教育活動，相互談心提意見，認(rèn)真開展批評和自我批評，感到不僅沒有疏遠(yuǎn)與大家的感情，反而使大家的心更近了，凝聚力更強(qiáng)了。過去歸根到底是因?yàn)樽约狐h性修養(yǎng)薄弱、政治勇氣不足。三、深入實(shí)踐民主，充分發(fā)揮“一把手”帶頭作用（一）增強(qiáng)民主集中制意識和能力。一是把民主集中制教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨委要貫徹好民主集中制原則，必須首先解決好黨委成員的思想認(rèn)識問題。通過堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和教育，使大家認(rèn)清民主集中制是黨的根本組織制度；堅(jiān)持民主集中制是每個黨員干部的重要職責(zé)，是實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的需要，是增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高解決自身問題能力和全面建設(shè)能力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。牢固樹立黨委班子成員按民主集中制原則辦事的自覺性，千方百計營造班子內(nèi)部貫徹民主集中制的良好環(huán)境和濃厚氛圍。二是自覺提高黨性修養(yǎng)。貫徹民主集中制，是制度權(quán)威性、民主性的全面體現(xiàn)，也是對黨委書記黨性修養(yǎng)提出的更高要求。個人作為局黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，要有虛懷若谷的氣度和胸懷，一方面要自覺地維護(hù)大局，顧全大局，不僅要善于聽取正確意見，而且還要樂于聽取反對意見，努力營造知無不言、言無不盡的民主氛圍；另一方面要解決好加強(qiáng)協(xié)作的問題，不獨(dú)斷獨(dú)行。自身要具備“統(tǒng)”的能力，能夠把大家團(tuán)結(jié)起來，增強(qiáng)班子的凝聚力，平時工作中要注意克服分散主義和本位主義，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動。（二）夯實(shí)民主集中制制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)，很重要的一項(xiàng)工作是建立健全相關(guān)制度。一是調(diào)查研究制度。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的根本領(lǐng)導(dǎo)方法，班子成員要圍繞決策問題，經(jīng)常深入群眾、基層企業(yè)調(diào)查研究，聽取群眾的意見和建議，聽企聲、察企情，獲取各個方面、各個層次的信息。二是談心談話制度。黨委成員之間要經(jīng)常開展談心，交流思想、消除隔閡、增進(jìn)感情，特別是研究重大問題前，黨委成員之間尤其是正、副書記之間必須互通情況，形成共識。形成決策前，更要注重磋商，統(tǒng)一認(rèn)識。三是黨委會議事制度。建立重要決策風(fēng)險評估機(jī)制，健全完善決策糾錯改正機(jī)制，加強(qiáng)決策咨詢，黨委會作出重要決策前深入開展調(diào)查研究和科學(xué)論證，征求和聽取基層商務(wù)部門、各科室的意見建議。決策前充分溝通醞釀，決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，每個班子成員暢所欲言，積極提建設(shè)性意見，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。四是請示報告制度。黨委研究決定重大問題，要嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)指示規(guī)定，拿不準(zhǔn)的問題，要及時向上級請示報告，不能自作主張，盲目決策。五是民主生活會制度。為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從維護(hù)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的愿望出發(fā)，講黨性、講大局、講紀(jì)律，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不回避矛盾，不諱言差距，認(rèn)真查擺問題，分析檢查原因，坦誠交流，真心溝通，要以此為契機(jī)，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力和整體戰(zhàn)斗力的目的。（三）提高民主集中制執(zhí)行力。一是分清得輕重，確保大事上會。重大問題必須經(jīng)過黨委集體討論，不能想提交的就提交，不想提交的就不提交；好統(tǒng)一的提交，不好統(tǒng)一的就