(高清版)GB∕T 38748-2020 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 服務(wù)通則

GB/T38748—2020農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)通則國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T38748—2020 I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 …………………附錄A(資料性附錄)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)流程 6參考文獻(xiàn) 7IGB/T38748—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化1GB/T38748—2020農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)通則本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村產(chǎn)權(quán)ruralpropertyrights承包到戶的及農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資源性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易transfertransactionofruralpropertyrights農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)servicefortransfertransactionofruralpropertyrights進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范運(yùn)行的一系列活動(dòng)和過(guò)程。4基本要求4.2應(yīng)尊重交易主體的主體地位，保障交易各方的合法權(quán)益。4.3應(yīng)符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用相關(guān)規(guī)劃等規(guī)定。5服務(wù)機(jī)構(gòu)5.1應(yīng)提供滿足農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)需要的固定交易場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。設(shè)置告示牌，告2GB/T38748—20205.2應(yīng)提供滿足農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易需要的基本服務(wù)，根據(jù)實(shí)際需求宜提供配套服務(wù)。5.3應(yīng)建有完善的業(yè)務(wù)受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易鑒證、檔案管理等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則和管5.4應(yīng)配備滿足需要的服務(wù)人員(包括管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)。5.5應(yīng)建有信息服務(wù)平臺(tái)，提供全流程交易服務(wù)。6服務(wù)人員6.2應(yīng)熟悉農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。6.3應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，熟悉農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易特點(diǎn)。7服務(wù)內(nèi)容7.1基本服務(wù)基本服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括：——受理交易咨詢和申請(qǐng)；——發(fā)布信息；——出具鑒證書(shū)；——協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢；——協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記；7.2配套服務(wù)配套服務(wù)內(nèi)容宜包括：——法律服務(wù)；——產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)；——項(xiàng)目推介；——抵押融資。8服務(wù)流程農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易基本服務(wù)流程包括受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)、發(fā)布信息、受理受讓申請(qǐng)、組織交易、簽訂合9服務(wù)要求9.1受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)9.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在信息平臺(tái)或其他媒介公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方需要提供的材料清單，內(nèi)容應(yīng)包括：——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易申請(qǐng)書(shū)，包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬權(quán)利人簽字證明、交易意向價(jià)格、3GB/T38748—2020受讓方條件等內(nèi)容；——轉(zhuǎn)讓方主體資格證明；——農(nóng)村集體所有的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，應(yīng)提交集體經(jīng)濟(jì)組織成員(或代表)大會(huì)決議和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)同意轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的備案材料；——服務(wù)機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。9.1.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收材料次日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料的合規(guī)性進(jìn)行審查。符合要求的，予以受9.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在信息平臺(tái)發(fā)布交易公告，根據(jù)需要，同時(shí)在服務(wù)機(jī)構(gòu)公告欄和項(xiàng)目所在村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)自然日。9.2.3農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公告包括但不限于以下內(nèi)容：——交易時(shí)間地點(diǎn)；-—交易保證金；9.2.4已發(fā)布公告內(nèi)容需要變更的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將轉(zhuǎn)讓方在交易時(shí)間截止前3個(gè)目然日重新公告的內(nèi)容以有效方式通知意向受讓方。——意向受讓方主體資格證明； 知所缺材料。9.3.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收材料次日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料的合規(guī)性進(jìn)行審查。符合要求的，予以受9.3.4轉(zhuǎn)讓方在披露的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息中要求意向受讓方繳納保證金的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)意向受讓9.3.5服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以短信等適當(dāng)方式將資格確認(rèn)結(jié)果告知意向受讓方。4GB/T38748—20209.4組織交易——只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方：可采取協(xié)議方式進(jìn)行交易；——產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方：可根據(jù)交易標(biāo)的具體情況采取競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)等形式組織交易； 9.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)組織交易雙方簽訂項(xiàng)目成交確認(rèn)書(shū)，并將交易結(jié)果在信息平臺(tái)以及交易機(jī)構(gòu)公告欄和項(xiàng)目所在村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)自然日。項(xiàng)目成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)包括但不限于以下——項(xiàng)目名稱(chēng)；——交易價(jià)格；9.5簽訂合同9.5.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易結(jié)果公示無(wú)異議后5個(gè)工作日內(nèi)組織交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同。9.5.2交易合同應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——交易雙方名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；——轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目基本情況；——轉(zhuǎn)讓價(jià)格、交付時(shí)間及交付方式；——交易雙方權(quán)利和義務(wù)；——爭(zhēng)議解決方式；9.6結(jié)算價(jià)款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)督促受讓方按交易合同約定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將交易價(jià)款交付至轉(zhuǎn)讓方指定的資金結(jié)算賬戶。9.7出具鑒證書(shū)交易價(jià)款結(jié)算后，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)為交易雙方出具鑒證書(shū)。鑒證書(shū)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——項(xiàng)目編號(hào)；——簽約日期；——轉(zhuǎn)讓方全稱(chēng)；——受讓方全稱(chēng)；——標(biāo)的全稱(chēng)；——交易方式；——交易價(jià)格。10檔案管理10.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易手續(xù)辦理完畢后15個(gè)工作日內(nèi)，將交易過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像、電子5GB/T38748—2020GB/T18894的規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。10.3服務(wù)機(jī)構(gòu)宜采用信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理。6GB/T38748—