廣東省生活垃圾焚燒廠運營管理規(guī)范

備案號J14940-20192019-12-09發(fā)布2020-03-01實施廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布廣東省標(biāo)準(zhǔn)StandardforoperationsmanincinerationplantinGuangdongProvince施行日期：2020年3月1日中國城市出版社3粵建公告〔2019〕82號營管理規(guī)范》為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，編號為DBJ/T15-174—2019。本標(biāo)準(zhǔn)自2020年3月1日起實施。的解釋，并在廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站(http://2019年12月9日4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計劃〉的通知》(粵建科函〔2017〕2904號)的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實踐本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.生產(chǎn)準(zhǔn)備管理；5.生產(chǎn)運行管理；6.檢修維護(hù)管理；執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(地址：廣東省廣州市天河區(qū)先烈東路121號3號樓301室；郵編：粵豐科維環(huán)保投資(廣東)有限公司本規(guī)范主要起草人員：鄒全意陳善坤白賢祥孫川伍琳瑛胡延國陳海軍張煥亨5龍吉生李倬舸魏強(qiáng)喬德衛(wèi)劉小娟冉從華薛憲民劉漢俊王友明何座成鮑增衛(wèi)張玉剛范紅照王薇沈丹江劉瑞雯陳柏杭熊暉廖達(dá)秀劉益成焦學(xué)軍左方超高冠雄盧圣良黃建中皮思維顧克李德明6 1 23基本規(guī)定 54生產(chǎn)準(zhǔn)備管理 74.1一般規(guī)定 7 74.3規(guī)章制度建立 7 84.5生產(chǎn)運營準(zhǔn)備 8 5.1管理要求 5.2技術(shù)要求 6檢修維護(hù)管理 6.1管理要求 6.2技術(shù)要求 25 26 27 289.1一般要求 28 9.3監(jiān)測管理 29 7 32 34 35 378 1 2 54ProductionPreparationManagement 7 7 4.3RulesandRegulationsEstabl 7 84.5Productionan 5ProductionandOperation 6MaintenanceM 7ProfessionalTechniqueManagement 24 8.2SafetyManagementRequirementsofHazardousOperation 9EnvironmentalProtec 28 9.2PollutantEmissio 29 9.4FlyAshandLeachateManagement 309 AppendixAListofOperationandManagementRegulationsinWasteIncinerationP 32 35Addition:ExplanationofProvision 11.0.1為加強(qiáng)廣東省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾焚燒廠(以下簡稱焚1.0.2本規(guī)范適用于爐排爐焚燒廠，其他爐型焚燒廠可參照22.0.1焚燒爐incinerator2.0.2余熱鍋爐(焚燒鍋爐)heatrecoveryboiler利用垃圾燃燒釋放的熱能，將水或其他工質(zhì)加熱到一定溫度2.0.3熱灼減率lossonignition焚燒爐渣經(jīng)灼燒減少的質(zhì)量占原焚燒爐渣質(zhì)量的百分?jǐn)?shù)。其式中p熱灼減率(%);B——焚燒爐渣經(jīng)600℃(±25℃)灼燒3h后冷卻至室溫2.0.4二噁英類dioxins多氯代二苯并-對-二噁英(PCDDs)和多氯代二苯并呋喃2.0.5煙氣凈化系統(tǒng)fluegascleaningsystem2.0.6三熟三能threefamiliarsandthreecapabilities運行人員的“三熟”指熟悉設(shè)備、系統(tǒng)和基本原理；熟悉操作和異常情況處理；熟悉本崗位的規(guī)范和制度。運行人員的“三能”指能正確地操作和分析運行狀況；能及時地發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；能掌握一般常見的設(shè)備維護(hù)和消缺方法。檢修人員的“三熟”指熟悉設(shè)備的系統(tǒng)和基本原理、熟悉3規(guī)范和制度。檢修人員的“三能”指能熟練地進(jìn)行本工種的修理工作和排除故障；能看懂圖紙和繪制簡單的加工圖；能掌握一2.0.7三級驗收threelevelsofcheckandaccept根據(jù)檢修項目的工藝和重要程度，在焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修過程中對檢修質(zhì)量實行的檢修班組、專業(yè)和廠級三個2.0.8主設(shè)備mainequipments起重機(jī)、焚燒爐及余熱鍋爐、煙氣凈化系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組、主變壓器、分散控制系統(tǒng)(DCS)等設(shè)備(系統(tǒng))及其附屬設(shè)備。2.0.9輔助設(shè)備auxiliaryequipments輔助設(shè)備是指焚燒廠主設(shè)備以外的生產(chǎn)設(shè)備，包括引風(fēng)機(jī)、給水泵、空壓機(jī)、采暖通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)備(系統(tǒng))。2.0.10計劃檢修scheduledmaintenance2.0.11狀態(tài)檢修condition-basedmaintenance(CBM)性缺陷或頻發(fā)故障，或為了提高垃圾焚燒處理效果、節(jié)約能耗、2.0.13兩票三制twoticketsandthreerules4準(zhǔn)許在焚燒廠設(shè)備(系統(tǒng))上進(jìn)行相關(guān)檢修工作并保障安限、安全措施及相關(guān)責(zé)任人等，保證系統(tǒng)(設(shè)備)安全運行、焚燒廠運行人員進(jìn)行相關(guān)設(shè)備(系統(tǒng))操作時使用的書面53基本規(guī)定3.0.1焚燒廠運營管理應(yīng)推行《質(zhì)量管理體系要求》GB/T3.0.5焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修應(yīng)符合“預(yù)6定》(國家檔案局第10號令)的要求。3.0.12焚燒廠應(yīng)制定突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)74.1.3焚燒廠應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度制定生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱和生產(chǎn)準(zhǔn)備4.2組織機(jī)構(gòu)及人員4.2.2焚燒廠運營組織機(jī)構(gòu)宜包括但不限于運行、生產(chǎn)技術(shù)、84.4工器具及材料準(zhǔn)備4.4.1焚燒廠在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)準(zhǔn)備生產(chǎn)工器具、生產(chǎn)耗材、絕緣手套、接地線、驗電器、安全圍網(wǎng)、各類安全警告標(biāo)示95.1.2運行交接班是焚燒廠連續(xù)生產(chǎn)過程中的5.2.4焚燒廠應(yīng)制定垃圾接收系統(tǒng)運行管理制度和操作要求，2進(jìn)廠垃圾應(yīng)稱重，進(jìn)廠垃圾量、運輸車輛信息等4垃圾抓斗起重機(jī)(包括吊具、軌道、升降裝置等)必須1膛中部斷面和爐膛上部斷面中至實行熱電偶實時在線測量2爐膛內(nèi)煙氣停留時間圖核驗爐膛內(nèi)焚燒溫度監(jiān)測點斷面間的煙氣停留時間34鍋爐出口51小時均值注：爐渣熱灼減率應(yīng)滿足項目設(shè)計要求，每周應(yīng)至少進(jìn)行一次熱灼減率抽樣檢3焚燒爐在啟動時，應(yīng)先將爐膛內(nèi)焚燒溫度升至表5.2.94爐膛負(fù)壓設(shè)定值應(yīng)為-50Pa～-20Pa,爐膛負(fù)壓應(yīng)保5垃圾燃燒工況不穩(wěn)定導(dǎo)致爐膛溫度無法符合表5.2.9規(guī)于850℃,應(yīng)自動投入輔助燃燒器，直至爐排上垃圾完全燃盡，4h,全年不超過60h。5.2.11煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按本廠的“環(huán)化運行規(guī)程”操作壓力、水分、氧濃度、顆粒物、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO?)、氯化氫(HCl)、一氧化碳(CO)。100%,應(yīng)定期進(jìn)行濾袋性能檢測。212的要求及設(shè)計要求?；钚蕴?、石灰給料系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)自動控5.2.16根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》5.2.23焚燒廠水處理系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)化運行規(guī)程”操作6.1.6年度檢修計劃編制內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、檢修級別、運行情況、存在的缺陷(隱患)進(jìn)行全面盤查和核實，提出檢6.2.1應(yīng)巡檢全廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施，通過擦拭、清掃、2檢查設(shè)備的基本儀表參數(shù)是否正常，如：壓力、4煙氣凈化系統(tǒng)：SNCR噴槍、旋轉(zhuǎn)霧化器、布袋、灰6.2.11焚燒廠分級檢修應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》6.2.12焚燒廠A、B、C級檢修時，對受熱面和蒸汽6.2.25應(yīng)結(jié)合主設(shè)備A、B、6.2.26結(jié)合主設(shè)備A、B、C級檢修，對滲瀝液處理系統(tǒng)、飛6.2.27分級檢修實施前應(yīng)對焚燒廠應(yīng)急除臭設(shè)施全面檢查維6.2.28檢修完成后應(yīng)做好設(shè)備、管道等的油漆防腐和保溫工7.0.4焚燒廠應(yīng)做好設(shè)備臺賬、圖紙、技術(shù)資料檔案的管理過”原則對各類事故(事件)開展調(diào)查、分析和處理，并進(jìn)行9環(huán)保管理9.1.1焚燒廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)責(zé)護(hù)主管部門的要求做好備案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期更新，并定期9.1.11對焚燒廠內(nèi)產(chǎn)生的固體廢棄物的處理處置應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》HJ2035的有關(guān)9.2.3廠界噪聲排放應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)1煙氣中重金屬類污染物應(yīng)每月至少監(jiān)測1次；對煙氣中染源煙氣(SO?、NO、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ75監(jiān)測(檢測)標(biāo)準(zhǔn)對被委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)測過程和監(jiān)測報告內(nèi)容提9.4.2飛灰在焚燒廠內(nèi)的貯存、運輸、處理必須采取防揚散、9.4.6垃圾滲瀝液應(yīng)按《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB9.5.2進(jìn)廠道路及排水溝應(yīng)定期清洗，做到無雜物、油污、9.5.6垃圾池滲瀝液收集與輸送設(shè)施應(yīng)運行良好，做到9.5.12焚燒廠宜設(shè)立環(huán)?？破战逃箯d，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳17283電氣系統(tǒng)運行規(guī)程94焚燒爐及余熱鍋爐系統(tǒng)圖5檢修作業(yè)指導(dǎo)書(檢修規(guī)程)6123日常維護(hù)管理4安全監(jiān)督及保障體系“兩票”監(jiān)督檢查管理“防誤”管理危險源辨識、風(fēng)險評價、控制和電力設(shè)施安保管理58《質(zhì)量管理體系要求》GB/T190019《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T2400116《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測條文說明15-174-2019,經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年12月9日以 40 41 42 4.1一般規(guī)定 43 43 444.5生產(chǎn)運營準(zhǔn)備 445生產(chǎn)運行管理 45 466檢修維護(hù)管理 486.1管理要求 486.2技術(shù)要求 497專業(yè)技術(shù)管理 8安全和職業(yè)健康管理 54 56 9.1一般要求 57 9.3監(jiān)測管理 589.4飛灰和滲瀝液管理 601.0.1本條明確了制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。生活垃圾(以下簡稱垃本規(guī)范有關(guān)條款中出現(xiàn)的一些專門的詞或詞組，且這些詞或詞組在現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中尚未規(guī)定其含義。為便于使用和理解本規(guī)范，本章對這些詞或詞組進(jìn)行了定義，以便各焚燒廠進(jìn)行交流總3.0.1焚燒廠應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系要求》GB/T原則。垃圾焚燒具有高度的社會敏感性，設(shè)備(系統(tǒng))復(fù)雜，3.0.6焚燒廠設(shè)備先進(jìn)，系統(tǒng)復(fù)雜，包含鍋爐、汽機(jī)、電氣、3.0.10焚燒廠應(yīng)通過培訓(xùn)，培養(yǎng)生產(chǎn)人員達(dá)到“三熟”“三4.2組織機(jī)構(gòu)及人員4.2.2焚燒廠的運營組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)本廠實際參照同類企業(yè)工作應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運行維護(hù)與安全技5.1.12焚燒廠的生產(chǎn)運行水平取決于現(xiàn)場運行人員的業(yè)務(wù)素5.1.13焚燒廠應(yīng)通過競賽的形式促進(jìn)運行人員提升自身技術(shù)準(zhǔn)》CJJ128—2017,制定符合自身要求的各系統(tǒng)運行規(guī)程，使合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485—2014第7.3節(jié)的規(guī)定。5.2.13根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染5.2.19為了保證汽輪機(jī)設(shè)備的安全，防止設(shè)備損壞事故的發(fā)修規(guī)程》CJJ231和《生活垃圾焚燒廠運行維護(hù)與安全技術(shù)標(biāo)6.1.11持續(xù)改進(jìn)工作遵循的方法是P(計劃)D(實施)C(檢查)A(改進(jìn))循環(huán)。條款中測厚抽檢率不低于20%是參考《火力發(fā)電廠金屬技條款中對“壁厚減薄量超過設(shè)計壁厚30%的受熱管應(yīng)更換”的規(guī)定是參考《火力發(fā)電廠鍋爐受熱面管監(jiān)督檢驗技術(shù)導(dǎo)則》6.2.19預(yù)防性試驗是焚燒廠保證電氣設(shè)備安全運行的重要措6.2.22準(zhǔn)確測量爐膛溫度是焚燒爐運行時確保滿足“850℃6.2.23煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測裝置(CEMS)的準(zhǔn)確、可靠、檢修中全面檢查維護(hù)，避免除灰渣系統(tǒng)設(shè)備故障引起主設(shè)備池進(jìn)行上述檢