公司差旅費(fèi)管理辦法

公司差旅費(fèi)管理辦法第一條為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公司出差管理工作，本著高效、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的原則制定本辦法。第二條本辦法適用于因公務(wù)需要出差至國內(nèi)各地區(qū)的公司各級員工。第三條員工出差前必須填寫《差旅費(fèi)申請表》，經(jīng)部門預(yù)算專管員、部門長、綜合管理部負(fù)責(zé)人(出于考勤需要)、分管總、公司負(fù)責(zé)人簽字，此申請表作為費(fèi)控簽報(bào)的附件，費(fèi)控具體流程為：1.出差經(jīng)辦人員-部門預(yù)算專管員-部門負(fù)責(zé)人-財(cái)務(wù)預(yù)算管理員-財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人-分管總-公司負(fù)責(zé)人。2.根據(jù)預(yù)算動支金額，超權(quán)限的由上級公司審批。3.《差旅費(fèi)申請表》必須在出差前審批完畢，費(fèi)控簽報(bào)如有特殊情況出差前未能及時(shí)進(jìn)行出差審批的，出差結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)必須補(bǔ)辦出差審批，并附紙質(zhì)簽報(bào)說明原因，經(jīng)分管總、公司負(fù)責(zé)人簽批后方可報(bào)銷差旅費(fèi)。4.提交出差申請時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：(1)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按本辦法第六條執(zhí)行。(2)費(fèi)用預(yù)算中如有“其他”項(xiàng)目發(fā)生時(shí)，必須在備注欄中詳細(xì)說明原因。(3)參加會議、培訓(xùn)的需附會議、培訓(xùn)通知。(4)公司多個(gè)部門員工因同一事項(xiàng)同時(shí)出差，應(yīng)由主辦部門提交簽報(bào)，預(yù)算中心、成本中心歸屬出差人員所在部門。5.總公司、分公司組織的會議培訓(xùn)，公司人員有前往參會、參訓(xùn)的，需在接到通知后及時(shí)完成《差旅費(fèi)申請表》審批，如確認(rèn)總公司、分公司有預(yù)算支持的，且預(yù)算不能及時(shí)下發(fā)的，應(yīng)向所在部門預(yù)算專管員反映，并由部門預(yù)算專管員向分公司對口部門先行預(yù)借預(yù)算，追加后及時(shí)提交費(fèi)控簽報(bào)審批。第四條員工出差原則上不允許借款。如特殊原因(金額在5000元以上，屬于項(xiàng)目組性質(zhì)出差)需借款的，必須提交借款申請并通過審批，金額原則上不得超過預(yù)計(jì)往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)的合計(jì)。第五條公司員工出差符合乘坐飛機(jī)條件的(見第六條下方的出差交通工具標(biāo)準(zhǔn))，出差人員要提前通知綜合管理部，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一訂購機(jī)票。綜合管理部訂票原則上應(yīng)選擇票價(jià)折扣在30%以上的航班機(jī)票，確因工作需要或航班原因購買高于7折機(jī)票的，須在差旅費(fèi)申請表內(nèi)的備注欄說明原因報(bào)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并在差旅費(fèi)申請表備注欄下方簽署同意。第六條出差人員的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下(需結(jié)合下方表格中的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充說明來核定)：差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充說明：1.出差交通工具標(biāo)準(zhǔn)(1)公司負(fù)責(zé)人可選擇普列軟臥、動車二等座、高鐵二等座、輪船二等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。(2)部門負(fù)責(zé)人可選擇普列硬臥、動車二等座、高鐵二等座、輪船二等艙。(3)其他員工可選擇普列硬臥、動車二等座、輪船二等艙。2、除公司負(fù)責(zé)人外，其他員工乘坐飛機(jī)必須事前經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并具備以下條件之一,方可以乘坐：(1)出差任務(wù)緊急，無合適的車次、船期能及時(shí)到達(dá)目的地(以郵件、會議通知作為依據(jù));(2)機(jī)票享受折扣價(jià)后(包含燃油費(fèi)和機(jī)場建設(shè)費(fèi))低于其他交通工具費(fèi)用。如高于其他交通工具費(fèi)用，超過部分由個(gè)人承擔(dān)。3、除公司負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人外，省外出差列車運(yùn)行時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)的才可以選擇高鐵二等座。4、機(jī)場、火車站往返交通費(fèi)用憑票據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(單據(jù)的日期及時(shí)間與飛機(jī)票或火車票相對應(yīng))，兩人以上同時(shí)出差時(shí)應(yīng)合并乘車。同等條件下優(yōu)先選擇地鐵、機(jī)場大巴、公交車等公共交通工具。5、兩人以上省外出差，應(yīng)按照各自職級標(biāo)準(zhǔn)選擇交通工具，分開乘車，如需一起乘車的，超過標(biāo)準(zhǔn)的部分由個(gè)人自行承擔(dān)。6、住宿標(biāo)準(zhǔn)(1)員工出差住宿費(fèi)按辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參加會議有指定酒店并明確費(fèi)用由參會機(jī)構(gòu)承擔(dān)的除外。住宿費(fèi)按出差實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算報(bào)銷，超過部分不予報(bào)銷。(2)住宿標(biāo)準(zhǔn)均為雙人標(biāo)準(zhǔn)間，同性員工出差按合住標(biāo)準(zhǔn)核定。級別不同的員工合住按標(biāo)準(zhǔn)較高的執(zhí)行。單人出差參照雙人標(biāo)準(zhǔn)間執(zhí)行。(3)公司負(fù)責(zé)人可選擇單人住宿，其他人員出差不可選擇單人住宿。(4)內(nèi)、外部會議及培訓(xùn)如對方安排食宿的不允許報(bào)銷住宿費(fèi)和餐費(fèi)。6、出差補(bǔ)助(1)出差補(bǔ)助為出差人在出差地發(fā)生的餐費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，按實(shí)際出差天數(shù)計(jì)算，需憑出差地發(fā)票在標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。如未發(fā)生餐費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，此項(xiàng)不予報(bào)銷。(2)中心支公司人員到支公司出差不允許由支公司負(fù)責(zé)招待，出差人員自行承擔(dān)餐費(fèi)。(3)連續(xù)出差時(shí)間達(dá)1個(gè)月以上(含30天)，如機(jī)構(gòu)蹲點(diǎn)、督導(dǎo)、長期培訓(xùn)等，出差補(bǔ)助不按以上第六條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按人事標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生活補(bǔ)貼200元/月，住房補(bǔ)貼500元/月執(zhí)行，總額控制在700元/月，不再另行報(bào)銷餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和住宿費(fèi)。(4)因參加會議或培訓(xùn)出差，組織方已提供食宿的，不予報(bào)銷補(bǔ)助。但可憑出差地市內(nèi)交通費(fèi)發(fā)票在20元/天標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。組織方未提供食宿的，出差地未發(fā)生餐費(fèi)的，出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不可按全額報(bào)銷，限定20元/天報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。(5)出差天數(shù)的計(jì)算采取算頭算尾的方法，如：2月1日出差，2月4日返回，則出差天數(shù)為4天。7、除車票船票中綁定的保險(xiǎn)費(fèi)可以與車船票一同報(bào)銷外，員工出差自行購買的航空意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)，公司不予報(bào)銷。8、因工作需要發(fā)生的傳真及上網(wǎng)費(fèi)用需書面說明情況并經(jīng)總理室審批后，憑合規(guī)發(fā)票單獨(dú)報(bào)銷。第七條出差期間，若因工作需要而發(fā)生招待費(fèi)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)簽報(bào)，按照招待費(fèi)報(bào)銷要求執(zhí)行，并在招待費(fèi)項(xiàng)目中列支。第八條參加總公司會議培訓(xùn)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均按本辦法執(zhí)行。如有特殊情況的，須事先經(jīng)總經(jīng)理室審批同意方可報(bào)銷。第九條員工報(bào)銷差旅費(fèi)，需提供合格的差旅費(fèi)票據(jù)，不得以車輛燃油費(fèi)、路橋費(fèi)票據(jù)作為出差的交通費(fèi)報(bào)銷。第十條公司員工出差期間，除上述已明確的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目外，其余費(fèi)用一律不得報(bào)銷。第十一條報(bào)銷需注意事項(xiàng)報(bào)銷附件要求：住宿費(fèi)報(bào)銷時(shí)須提供住宿費(fèi)結(jié)算明細(xì)表(客人賬單或費(fèi)用清單)、出差明細(xì)表(出差明細(xì)表必須體現(xiàn)姓名、職務(wù)、出差地點(diǎn)、出差事由、出差時(shí)間、費(fèi)用類別、金額，人員較多的，不必逐一列示,可另外提供名單，出差明細(xì)表需由經(jīng)辦人簽名。)差旅費(fèi)報(bào)銷如出現(xiàn)以下事項(xiàng)，需由出差人填寫《特殊事項(xiàng)審批表》，并提供詳細(xì)書面說明，多個(gè)特殊事項(xiàng)不可合并在一行內(nèi)填寫，應(yīng)分開說明，部門負(fù)責(zé)人、分管總、公司負(fù)責(zé)人簽批后方可報(bào)銷：1、差旅費(fèi)發(fā)票因遺失、不合規(guī)等原因?qū)е掳l(fā)票的開具日期在出差期間以外的;2、員工出差期間因工作需要、或遇意外事件等原因，需延長出差時(shí)間或改變出差行程的;3、實(shí)際報(bào)銷時(shí)，交通費(fèi)、住宿費(fèi)、出差補(bǔ)助等分項(xiàng)均不得超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如因特殊情況造成差旅費(fèi)超標(biāo)的;4、發(fā)生行李打包費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)等額外費(fèi)用的。報(bào)銷時(shí)效要求：員工出差結(jié)束后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，結(jié)清借款;特殊情況如發(fā)票打印不規(guī)范等經(jīng)分公司負(fù)責(zé)人同意后延長到7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。如有借款逾期不報(bào)銷者，財(cái)務(wù)部可向其所在部門口頭或電話催款，催款后仍不報(bào)銷者，由財(cái)務(wù)部通知人事行政部從應(yīng)發(fā)工資中扣還。第十二條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自2015年1月1日起執(zhí)行。管理辦法編輯第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于中央和國家機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱中央單位）。

本辦法所稱中央和國家機(jī)關(guān)，是指黨中央各部門，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)。

第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條財(cái)政部按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格及消費(fèi)水平變動情況適時(shí)調(diào)整。[4-5]第二章城市間交通費(fèi)第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：交通工具級別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）部級及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷司局級及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其余人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。[4-5]第三章住宿費(fèi)第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。第十二條財(cái)政部分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在市(省會城市、直轄市、計(jì)劃單列市，下同)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部

第十三條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。[4-5]第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

第十七條財(cái)政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，參照所在市公務(wù)接待工作餐、會議用餐等標(biāo)準(zhǔn)提出伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。[4-5]第五章市內(nèi)交通費(fèi)第十九條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第二十條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。

第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。[4-5]第六章報(bào)銷管理第二十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十三條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。[4-5]第七章監(jiān)督問責(zé)第二十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向財(cái)政部報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條財(cái)政部會同有關(guān)部門對中央單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財(cái)政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。[4-5]第八章附則第三十條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。第三十一條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的差旅費(fèi)管理辦法參照本辦法另行規(guī)定。

第三十二條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2006〕313號）同時(shí)廢止，其他有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。[4-5]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法新標(biāo)準(zhǔn)編輯2016年1月1日開始，中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。(1)住宿費(fèi)：根據(jù)新調(diào)整的住宿標(biāo)準(zhǔn)，省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準(zhǔn)酒店，其他省份是800或900元，司局級和處級及以下干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)也有不同幅度的提升。財(cái)政部表示，調(diào)整的原因是近兩年全國各地區(qū)賓館住宿費(fèi)價(jià)格變動，以及實(shí)際工作需要。拉薩、西寧、哈爾濱、?？?、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念，標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。拿青島來說，夏天這里游客眾多，酒店一房難求，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，保證順利入住，可以避免耽誤事。這一調(diào)整，也是從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)之舉。(2)交通費(fèi)：省部級才能坐頭等艙，市內(nèi)交通每天80元包干(3)伙食費(fèi)：每天補(bǔ)助100元，不能吃魚翅燕窩等高檔菜伙食標(biāo)準(zhǔn)，各地財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外，其他各地標(biāo)準(zhǔn)大多為100元?！饵h政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。[2]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法問題解答編輯中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法通知財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》的通知財(cái)辦行〔2014〕90號黨中央有關(guān)部門財(cái)務(wù)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門，全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院行裝局，高檢院計(jì)財(cái)局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門，各民主黨派中央辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號）印發(fā)后，我們陸續(xù)接到有關(guān)部門和人員電話咨詢差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行的一些具體問題。為方便操作，我們制定了《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》?，F(xiàn)予印發(fā)，請?jiān)诠ぷ髦凶裱８郊褐醒牒蛧覚C(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答[6-7]財(cái)政部辦公廳2014年9月15日中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法解答中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答1.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排食宿的如何交伙食費(fèi)？除接待單位按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》安排的一次工作餐外，出差人員就餐應(yīng)當(dāng)自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷依據(jù)），收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的如何交市內(nèi)交通費(fèi)？市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷依據(jù)），收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車輛運(yùn)行支出。3.出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的差旅費(fèi)如何報(bào)銷?出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況一般不予報(bào)銷差旅費(fèi)。4.中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展公務(wù)活動如何報(bào)銷差旅費(fèi)？中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣參加會議、培訓(xùn)的，不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展其他公務(wù)活動且實(shí)際發(fā)生住宿、伙食、交通等費(fèi)用的，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不再報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣是指門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、延慶縣。5.工作人員調(diào)動搬遷路費(fèi)如何報(bào)銷？中央和國家機(jī)關(guān)工作人員因調(diào)動工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定予以一次性報(bào)銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動人員自理。6.出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的是否給予補(bǔ)助?差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的等級乘坐相應(yīng)交通工具，符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的，不給予補(bǔ)助。7.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費(fèi)如何報(bào)銷？工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理；伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)（扣除回家省親辦事的天數(shù)）和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。8.參加會議、培訓(xùn)的差旅費(fèi)如何報(bào)銷？到常駐地以外參加會議、培訓(xùn)的，會議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會議和培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)制度。往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷。其中，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。9.出差乘坐飛機(jī)的，從駐地到機(jī)場的交通費(fèi)如何報(bào)銷?新修訂的差旅費(fèi)管理辦法對市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干辦法，按出差自然天數(shù)每人每天80元包干使用。往返駐地和機(jī)場的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報(bào)銷。10.出差人員是否可以乘坐全列軟席列車軟臥？出差人員原則上乘坐全列軟席列車軟座，但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車時(shí)間6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報(bào)銷。11.中央和國家機(jī)關(guān)工作人員出差是否還要入住定點(diǎn)飯店？新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》不要求出差人員必須入住定點(diǎn)飯店，從2015年起，財(cái)政部也不再組織招標(biāo)采購出差的定點(diǎn)飯店。12.司局級以下級別人員是否要求2人住1間房？新修訂的差旅費(fèi)管理辦法實(shí)行分地區(qū)按級別制定每人每天住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級別相適應(yīng)的房間類型，對2人住1間房不再作硬性規(guī)定。[6-7]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法各省公布編輯干部差旅標(biāo)準(zhǔn)2014年5月7日，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳在其官網(wǎng)上發(fā)布了《本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，其中第12條和第17條規(guī)定，自治區(qū)各單位工作人員出差住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)依照財(cái)政部制定的分地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這份“標(biāo)準(zhǔn)表”在多地財(cái)政廳官網(wǎng)上“露臉”。省部級干部住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為800元每人每天，各地之間沒有差異。廳局級干部標(biāo)準(zhǔn)介于450元至500元之間，其他人員的住宿標(biāo)準(zhǔn)則從310元到350元不等。而在伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，除西藏、青海和新疆地區(qū)定為120元每人每天之外，其他各地標(biāo)準(zhǔn)為100元。廣西、上海、安徽、山東、貴州和四川等地財(cái)政廳參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，均在官網(wǎng)上公布了這份差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表。[8]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法解讀編輯市內(nèi)交通費(fèi)每人每天80元辦法要求，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明交通工具標(biāo)準(zhǔn)確公務(wù)目的的差旅活動，辦法規(guī)定，出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。部級及相當(dāng)職務(wù)人員可乘坐火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座，輪船一等艙和飛機(jī)頭等艙；司局級及相當(dāng)職務(wù)人員可乘坐火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座，輪船二等艙和飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙；其余工作人員可乘坐火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座，輪船三等艙和飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。[1]分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)按照辦法，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在地的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部。并且按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，超支部分由個(gè)人自理。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。對于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由財(cái)政部另行發(fā)布。[1]差旅費(fèi)不得向下級單位、企業(yè)轉(zhuǎn)嫁辦法規(guī)定，住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。辦法強(qiáng)調(diào)，不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求；不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。[管理辦法編輯第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于中央和國家機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱中央單位）。

本辦法所稱中央和國家機(jī)關(guān)，是指黨中央各部門，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)。

第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條財(cái)政部按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格及消費(fèi)水平變動情況適時(shí)調(diào)整。[4-5]第二章城市間交通費(fèi)第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：交通工具級別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）部級及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷司局級及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其余人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。[4-5]第三章住宿費(fèi)第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。第十二條財(cái)政部分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在市(省會城市、直轄市、計(jì)劃單列市，下同)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部

第十三條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。[4-5]第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

第十七條財(cái)政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，參照所在市公務(wù)接待工作餐、會議用餐等標(biāo)準(zhǔn)提出伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。[4-5]第五章市內(nèi)交通費(fèi)第十九條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第二十條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。

第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。[4-5]第六章報(bào)銷管理第二十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十三條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。[4-5]第七章監(jiān)督問責(zé)第二十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向財(cái)政部報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條財(cái)政部會同有關(guān)部門對中央單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財(cái)政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。[4-5]第八章附則第三十條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。第三十一條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的差旅費(fèi)管理辦法參照本辦法另行規(guī)定。

第三十二條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2006〕313號）同時(shí)廢止，其他有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。[4-5]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法新標(biāo)準(zhǔn)編輯2016年1月1日開始，中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。(1)住宿費(fèi)：根據(jù)新調(diào)整的住宿標(biāo)準(zhǔn)，省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準(zhǔn)酒店，其他省份是800或900元，司局級和處級及以下干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)也有不同幅度的提升。財(cái)政部表示，調(diào)整的原因是近兩年全國各地區(qū)賓館住宿費(fèi)價(jià)格變動，以及實(shí)際工作需要。拉薩、西寧、哈爾濱、?？?、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念，標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。拿青島來說，夏天這里游客眾多，酒店一房難求，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，保證順利入住，可以避免耽誤事。這一調(diào)整，也是從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)之舉。(2)交通費(fèi)：省部級才能坐頭等艙，市內(nèi)交通每天80元包干(3)伙食費(fèi)：每天補(bǔ)助100元，不能吃魚翅燕窩等高檔菜伙食標(biāo)準(zhǔn)，各地財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外，其他各地標(biāo)準(zhǔn)大多為100元?！饵h政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。[2]中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法問題解答編輯中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法通知財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》的通知財(cái)辦行〔2014〕90號黨中央有關(guān)部門財(cái)務(wù)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門，全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院行裝局，高檢院計(jì)財(cái)局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門，各民主黨派中央辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號）印發(fā)后，我們陸續(xù)接到有關(guān)部門和人員電話咨詢差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行的一些具體問題。為方便操作，我們制定了《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》?，F(xiàn)予印發(fā)，請?jiān)诠ぷ髦凶裱?。附件：中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答[6-7]財(cái)政部辦公廳2014年9月15日中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法解答中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答1.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排食宿的如何交伙食費(fèi)？除接待單位按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》安排的一次工作餐外，出差人員就餐應(yīng)當(dāng)自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷依據(jù)），收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的如何交市內(nèi)交通費(fèi)？市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷依據(jù)），收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車輛運(yùn)行支出。3.出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的差旅費(fèi)如何報(bào)銷?出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況一般不予報(bào)銷差旅費(fèi)。4.中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展公務(wù)活動如何報(bào)銷差旅費(fèi)？中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣參加會議、培訓(xùn)的，不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展其他公務(wù)活動且實(shí)際發(fā)生住宿、伙食、交通等費(fèi)用的，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不再報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣是指門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、延慶縣。5.工作人員調(diào)動搬遷路費(fèi)如何報(bào)銷？中央和國家機(jī)關(guān)工作人員因調(diào)動工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定予以一次性報(bào)銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動人員自理。6.出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的是否給予補(bǔ)助?差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的等級乘坐相應(yīng)交通工具，符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的，不給予補(bǔ)助。7.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費(fèi)如何報(bào)銷？工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定