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國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷6(共9套)(共277題)國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷第1套一、單項(xiàng)選擇題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)1、某市地稅局對(duì)李某作出處罰決定,李某向該市政府申請(qǐng)復(fù)議。市政府受理后按法定程序通知了地稅局,地稅局一直推托未提供證據(jù),市政府應(yīng)作何種處理?()A、中止復(fù)議案件的審理B、撤銷地稅局的行政處罰決定C、駁回李某的復(fù)議申請(qǐng)D、給予地稅局直接責(zé)任人行政處分標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理。行政復(fù)議案件的審理中,實(shí)行被申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任的舉證原則,即被申請(qǐng)人要在行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求的時(shí)限內(nèi)提供作出具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件;不能提供的,就面臨著具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或確認(rèn)違法或不當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)。地稅局推托不提供證據(jù),可以推定為沒有證據(jù),可以撤銷該處罰決定。2、下列有關(guān)行政復(fù)議的說法哪一項(xiàng)是正確的?()A、當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)繳納一定的受理費(fèi)B、下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將重大行政復(fù)議決定報(bào)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C、行政復(fù)議期間的汁算依照民事訴訟關(guān)于期間的規(guī)定D、當(dāng)事人對(duì)被申請(qǐng)人重新作出的具體行政行為不服,不能再行提起行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《行政復(fù)議法》第39條、第40條,《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第49條、第59條。3、甲因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被工商局處以罰款10萬元,甲不服,提起了行政復(fù)議。在行政復(fù)議過程中,甲死亡,下列可以以甲的名義繼續(xù)進(jìn)行行政復(fù)議的是:()A、一直由甲撫養(yǎng)的繼子B、甲的外甥女C、甲的舅舅D、甲自幼被他人收養(yǎng)的女兒標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議申請(qǐng)人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條的規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。參照《行訴若干解釋》的規(guī)定,近親屬應(yīng)指申請(qǐng)人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。本題的四個(gè)選項(xiàng)中,只有A項(xiàng)是符合要求的。4、2月3日,劉某因擾亂公共秩序,被縣公安局處以拘留10目的行政處罰。劉某不服提起行政復(fù)議。復(fù)議相關(guān)以劉某復(fù)議申請(qǐng)已過復(fù)議期限為由決定不予受理,對(duì)該不予受理的決定,劉某可通過以下哪種途徑,尋求救濟(jì)?()A、作出拘留決定前,縣公安局應(yīng)為劉某舉行聽證B、復(fù)議機(jī)關(guān)為市公安局C、對(duì)不予受理劉某可以直接向市人民政府提起行政復(fù)議D、對(duì)不予受理決定,劉某可以向法院提起行政訴訟標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系。根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)不予受理復(fù)議申請(qǐng)的行為,可自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,因此,選項(xiàng)D是正確答案。二、多項(xiàng)選擇題(本題共15題,每題1.0分,共15分。)5、在下列哪些情況下,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可給予行政處分?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督。參見《行政復(fù)議法》第31條、第34條、第36條、第37條。6、馬某欲成立一團(tuán)體,向縣民政局申請(qǐng)社團(tuán)登記,縣民政局決定不予登記。馬某不服申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)此,下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議范圍、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議被申請(qǐng)人。D的說法與《行政復(fù)議法》第6條第(8)項(xiàng)的規(guī)定不符。決定由縣民政局作出,故被申請(qǐng)人應(yīng)為縣民政局??h民政局是縣人民政府的工作部門,對(duì)其具體行政行為,既可向其上一級(jí)主管部門(市民政局)提起行政復(fù)議,也可向其本級(jí)人民政府(縣人民政府)提起行政復(fù)議。7、申請(qǐng)人在行政復(fù)議過程中,有以下哪些權(quán)利?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議申請(qǐng)人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第23條的規(guī)定,在行政復(fù)議案件審理過程中,申請(qǐng)人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。因此A選項(xiàng)稱被申請(qǐng)人能查閱所有有關(guān)材料是錯(cuò)誤的,D項(xiàng)正確。至于選項(xiàng)BC,則是申請(qǐng)人的當(dāng)然權(quán)利。8、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以采取以下哪些方式對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法》第22條的規(guī)定,行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但申請(qǐng)人提出要求和行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人意見。據(jù)此,選項(xiàng)AD是正確的,至于選項(xiàng)B是行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查的方式,因此也是符合法律規(guī)定的。9、王某因偷開他人機(jī)動(dòng)車輛,被甲市乙縣丙鄉(xiāng)派出所處以罰款500元,王某不服,準(zhǔn)備提起行政復(fù)議。他可向下列哪些行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)。具體而言,本題考查對(duì)派出機(jī)構(gòu)以自己名義作出的具體行政行為提起行政復(fù)議的管轄問題。根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條的規(guī)定,對(duì)派出機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或該部門所屬的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。本題中,鄉(xiāng)派出所根據(jù)《治安管理處罰法》有權(quán)以自己名義作出罰款50元的行政處罰。因此,BC項(xiàng)是正確答案。10、某醫(yī)藥公司向衛(wèi)生部申請(qǐng)藥品生產(chǎn)許可證,衛(wèi)生部決定不予準(zhǔn)許。醫(yī)藥公司對(duì)衛(wèi)生部的決定不服。下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政訴訟管轄?!缎姓?fù)議法》第10條、第14條,《行政訴訟法》第14條。11、下列哪些行為是行政終局裁決?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議范圍?!缎姓?fù)議法》第14條?!吨袊癯鼍橙刖彻芾矸ā泛汀锻鈬巳刖吵鼍彻芾矸ā芬驯恍抻?,廢止了復(fù)議終局的規(guī)定。某村村委會(huì)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,在自村荒山開辦一家采石廠,隨即承包給村民甲和乙經(jīng)營。因甲、乙不交第二年的承包費(fèi),村委會(huì)在請(qǐng)鎮(zhèn)政府出面干預(yù)未果的情況下,欲請(qǐng)縣礦產(chǎn)局進(jìn)行干預(yù)??h礦產(chǎn)局經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,該采石廠未依法辦理采礦許可證,村委會(huì)不具備采礦權(quán)的主體資格,其所收承包費(fèi)屬非法所得。為此,縣礦產(chǎn)局作出行政處罰,責(zé)令甲、乙兩人停止開采,沒收采出的產(chǎn)品,沒收村委會(huì)及甲、乙兩人的違法所得。12、如甲、乙兩人申請(qǐng)行政復(fù)議,誰可為行政復(fù)議機(jī)關(guān)?()標(biāo)準(zhǔn)答案:C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)?!缎姓?fù)議法》第12條。13、如果復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為縣礦產(chǎn)局的處罰決定應(yīng)當(dāng)撤銷,但甲、乙并未提出賠償請(qǐng)求,對(duì)兩人的財(cái)產(chǎn)損失,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何處理?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的決定?!缎姓?fù)議法》第29條第2款。14、如復(fù)議決定送達(dá)生效后,縣礦產(chǎn)局無故拖延不予履行。下列說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:查行政復(fù)議決定的執(zhí)行。《行政復(fù)議法》第32條、第37條。15、何某未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)了民辦學(xué)校,縣教育局以其非法辦學(xué)為由,查封了其開辦的學(xué)校,并處以罰款。何某不服,向市教育局提起行政復(fù)議,同時(shí)向人民法院提起行政訴訟。下列說法錯(cuò)誤的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系?!缎姓?fù)議法》第16條,《行訴若干解釋》第34條。16、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量抽檢公告,稱某公司產(chǎn)品質(zhì)量不合格。公告發(fā)布后.各經(jīng)銷商紛紛退貨,公司遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。下列說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議范圍。本題的關(guān)鍵在于,省技術(shù)監(jiān)督局的行為是具體行政行為還是抽象行政行為。從題干中我們知道,盡管省技術(shù)監(jiān)督局在公告中可能涉及很多企業(yè),但該行為的對(duì)象無疑是確定的,針對(duì)的事項(xiàng)也是確定的,且涉及了各被公布企業(yè)的權(quán)利義務(wù),因此該行為是具體行政行為。所以,正確的選項(xiàng)應(yīng)是AC項(xiàng)。17、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議的過程中,認(rèn)為具體行政行為的依據(jù)違法,而本機(jī)關(guān)又無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)如何處理?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理和決定?!缎姓?fù)議法》第27條。18、劉某對(duì)市轄區(qū)土地局依據(jù)省國土資源廳的規(guī)定作出的一項(xiàng)行政處理決定不服,提起行政復(fù)議,同時(shí)要求審查該規(guī)定的合法性。在此情況下,下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的決定。本題涉及復(fù)議中對(duì)部分抽象行政行為的附帶審查和程序問題。根據(jù)《行政復(fù)議法》第26條的規(guī)定,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)本法第7條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。本題中,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為區(qū)政府或市土地局,市政府不能成為復(fù)議機(jī)關(guān),因而A項(xiàng)不對(duì)。區(qū)政府轉(zhuǎn)送該規(guī)定必須遵守行政的層級(jí)性,不可越級(jí)轉(zhuǎn)送,所以B項(xiàng)正確。而省政府對(duì)此規(guī)定顯然有權(quán)處理,所以C項(xiàng)正確。而D項(xiàng)也是完全符合程序的,省國土資源廳當(dāng)然可以對(duì)自己作出的規(guī)定進(jìn)行改變或者撤銷。所以,此題選BCD項(xiàng)。此題的難點(diǎn)在B項(xiàng),市政府雖無權(quán)處理此規(guī)定,但區(qū)政府也不可直接轉(zhuǎn)送給省政府,必須由市政府轉(zhuǎn)送,這是行政組織的“層次性”要求決定的。19、某區(qū)司法局對(duì)律師甲作出處罰,甲申請(qǐng)復(fù)議。下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)、審理。《行政復(fù)議法》第12條,《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第18條、第35條、第39條。三、不定項(xiàng)選擇題(本題共10題,每題1.0分,共10分。)20、張某經(jīng)甲市乙區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)租用一個(gè)店面經(jīng)營百貨。一日,該局的兩名執(zhí)法人員到張某店中征收管理費(fèi)時(shí),因沒能很好地招待執(zhí)法人員,兩名執(zhí)法人員即強(qiáng)行沒收了張某的一臺(tái)彩電。張某對(duì)查封商店的行為不服提出了行政復(fù)議申請(qǐng)。下列說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)與決定?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第24條規(guī)定,申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。故A項(xiàng)的說法正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。故B項(xiàng)的說法錯(cuò)誤。C項(xiàng)的說法符合《行政復(fù)議法》第29條的規(guī)定。兩位執(zhí)法人員因沒有得到好的招待,就采取措施,屬于濫用職權(quán)。21、下列有關(guān)行政復(fù)議和解的說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第40條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。故A項(xiàng)的說法錯(cuò)誤。22、下列有關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)期限計(jì)算的說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的申請(qǐng)。當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計(jì)算;載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的,自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的,自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒有郵件簽收單的,自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;具體行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算。故C項(xiàng)的說法錯(cuò)誤。23、下列適用駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng):(1)申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的;(2)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的。AB正確。出現(xiàn)C項(xiàng)這種情形,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不符合受理?xiàng)l件;出現(xiàn)D項(xiàng)的情形時(shí),行政復(fù)議終止。24、對(duì)下列事項(xiàng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可進(jìn)行調(diào)解的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條的規(guī)定,對(duì)下列事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。故CD不是正確選項(xiàng)。25、出現(xiàn)下列情況行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以變更原具體行政行為的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的決定。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第47條的規(guī)定,具體行政行為有下列情形之一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更:(1)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的;(2)認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的。故BCD為正確選項(xiàng)。出現(xiàn)A的情形時(shí),應(yīng)予撤銷:26、下列說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第32條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。故A項(xiàng)的說法錯(cuò)誤。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。故D項(xiàng)的說法錯(cuò)誤。27、下列有關(guān)行政復(fù)議決定的說法或做法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,D知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的決定。AD符合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第48條規(guī)定,BC與該條例第50條、第5l條相悖。28、甲區(qū)公安局乙派出所以汪某向體育比賽場(chǎng)內(nèi)投擲雜物、不聽制止為由,處以300元罰款。汪某不服申請(qǐng)復(fù)議,要求撤銷處罰決定。下列說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:考查治安管理處罰、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議被申請(qǐng)人,以及行政復(fù)議的決定。依據(jù)為《行政復(fù)議法》第15條第(2)項(xiàng)。A項(xiàng)不符合《治安管理處罰法》第100條規(guī)定,BD與《行政復(fù)議法》第10條、第29條規(guī)定不符。29、王某與趙某因相互斗毆被某區(qū)公安分局調(diào)查。后王某和趙某分別被罰款3000元和1000元。王某申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)通知趙某作為第三人參加復(fù)議。下列說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:考查行政復(fù)議的申請(qǐng)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議第三人、行政復(fù)議的決定?!缎姓?fù)議法》第9條、第12條,《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第9條,《治安管理處罰法》第102條。國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷第2套一、單項(xiàng)選擇題(本題共11題,每題1.0分,共11分。)1、下列選項(xiàng)屬于行政賠償?shù)氖牵?)A、行政機(jī)關(guān)給予市政建設(shè)拆遷戶的補(bǔ)償金B(yǎng)、行政機(jī)關(guān)建房侵占他人用地而支付的賠款C、環(huán)保部門因違法收取巨額罰款而支付的款項(xiàng)D、工商局征用土地而支付給土地使用人的相應(yīng)款項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:AD是行政補(bǔ)償,B是民事賠償。2、嚴(yán)某因公安機(jī)關(guān)行使職權(quán)違法使用武器的行為,致使其部分殘疾。其不能獲得的國家賠償為:()A、對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人應(yīng)支付生活費(fèi)B、給錢某造成的名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其賠禮道歉C、殘疾賠償金最高為上年職工年工資的20倍D、康復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:A項(xiàng)說法是錯(cuò)誤的,對(duì)于部分殘疾的不應(yīng)當(dāng)對(duì)其扶養(yǎng)的沒有勞動(dòng)能力的人支付生活費(fèi),只是對(duì)全部喪失勞動(dòng)能力的人才能支付。BCD項(xiàng)均正確。3、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日,聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某,因蓋某拒不說出自己的真實(shí)姓名,周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟,依照《國家賠償法》的規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)?()A、市公安局B、區(qū)公安分局C、區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)D、聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員周某標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國家賠償法》第7條規(guī)定,受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本題中委托的行政機(jī)關(guān)就是區(qū)公安分局,因此區(qū)公安分局就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。4、關(guān)于行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),下列說法正確的是:()A、工商局聯(lián)合與質(zhì)監(jiān)局以生產(chǎn)地溝油為由查處甲企業(yè),后經(jīng)調(diào)查,甲企業(yè)無違法行為,則甲企業(yè)應(yīng)當(dāng)以工商局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B、縣稅務(wù)局對(duì)乙企業(yè)罰款5000元,乙企業(yè)不服,申請(qǐng)復(fù)議,經(jīng)市稅務(wù)局復(fù)議決定,應(yīng)罰款8000元,則應(yīng)該以市稅務(wù)局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C、區(qū)公安局派出所將丙拘留超過法定期限,則應(yīng)以區(qū)公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)D、區(qū)政府委托某街道辦事處代為收取占道費(fèi),公民丁對(duì)收取占道費(fèi)不服,應(yīng)以街道辦事處為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國家賠償法》第7條第2款規(guī)定:“兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!惫蔬x項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《國家賠償法》第8條規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)?!惫蔬x項(xiàng)B錯(cuò)誤。公安派出所沒有行政拘留權(quán),因此區(qū)公安局派出所將丙拘留超過法定期限屬于種類越權(quán),應(yīng)當(dāng)由其設(shè)立機(jī)關(guān)即區(qū)公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故選項(xiàng)C正確。派出機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)侵犯公民合法權(quán)益造成損害的,派出機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。派出機(jī)關(guān)執(zhí)行設(shè)立機(jī)關(guān)委托交辦的任務(wù)時(shí),侵犯公民合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)由設(shè)立機(jī)關(guān)即委托的行政機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故選項(xiàng)D錯(cuò)誤。5、賠償請(qǐng)求人因同一事實(shí)對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)提起行政訴訟的,根據(jù)法律規(guī)定可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)住所地的人民法院提起。賠償請(qǐng)求人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院同時(shí)提起行政賠償訴訟的,由哪個(gè)法院管轄?()A、最先立案的人民法院B、最先受理的人民法院C、最先收到起訴狀的人民法院D、由共同上級(jí)人民法院指定管轄標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:《行政賠償規(guī)定》第10條規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人因同一事實(shí)對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的,可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)住所地的人民法院提起。賠償請(qǐng)求人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起行政賠償訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄?!?、根據(jù)法律規(guī)定,發(fā)生下面哪種情況,由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí),行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)予以行政補(bǔ)償?()A、趙某違反規(guī)定濫捕濫殺野生動(dòng)物,為了保護(hù)野生動(dòng)物,行政機(jī)關(guān)將趙某的持槍證吊銷,并沒收了其獵槍B、黃某在不符合條件的情況下,為了取得酒店經(jīng)營許可而賄賂行政機(jī)關(guān)的工作人員。后黃某取得許可證的行為被上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),將其許可證予以吊銷C、行政機(jī)關(guān)工作人員張某玩忽職守,未經(jīng)認(rèn)真審批就批準(zhǔn)了李某的建房申請(qǐng)。后由于違反城市規(guī)劃,該許可被上級(jí)行政機(jī)關(guān)撤銷,給申請(qǐng)人造成了經(jīng)濟(jì)損失D、李某以城市“摩的”載客為生,行政機(jī)關(guān)發(fā)給李某許可證。后來為了管理需要,政府制定了新的法規(guī),禁止城市“摩的”運(yùn)營,李某沒有了收入來源,并且已經(jīng)繳納的許可費(fèi)還未到期標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:《行政許可法》第8條第2款規(guī)定:“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。”據(jù)此,D項(xiàng)符合該條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。A項(xiàng)中趙某的行為違法,行政機(jī)關(guān)的吊銷、沒收行為是合法地行使職權(quán)的行為,因此,A項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償,也沒有行政賠償?shù)膯栴}。根據(jù)《行政許可法》第69條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可的決定被撤銷,被許可人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,故C項(xiàng)應(yīng)當(dāng)賠償,但并非補(bǔ)償?shù)膯栴}。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)予撤銷,被許可人基于此類行為取得的行政許可所取得利益不受法律保護(hù),故B項(xiàng)不符合賠償?shù)臈l件,也沒有補(bǔ)償?shù)膯栴}。7、李某雇傭某女冒充其妻子到某鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù),鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)認(rèn)真審查,即發(fā)給李某“離婚證”,結(jié)果使其妻子精神上遭受極大刺激,精神病復(fù)發(fā),為治病花去治療費(fèi)2萬余元。李某的妻子向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求國家賠償。下列說法正確的是:()A、不能獲得國家賠償,因?yàn)閷?duì)精神損害不給予金錢賠償B、不能獲得國家賠償,因?yàn)殒?zhèn)人民政府的行為不是違法行為C、可以獲得國家賠償,因?yàn)殒?zhèn)人民政府的行為已對(duì)李某的妻子造成了侵害D、無權(quán)獲得精神損害的金錢賠償標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:本案中鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)認(rèn)真審查發(fā)給“離婚證”的行為,造成李某的妻子精神病復(fù)發(fā),屬于《國家賠償法》第3條第5項(xiàng)規(guī)定的給公民造成身體傷害的“其他違法行為”,可以獲得賠償?!秶屹r償法》第35條規(guī)定:“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!币虼薃BD選項(xiàng)均錯(cuò)誤,C選項(xiàng)正確。8、懷發(fā)市出租汽車管理處屬市交通局下屬事業(yè)單位。根據(jù)A省人大通過的法規(guī)授權(quán),該出租汽車管理處有收取管理費(fèi)的權(quán)利?,F(xiàn)該出租汽車管理處收取甲的管理費(fèi)4萬元中有1萬元經(jīng)確認(rèn)屬違法。甲欲提起訴訟,應(yīng)以()為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A、懷發(fā)市交通局與出租汽車管理處為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B、授予職權(quán)的A省人大C、懷發(fā)市交通局D、懷發(fā)市出租汽車管理處標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:《國家賠償法》第7條第3款規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”A省地方性法規(guī)已經(jīng)授權(quán),汽車管理處具有行政主體資格。9、興匯有限公司申報(bào)進(jìn)口人工草坪,某海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅后放行。后某海關(guān)發(fā)現(xiàn)興匯有限公司進(jìn)口人工草坪稅則歸類錯(cuò)誤導(dǎo)致稅率差異,遂又向興匯有限公司補(bǔ)征關(guān)稅和代征增值稅近5萬元。興匯有限公司以第一次征稅行為違法致使其未能將稅款納入成本造成損失為由要求某海關(guān)賠償,海關(guān)收到該公司申請(qǐng)4個(gè)月內(nèi)仍未作出處理決定,興匯有限公司遂向法院提起行政賠償訴訟。下列說法正確的是:()A、此案為涉外行政案件B、因興匯有限公司提起訴訟,補(bǔ)征稅款的決定停止執(zhí)行C、興匯有限公司的起訴符合單獨(dú)提起行政賠償訴訟的程序要求D、興匯有限公司不能提起行政賠償訴訟,因?yàn)橐呀?jīng)超過起訴期限標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:A項(xiàng),本案不涉及外國人、無國籍人或者國際組織,不屬于涉外案件。B項(xiàng),訴訟期間行政行為原則上不停止執(zhí)行,補(bǔ)征稅款決定停止執(zhí)行是錯(cuò)誤的。難點(diǎn)在于本案是否可以單獨(dú)提起行政賠償訴訟。單獨(dú)提起賠償訴訟的前提是先行處理。該公司已經(jīng)向海關(guān)提出賠償請(qǐng)求,但海關(guān)超過2個(gè)月后不予賠償,提起賠償訴訟的起訴期限為海關(guān)處理期限屆滿之日起6個(gè)月,即收到申請(qǐng)之日起8個(gè)月,4個(gè)月尚未超過起訴期限,可以提起賠償訴訟。故C項(xiàng)說法正確,當(dāng)選;D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。10、下列有關(guān)行政賠償?shù)恼f法正確的是:()A、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有《國家賠償法》規(guī)定的賠償情形之一的,才應(yīng)當(dāng)給予賠償B、賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,不能進(jìn)行口頭申請(qǐng)C、賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證D、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)口頭告知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛蓸?biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:2010年修訂《國家賠償法》取消了“依法確認(rèn)”的要求,即取消了行政行為違法性的事前確認(rèn)程序,也取消了刑事賠償中的確認(rèn)程序。故A選項(xiàng)說法不正確,不入選。根據(jù)《國家賠償法》第12條的規(guī)定,要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。因此,賠償請(qǐng)求人可以口頭申請(qǐng),B選項(xiàng)錯(cuò)誤。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證,C選項(xiàng)正確。根據(jù)《國家賠償法》第13條規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞_@是2010年修訂新增的內(nèi)容,需要高度重視。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出是否賠償決定的期限、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人可以就賠償方式等進(jìn)行協(xié)商、賠償文書或者不予賠償文書的送達(dá)等程序要準(zhǔn)確掌握和記憶。D選項(xiàng)錯(cuò)誤。11、黃河市運(yùn)道公司從國外進(jìn)口一批電子設(shè)備。公司董事長(zhǎng)華旦不滿公安局干警魏欠的敲詐,拒絕向其行賄。魏欠惱羞成怒,以華旦有走私罪嫌疑為名將其羈押,并搞到強(qiáng)制執(zhí)行書,將運(yùn)道公司的生產(chǎn)車間全部查封,給運(yùn)道公司造成400萬元的損失,華旦因激動(dòng)突發(fā)腦溢血死亡。后運(yùn)道公司上級(jí)主管部門批準(zhǔn)與另一家財(cái)發(fā)公司合并。下列說法中正確的是:()A、合并后的財(cái)發(fā)公司是本案中的國家賠償請(qǐng)求權(quán)的唯一主體B、只有華旦的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬才有賠償請(qǐng)求權(quán)C、華旦的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬、合并后的公司均有賠償請(qǐng)求權(quán)D、原運(yùn)道公司有賠償請(qǐng)求權(quán)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:《國家賠償法》第6條規(guī)定,受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。綜上所述,華旦的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬、合并后的財(cái)發(fā)公司均有賠償請(qǐng)求權(quán)。二、多項(xiàng)選擇題(本題共14題,每題1.0分,共14分。)12、下列情形中,國家依法不予賠償?shù)挠校?)標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:A項(xiàng),參見《國家賠償法解釋》第2條第2款的規(guī)定;B、C項(xiàng),參見《國家賠償法》第5條,B為因公民自己的行為致使損害發(fā)生;C為與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;D雖為挾私報(bào)復(fù),但以行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為的面目出現(xiàn),應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。13、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡?qǐng)求國家賠償期間內(nèi)突然死亡。下列關(guān)于王某請(qǐng)求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法,哪些是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:C,D知識(shí)點(diǎn)解析:CD對(duì),《國家賠償法》第6條第2款規(guī)定:“受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償?!睋?jù)此,本題中權(quán)利人王某死亡,其賠償請(qǐng)求權(quán)依法轉(zhuǎn)移給了他的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。此外還要注意,《行政賠償規(guī)定》第15條規(guī)定:“受害的公民死亡,其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人有權(quán)提起行政賠償訴訟?!?4、下列哪些情形,國家承擔(dān)賠償責(zé)任?()標(biāo)準(zhǔn)答案:C,D知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)中的王某的行為屬于與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為,根據(jù)《國家賠償法》第5條的規(guī)定,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。B選項(xiàng)表述中的個(gè)體戶制售偽劣產(chǎn)品屬于私人行為,不是公權(quán)力行為,也不在國家賠償?shù)姆秶小8鶕?jù)《賠償法解釋》第1條規(guī)定,C選項(xiàng)中的王某可以對(duì)刑罰執(zhí)行的2年刑期要求賠償。根據(jù)《民事、行政司法賠償解釋》第4條和第6條的規(guī)定,D選項(xiàng)屬于“違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的”情形,國家需要承擔(dān)賠償責(zé)任。15、關(guān)于國家賠償程序的說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國家賠償法》第9條、第16條、第23條、第24條、第31條的規(guī)定,可知ABCD選項(xiàng)都正確。16、關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān),下列說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,D知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國家賠償法》第21條規(guī)定,可知AD選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)是修改之前的規(guī)定,新法已經(jīng)變化,二審改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,都由作出一審有罪判決的人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。C選項(xiàng)錯(cuò)誤,再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。《賠償法解釋》對(duì)“作出原生效判決的人民法院”作出了解釋,原一審人民法院作出判決后,被告人沒有上訴,人民檢察院沒有抗訴,判決發(fā)生法律效力的,原一審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);被告人上訴或者人民檢察院抗訴,原二審人民法院維持一審判決或者對(duì)一審人民法院判決予以改判的,原二審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。17、根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,下列哪些情形,國家不需要承擔(dān)賠償責(zé)任?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B知識(shí)點(diǎn)解析:A、B項(xiàng)都是合法行為,不構(gòu)成國家賠償。C項(xiàng)屬于《國家賠償法》第17條第1項(xiàng)規(guī)定的國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,所以方某有權(quán)取得賠償。C項(xiàng)不入選。D項(xiàng)屬于法院在執(zhí)行過程中違法侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的情形,受害人有權(quán)取得國家賠償。D項(xiàng)不入選。18、公民對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)對(duì)同一當(dāng)事人作出限制人身自由和對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的行政行為不服,單獨(dú)提起行政賠償訴訟的,則案件可以由下列哪些法院管轄?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:《行政賠償規(guī)定》第11條規(guī)定,公民對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)對(duì)同一當(dāng)事人作出限制人身自由和對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的行政行為不服,在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,由受理該行政案件的人民法院管轄;單獨(dú)提起行政賠償訴訟的,由被告住所地或原告住所地或不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。因此,選項(xiàng)ABC正確。19、以下關(guān)于行政賠償訴訟中舉證責(zé)任的說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,D知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國家賠償法》第15條的規(guī)定,人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。該條是2010年修訂新增的內(nèi)容,根據(jù)此條規(guī)定,行政賠償案件的舉證責(zé)任是誰主張誰舉證,但在本條第2款的情形下實(shí)行舉證責(zé)任倒置。同樣實(shí)行舉證責(zé)任倒置的還有本法第26條第2款的規(guī)定,“被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)”。根據(jù)修改后的規(guī)定,在被行政拘留或者羈押期間,公民如果死亡或者喪失了行為能力,有關(guān)機(jī)關(guān)就要負(fù)舉證責(zé)任。如果不能證明公民死于自殺、自殘等自身原因,實(shí)行拘留或羈押的機(jī)關(guān)就要負(fù)賠償責(zé)任。本題A、D選項(xiàng)正確。20、李甲之子李乙因無證駕駛李甲的汽車被警察張某將汽車扣留,當(dāng)張某將汽車開往公安局時(shí)不慎將汽車撞壞。李甲單獨(dú)就損害賠償向法院提起訴訟,法院裁定駁回起訴。法院在駁回原告起訴時(shí),不可以采用下列哪些理由?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:本案中警察行使職權(quán)的行為侵犯了李某的財(cái)產(chǎn)權(quán),國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。A、B、C選項(xiàng)錯(cuò)誤。李甲若單獨(dú)提起損害賠償訴訟,應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求。因此李某請(qǐng)求賠償?shù)某绦虿缓戏ǎ珼選項(xiàng)正確。21、關(guān)于行政賠償訴訟,下列哪些選項(xiàng)是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第28條規(guī)定,當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,或者因行政行為和與行使職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案,根據(jù)具體情況可以合并審理,也可以單獨(dú)審理。A選項(xiàng)正確。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,除簡(jiǎn)易程序外,第一審行政訴訟案件的審理期限是6個(gè)月,第二審行政訴訟案件的審理期限是3個(gè)月。B選項(xiàng)正確。根據(jù)《國家賠償法》第8條的規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。《行政賠償規(guī)定》第18條規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,賠償請(qǐng)求人只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟,作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告;賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。因此,如復(fù)議決定加重?fù)p害,賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政賠償訴訟的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,C選項(xiàng)正確。根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第23條規(guī)定,公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前,提出行政賠償請(qǐng)求。因此,行政案件的原告提起行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,可以在提起訴訟后至法院一審?fù)徑Y(jié)束前提出,而不是在法院一審判決前提出。D選項(xiàng)錯(cuò)誤。22、2010年12月2日,某銀行與某公司簽訂貸款合同,約定銀行貸款給公司,公司以土地使用權(quán)為抵押。2011年1月10日,公司辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書。后因公司未依約還款,某銀行提起訴訟。2011年3月20日,法院作出民事判決,認(rèn)定土地管理局在辦理抵押證書時(shí)某公司并未取得土地使用權(quán),土地管理局在審查時(shí)存在疏忽,該項(xiàng)抵押無效,判定銀行無權(quán)主張土地使用權(quán)。關(guān)于本案,下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C知識(shí)點(diǎn)解析:題中土地管理局的職責(zé)就是審查當(dāng)事人提交的材料,以確認(rèn)抵押權(quán),現(xiàn)因其疏忽而造成當(dāng)事人損失,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)予以賠償。A選項(xiàng)正確。題中,人民法院2011年3月20日作出的民事判決雖然可以確認(rèn)作為民事行為的抵押行為無效,但并不能因此而確定作為行政行為的抵押登記行為違法。其原因在于:(1)抵押行為和抵押登記行為屬于兩個(gè)不同性質(zhì)的法律關(guān)系,人民法院在民事訴訟只有權(quán)審查民事行為,卻無權(quán)確認(rèn)行政行為的效力;(2)在沒有行政機(jī)關(guān)出庭的情況下確認(rèn)行政行為違法剝奪了行政機(jī)關(guān)的辯護(hù)權(quán),對(duì)行政機(jī)關(guān)而言也是不公平的。B選項(xiàng)錯(cuò)誤。修改后的國家賠償法對(duì)時(shí)效起算點(diǎn)進(jìn)行重新界定,改為“自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算”,因此,在2011年3月20日,法院作出民事判決,認(rèn)定土地管理局在辦理抵押證書時(shí)某公司并未取得土地使用權(quán)時(shí)銀行應(yīng)當(dāng)知道其財(cái)產(chǎn)權(quán)被侵犯,所以C選項(xiàng)正確。修改后的《國家賠償法》取消了行政行為違法性的事前確認(rèn)程序,D選項(xiàng)錯(cuò)誤。23、某縣民辦教師江某因不交村委會(huì)征收的費(fèi)用,被鄉(xiāng)公安派出所用警棍打傷并處罰款50元,江某欲請(qǐng)求國家賠償,下列說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:法律、法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(如公安派出所),在未越權(quán)或者幅度越權(quán)作出行政行為的情況下,可以作為行政復(fù)議中的被申請(qǐng)人和行政訴訟中的被告,但是由于其沒有財(cái)政權(quán),無法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,所以不能成為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),其賠償責(zé)任由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能部門承擔(dān)。這一點(diǎn)與行政復(fù)議被申請(qǐng)人和行政訴訟被告的確認(rèn)規(guī)則不同,要特別注意。本案中,鄉(xiāng)派出所違法使用警械打傷江某,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是設(shè)立該派出所的縣公安局。另根據(jù)《國家賠償法》第9條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出?!币虼耍珹C項(xiàng)正確。D項(xiàng)錯(cuò)判了賠償義務(wù)機(jī)關(guān),故不當(dāng)選。特別注意B項(xiàng),本案中,鄉(xiāng)派出所雖然不是適格的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但卻是本案適格的行政復(fù)議被申請(qǐng)人(派出所有罰款權(quán)),因此復(fù)議機(jī)關(guān)可以是縣人民政府或縣公安局,故B項(xiàng)正確。24、某日張某被公安局傳喚,當(dāng)晚被放回。后來張某報(bào)名參軍和應(yīng)聘機(jī)關(guān)工作都因政審不合格而被拒絕。過后他才了解到,縣公安局在傳喚后,因工作失誤錯(cuò)誤地將張某列為“監(jiān)控對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)控。張某提出國家賠償請(qǐng)求,對(duì)于張某的賠償請(qǐng)求,下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,D知識(shí)點(diǎn)解析:將張某列為監(jiān)控對(duì)象雖然不具有強(qiáng)制性,但已經(jīng)對(duì)張某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響,A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。國家賠償以法定賠償范圍為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于確實(shí)遭受的損失但法律沒有規(guī)定的,不予賠償,B項(xiàng)正確?!秶屹r償法》第35條規(guī)定:“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!贝舜涡薷氖状螌⒕駬p害納入國家賠償,因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。交通費(fèi)損失屬于直接損失,屬于賠償范圍,D選項(xiàng)正確。25、某縣物價(jià)局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)檢查,因執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)胡某(工商局副局長(zhǎng))與個(gè)體戶羅某有私怨,故以兩個(gè)機(jī)關(guān)名義共同作出罰款決定。若羅某因此提出賠償,則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:《國家賠償法》第7條規(guī)定,2個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本案關(guān)鍵在于共同以兩個(gè)機(jī)關(guān)名義作出行為,二者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷第3套一、單項(xiàng)選擇題(本題共9題,每題1.0分,共9分。)1、下列有關(guān)行政復(fù)議第三人和申請(qǐng)人的說法哪項(xiàng)是正確的?()A、第三人無權(quán)委托代理人參加復(fù)議B、第三人不參加復(fù)議,復(fù)議案件的審理終止C、不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)復(fù)議的,由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加復(fù)議D、申請(qǐng)人委托代理人參加復(fù)議,不得采用口頭委托標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:依據(jù)為《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第6條,A與《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定不符,BD與《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第9條、第10條規(guī)定不符。2、李某過境時(shí)被深圳羅湖海關(guān)認(rèn)定為走私,李某申請(qǐng)行政復(fù)議。下列說法哪一項(xiàng)是正確的?()A、如李某直接起訴,應(yīng)由北京市高級(jí)人民法院管轄B、李某應(yīng)當(dāng)向深圳海關(guān)提起行政復(fù)議C、復(fù)議機(jī)關(guān)收到李某申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理與否的決定D、如復(fù)議機(jī)關(guān)受理李某申請(qǐng),李某不得撤回申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:依據(jù)為《行政復(fù)議法》第12條。CD不符合《行政復(fù)議法》第17條、第25條,《行政訴訟法》第14條。3、王某與趙某因相互斗毆被某區(qū)公安分局調(diào)查。后王某和趙某分別被罰款3000元和1000元。王某申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)通知趙某作為第三人參加復(fù)議。下列哪一說法是正確的?()A、王某申請(qǐng)復(fù)議期限為90日B、復(fù)議機(jī)關(guān)為某區(qū)政府C、如趙某被通知后不參加復(fù)議,不影響復(fù)議案件的審理D、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷對(duì)王某的處罰標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:《行政復(fù)議法》第9條、第12條,《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第9條,《治安管理處罰法》第102條。4、A公司內(nèi)設(shè)相對(duì)獨(dú)立的商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制廠和紙箱生產(chǎn)廠,2007年8月A公司開始改制。2007年12月12日.A公司因?yàn)橛≈萍倜吧虡?biāo)標(biāo)識(shí)行為被省工商局處以罰款5萬元,罰款由商標(biāo)印制廠繳納。同年12月20日,A公司改制成從事商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制的B公司和從事紙箱生產(chǎn)的C公司。2008年1月1日,B公司被D公司整體收購,并更名為E公司。對(duì)省工商局的處罰行為,誰有權(quán)提起行政復(fù)議?()A、C公司B、D公司C、E公司D、C公司和E公司標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第2款的規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政復(fù)議。本題中,A公司分裂成B公司和C公司,因B公司繼續(xù)從事原商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制業(yè)務(wù),且罰款由原商標(biāo)印制廠繳納,因此,申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利由B公司取得。B公司更名為E公司后,E公司取得申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。D公司雖然是E公司的所有者,但法律上并不是同一主體,所以也不擁有提起行政復(fù)議的權(quán)利。5、甲因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被工商局處以罰款10萬元,甲不服,提起了行政復(fù)議。在行政復(fù)議過程中,甲死亡,下列可以以甲的名義繼續(xù)進(jìn)行行政復(fù)議的是:()A、一直由甲撫養(yǎng)的繼子B、甲的外甥女C、甲的舅舅D、甲自幼被他人收養(yǎng)的女兒標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條的規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。參照《行訴若干解釋》的規(guī)定,近親屬應(yīng)指申請(qǐng)人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。本題的四個(gè)選項(xiàng)中,只有A項(xiàng)是符合要求的。6、某市經(jīng)貿(mào)委、交通局、工商局根據(jù)市人民政府的統(tǒng)一部署,開展了對(duì)全市加油站經(jīng)營情況的執(zhí)法大檢查。在檢查過程中,工商局發(fā)現(xiàn)了一個(gè)加油站存在超范圍經(jīng)營的情況,即對(duì)其實(shí)施處罰。加油站不服,欲提起行政復(fù)議。加油站應(yīng)以下列哪個(gè)行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人?()A、市人民政府B、市經(jīng)貿(mào)委C、市工商局D、市交通局標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:本題考查的是有關(guān)共同行政行為的問題。題中市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市交通局雖一起參加執(zhí)法大檢查,但查處超范圍經(jīng)營乃市工商局職責(zé)所在,且行政處罰決定也由其作出,所以該處罰行為不是三個(gè)行政機(jī)關(guān)的共同行政行為。至于市人民政府,則根本未參與作出該行政處罰的決定。因此,加油站只能以市工商局為被申請(qǐng)人提起行政復(fù)議。7、法律規(guī)定.對(duì)某具體行政行為不服,可提起行政復(fù)議,而沒有規(guī)定可以提起行政訴訟,但《行政復(fù)議法》規(guī)定可以提起行政訴訟的,當(dāng)事人應(yīng)如何處理?()A、不能提起訴訟B、可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟,對(duì)復(fù)議決定不服的,還可以提起行政訴訟C、必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,才能提起行政訴訟D、可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟,但選擇復(fù)議的,即使對(duì)復(fù)議決定不服的,也不能提起行政訴訟標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:我國法律在規(guī)定行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系方面,主要有五種類型:一是可自由選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟;也可直接向人民法院提起行政訴訟。二是可自由選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起復(fù)議,也可直接向人民法院提起行政訴訟。但如選擇復(fù)議的,復(fù)議決定為終局裁決。三是必須先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,才可向人民法院提起行政訴訟。四是只能向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,且行政復(fù)議為最終裁決。五是可直接向人民法院提起行政訴訟。也可向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可再向人民法院提起行政訴訟,或向再上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)最終裁決。但后四種情況都需有法律的特別規(guī)定。本題中所涉及的情況并非為法律所特別規(guī)定的情況,所以,當(dāng)事人既可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟,對(duì)復(fù)議決定不服的,還可以提起行政訴訟,即B項(xiàng)是正確答案。8、申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng):()A、告知申請(qǐng)人向人民法院提起行政賠償訴訟B、責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)、解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施或者賠償相應(yīng)價(jià)款C、要求當(dāng)事人追加行政賠償請(qǐng)求D、只就當(dāng)事人提出的復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)其賠償采取“不告不理”原則標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:依據(jù)為《行政復(fù)議法》第29條第2款。9、2月3日,劉某因擾亂公共秩序,被縣公安局處以拘留10日的行政處罰。劉某不服提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)以劉某復(fù)議申請(qǐng)已過復(fù)議期限為由決定不予受理。下列哪一說法是正確的?()對(duì)該不予受理的決定,劉某可通過以下哪種途徑尋求救濟(jì)?A、作出拘留決定前,縣公安局應(yīng)為劉某舉行聽證B、復(fù)議機(jī)關(guān)為市公安局C、對(duì)不予受理劉某可以直接向市人民政府提起行政復(fù)議D、對(duì)不予受理決定,劉某可以向法院提起行政訴訟標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)不予受理復(fù)議申請(qǐng)的行為,可自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,因此,選項(xiàng)D是正確答案。二、多項(xiàng)選擇題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)10、2008年2月3日張某因涉嫌盜竊被縣公安局刑事拘留,后經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。2009年3月1日市中級(jí)人民法院二審判決有期徒刑3年,交付執(zhí)行。2011年2月2日張某被釋放。2011年3月23日,某市中級(jí)人民法院改判張某無罪。張某申請(qǐng)國家賠償。下列哪些說法是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《國家賠償法》第21條、第24條、第35條。最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國國家賠償法)若干問題的解釋(一)》第l條。11、下列哪些情形國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《國家賠償法》第2條、第17條、第38條。應(yīng)當(dāng)注意的是,在場(chǎng)的警察尤其是穿制服的警察對(duì)盜竊、搶劫等是非明顯、性質(zhì)嚴(yán)重的案件的受害人負(fù)有特定的保護(hù)義務(wù),而不論其具體時(shí)間和地點(diǎn)。12、對(duì)下列哪些情形,應(yīng)給予請(qǐng)求人國家賠償?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《國家賠償法》第3條、第6條、第17條、第19條、第20條。13、劉某因不繳納鄉(xiāng)政府非法征收的費(fèi)用,被鄉(xiāng)政府非法拘禁4天。對(duì)此,劉某應(yīng)通過哪些途徑請(qǐng)求國家賠償?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《國家賠償法》第9條,《行政訴訟法》第ll條,《行政復(fù)議法》第6條。14、對(duì)下列有關(guān)國家不承擔(dān)國家賠償責(zé)任的說法哪些是正確的?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《國家賠償法》第19條、第38條,最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行(中華人民共和國國家賠償法)幾個(gè)問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《國家賠償解釋》)第1條、第2條、第4條。三、不定項(xiàng)選擇題(含2小題)(本題共13題,每題1.0分,共13分。)15、下列屬于抽象行政行為的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C知識(shí)點(diǎn)解析:抽象行政行為有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)是國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為;(2)是一種制定規(guī)則的行為;(3)調(diào)整不特定多數(shù)的人和事;(4)能夠反復(fù)適用;(5)表現(xiàn)為規(guī)范,通過具體行政行為的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)目的和作用;(6)接近于立法程序。16、下列關(guān)于抽象行政行為正確的說法是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:掌握抽象行政行為的概念。抽象行政行為是個(gè)學(xué)理概念,動(dòng)態(tài)意義上是指行政主體針對(duì)不特定對(duì)象制定具有普遍約束力且可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件的行為,靜態(tài)意義上是指以此所形成的規(guī)范性文件,如各種行政法規(guī)、規(guī)章。抽象行政行為一般不具有溯及既往的效力,只對(duì)其生效后所發(fā)生的事項(xiàng)具有約束力。17、大興手套廠系國有企業(yè)紅旗機(jī)械廠為安置待業(yè)人員創(chuàng)辦的集體企業(yè),后兩廠因隸屬關(guān)系發(fā)生糾紛,市國有資產(chǎn)管理局以國資字第6號(hào)文的形式對(duì)兩廠產(chǎn)權(quán)作出界定。國資字第6號(hào)文件屬于什么種類的行政行為?()標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:A項(xiàng)錯(cuò)。抽象行政行為一般在兩種意義上使用:一是靜態(tài)意義上的抽象行政行為,指行政機(jī)關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件;二是動(dòng)態(tài)意義上的抽象行政行為,指行政機(jī)關(guān)制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的活動(dòng)。B項(xiàng)對(duì)。具體行政行為是行政主體針對(duì)特定的對(duì)象,就特定的事項(xiàng)作出的處理決定。C項(xiàng)錯(cuò)。內(nèi)部行政行為是行政主體對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員所實(shí)施的行政行為。D項(xiàng)錯(cuò)。行政強(qiáng)制措施是臨時(shí)性的處置措施。18、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,下列屬于法律相對(duì)保留的事項(xiàng)有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《立法法》第8條、第9條。19、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應(yīng)報(bào)下列哪一(些)機(jī)關(guān)備案?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:本題考查行政規(guī)章的備案?!读⒎ǚā返?9條第(4)項(xiàng)規(guī)定,部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案;地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。20、下列有關(guān)行政法規(guī)與規(guī)章的公布的說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《行政法規(guī)制定程序條例》第28條,《規(guī)章制定程序條例》第28條、第30條、第31條。21、下列關(guān)于授權(quán)立法的說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《立法法》第9條、第10條。22、下列有關(guān)規(guī)章的說法正確的有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B知識(shí)點(diǎn)解析:對(duì)選項(xiàng)B的說法,《規(guī)章制定程序條例》第2條有明確規(guī)定。選項(xiàng)C、D與《規(guī)章制定程序條例》第7條規(guī)定不合。23、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,下列屬于行政法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,D知識(shí)點(diǎn)解析:《立法法》第56條規(guī)定,國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:(1)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng);(2)《憲法》第89條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)。另外,根據(jù)《立法法》第8條、第9條的規(guī)定。經(jīng)全國人大及其常委會(huì)授權(quán),國務(wù)院可以對(duì)基層群眾自治制度作出規(guī)定。故BD項(xiàng)正確。24、下列法律文件具有同等效力的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:參見《立法法》第80條、第82條。25、下列關(guān)于當(dāng)?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)如何裁決的規(guī)則說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《立法法》第86條。26、行政法規(guī)和規(guī)章存在以下哪些情形就應(yīng)當(dāng)予以改變或撤銷?()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:參見《立法法》第87條。27、下列有關(guān)行政法規(guī)的解釋的說法正確的是:()標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案,報(bào)國務(wù)院同意后,由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布。行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力。故AB的說法錯(cuò)誤。國務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求。故C的說法錯(cuò)誤,D的說法正確。國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷第4套一、單項(xiàng)選擇題(本題共17題,每題1.0分,共17分。)1、以下關(guān)于行政法基本原則以及社會(huì)主義法治理念的有關(guān)論述,不正確的是哪一項(xiàng)?()A、合法行政原則是行政法的首要原則,合理行政既是合法行政的必要補(bǔ)充和合理延伸,也是社會(huì)主義法治理念對(duì)行政管理和行政執(zhí)法的更高要求B、公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,行政不僅要合法,而且要合理,這體現(xiàn)了公平正義的內(nèi)在品質(zhì)C、高效便民是依法行政的價(jià)值體現(xiàn),充分體現(xiàn)了執(zhí)法為民這一社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求D、行政法的程序正當(dāng)原則包括行政公開原則、公共參與原則和考慮相關(guān)因素原則三個(gè)子原則,是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式與載體標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:A、B、C三項(xiàng)都明顯是正確的,D項(xiàng)錯(cuò)在程序正當(dāng)原則的三個(gè)子原則分別是行政公開原則、公共參與原則和回避原則,而考慮相關(guān)因素原則是合理行政原則的子原則。2、關(guān)于合理行政原則,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A、遵循合理行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志B、合理行政原則屬實(shí)質(zhì)行政法治范疇C、合理行政原則是一項(xiàng)獨(dú)立的原則,與合法行政原則無關(guān)D、行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:合理行政原則是指行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性,主要包括三個(gè)子原則:公平公正原則,即平等對(duì)待行政相對(duì)人;考慮相關(guān)因素原則;比例原則。合理行政原則是與合法行政原則并列的行政法兩大基本原則。在對(duì)某一行政活動(dòng)評(píng)價(jià)時(shí),先對(duì)行政活動(dòng)的合法性進(jìn)行評(píng)價(jià),再對(duì)行政活動(dòng)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。某一行政活動(dòng),只有在符合合法行政原則的情況下才有可能符合合理行政原則,合理行政是較合法行政更高的要求。因此,合理行政屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇,與合法行政原則有著密切的關(guān)系,并不是一項(xiàng)獨(dú)立的原則。故B選項(xiàng)正確,C選項(xiàng)錯(cuò)誤。不僅行政活動(dòng)要具有理性,民事活動(dòng)也需要具有理性,行政活動(dòng)與民事活動(dòng)最主要的區(qū)別在于行政活動(dòng)中的行政權(quán)力因素的存在,因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《政府信息公開條例》第6條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。因此,行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確是行政法規(guī)規(guī)定的要求,是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施該行為時(shí)的合法性要求——行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息不準(zhǔn)確即是違法。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。正確答案是B。3、行政主體的下列做法符合行政法上的比例原則的是:()A、甲乙兩人因糾紛發(fā)生口角,公安機(jī)關(guān)以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛山o予兩人15天的行政拘留B、李某經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)建一棟五層小樓,但在施工過程中,私自加至七層,規(guī)劃部門以其違章建房要求把樓房全部拆除C、某市為了減少利用摩托車進(jìn)行搶劫案件的發(fā)生率,決定在市區(qū)禁止騎行摩托車D、某國計(jì)劃在某海灣建立第十座核電站,經(jīng)過多方面論證后,認(rèn)為核輻射可能污染海水對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐刹涣加绊?,并使棲居此地的一種珍貴海鳥絕跡,遂取消建設(shè)計(jì)劃,而改用成本較低的風(fēng)力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:行政比例原則是行政法的重要原則,是指行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益,如果行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能對(duì)相對(duì)人的權(quán)益造成不利影響,則這種不利影響應(yīng)被限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi),二者有適當(dāng)?shù)谋壤?。比例原則有三個(gè)子原則即妥當(dāng)性原則、必要性原則和比例原則。比例原則的本質(zhì)在于公益目的與損害私權(quán)的手段之間的適度。妥當(dāng)性原則強(qiáng)調(diào)的是手段必須能夠達(dá)到目的,而不是南轅北轍,抱薪救火;必要性要求在多個(gè)能達(dá)到公益目的的手段中選擇給私人權(quán)益造成的侵害最小的手段,而不能“以大炮轟小鳥”,“殺雞用牛刀”;比例原則要求,如果在多個(gè)手段中給相對(duì)人權(quán)益造成侵害最小的那個(gè)手段所造成的侵害,還要大于其所達(dá)到的公益目的,則這樣的目的就不再值得追求,應(yīng)當(dāng)放棄。選項(xiàng)A甲乙雙方僅因口角,就被處以行政處罰中最為嚴(yán)厲的處罰,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政目的并不適當(dāng)。選項(xiàng)B中李某建樓是經(jīng)過批準(zhǔn)的行為,按照必要性原則的要求,則只應(yīng)要求拆除私自加建的部分,而不必全部拆除,違反了必要性要求。選項(xiàng)C中,為了減少犯罪案件,可以采取其他手段,而不需要采取最極端的禁止摩托車的方式。因?yàn)檫`反了必要性要求。選項(xiàng)D符合要求。4、某市政府在招商活動(dòng)中與江業(yè)房地產(chǎn)公司確定開發(fā)南山別墅山莊項(xiàng)目,并與此房地產(chǎn)公司簽訂土地使用權(quán)出讓合同,共出讓土地770畝,江業(yè)房地產(chǎn)公司按合同約定交納了全部土地出讓金,南山別墅山莊如期建設(shè)并完工了60%。但后來由于按照省級(jí)政府批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,此山莊所在地要規(guī)劃一城市主體公園,因此市政府決定收回江業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司的土地使用權(quán),此公司不服向省政府申請(qǐng)復(fù)議并要求市政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。請(qǐng)問江業(yè)房地產(chǎn)公司依照行政法來維護(hù)自己的合法權(quán)益的基本原則是:()A、行政合法性原則B、行政合理性原則C、信賴保護(hù)原則D、責(zé)任行政原則標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:信賴保護(hù)原則是行政法上十分重要的一個(gè)原則,其重要性相當(dāng)于民法上“誠實(shí)信用”這一“帝王條款”,政府與民眾之間有著相互依存的關(guān)系。任何政府的存在都以民眾的信任為基礎(chǔ),如果沒有民眾的認(rèn)同政府是不可能存在的,即使存在也遲早會(huì)倒臺(tái)。反之,民眾也需要政府的保護(hù),公民作為單個(gè)的個(gè)人無力自我保護(hù),沒有政府保護(hù)的權(quán)利是無法實(shí)施的。正因?yàn)檎c民眾之間有著這樣一種深層的聯(lián)系存在,在政府的活動(dòng)中,就存在著這樣一種要求:政府的活動(dòng)必須保護(hù)公民對(duì)政府的信賴。本案中,江業(yè)公司依照合法程序取得土地使用權(quán),市政府要撤銷其批準(zhǔn),必須依法定程序,并給予補(bǔ)償。5、張某為某市集團(tuán)公司的保安員(正式員工),2008年8月5日由于擅離職守造成公司部分財(cái)物被盜,公司經(jīng)研究給予張某扣除該月獎(jiǎng)金的處罰決定。張某遂產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭,于8月6日晚,乘值夜班之機(jī),將公司的生產(chǎn)用電變壓器破壞,使得正常的生產(chǎn)受到了影響。次日公司發(fā)覺后遂向市公安局報(bào)案,公安機(jī)關(guān)查明上述事實(shí)后,依法作出對(duì)張某拘留15日、罰款100元的治安行政處罰決定。同時(shí)責(zé)令張某賠償公司的部分損失。上述案例中不屬于行政法調(diào)整領(lǐng)域的行為的是哪一項(xiàng)?()A、集團(tuán)公司對(duì)張某的扣除獎(jiǎng)金的處罰決定B、市公安機(jī)關(guān)作出對(duì)張某拘留15日的處罰C、市公安機(jī)關(guān)作出的對(duì)張某100元的罰款D、市公安機(jī)關(guān)責(zé)令張某賠償集團(tuán)公司的部分損失標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:A項(xiàng)屬于張某所在公司對(duì)張某的懲戒,是行政法上所講的內(nèi)部行為,不受行政法的調(diào)整。其余各項(xiàng)都是公權(quán)力行使的結(jié)果,屬于行政法調(diào)整的行為。6、國家稅務(wù)總局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。就其設(shè)置及編制,下列哪一說法是正確的?()A、設(shè)立由全國人大及其常委會(huì)最終決定B、合并由國務(wù)院最終決定C、編制的增加由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)最終決定D、依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析7、王某經(jīng)過考試成為某縣財(cái)政局新錄用的公務(wù)員,但因試用期滿不合格被取消錄用。下列哪一說法是正確的?()A、對(duì)王某的試用期限,由某縣財(cái)政局確定B、對(duì)王某的取消錄用,應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定C、王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)不予受理D、對(duì)王某的取消錄用,在性質(zhì)上屬于對(duì)王某的不予錄用標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析8、關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu),下列哪些說法是正確的?()A、國家工商行政管理總局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室是主管臺(tái)灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)C、財(cái)政部的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財(cái)政部審核,國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D、國務(wù)院食品安全委員會(huì)是國務(wù)院組成部門標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主管國務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù),具有獨(dú)立的行政管理職能,與國務(wù)院組成部門一樣是行政機(jī)關(guān),具有行政主體資格。國家工商行政管理總局屬于國務(wù)院下屬的直屬機(jī)構(gòu),所以A選項(xiàng)正確。另外,需要注意的是,原來的環(huán)境保護(hù)總局已經(jīng)升格為環(huán)境保護(hù)部,從直屬機(jī)構(gòu)上升為國務(wù)院組成部門。國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)是具體處理某一項(xiàng)事務(wù)的機(jī)構(gòu),共有四個(gè):國務(wù)院僑務(wù)辦公室;國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室;國務(wù)院法制辦公室;國務(wù)院研究室。需要注意的是,原國務(wù)院臺(tái)灣辦公室和新聞辦公室的性質(zhì)已經(jīng)變更,成為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。所以B選項(xiàng)錯(cuò)誤。國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或合并,經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。所以C選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《食品安全法》第4條:“國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。”食品安全委員會(huì)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2008年國務(wù)院進(jìn)行的部委大調(diào)整說明此考點(diǎn)應(yīng)該引起大家的注意。所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。9、關(guān)于行政組織,下列選項(xiàng)中正確的說法是:()A、行政機(jī)關(guān)構(gòu)成行政組織的典型和主要形態(tài),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不屬于行政組織B、派出所作為公安局的派出機(jī)構(gòu),也屬于行政組織C、某工商管理局內(nèi)設(shè)法制處,法制處不屬于行政組織D、郵電局有開通“120”電話的權(quán)力,它并不屬于行政機(jī)關(guān),不具有行政主體資格標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:行政組織不僅包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織,還有行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及受委托組織等。故A、C說法錯(cuò)誤。B說法正確,應(yīng)選。并非只有行政機(jī)關(guān)才能成為行政主體,履行公共行政職能的非政府組織也可能成為行政主體,只要取得法律法規(guī)的授權(quán),如郵電局。故D說法錯(cuò)誤。10、關(guān)于國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整,下列說法正確的是:()A、國務(wù)院法制辦公室的職能調(diào)整由國務(wù)院決定B、國家發(fā)展和改革委員會(huì)決定增設(shè)法規(guī)司,經(jīng)過該委員會(huì)批準(zhǔn)即可C、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)以及國家林業(yè)局的設(shè)立、撤銷或合并由國務(wù)院核準(zhǔn)D、國家信訪局的設(shè)立、撤銷和合并由其管理機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳決定標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:B項(xiàng),國家發(fā)展和改革委員會(huì)決定增設(shè)法規(guī)司,經(jīng)過該委員會(huì)批準(zhǔn)是錯(cuò)誤的,應(yīng)該由國務(wù)院批準(zhǔn)。C項(xiàng),國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)是國務(wù)院的組成部門,應(yīng)該由全國人大及其常委會(huì)決定其設(shè)立、撤銷、合并。國家林業(yè)局屬于國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu),由國務(wù)院決定。D的錯(cuò)誤在于國家信訪局的設(shè)立、撤銷、合并應(yīng)該由國務(wù)院決定。11、關(guān)于行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理,下列說法中錯(cuò)誤的是:()A、國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立后,需要對(duì)職能進(jìn)行調(diào)整的,由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院決定B、國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)C、地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,報(bào)本級(jí)人民政府決定D、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或合并,應(yīng)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定:“國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立后,需要對(duì)職能進(jìn)行調(diào)整的,由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院決定?!惫蔄項(xiàng)正確。根據(jù)第13條規(guī)定:“國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。”故B項(xiàng)正確。根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定?!笨芍狢項(xiàng)錯(cuò)誤,當(dāng)選。根據(jù)第9條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級(jí)人民政府提出方案,經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?!惫蔇項(xiàng)正確。12、關(guān)于行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立,下列說法正確的是:()A、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省人民政府可以設(shè)立行政公署B(yǎng)、經(jīng)市公安局批準(zhǔn),縣公安局可以設(shè)立派出所C、經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn),國務(wù)院可以設(shè)立直屬機(jī)構(gòu)D、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)是我國行政組織序列中的一種。所謂派出機(jī)關(guān)是指由一級(jí)人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,我國的派出機(jī)關(guān)主要有:①省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的行政公署;②縣、自治縣人民政府經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)公所;③市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)而設(shè)立的街道辦事處。本題中行政公署的設(shè)立需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),故選項(xiàng)A說法正確。所謂派出機(jī)構(gòu)是由政府的工作部門根據(jù)行政管理的需要在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立管理某項(xiàng)行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。在我國派出機(jī)構(gòu)種類較多,如公安派出所、稅務(wù)所、工商所等。派出機(jī)構(gòu)是根據(jù)工作需要設(shè)立而不是根據(jù)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,故選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤。國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),也是國家最高行政機(jī)關(guān)。直屬機(jī)構(gòu)是國務(wù)院主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)由國務(wù)院根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)原則設(shè)立,無需全國人大或全國人大常委會(huì)批準(zhǔn),需要全國人大或全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的是國務(wù)院的各部委,故選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。本題中選項(xiàng)D,縣人民政府設(shè)立區(qū)公所須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。選項(xiàng)中“市人民政府”的表述外延明顯大于“直轄市人民政府”,故錯(cuò)誤。13、國務(wù)院某部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。關(guān)于機(jī)構(gòu)合并,下列哪一說法是正確的?()A、該部決定,報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案B、該部提出方案,報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C、國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定.報(bào)國務(wù)院備案D、國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院決定標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條的規(guī)定,國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并,經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定,按年度報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。因此,A選項(xiàng)正確。14、下列關(guān)于行政委托與授權(quán)的不同之處的表述錯(cuò)誤的是:()A、被授權(quán)組織行使一定的行政職權(quán),受委托組織不行使B、被授權(quán)組織可以以自己的名義行使行政職權(quán),受委托組織不能C、被授權(quán)組織通常為行政機(jī)關(guān)以外的組織,受委托組織可以是行政機(jī)關(guān)D、被授權(quán)組織對(duì)自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任,受委托組織的行為由委托組織承擔(dān)法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:被授權(quán)組織行使被授予的行政職權(quán),受委托組織行使受委托的職權(quán),二者都行使一定的行政職權(quán)。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。行政授權(quán),一般是指將行政職權(quán)授予非行政機(jī)關(guān)的組織,比如高等院校等具有公共事務(wù)管理職能的組織;行政委托除此之外,也存在于行政機(jī)關(guān)之間。因此,選項(xiàng)C表述正確。行政委托和行政授權(quán)是行政主體最重要的一對(duì)概念,二者的區(qū)別在于被授權(quán)組織由于法律、法規(guī)的授權(quán)而成為行政主體,能以自己的名義行使行政職權(quán),并對(duì)自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任;而受委托組織僅僅是接受行政機(jī)關(guān)的委托,不因此成為行政主體。據(jù)此,BD正確。本題應(yīng)選A項(xiàng)。15、下列有關(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立程序的說法不正確的是:()A、國務(wù)院由全國人大及其常委會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督B、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)由國務(wù)院根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)原則設(shè)立,經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)C、國務(wù)院部委的設(shè)立經(jīng)總理提出,由全國人大及其常委會(huì)決定D、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)由國務(wù)院根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)原則設(shè)立,無須全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)都不需經(jīng)過全國人大及其常委會(huì)批準(zhǔn),由國務(wù)院根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)原則設(shè)立即可,所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。16、下列有關(guān)地方人民政府行政機(jī)構(gòu)編制管理的說法哪項(xiàng)是不正確的?()A、地方各級(jí)人民政府的行政編制總額,由省級(jí)人民政府編制管理機(jī)關(guān)提出,報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)B、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以在地方行政編制總額內(nèi)對(duì)特定的行政機(jī)構(gòu)的行政編制實(shí)行專項(xiàng)管理C、地方各級(jí)人民政府在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批D、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府的行政編制總額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。故A項(xiàng)不正確。第17條規(guī)定:“根據(jù)工作需要,國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以在地方行政編制總額內(nèi)對(duì)特定的行政機(jī)構(gòu)的行政編制實(shí)行專項(xiàng)管理?!惫蔅項(xiàng)正確。第18條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是,在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批?!惫蔆項(xiàng)正確。第15條規(guī)定:“機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。”故D項(xiàng)正確。17、關(guān)于公務(wù)員與所在國家機(jī)關(guān)之間爭(zhēng)議的解決途徑,下列選項(xiàng)中做法正確的是:()A、萬某,系某市工商局公務(wù)人員,因年度考核

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