中等職業(yè)學校辦學能力指標

2016年職業(yè)院校評估指標和評估工具解讀做好職業(yè)院校評估工作意義重大

貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實國務院《決定》《教育督導條例》有關要求，推動職業(yè)院校達到基本辦學條件，立德樹人、服務發(fā)展、促進就業(yè)，提高質量。三中全會：深入推進管辦評分離；強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。國務院《決定》：強化督導評估。管辦評分離，是對政府職能進行改革的重要舉措；是在市場經(jīng)濟下對“政府評價”制度架構和政府規(guī)制架構進行改革?；究蚣埽阂弧⒅新氜k學能力評估指標（一）19項指標（二）指標設計思路（三）指標說明二、中職辦學能力評估工具（一）三種工具（二）總體說明（三）三數(shù)據(jù)表填報（四）兩問卷填答三、“試測”體會與相關說明一、中等職業(yè)學校辦學能力評估指標（一）19項指標序號指標序號指標1年生均財政撥款水平11年支付企業(yè)兼職教師課酬2生均教學儀器設備值12年專任專業(yè)教師企業(yè)實踐時間3生均教學及輔助、行政辦公用房面積13企業(yè)提供的校內實踐教學設備值4信息化教學條件14畢業(yè)生計算機等級考試通過率5生均校內實踐教學工位數(shù)15畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率6生師比16三年鞏固率7“雙師型”教師比例17直接就業(yè)率8課程開設結構18專業(yè)點學生分布9年生均校外實訓基地實習時間19專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)匹配度10企業(yè)訂單學生所占比例（二）指標設計思路體現(xiàn)國家要求，注重問題導向，注重職教特征，注重網(wǎng)上操作性，共設19項指標。主要內容包括學?；巨k學條件、師資隊伍、課程與教學、校企合作、學生發(fā)展和辦學效益等六個方面。全面評價中等職業(yè)學校辦學能力，發(fā)現(xiàn)問題，促進各地改善學校辦學條件，指導學校加強自身建設，規(guī)范學校管理，不斷提升學校辦學水平和質量。（三）指標說明1.年生均財政撥款水平：指學校通過各種財政渠道獲得的經(jīng)費收入，包括財政預算內、預算外、專項、經(jīng)常性補貼等，按全日制學歷教育在校生人數(shù)折算的平均水平。2.生均教學儀器設備值：指學校教學儀器設備總資產(chǎn)值與在校生總數(shù)之比。教學儀器設備資產(chǎn)值是指學校固定資產(chǎn)中用于教學、實驗、實習、科研等儀器設備的資產(chǎn)值。3.生均教學及輔助、行政辦公用房面積：指學校教學及輔助用房和行政辦公用房總面積與全日制學歷教育在校生總數(shù)之比。4.信息化教學條件：指中職學校保障教學的信息技術條件情況，包括每百名學生擁有教學用終端（計算機）數(shù)、網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)、接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬、上網(wǎng)課程總量情況等。5.生均校內實踐教學工位數(shù)：指學校校內實踐（實習、實訓）場所進行實踐教學的工位數(shù),即，按全日制學歷教育在校生人數(shù)折算的實踐教學過程最基本的“做中學”單元數(shù)平均水平。6.生師比：指學校每位專任教師平均所教的學生數(shù)。7.“雙師型”教師比例：指學?！半p師型”（具備教師資格和行業(yè)能力資格）專任教師數(shù)占專任教師總數(shù)的百分比。8.課程開設結構：指學校語文、數(shù)學、英語、德育、專業(yè)理論、實踐教學等課程開設情況。9.年生均校外實訓基地實習時間：指上學年在校學生參加校外實訓（實習、實踐）基地（指校企簽訂合作協(xié)議的基地）實習時間，按全日制學歷教育在校生人數(shù)折算的平均水平。10.企業(yè)訂單學生所占比例：指學校接受企業(yè)訂單（指用人單位與學校簽訂合同約定相關就業(yè)和服務年限的訂單）的學生人數(shù)占學生總數(shù)的比例。11.年支付企業(yè)兼職教師課酬：指學校每年度用于支付企業(yè)兼職教師報酬的總金額。12.年專任專業(yè)教師企業(yè)實踐時間：指學校每年度專任專業(yè)教師參加企業(yè)實踐的時間總和，以及每年度學校專任專業(yè)教師人均參加企業(yè)實踐時間。13.企業(yè)提供的校內實踐教學設備值：指企業(yè)為學校提供的實踐教學設備（設備在學校，產(chǎn)權屬企業(yè)，學校有使用權）的總資產(chǎn)值。14.畢業(yè)生計算機等級考試通過率：指學校當年已通過計算機等級考試的畢業(yè)生數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。15.畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率：指學校當年已獲取所學專業(yè)國家資格認定體系內職業(yè)資格證書的畢業(yè)生數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。僅統(tǒng)計國家統(tǒng)考類或人社部統(tǒng)考類證書。16.三年鞏固率：指學校畢業(yè)班學生數(shù)占該年級入學時學生數(shù)的百分比。17.直接就業(yè)率：指學校當年已直接就業(yè)（含創(chuàng)業(yè)）的畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。18.專業(yè)點學生分布：指各專業(yè)點在校生分布狀況。19.專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)匹配度：指學校學生數(shù)最多的幾個專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接程度?！皡^(qū)域”主要是指學校所在的縣（市、區(qū)）。二、中職學校辦學能力評估工具（一）三種工具（3表2問卷1平臺）工具內容備注一數(shù)據(jù)表《中等職業(yè)學校基本情況表》學校填寫《中等職業(yè)學校師生情況表》《中等職業(yè)學校專業(yè)情況表》二調查問卷《校長問卷》校長和一定比例的學生填寫《學生問卷》三數(shù)據(jù)信息管理分析平臺以在線方式進行數(shù)據(jù)信息收集、校驗、匯總和分析（二）總體說明系統(tǒng)有數(shù)據(jù)校驗機制。與《中等職業(yè)教育學校（機構）統(tǒng)計報表》《全國教育經(jīng)費統(tǒng)計報表》中數(shù)據(jù)項相同的部分，須按歷年上報的統(tǒng)計報表中的數(shù)據(jù)填寫，其余采集項如實填寫。每一個采集項都要填寫，確實無數(shù)據(jù)的采集項則填“0”?！澳辍薄ⅰ澳甓取笔侵缸匀荒?，即從當年1月1日至12月31日?！皩W年”指教學年，2014學年指2014年9月1日至2015年8月31日。統(tǒng)計時點：是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的截止時間，如本學年初9月1日。如在校生數(shù)、教職工數(shù)、占地面積、固定資產(chǎn)總值等指標為統(tǒng)計時點數(shù)。統(tǒng)計時期：是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的區(qū)間時間，如從上學年度的學年初9月1日至學年末8月31日時間區(qū)間。如畢業(yè)生數(shù)等指標為統(tǒng)計時期數(shù)。涉及費用的采集項單位統(tǒng)一為“萬元”，保留兩位小數(shù)，包括財政經(jīng)費、設備值、資產(chǎn)值、課酬等。其中“教學、實習儀器設備資產(chǎn)總值”“企業(yè)提供的校內實踐教學設備值”統(tǒng)計時點為當年9月1日；其它費用類采集項按年度統(tǒng)計，即統(tǒng)計時期為當年1月1日至12月31日。涉及學生數(shù)的采集項，若無說明，則全部指的是全日制學歷教育學生，包括本校成人中專招收的全日制學歷教育學生，統(tǒng)計時點為當年9月1日。其它未注明統(tǒng)計時間的采集項，統(tǒng)計時點為2015年9月1日表間關系已注釋說明，其它未特別說明的，均為表內校驗關系（已在表中標注）。（三）三張數(shù)據(jù)表填報表1中等職業(yè)學?；厩闆r表表2中等職業(yè)學校師生情況表表3中等職業(yè)學校專業(yè)情況表中職采集項說明重點舉例：財政經(jīng)費收入（1.9）：學校每年通過各種財政渠道獲得的經(jīng)費收入，包括財政預算內、預算外、財政專項、財政經(jīng)常性補貼等。按財政年度填寫，統(tǒng)計時期為每年的1月1日至12月31日，需填寫2013、2014、2015三個年度數(shù)據(jù)。企業(yè)提供的校內實踐教學設備值（1.11）：是指企業(yè)為學校提供的實踐教學設備（設備在學校，產(chǎn)權屬企業(yè),學校有使用權）的總資產(chǎn)值，按照企業(yè)采購原值計算。按當年統(tǒng)計時點9月1日的資產(chǎn)總值填寫，非每年增值。年支付企業(yè)兼職教師課酬（1.12）：指學校每年度用于支付企業(yè)兼職教師擔任專業(yè)理論課、專業(yè)實踐課教師的課時費總金額。兼課教師費用、企業(yè)兼職教師授課以外的費用都不能統(tǒng)計在內。按財政年度填寫當年1月1日至12月31日時期的支付金額總和。校內實踐教學工位數(shù)（1.21）：指學校校內實踐場所進行實踐教學過程的最基本“做中學”單元總數(shù)。機房中安裝專業(yè)教學軟件或工具軟件、專門用于實踐教學的計算機也可計為實踐教學工位。各專業(yè)有共用工位的只計算一次，不重復計算，可在自評報告中說明共用情況。2014學年學生校外實習實訓基地學時總量（1.22）：是指2014學年在校學生在校外實習實訓基地進行實踐實習的時間總和，單位為人天，不足一天的按一天計算。校外實習實訓基地數(shù)（1.19）：是指學校與企業(yè)簽訂了實習實訓合作協(xié)議的基地數(shù)量。各專業(yè)有共用基地的只計算一次，不重復計算，可在自評報告中說明共用情況。本年度無論是否接收學生實習實訓，只要是在雙方合作有效期內的基地都可統(tǒng)計。校內實踐基地數(shù)（1.20）：校內各專業(yè)在使用的用以專業(yè)課程實踐教學的場地和場所數(shù)。一個基地包含多個實訓室，但如果一個實訓室已經(jīng)歸入一個實踐基地，就不能歸入其他實踐基地。一個基地通常面向多個專業(yè)，但只允許統(tǒng)計一次，不隨專業(yè)重復統(tǒng)計，可在自評報告中說明共用情況。國家頒發(fā)的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書獲得數(shù)（2.14）：指學校當年已獲得由國家頒發(fā)的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書的畢業(yè)生人數(shù)。行業(yè)企業(yè)頒發(fā)的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書獲得數(shù)（2.15）：指學校當年已獲得由行業(yè)頒發(fā)、或近五年曾列入世界企業(yè)500強和中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)頒發(fā)，并得到公認的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書的畢業(yè)生人數(shù)。注意：與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書分為兩類，第一類是國家頒發(fā)的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書獲得數(shù)，僅統(tǒng)計初級和中級；第二類是行業(yè)企業(yè)頒發(fā)的與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書獲得數(shù)。同一學生若獲得第一和第二類職業(yè)資格證書，則可在兩類證書獲得數(shù)中分別統(tǒng)計一次；同一學生若獲得同一類多項職業(yè)資格證書，則在該類證書獲得數(shù)中只統(tǒng)計一次。表3中等職業(yè)學校專業(yè)情況表：填寫各學校2015年9月1日開設且有學生的所有專業(yè)，一個專業(yè)代碼只填寫一欄。如有專業(yè)名稱相同但專業(yè)方向不同等情況，合并在一欄填寫。本專業(yè)專任教師數(shù)（3.3）：是指在本專業(yè)任教的，具有教師資格，專門從事教學工作的人員，可包括正式簽約聘用的非在編的全職教師數(shù)。一名專任教師若歸入一個專業(yè)，則不可再歸入其他專業(yè)。專任教師的歸屬通常根據(jù)其專職崗位來判斷，如：一名計算機應用專業(yè)教師被聘到多個專業(yè)上計算機基礎課，則該教師應作為計算機應用專業(yè)的專任教師，對其他專業(yè)都是兼職。本專業(yè)在校生數(shù)（3.8）：是指本專業(yè)當前所有具有學籍的在校生總數(shù)。全部專業(yè)的在校生數(shù)之和應等于表二中的“在校生數(shù)”。按2015年9月1日統(tǒng)計時點數(shù)據(jù)填寫。三、“試測”體會與相關說明（一）主要體會1、提高認識是基礎，學校理解本次評估，積極認真參與；2、加強領導是保障，強化統(tǒng)籌協(xié)調工作；3、采取措施是成效，幫助學校解決數(shù)據(jù)采集遇到問題；例如，及時開展輔導；面對部分學校缺乏參與評估的經(jīng)歷經(jīng)驗，建立省級咨詢微信群，有經(jīng)驗的老師在群里及時解決問題，督促數(shù)據(jù)采集進度等。8/12/202420（二）數(shù)據(jù)表采集中的主要問題和建議1、填表前對手冊閱讀不充分，倉促提問；2、對學校事業(yè)統(tǒng)計報表和財務報表等數(shù)據(jù)口徑不了解，學校各部門協(xié)調不夠；3、對數(shù)據(jù)指標概念理解有偏差，反復提問；4、對本次評估目的有誤解，對數(shù)據(jù)真實性缺乏信心；5、建議：要求學校做好各部門協(xié)調，發(fā)揮團隊作用。（三）其他注意事項1、學校已經(jīng)撤銷，不參加此次評估；2、一套班子，兩塊學校牌子，且中職和高職都有獨立單位及學校代碼的，中職和高職分別填寫數(shù)據(jù)表，學?；緱l件按向教育部上報的統(tǒng)計口徑填寫；3、一校并入另一校，以上報的學校名稱填寫數(shù)據(jù)表；4、教師編制填寫按上報事業(yè)報表數(shù)據(jù)為準。5、二年級學生參加實習，可以不要求學生集中問卷填答，按照抽樣方案在二年級學生中抽取50名學生，把學生問卷的賬號和密碼告知學生，進行在線填答。6、民辦學校中的教師編制按實際情況填寫。7、中職或高職院校師生情況表中的“2.4專任教師”，是全口徑專任教師；中職學校專業(yè)情況表的“3.3專任教師數(shù)”和高職院校專業(yè)情況表中的“3.4專任教師數(shù)”，僅統(tǒng)計各專業(yè)專任教師，一般不包括公共課教師。8、五年制在校生數(shù)，本校只統(tǒng)計相應階段的學生。9、“專業(yè)代碼”按照最新修訂頒布的學校專業(yè)目錄進行勾選。10、如果2015年新生開學晚于9月1日，學生相應數(shù)據(jù)按本校秋季學期入學時點統(tǒng)計。各學校先填紙質，匯總沒