DL∕T 1920-2018 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估規(guī)范

備案號(hào)：68886-2019國家能源局發(fā)布I找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社 Ⅱ 1 13術(shù)語和定義 24主要內(nèi)容 25評(píng)估方法 3 47評(píng)估得分 58評(píng)估報(bào)告 5附錄A(規(guī)范性附錄)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估表 6附錄B(規(guī)范性附錄)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)估表 附錄C(規(guī)范性附錄)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估結(jié)果明細(xì)表 27附錄D(規(guī)范性附錄)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估問題清單及整改建議 I找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社電力(集團(tuán))有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王學(xué)軍、李濤、褚宏緒、劉超、許源、于振、梅良杰、陳輝、許永剛、1找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社本標(biāo)準(zhǔn)適用于各省(自治區(qū)、直轄市)電力(電網(wǎng))公司、各市(地、州、盟)供電公司的應(yīng)急中華人民共和國主席令第60號(hào)中華人民共和國電力法國務(wù)院令第432號(hào)電力監(jiān)管條例國務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例國發(fā)(2005)11號(hào)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定國發(fā)(2006)24號(hào)國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見國辦函(2015)134號(hào)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家大面積停電事國辦發(fā)(2007)52號(hào)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見國家發(fā)改委令第21號(hào)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法國家安監(jiān)總局令第74號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定安監(jiān)總應(yīng)急(2010)13號(hào)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見安監(jiān)總廳應(yīng)急(2014)95號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法國能安全(2014)508號(hào)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法國能綜安全(2014)953號(hào)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案細(xì)則電監(jiān)市場(chǎng)(2006)42號(hào)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定電監(jiān)安全(2008)43號(hào)關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見電監(jiān)安全(2009)22號(hào)國家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》等電監(jiān)安全(2009)60號(hào)關(guān)于加強(qiáng)電力應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見2找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社3找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1.1法規(guī)制度1.2應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施1.3應(yīng)急組織體系1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.6應(yīng)急隊(duì)伍1.7應(yīng)急指揮中心1.8應(yīng)急保障能力2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警能力2.2事件監(jiān)測(cè)3應(yīng)急處置與救援3.2應(yīng)急指揮3.3現(xiàn)場(chǎng)救援3.4信息報(bào)送3.5輿情應(yīng)對(duì)3.6調(diào)整與結(jié)束注：本標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)一級(jí)評(píng)估指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)評(píng)估指標(biāo)20個(gè)。4找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社靜態(tài)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分1000分，其中一級(jí)評(píng)估指標(biāo)中預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備500分(占50%),監(jiān)測(cè)與預(yù)警100分(占10%),應(yīng)急處置與救援300分(占30%),事后恢復(fù)與重建100分(占10%)。具體見表2。電網(wǎng)1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1.1法規(guī)制度1.2應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施1.3應(yīng)急組織體系1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.6應(yīng)急隊(duì)伍1.7應(yīng)急指揮中心1.8應(yīng)急保障能力5找標(biāo)準(zhǔn)就到麥田學(xué)社表2(續(xù))2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警能力2.2事件監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分200分，其中訪談10分(占5%),考問40分(占20%),考試50分(占25%),(規(guī)范性附錄)編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分1一——一—法律規(guī)章———1.收集應(yīng)急方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章等；(1)國家層面：中華人民共和國主席令第13號(hào)、中華人民共和國主席令第60號(hào)、中華人民共和國主席第432號(hào)、國務(wù)院令第493號(hào)、國務(wù)院令第599號(hào)、國辦函(2015)134號(hào)、國發(fā)(2005)11號(hào)、國家發(fā)改委令第21號(hào)；預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)”“電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)”和國能安全(2014)508號(hào)、國能綜安全(2014)953號(hào)：電事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)預(yù)案；規(guī)的法律法規(guī)、部門規(guī)章，缺少一項(xiàng)扣1分，國家、政府相關(guān)預(yù)案，缺少一項(xiàng)扣1查閱相關(guān)文規(guī)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，未開展培訓(xùn)宣貫，發(fā)現(xiàn)一次扣1處扣1分，扣完為止—建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)規(guī)章理、預(yù)案管理、隊(duì)伍管理、物資管理、裝備(車輛)管理、應(yīng)急值班、信息報(bào)送、資料管理等方面內(nèi)容，本單位相關(guān)規(guī)章制度應(yīng)查閱企業(yè)相扣2分，本單位制度或規(guī)定企業(yè)規(guī)章實(shí)查閱企業(yè)相現(xiàn)一處扣1分，未開展培訓(xùn) 一應(yīng)急規(guī)劃 一發(fā)展規(guī)劃4應(yīng)將應(yīng)急管理工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃查閱與應(yīng)急管理工作相關(guān)規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃不得分，納入規(guī)劃項(xiàng)但缺乏科學(xué)合理性一處扣1分，扣完為止電網(wǎng)建設(shè)開展2發(fā)生突發(fā)事件的幾率，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)城市、重要部位開展差異化規(guī)劃異化規(guī)劃設(shè)計(jì)4料、記錄，現(xiàn)未按規(guī)劃實(shí)施每處扣1 51.每季定期編制應(yīng)急管理工作報(bào)表，主要內(nèi)容包(1)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)情況季報(bào)表；(2)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表：(3)應(yīng)急預(yù)案編制情急管理培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表；(5)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表：(6)應(yīng)急演練開展情況統(tǒng)計(jì)表(1)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表；(2)應(yīng)急演練計(jì)劃表：(3)應(yīng)急體系建報(bào)告、報(bào)表無總結(jié)報(bào)告不得分，季、提出的問題未提出相應(yīng)的對(duì)表A.1(續(xù))編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分工作總結(jié)53.每年應(yīng)組織開展應(yīng)急管理年度(半年)工作總結(jié)，編寫半查閱應(yīng)急管無總結(jié)報(bào)告不得分，季、5應(yīng)注意收集國內(nèi)外各種類型重大事故應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)案例(含本單位應(yīng)急處置案例),建立典型案例分析庫，對(duì)典型事故篩選與分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案未建立典型案例分析庫不分，統(tǒng)計(jì)分析不到位扣2應(yīng)急組織體系——一1.應(yīng)設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制查閱相關(guān)文件、制度，檢急指揮中心)不得分，成員管理機(jī)構(gòu)b查閱相關(guān)文件、制度，檢未設(shè)應(yīng)急辦公室并未進(jìn)行歸口管理扣不得分，職責(zé)不保證體系1.應(yīng)急辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)開展應(yīng)急管理和預(yù)案制定工作的監(jiān)督檢2.調(diào)度、運(yùn)檢、安監(jiān)、營銷、信通、外聯(lián)、信訪、保衛(wèi)等部障工作；3.層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系°查閱相關(guān)文件、制度，檢員、一線員工進(jìn)行訪談或查問應(yīng)急辦公室未開展安全、現(xiàn)一處扣2分，專業(yè)部門和單位未落實(shí)應(yīng)急工作要求，止編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分應(yīng)急預(yù)案體系———一——電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1.裝機(jī)容量要滿足電網(wǎng)發(fā)用電平衡，裝機(jī)結(jié)構(gòu)、分布應(yīng)2.應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)火電廠燃料供應(yīng)及儲(chǔ)備警界點(diǎn)、重要水電廠足N-1原則，對(duì)其他無法滿足N-1的應(yīng)制定有效的臨時(shí)控制措施或應(yīng)急預(yù)案.4.電網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線正常輸送容量應(yīng)處于合理5.地市及以上電網(wǎng)應(yīng)制定防止大面積停電的措施，地市及以計(jì)記錄、電網(wǎng)式、相關(guān)應(yīng)急條適用于省級(jí)電網(wǎng)5查閱預(yù)案、等相關(guān)資料扣2分，存在引起人身傷亡發(fā)現(xiàn)一處扣1分，防范措施不當(dāng)發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止高危及重要51.應(yīng)做好所轄范圍內(nèi)重要用戶的統(tǒng)計(jì)、分類與分級(jí)，制定重2.檢查特級(jí)重要電力用戶、一級(jí)重要電力用戶、二級(jí)重要電3.應(yīng)制定電網(wǎng)負(fù)荷管理規(guī)定，并根據(jù)有序供電方案，編制更新。查看營銷、運(yùn)檢、調(diào)度和重要用戶等相O表A.1(續(xù))編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分高危及重要54.應(yīng)針對(duì)有需求的重要用戶制定應(yīng)急供電接入以確保事故情況下應(yīng)急發(fā)電車(機(jī))能夠迅速完成接入、提供應(yīng)5.應(yīng)與重要電力用戶共同協(xié)商確定保安負(fù)荷查看營銷、運(yùn)檢、調(diào)度和重要用戶等相5有關(guān)材料，現(xiàn)一—一總體應(yīng)急預(yù)案———51.符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)2.與風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.責(zé)任分工明確，責(zé)任落實(shí)到位；1分，扣完為止預(yù)案結(jié)構(gòu)應(yīng)符合電監(jiān)安全(2009)22號(hào)中“電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編(1)總則；(2)風(fēng)險(xiǎn)分析；(3)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；(4)預(yù)防與預(yù)警；(5)應(yīng)急響應(yīng)；(6)信息發(fā)布；(7)后期處置；(8)應(yīng)急保障；(9)培訓(xùn)和演練；(10)獎(jiǎng)懲；(11)附則；(12)附件一——自然災(zāi)害類5質(zhì)災(zāi)害(主要包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷)、森林火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案業(yè)的自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5業(yè)的事故災(zāi)難類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案扣2分：預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，表A.1(續(xù))編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分公共衛(wèi)生事件類2業(yè)的公共衛(wèi)生急預(yù)案對(duì)性不強(qiáng)，每項(xiàng)扣1分：未3急預(yù)案布，每缺少一項(xiàng)扣1分；扣51.應(yīng)符合電監(jiān)安全(2009)22號(hào)中“電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)”及GB/T29639的相關(guān)要求，(1)總則：(2)應(yīng)急處置基本原則：(3)事件類型和危害程度分析：(4)事件分級(jí)：(5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)警：(7)信息報(bào)告：(8)應(yīng)急響應(yīng)：(9)后期恢復(fù)：(10)2.附件應(yīng)包括：(3)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單；(4)規(guī)范化格式文本：(5)關(guān)鍵的路線、表示和圖紙：(6)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄；(7)有關(guān)流程等內(nèi)容業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急5查閱相關(guān)資料際情況內(nèi)容5(1)總則：(2)事件特征：(3)應(yīng)急組織及職責(zé)：(4)應(yīng)急處業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)管理人員行訪談或查問1分；扣完為止表A.1(續(xù))編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分應(yīng)急處置卡“5業(yè)的應(yīng)急處置卡卡的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；扣完為止預(yù)案評(píng)審1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)部門和其他相關(guān)單位人員參加；2.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容；4.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、審每個(gè)預(yù)案扣1分，未按照專善，每一處扣1分；扣完為止5評(píng)審?fù)ㄟ^的應(yīng)急預(yù)案由本單位主要負(fù)責(zé)人(發(fā)布，并報(bào)上級(jí)主管單位及政府相關(guān)部門備案門備案扣1分；扣完為止5按照國家安監(jiān)總局令第17號(hào)和國能安全(2及時(shí)修訂的發(fā)現(xiàn)一處扣1———應(yīng)急培訓(xùn)———培訓(xùn)計(jì)劃8定培訓(xùn)大綱和具體課件，培訓(xùn)結(jié)束后要有培訓(xùn)總結(jié)度培訓(xùn)計(jì)劃、人員培訓(xùn)查閱培訓(xùn)資料關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)扣5分；為表A.1編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)2.掌握相關(guān)應(yīng)急救援搶修設(shè)備、裝備的使用；3.掌握突發(fā)事件(故)預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助、減災(zāi)等技能查閱培訓(xùn)資料61.利用多種渠道或方式開展電力安全應(yīng)急知識(shí)的科普宣傳和教育，提高公眾掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)停電事件的能力；3.公布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話等冊(cè)、展板、圖片及相關(guān)影像展三級(jí)安全教育，扣2分；6錄—演練計(jì)劃51.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制訂年度演練計(jì)劃；業(yè)制訂的年度演練計(jì)劃的扣3分；演練計(jì)劃內(nèi)容不完整，每缺少1項(xiàng)扣1分；1.電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，每年應(yīng)當(dāng)至少組織(可選)、用戶參與的大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)；2.應(yīng)定期組織開展電網(wǎng)調(diào)度聯(lián)合反事故演習(xí)，綜合考慮電網(wǎng)運(yùn)行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力；應(yīng)急演練急演練扣10分；未開展電演練評(píng)估和改進(jìn)措施查閱應(yīng)急工作總結(jié)等相關(guān)資料實(shí)發(fā)現(xiàn)一處扣2分編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分— —1.應(yīng)組織建立電力應(yīng)急專家組，開展專家信息收集、分類、分級(jí)分類、覆蓋全面的電力應(yīng)急專家資源信息網(wǎng)絡(luò)；策咨詢工作機(jī)制，開展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)查閱相關(guān)文件、制度，檢1.應(yīng)組建專(兼)職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，包含設(shè)備搶修、營3.配備必要的應(yīng)急裝備、物資；查閱相關(guān)資— —中心硬件設(shè)施2.應(yīng)配備電視電話會(huì)議系統(tǒng)；3.與政府及相關(guān)部門應(yīng)急指揮中心建立暢通的聯(lián)絡(luò)機(jī)制；4.與上下級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)完成系統(tǒng)對(duì)接；5.應(yīng)滿足應(yīng)急指揮中心與各相關(guān)協(xié)調(diào)單位應(yīng)急通信的要求；部門以及重要用戶之間的應(yīng)急指揮、調(diào)度、通信的要求；7.應(yīng)對(duì)音頻、視頻、有關(guān)數(shù)據(jù)做完整記錄；未完成相應(yīng)對(duì)接的扣5分；功能，缺少一項(xiàng)扣5分；未分，防護(hù)措施不完善的扣52.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的信息通道應(yīng)暢通；3.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有輔助決策功能；4.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)有良好的可擴(kuò)展性和升級(jí)能力中心自身保障1.應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備獨(dú)立的兩路交流供電，每路電源應(yīng)具為備用、快速轉(zhuǎn)換；2.交流失電后，應(yīng)急指揮中心控制室內(nèi)的重要設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等應(yīng)由UPS電源進(jìn)行供電，供電時(shí)間不低于1h,應(yīng)急指間小于1h不得分；無應(yīng)急發(fā)電電源不得分55編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分應(yīng)急保障能力——1.應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)、演練、應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等所需資金，納入年度資金預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制；2.企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用查閱安監(jiān)、金納入年度資金預(yù)算不得———81.應(yīng)建立應(yīng)急物資倉庫或在物資倉庫中儲(chǔ)備應(yīng)急物資，形成2.可采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)3.應(yīng)急物資日常維護(hù)管理，定期調(diào)整、輪換與更新儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急情況下的快速投入使用資庫、查閱相保養(yǎng)，每件(套)扣1分；(套)扣1分；扣完為止61.應(yīng)急物資應(yīng)統(tǒng)一合理調(diào)配，滿足跨地域電力突發(fā)事件的應(yīng)2.應(yīng)建立重要電力應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制查閱物資調(diào)配制度、應(yīng)急警機(jī)制扣3分物資信息6資存放現(xiàn)場(chǎng)、檢查物資信息系統(tǒng)、臺(tái)賬資料分；信息不完整每項(xiàng)扣1止———1.基本配置(一組):應(yīng)急發(fā)電車1輛、中小型發(fā)電機(jī)5臺(tái)、高桿照明燈2套、指揮部帳篷2頂、衛(wèi)星電話22.上述裝備一般地市電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)至少各配備一組，重點(diǎn)城市應(yīng)急食品、個(gè)人防護(hù)服等)、交通運(yùn)輸裝備(沖鋒舟、炊事車、備存放現(xiàn)場(chǎng)、表A.1(續(xù))編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分1.專用裝備設(shè)施應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定妥善存放和按時(shí)保養(yǎng)；2.指定專人負(fù)責(zé)；3.不得擅自挪用備維護(hù)制度、使用、保養(yǎng)記錄整、更新不及時(shí)扣5分：無分；扣完為止通信保障"1.應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備適用的衛(wèi)星通信、數(shù)字集群信的可靠性，并根據(jù)需要配備保密通信設(shè)備；3.應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)有可靠的指揮、調(diào)度、通信聯(lián)絡(luò)和信息交換渠道絡(luò)制度、現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急通信通信錄，扣5分；相關(guān)人員通信方式不齊全扣2分：應(yīng)急通信與信息不暢通，扣3分；扣完為止后勤保障°查閱相關(guān)文件、制度落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制一——電網(wǎng)企業(yè)與政府部門、51.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T建立協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)生較大范急工作急預(yù)案及相關(guān)急工作不得分廠網(wǎng)協(xié)調(diào)951.廠網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)應(yīng)有協(xié)議或文件保證；2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電廠類型、是否為黑啟動(dòng)機(jī)組等建立不同的協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)應(yīng)考慮地方電廠、企業(yè)自備電廠協(xié)調(diào)機(jī)制急預(yù)案及相關(guān)文件動(dòng)協(xié)議或文件扣5分；廠網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目電網(wǎng)企業(yè)與重要用戶之間的協(xié)調(diào)51.應(yīng)與重要用戶之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制：2.應(yīng)對(duì)重要電力用戶自備電源應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估：供電行為不能對(duì)電網(wǎng)起負(fù)面影響急預(yù)案及相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)未與重要電力用戶制定協(xié)調(diào)機(jī)制不得分；未對(duì)重要電力用戶自備電源應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn)一處扣1分；未制定防止重要用戶的電氣操作或緊急自備供電對(duì)電網(wǎng)影響的策略發(fā)現(xiàn)一處電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制51.應(yīng)建立企業(yè)跨部門橫向協(xié)同機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急資源：件未建立企業(yè)內(nèi)部橫向協(xié)同機(jī)制扣3分；未應(yīng)建立跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制扣2分；扣 一一省級(jí)電力公司應(yīng)急理論與8報(bào)；或開展項(xiàng)目研究示范或試點(diǎn)應(yīng)用；撰寫相關(guān)報(bào)、相關(guān)資料劃且未參與項(xiàng)目扣4分，未7藝和新技術(shù)研究開發(fā)，完善儲(chǔ)備技術(shù)應(yīng)用和成果推廣未開展事故預(yù)測(cè)、預(yù)防、產(chǎn)品研發(fā)，每項(xiàng)扣1分；扣2監(jiān)測(cè)預(yù)警能力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫1.應(yīng)依托現(xiàn)有專業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的匯集、分析、傳輸與共享；2.利用現(xiàn)有生產(chǎn)、調(diào)度、營銷等平臺(tái)，明確信息報(bào)送渠道和3.建立與調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)發(fā)電廠的應(yīng)急信息溝通機(jī)制(包括應(yīng)急電話會(huì)議系統(tǒng));4.建立與上級(jí)主管部門、政府及相關(guān)專業(yè)部門的信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱有關(guān)信息管理系統(tǒng)、信息報(bào)送流程資料未建立專業(yè)信息系統(tǒng)，扣5分：公司未明確信息報(bào)送渠道和程序，扣3分：主要生產(chǎn)單位未明確信息報(bào)送渠道和程序，扣3分；未建立與上級(jí)部門的信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)扣編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱有關(guān)信息事件監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)告知1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置現(xiàn)場(chǎng)檢查；現(xiàn)場(chǎng)考問分；扣完為止1.按事件分類，明確由各相關(guān)專業(yè)部門指定的負(fù)責(zé)人對(duì)各類3.與上級(jí)主管部門、政府及其有關(guān)部門，氣象、交通、防汛、地震、消防、衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立常5.應(yīng)建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)場(chǎng)檢查；度文件以及信息系統(tǒng)建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)扣2分：預(yù)警分級(jí)急預(yù)案知和處置記錄1次扣2分；預(yù)警級(jí)別確定發(fā)布流程不規(guī)范，1次扣11次扣2分編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分預(yù)警行動(dòng)2.預(yù)警階段，應(yīng)及時(shí)收集事件發(fā)展信息，及時(shí)按照信息報(bào)告流程報(bào)告信息；測(cè)、電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維等工作；級(jí)，按照預(yù)警通知要求進(jìn)入待命狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)檢查；5息，終止已采取的有關(guān)措施響應(yīng)的，1次扣2分；調(diào)整的，1次扣1分；扣完為止3故擴(kuò)大，重點(diǎn)做好人員的自救和互救工作；3.立即將險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀態(tài)等簡(jiǎn)明信息如實(shí)向上級(jí)、有關(guān)部門報(bào)告視情況考問相關(guān)人員致人員自身傷亡或事故擴(kuò)置方法的每人次扣5分；未分1.經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別，迅速按照相關(guān)預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)并組織實(shí)施應(yīng)急處置；2.將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)或地方政府有關(guān)部門件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員呂建設(shè)項(xiàng)目行動(dòng)1.按有關(guān)預(yù)案要求迅速啟用應(yīng)急指揮中心；2.根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織開展應(yīng)急會(huì)商：3.組織開展應(yīng)急值班，按要求開展信息報(bào)告：4.組織部署相關(guān)專業(yè)人員開展應(yīng)急處置。求，做好相關(guān)處置工作件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員未按照預(yù)案要求啟用應(yīng)急要求開展信息報(bào)告扣5分：未部署相關(guān)專業(yè)人員開展救援，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；扣完資源調(diào)動(dòng)1.應(yīng)急指揮人員應(yīng)及時(shí)到崗到位；3.應(yīng)急救援物資應(yīng)及時(shí)供應(yīng)；4.后勤保障系統(tǒng)工作到位：件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員崗到位不扣5分；應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急保障制度不完善扣5分；應(yīng)急物資供應(yīng)不及時(shí)、后勤保障不能及時(shí)跟進(jìn)每發(fā) 1.應(yīng)急救援隊(duì)伍攜帶必需的應(yīng)急裝備、工器具迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，勘查現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)反饋信息；等應(yīng)急救援工作；件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)裝備配置不符合現(xiàn)場(chǎng)要求，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；應(yīng)急救援不能有序開場(chǎng)指揮部與后方指揮部的通信聯(lián)系不暢通，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，未保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急照明、應(yīng)急供電系統(tǒng)可靠運(yùn)1.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；險(xiǎn)因素和困難，經(jīng)專家論證后按搶修方案進(jìn)行應(yīng)急搶修；3.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，開展供電搶修；4.做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防范措施避免事故或損失擴(kuò)大；件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員未按預(yù)案要求成立現(xiàn)場(chǎng)指證，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；應(yīng)急搶修隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶修方案建設(shè)項(xiàng)目5.做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證搶修現(xiàn)場(chǎng)人員安全；件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員扣5分；未能有效開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)扣5分；發(fā)生次生災(zāi)害或二次事故扣10分 應(yīng)建立應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，及時(shí)掌握電力未建立應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)制度到位每處扣2分，上報(bào)不及時(shí)每處扣2分；扣完為止溝通、充分交換信息息不完整每發(fā)現(xiàn)一處扣2發(fā)現(xiàn)一處扣2分；扣完為止 1.應(yīng)制定信息發(fā)布的模板和新聞發(fā)布通稿：2.應(yīng)按政府要求，做好相關(guān)信息發(fā)布工作；3.信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響布相關(guān)規(guī)定及已經(jīng)發(fā)布的信息資料，視情況考問相關(guān)人員聞發(fā)布通稿扣5分；未按要扣10分；信息發(fā)布不及時(shí)1.信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：事件概要、影響范圍、事件原因、已采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等。時(shí)更新布相關(guān)規(guī)定及已經(jīng)發(fā)布的信息資料，視情員信息發(fā)布的內(nèi)容不全面扣3分，不同階段未做好動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新發(fā)現(xiàn)一處扣編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分1.建立突發(fā)事件輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、管理控制相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、信息獲取與分析系統(tǒng)；2.落實(shí)輿情信息監(jiān)測(cè)人員職責(zé)；布信息定資料，視情況考問相關(guān)人員落實(shí)、分析不到位扣5分；上報(bào)及發(fā)布不及時(shí)，扣5知是否按預(yù)案要求執(zhí)行件處置記錄，視情況考問相關(guān)人員4災(zāi)后人員心理疏導(dǎo)2告及記錄等告及記錄等析的每次扣2分，未及時(shí)開扣2分，扣完為止查找突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告及記錄等資料歸檔8料，并進(jìn)行歸檔告及記錄等編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分評(píng)估調(diào)查與考核機(jī)制2.事發(fā)單位對(duì)每次突發(fā)事件的處置過程進(jìn)行評(píng)估調(diào)查；3.事發(fā)單位對(duì)于上級(jí)單位應(yīng)急處置評(píng)估調(diào)查報(bào)告的有關(guān)建議要求向上級(jí)單位進(jìn)行反饋；4.應(yīng)按規(guī)定組織或配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查，并做好歸檔行考核置進(jìn)行評(píng)估調(diào)查每次扣2實(shí)或未形成閉環(huán)管理每次扣2分，扣完為止———預(yù)警啟動(dòng)53.針對(duì)提出的問題，制定整改措施，對(duì)需長時(shí)間才能完成的要列入工作計(jì)劃件的預(yù)警響應(yīng)記錄、預(yù)警評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料啟動(dòng)而未啟動(dòng)的扣3分；預(yù)警信息未上報(bào)的扣1分；未效的整改措施扣1分1.應(yīng)急響應(yīng)解除后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘查、和數(shù)據(jù)信息、詢問有關(guān)人員等針對(duì)總結(jié)評(píng)估提出的問題制定整改措施扣2分；扣完為止1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)是否按預(yù)案要求執(zhí)行；3.收集及報(bào)送內(nèi)容、程序等是否符合預(yù)案要求視情況考問相關(guān)人員求執(zhí)行扣2分；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定不符合預(yù)案要求扣2分；信息收集及報(bào)送內(nèi)容、編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)得分5改內(nèi)容應(yīng)列入整改計(jì)劃患，落實(shí)資金及工作時(shí)間進(jìn)度，保證系統(tǒng)安全告及記錄等結(jié)合事故調(diào)查分析結(jié)果，查找存在的問題，重新修改工作規(guī)告及記錄等d依據(jù)：電監(jiān)安全〔2009〕22號(hào)中“電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)f依據(jù)：國家安監(jiān)總局令第17號(hào)、國能安全(2014)508號(hào)、國能綜安全(2014)953依據(jù)：國辦發(fā)(2007)52號(hào)、國辦發(fā)(2009)59號(hào)、安監(jiān)總應(yīng)急(2010)13號(hào)及國家安監(jiān)總局令第74k依據(jù)：中華人民共和國主席令第13號(hào)、國發(fā)(2006)24號(hào)。m依據(jù)：電監(jiān)安全(2009)60號(hào)。n依據(jù)：國發(fā)(2006)24號(hào)。依據(jù)：國發(fā)(