核技術(shù)利用廢放射源、放射性廢物收貯準(zhǔn)則編制說明

核技術(shù)利用廢放射源、放射性廢物收貯準(zhǔn)則（征求意見稿）編制說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目計(jì)劃-核技術(shù)利用廢放射源、放射性廢物收貯準(zhǔn)則》2024年2月，標(biāo)準(zhǔn)編制組邀請(qǐng)部分省份城市放射性廢物庫運(yùn)營(yíng)單位、國(guó)家2.制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與廢物產(chǎn)生單位之間存在脫節(jié)問題3）適合于核行業(yè)的包裝容器3.國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況4.編制依據(jù)、原則8）《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法9）《放射性廢物分類》（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家國(guó)防科技工20）核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設(shè)計(jì)和回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位?！鄙鲜龇蓷l款在法律層面對(duì)廢舊放射源和放射性廢物入庫貯存管理提出了的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回集中貯存單位貯存?！敝苯铀徒蝗〉孟鄳?yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置?！蔽镞M(jìn)行分類存放和清理……?！彼?、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。……”廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存?！贝妫?。”和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。”上述條例和部門規(guī)章對(duì)有關(guān)廢舊放射源和放射性廢物入庫管理等提出了相5.主要內(nèi)容說明法進(jìn)行分類外，還通過綜合分析廢放射源核素半衰期（T1/2）的影響，對(duì)廢放射序號(hào)廢放射源類別半衰期1短半衰期T1/2≤100天2100天<T1/2≤5年(包括鈷—60）3長(zhǎng)半衰期T1/2>5年*注：本分類僅應(yīng)用于城市放射性廢物庫廢放射源的收貯。（1）在總活度允許的限值以內(nèi)，可將同類廢放射源合并包裝，減少貯存體積;（2）分類貯存，可將經(jīng)貯存管理達(dá)不到清潔解控水平的廢放射源及時(shí)移交量式送處置場(chǎng)處理處置。GB14500-2002第6.2條規(guī)定在特定場(chǎng)合，為了更好地（1）針對(duì)性的采取不同的處理、整備方法，既適用于放射性廢物產(chǎn)生單位（2）減少廢物量，將低水平、短壽命的放射性廢物及時(shí)解控處理，避免此規(guī)定收貯的總體要求,其目的是通過此規(guī)定限制廢物產(chǎn)生單位送貯的放射性對(duì)廢放射源的處理整備,主要是針對(duì)破損(泄漏)的固體密封源、密封的液體核工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝容器有50L鋼桶、200L鋼桶和400L鋼桶容本準(zhǔn)則對(duì)廢物(源)包表面劑量率的規(guī)定是結(jié)合目前收貯管理的經(jīng)驗(yàn)和四川作實(shí)踐來看，在技術(shù)上是可行的,在經(jīng)濟(jì)上也沒有給廢物和廢放射源產(chǎn)生單位增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且有利于公眾健康和社會(huì)環(huán)境的安全，因此，本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是合關(guān)于廢物(源)包表面劑量率和表面污染水平的規(guī)定在國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中均有射性廢物包裝形成的廢物包表面劑量率應(yīng)不超過2mSv/h，《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》(GB11806-2019)中規(guī)定放射性廢物包運(yùn)輸中應(yīng)滿足表面劑量率不超過物（源）包表面劑量率控制在0.1mSv/h以內(nèi)，在技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)已無障礙,并且也不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使廢物對(duì)居民和環(huán)境的輻射影響得到更加有效的控制,體射性廢物解控的相關(guān)要求對(duì)收貯的核技術(shù)利用放射性廢物的清潔解控要求作了（2）不會(huì)造成環(huán)境的污染，屏障設(shè)計(jì)應(yīng)隔離廢物與雨水，防止放射性核素（4）無回收利用價(jià)值的清潔解控廢物在核技術(shù)利用放射性廢物庫庫區(qū)內(nèi)處本準(zhǔn)則結(jié)合放射性廢物送近地表放射性廢物處置場(chǎng)處置和廢放射源送國(guó)家廢放射源貯存設(shè)施貯存的相關(guān)要求,對(duì)城市放射性廢物庫貯存的放射性廢物和廢本規(guī)定的執(zhí)行可使城市放射性廢物庫的貯存資源得到有效利用,有利于節(jié)約6.本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系（1）《放射性污染防治法》：本標(biāo)準(zhǔn)遵循該法的原則和要求，對(duì)放射性廢（2）《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》：本標(biāo)準(zhǔn)遵循該法的規(guī)（3）《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》：本標(biāo)準(zhǔn)遵循條例規(guī)定，對(duì)放射性固體（4）《放射源分類辦法》、《放射性廢物分類》：本標(biāo)準(zhǔn)遵循了該辦法和本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行必須遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反國(guó)家法律法本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)系如有沖突或不一致，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法7.重大分歧意見的處理和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是為了指導(dǎo)四川省內(nèi)核技術(shù)利用廢放射源和放射性廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存企業(yè)/單位如何開展廢放射源和放射性廢物的送貯工作；規(guī)（2）在我國(guó)《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》中，第十條“核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性8.對(duì)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議（1）在本標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，各市（州）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的送貯（2）在標(biāo)準(zhǔn)使用過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境廳反饋