國際質(zhì)量認證概況

第四章國際質(zhì)量認證概況

在全球經(jīng)濟發(fā)展中，中國已逐步確立了“世界貿(mào)易大國”和“全球制造中心”的顯著位置。作為外貿(mào)服務(wù)的重要領(lǐng)域，國際認證市場正春潮涌動席卷中國。她不僅催生了國內(nèi)大牌認證機構(gòu)，更令國際認證巨頭垂青。本刊借國際服務(wù)商的視角，向讀者展示認證市場的巨大空間和發(fā)展態(tài)勢，讓我國機電產(chǎn)品在世界市場暢通無阻。

TV介紹說：由于產(chǎn)品認證主要是針對產(chǎn)品銷售國的法律法規(guī)而進行的產(chǎn)品合格評定，因此與國際貿(mào)易緊密相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家或地區(qū)，而這三大經(jīng)濟實體也是實施技術(shù)貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者和實施者。根據(jù)2003年6月10日《國際商報》發(fā)布的商務(wù)部最新調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，這相當(dāng)于2002年出口總額的5.2%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。

CSA分析指出：最近，我國機電產(chǎn)品遭到歐盟指令。據(jù)悉，北美、日本等發(fā)達國家也意圖出臺與此相類似的法令。如果這些國家的法令一旦出臺并實施，那將會對我國機電產(chǎn)品出口帶來較大的影響。因此，究其根本，一定要從產(chǎn)品的安全和質(zhì)量改進著手，使其適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地回應(yīng)各發(fā)達入口國的非關(guān)稅壁壘。國際認證機構(gòu)可以在產(chǎn)品安全和質(zhì)量方面，助各機電生產(chǎn)廠家一臂之力。

最大的認證市場，開放的競爭態(tài)勢

UL預(yù)測：入世后，中國將成為世界最大的研發(fā)和生產(chǎn)基地，這無疑會帶動認證及相關(guān)服務(wù)需求的不斷增長。隨著全球貿(mào)易的增長，有很多中國本地的電子產(chǎn)品制造商已經(jīng)經(jīng)歷過國際認證，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到了產(chǎn)品認證是進入國際市場的通行證。中國制造商已經(jīng)逐漸從根據(jù)客戶的要求被動申請認證向開發(fā)產(chǎn)品后主動申請認證的方向發(fā)展，逐漸意識到“認證”在某種程度上也是企業(yè)技術(shù)水平、管理水平的體現(xiàn)，有利于企業(yè)品牌的塑造，增加企業(yè)的無形資產(chǎn)。所以越來越多的企業(yè)會將認證的支出從直接成本轉(zhuǎn)而歸入社會責(zé)任成本中去。

目前的市場規(guī)模，因?qū)傩律袠I(yè)難以統(tǒng)計，業(yè)界測算最保守的是3～5億人民幣。中國具一定規(guī)模的電子廠商約1.2萬家，假定一般進行產(chǎn)品安全認證，光歐洲單個產(chǎn)品即有3億人民幣，而全球主要認證約有50個，隨著中國年出口增長和認證制度的完善和貫徹，規(guī)模將不斷增大。中國已成為世界制造業(yè)基地，越來越多的國際知名制造商，將其產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地移至中國，這些企業(yè)對產(chǎn)品的品質(zhì)要求很高，對認證的需求也有很強的意識。所以在未來幾年內(nèi)，中國必定超越歐美國家成為世界最大的認證市場。

Intertek認為：幾年前，認證市場并不為人所熟知，并且也未廣泛形成，而是由部分機構(gòu)壟斷和國家專有。近幾年，認證市場開始走向開放，這種現(xiàn)象尤其在歐美較為明顯。在亞洲，認證市場也已打破單一國家機構(gòu)專有的局面。將來，幾間大的、全球性的認證機構(gòu)將有更大的發(fā)展空間，通過整合其自身的優(yōu)勢資源，將更加符合全球貿(mào)易自由化的趨勢。規(guī)模較小的認證機構(gòu)將由于不能適應(yīng)市場的變化而消失。

CSA斷言：在這個良好的環(huán)境下，我們CSA與其它國際認證機構(gòu)都面臨著一個新時期的誕生，巨大的機遇就在我們面前。

四巨頭全球認證業(yè)務(wù)各領(lǐng)風(fēng)騷

UL是具知名度的認證品牌，每年有超過190億個UL標(biāo)志貼在各類產(chǎn)品上；UL在北美及全球認證市場具有領(lǐng)先地位，并且擁有雄厚的技術(shù)實力，在全球擁有強大的產(chǎn)品測試、檢驗和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全球有55個實驗室和127個測試中心；UL本身也是安全標(biāo)準(zhǔn)的制定者，到2003年為止，UL已經(jīng)制定了886項產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，并有70%左右的標(biāo)準(zhǔn)被采納為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。

TV南德意志集團是全球最大的TV機構(gòu)，其歷史可追溯到1866在曼海姆設(shè)立的一家監(jiān)測蒸汽鍋爐的技術(shù)安全機構(gòu)。目前，集團在全球設(shè)有110個分支機構(gòu)，11000多名員工，共頒發(fā)了200000多張產(chǎn)品證書和20000多張質(zhì)量管理體系證書。集團的全球戰(zhàn)略是“協(xié)助企業(yè)滿足全球技術(shù)法規(guī)的要求”，其全球服務(wù)區(qū)域主要包括北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、歐盟（EU）、東歐、日本、韓國以及包括中國在內(nèi)的東亞國家。

Intertek是倫敦上市公司。認證覆蓋全球市場，如北美、歐洲、中東、非洲、澳洲及東南亞等；擁有及經(jīng)授權(quán)頒發(fā)的全球認證標(biāo)志，如ETL,GS,S,WarnockHersey,CE,PSE,IRAM,SASO等；豐富的實驗室認可及測試能力，如：CNAL,Spring,CBTL,Non-NRTL等；與多個國家政府簽約，提供其進口產(chǎn)品的認證合作，甚至擁有多個國家的認證專有權(quán)；與多個國家權(quán)威機構(gòu)的技術(shù)合作，如與日本JET、韓國KETI等的技術(shù)合作；新興市場如墨西哥NOM、阿根廷IRAM等的認證資源等等。

CSA是北美最大安全認證機構(gòu)之一。主要的業(yè)務(wù)方向是為出口到北美的生產(chǎn)商進行產(chǎn)品測試、改進和認證服務(wù)。由此又引申了一系列具體業(yè)務(wù)：認證知識咨詢、產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)的建議、工廠審查輔導(dǎo)、工廠審查、技術(shù)指導(dǎo)、CSA文件及資料更新、標(biāo)準(zhǔn)購買、標(biāo)簽發(fā)放、網(wǎng)站登錄客戶資料、年費、服務(wù)協(xié)議的咨詢及協(xié)助等等。結(jié)緣中國，業(yè)務(wù)服務(wù)本地化

UL：UL認證進入中國已有20多年的歷史了。從1980年開始,UL就與CCIC緊密合作，分別于1994年和1997年在廣州和上海設(shè)立了代表處，幫助中國廠商達到UL的產(chǎn)品安全要求。經(jīng)多年努力，截至2003年底，在中國大陸的UL授權(quán)工廠有9000多家，占UL全世界授權(quán)工廠的11.5%左右,而且預(yù)計數(shù)字將會不斷增加。中國大陸已經(jīng)成為UL公司在美國本土以外最大的海外市場！

2003年初，UL在中國成立了合資公司——UL美華認證有限公司，為中國企業(yè)申請UL認證提供全面本地化的認證服務(wù)。隨著合資公司的發(fā)展，預(yù)計到2005年底，國內(nèi)企業(yè)對UL測試認證服務(wù)的需求預(yù)計有超過80%可以在國內(nèi)得到滿足。中國廠商可直接用人民幣支付費用，而且無需把申請材料寄送到國外，這樣就極大地節(jié)省了他們的時間和成本。UL美華還將提供“一站式”的認證服務(wù)，使客戶可以進入歐洲、日本、南美和美國市場。

TV：為增強對機電產(chǎn)品的檢測能力，彌補檢測能力與出口現(xiàn)實需要之間的差距，向出口企業(yè)提供強有力的技術(shù)服務(wù)，從而更好地促進江蘇及周邊地區(qū)機電產(chǎn)品出口的健康發(fā)展，并參與國際檢測認證市場競爭，江蘇南京進出口商品檢驗公司與德國TV產(chǎn)品服務(wù)有限公司于1998年6月合資建立了江蘇添福產(chǎn)品服務(wù)有限公司。目前公司在上海、廣州和深圳設(shè)有分公司，主要業(yè)務(wù)范圍包括CE、EMC、GS、CB等產(chǎn)品認證服務(wù)和管理體系認證服務(wù)，EMC檢測和安全性檢測以及有關(guān)方委托的檢驗。

作為國內(nèi)最具實力的機電產(chǎn)品綜合檢測實驗室之一，公司配備有電磁兼容和安全實驗室，可以按照IEC標(biāo)準(zhǔn)、歐盟EN標(biāo)準(zhǔn)、中國GB標(biāo)準(zhǔn)、美國UL標(biāo)準(zhǔn)、加拿大CSA標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，可檢測的產(chǎn)品包括家用電器、電動工具、燈具、信息設(shè)備、視聽產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、工科醫(yī)設(shè)備及大型機器等。公司于2003年6月獲得CB測試實驗室認可；2003年9月被美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)接受為注冊的EMC測試場地；2004年1月通過了日本VCCI認可，同時還可進行美國UL、加拿大CSA等機構(gòu)的目擊測試。

CSA：目前CSA在中國的三個重要的經(jīng)濟發(fā)展城市設(shè)立了辦事處，分別是廣州、上海、香港。這三個辦事處已經(jīng)為國內(nèi)眾多出口廠家提供了CSA國際認證服務(wù)，顧客們也充分感受到本地認證所帶來的便利。為了適應(yīng)快速發(fā)展的出口貿(mào)易市場，我們計劃在華東沿海經(jīng)濟發(fā)達的城市擴展分點，比如：寧波、南京等地。屆時，我們的網(wǎng)點將會更多，覆蓋面將會更廣闊，需要國際認證的客戶就可以更方便、更容易地得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

CSA的目標(biāo)始終是使客戶滿意，爭取客戶的良好口碑，再而爭取更多的客戶，從而成為占據(jù)北美認證市場重要份額的認證公司。

Intertek告戒企業(yè)在選擇和辦理認證時應(yīng)該注意以下問題：第一，認證機構(gòu)的權(quán)威性、信譽度、在全球認證行業(yè)的影響力，及其認證證書的接受程度；第二，能否達到時間要求，提供的認證服務(wù)時間是否符合企業(yè)出口的需求；第三，認證費用是否合理，過于高昂的認證費用屬于不正常的現(xiàn)象；第四，認證是雙方面的事情，企業(yè)自身要花足夠的力量在了解認證流程、項目進展等方面，要與認證機構(gòu)進行適時的配合和溝通。需要安排專業(yè)人士進行資料的準(zhǔn)備、程序的跟進、標(biāo)準(zhǔn)的了解、樣板的準(zhǔn)備及整改等方面的工作。。

“HACCP不僅是食品出口企業(yè)的通行證，對于在國內(nèi)銷售的食品企業(yè)來說也是生命線。但是該標(biāo)準(zhǔn)要求較高，許多杭州企業(yè)經(jīng)過我們多次審核還是沒能通過。”浙江質(zhì)量體系審核中心的專家指出，包括沃爾瑪在內(nèi)的歐美絕大部分超市，都要求供貨商通過HACCP認證，它是國際市場的通行證，但像搖礻右康食品那樣拿到這張通行證的杭州企業(yè)，實在是鳳毛麟角。

專家分析認為，我國企業(yè)止步于HACCP門前的原因有三：一是HACCP是一個國際性的標(biāo)準(zhǔn)，它對企業(yè)在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全和控制有著非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對于許多國內(nèi)的食品企業(yè)來說還顯得“過于苛刻”；其次，企業(yè)如要通過HACCP標(biāo)準(zhǔn)的認證，必須按照這個標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)過程做出系統(tǒng)性的改進，這需要一筆不小的費用，許多企業(yè)無力承擔(dān)這筆費用；第三就是許多企業(yè)認為目前HACCP還不是國內(nèi)市場上的強制性標(biāo)準(zhǔn)，所以沒有出口需求的情況下并不急于拿這本證書。

“對于我們公司來說，拿HACCP證書的出發(fā)點并不是為了出口的需要，而是為了自身尋求質(zhì)量安全的內(nèi)在要求。只有確保了生產(chǎn)過程的質(zhì)量，才能達到食品安全監(jiān)管治本的目的?！敝苋鹧笙蛴浾咄嘎?/p>