現(xiàn)代物流園建設(shè)可行性分析報(bào)告

現(xiàn)代物流園建設(shè)可行性分析報(bào)告-I--I-目 錄第一章 總論 5項(xiàng)目概況 5編制依據(jù) 7可行性研究結(jié)論 8第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 10項(xiàng)目背景 10現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力和核心保障 10海安物流業(yè)發(fā)展處于起步階段，制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展 17項(xiàng)目意義及必要性 22推動(dòng)海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升海安的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力 22改善海安的投資環(huán)境，促進(jìn)海安的招商引資工作 23合理配置區(qū)域資源，完善區(qū)域公共物流服務(wù)體系 24背景資料：物流園區(qū)的基本情況介紹 25第三章 物流市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析 30海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入高峰期 30海安的物流業(yè)務(wù)量需求 30物流服務(wù)需求 31第四章 項(xiàng)目定位 32定位的要求 32總體定位 33功能定位（打造 418體系：四大平臺(tái)，一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，八大中心） 34四大平臺(tái) 34一個(gè)綜合服務(wù)區(qū) 36八大職能中心 37總體發(fā)展目標(biāo) 41具體發(fā)展步驟 424.5.1初期階段（2-3年）目標(biāo) 424.5.2中期階段（3-6年）目標(biāo) 434.5.3遠(yuǎn)期階段（7-10年）目標(biāo) 44第五章 建設(shè)用地與布局規(guī)劃 46項(xiàng)目建設(shè)條件 46項(xiàng)目用地情況 46選址原則 46園區(qū)選址 47項(xiàng)目布局規(guī)劃 47布局原則 47總體平面布局及功能區(qū)塊 47第一期工程建設(shè)方案 56配套工程 58第六章 節(jié)能節(jié)水與安全生產(chǎn) 61節(jié)能和節(jié)水措施 61節(jié)能措施 61防止水土流失 61安全衛(wèi)生和安全生產(chǎn) 62安全衛(wèi)生 62安全生產(chǎn) 62職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施 62第七章 信息系統(tǒng)功能及技術(shù)設(shè)計(jì)方案 64總體業(yè)務(wù)概述 64平臺(tái)業(yè)務(wù)構(gòu)成 67系統(tǒng)整體架構(gòu) 67功能需求 68實(shí)時(shí)管理 68開放式的數(shù)據(jù)流 68安全及驗(yàn)證技術(shù) 68事務(wù)處理能力 69靈活性及擴(kuò)展性 69對(duì)供應(yīng)鏈的完整管理 69平臺(tái)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)說(shuō)明 69第八章 信息平臺(tái)的服務(wù)模式與盈利模式 71服務(wù)模式 71盈利模式 72第九章 環(huán)境影響分析 74環(huán)境影響分析 74環(huán)境保護(hù)措施 75環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 75環(huán)境保護(hù)措施 76環(huán)境影響評(píng)價(jià) 76第十章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 78組織機(jī)構(gòu) 78勞動(dòng)定員 79第十一章 投資估算及資金籌措 81投資估算 81資金籌措 81第十二章 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益分析初算 82財(cái)務(wù)分析依據(jù) 82基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析 82項(xiàng)目收入 82項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本 84財(cái)務(wù)分析結(jié)論 85第十三章 研究結(jié)論與建議 86研究結(jié)論 86項(xiàng)目建議 86--PAGE10-第一章 總論項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目規(guī)劃用地4000畝，項(xiàng)目投資分三期進(jìn)行，預(yù)計(jì)總投資 40億元人民幣.項(xiàng)目一期投資用地 908畝，投資額度 10億元人民幣，包括部分的土地征和前期費(fèi)用、土建項(xiàng)目投資、信息系統(tǒng)開發(fā)以及配套工程及物流作業(yè)設(shè)施設(shè)備投資等。二期投資用地1600畝，投資額度15三期投資用地1500畝，投資額度15本項(xiàng)目綜合投資強(qiáng)度為：100萬(wàn)元/畝4、項(xiàng)目一期擬建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)地點(diǎn)位于南通海安縣海安鎮(zhèn)黃河路以北、風(fēng)山路以東、連申以南、通榆運(yùn)河以西的區(qū)域，項(xiàng)目一期用地 908畝。4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容海安現(xiàn)代綜合物流園將具有開放性、可復(fù)制性和可連鎖性，是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)和成功的物流園區(qū)商業(yè)模式、運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合海安及江蘇省、華東地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的特殊需要，量身定制的專業(yè)化、綜合化、高起點(diǎn)的第四方物流園區(qū)，旨將打造成為江蘇省以及華東地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代綜合物流基地之一。結(jié)合海安物流產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的總體要求，本項(xiàng)目將以江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園為規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)， 旨在服務(wù)于海安以及周邊地區(qū) （500至1000公里半徑范圍內(nèi)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)， 以全新的、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“貿(mào)物流平臺(tái)物流電子商務(wù)平臺(tái)物流金融平臺(tái)物流綜合配套服務(wù)平臺(tái)”結(jié)構(gòu)化服務(wù)模式，形成整體功能齊全的、提供一站式公鐵水綜合服務(wù)和模塊化運(yùn)作的新型“現(xiàn)代第四方物流綜合服務(wù)平臺(tái) ，全力打造面向我國(guó)華東地區(qū)以及我國(guó)中地區(qū)的、運(yùn)作模式先進(jìn)的示范性綜合物流園區(qū)，進(jìn)而推動(dòng)海安以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海安現(xiàn)代綜合物流園的主要社會(huì)作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)到一流運(yùn)營(yíng)水平的現(xiàn)代物流園，打造江蘇以及我國(guó)中部地區(qū)的示范性物流園區(qū)。前期通過物流商貿(mào)平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、物流金融平臺(tái)和物流實(shí)體營(yíng)運(yùn)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)等，打造區(qū)域性的綜合物流園區(qū)服務(wù)高地，形成商業(yè)模式標(biāo)桿和經(jīng)營(yíng)管理及物流運(yùn)作體系標(biāo)桿，后期以物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的形式，向周邊地區(qū)輻射，形成物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展成為海安和江蘇省的政府重點(diǎn)物流工程和示范性項(xiàng)目，大幅度地提升海安現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、電子商務(wù)、物流金融、園區(qū)綜合服務(wù)的發(fā)展水平,為海安地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)作用。通過對(duì)其它物流園區(qū)的管理輸出、管理人員輸出、共同經(jīng)營(yíng)、相互參股、委托經(jīng)營(yíng)、共管等手段，提升周邊地區(qū)方圓 500-1000公里半徑范圍內(nèi)的其它流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作水平，促進(jìn)江蘇以及我國(guó)中部地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平。由于物流公司從海安起步，為答謝海安，公司的總部將鎖定在海安，因此，海安將在財(cái)稅收入上獲得重大收益。在海安形成一個(gè)國(guó)內(nèi)一流的物流綜合服務(wù)集聚區(qū)，通過商貿(mào)物流綜合平臺(tái)，以商業(yè)模式、運(yùn)作模式、成本和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，前期 降低物流成本10-20%、期降低物流成本 20-30%、后期降低物流成本 30-40%左右，以此為強(qiáng)大的吸引力，吸引上海、南京以及其它地區(qū)更多的生產(chǎn)制造型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)（如第三方物流企業(yè)、報(bào)關(guān)報(bào)檢公司、金融投資擔(dān)保公司、生產(chǎn)配套型企業(yè)等等）向海安地區(qū)轉(zhuǎn)移，大力促進(jìn)海安和江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。編制依據(jù)海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)項(xiàng)目符合國(guó)家、 省市對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的相關(guān)扶持政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重大支撐和推動(dòng)作用，對(duì)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展水平起到促進(jìn)和提升作用，項(xiàng)目具有很好的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。項(xiàng)目編制的依據(jù)主要有：（《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》 （國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、交通部鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等九部委， 2001年3月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》 （國(guó)發(fā)[2007]7 號(hào)《商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （商改發(fā)[2008]53 號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的（〕30號(hào)《江蘇現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》（江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、江蘇省府研究室、東南大學(xué)交通學(xué)院、江蘇省社會(huì)科學(xué)院， 2002年6月《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（；《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （；《南通統(tǒng)計(jì)年鑒》（；（；（《南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ －（；《南通市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（；《南通市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 （；《海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》 （；（；（《海安縣總體規(guī)劃（（；（《海安城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（－（；（《海安臨港項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃（ －（；（《海安土地利用總體規(guī)劃（ —（；《海安統(tǒng)計(jì)年鑒》（；《海安商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（?？尚行匝芯拷Y(jié)論海安現(xiàn)代綜合物流園項(xiàng)目符合：《商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （商改發(fā)[2008]53號(hào)）《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五年”規(guī)劃》《海安現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（海安發(fā)改委2010年2月）《海安城市發(fā)展規(guī)劃》《海安土地利用總體規(guī)劃（ —》等國(guó)家、省、市、縣的相關(guān)政策和規(guī)劃的要求；項(xiàng)目建設(shè)將與海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域性的物流公共服務(wù)平臺(tái)， 有利于完善海安物流基礎(chǔ)配套設(shè)施提升物流發(fā)展水平，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；帶動(dòng)海安及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。技術(shù)分析和宏觀經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果表明： 海安現(xiàn)代綜合物流園項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丶爸艿貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支持和促進(jìn)作用，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益可行 !第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、孵化器這些專有名稱曾讓無(wú)數(shù)企業(yè)心動(dòng)，讓無(wú)數(shù)地方政府為之奔走，這些開發(fā)區(qū)、園區(qū)也一度成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的象征，成為小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃。地方政府更把其看作發(fā)展本地現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引擎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)正在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)的物流基地有100多家；全國(guó)大多數(shù)省份已經(jīng)出臺(tái)了全省的物流規(guī)劃，各地方性物流規(guī)劃也紛紛出臺(tái)，物流經(jīng)濟(jì)儼然已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，而物流園也似乎成為各地發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)的引擎。深圳提出規(guī)劃建設(shè)六個(gè)特大型的物流園，上海計(jì)劃建設(shè)三個(gè)特大型物流園；天津推出物流五大園工程；廣州計(jì)劃建設(shè)三大國(guó)際性樞紐物流園；北京出資數(shù)百億打造物流港，建設(shè)五大物流園?，F(xiàn)代物流業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。項(xiàng)目背景現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力和核心保障1、國(guó)內(nèi)部分省市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)一些城市和地區(qū)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境好壞、綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重點(diǎn)標(biāo)志之一，繼 2000年以來(lái)，國(guó)家一直力鼓勵(lì)、扶持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了若干鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策和措施。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，一些沿海開放城市，如深圳、廣州、上海、北京、天津等，正是抓住了國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的難得機(jī)遇，結(jié)合國(guó)家扶持現(xiàn)代物流業(yè)的總體政策，配套出臺(tái)若干地方優(yōu)惠政策以大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造城市物流平臺(tái)。實(shí)踐表明，借助于現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)吸聚作用和服務(wù)提升作用，營(yíng)造良國(guó)內(nèi)眾多的中心城市，如深圳、廣州、上海、天津、甚至北京，香港，在城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，紛紛把現(xiàn)代物流業(yè)定義成為“ 城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，通過現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，這些具有前瞻性城市，更是通過現(xiàn)代物流業(yè)的輻射作用， 擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)腹地，在更廣闊的地域范圍內(nèi)整合資源，以求為城市的發(fā)展提供保障。如深圳市通過打造現(xiàn)代物流園區(qū)體系和建設(shè)面向內(nèi)地的物流綠色走廊，把包括成都、昆明、長(zhǎng)沙、南昌等廣大內(nèi)地城市及周邊區(qū)域，建設(shè)成為其經(jīng)濟(jì)腹地，保證了深圳現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海市通過大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，規(guī)劃建立了十幾個(gè)大型物流園區(qū)，構(gòu)建城市物流體系，借助于金融業(yè)的力量，使得上海發(fā)展成為我國(guó)華東地區(qū)的物流中心城市，通過物流中心城市繼而發(fā)展金融中心城市，最終推動(dòng)上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。21正是通過現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使之發(fā)展成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展區(qū)。通過現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為全國(guó)范圍內(nèi)一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2、國(guó)家啟動(dòng)中國(guó)物流元年2010年國(guó)家已啟動(dòng)中國(guó)物流元年。 2009年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，在2010年初出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則，總數(shù)多達(dá) 15項(xiàng)左右，代物流扶持政策的密集公布將加速社會(huì)物流需求的釋放，第三方物流業(yè)的黃金周期已經(jīng)來(lái)臨。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)將會(huì)有一個(gè)更大的提升。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)在已經(jīng)領(lǐng)先于內(nèi)地物流業(yè)發(fā)展的情況下，其發(fā)展速度將會(huì)進(jìn)一步加快，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在現(xiàn)代物流業(yè)方面與其它地區(qū)的差距一定會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)得不到有效的發(fā)展，跟不上節(jié)奏，非常有可能出現(xiàn)的情況是：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)將漸漸成為沿海幾個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代物流城市，如廣州、深圳、上海、青島、天津的經(jīng)濟(jì)腹地和物流腹地。目前真實(shí)的情況是：成都市及周邊地區(qū)、昆明市及周邊地區(qū)、長(zhǎng)沙市及周邊地區(qū)、南昌及周邊地區(qū)，已經(jīng)成為了廣州和深圳的經(jīng)濟(jì)腹地和物流腹地。長(zhǎng)三角及武漢等地區(qū)，已經(jīng)發(fā)展成為上海的經(jīng)濟(jì)腹地和物流腹地。3、海安現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)發(fā)展條件完善發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)、縱橫交錯(cuò)的水路運(yùn)輸網(wǎng)、逐步完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)都極大地促進(jìn)了海安交通運(yùn)輸業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助發(fā)達(dá)完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和承接蘇南、蘇中、蘇北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海安將自身與南通、鹽城、泰州等周邊地級(jí)市緊密聯(lián)系為一體，并進(jìn)一步融入以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)，從而為海安發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、有效地承接上述地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，海安交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前海安已初步構(gòu)筑起由公路、水路、鐵路等多種運(yùn)輸方式相配套、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、溝通江蘇省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) （如圖3-1所示成為江蘇中部地區(qū)我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的交通樞紐。海安地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r如下：公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)海安已擁有四通八達(dá)、城鄉(xiāng)縱橫交錯(cuò)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。主要路網(wǎng)包括高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)。高速公路網(wǎng)的主要功能為省際交通、承擔(dān)市域范圍內(nèi)的快速對(duì)外交通以及各主要城市之間的快速交通。目前，海安地區(qū)主要高速公路路線有：①連鹽通高速公路：北起連云港市，經(jīng)鹽城市以及南通市境內(nèi)的海安、 如皋通州等縣，南至南通北，經(jīng)通啟高速公路共線部分與蘇通大橋相接僅需 1.5個(gè)小時(shí)即可直達(dá)上海市。髦髦-己~比-＝、-＄正夕多－－ ．氣夕~三＝令·一一一一．．盲．,－－一一＿ ．圖2-1 海安綜合交通平面圖-14-PAGEPAGE18②江海高速公路：該線在海安境內(nèi)全長(zhǎng)約 33公里，它從揚(yáng)州江都以北至章郭后，經(jīng)曲塘以南向東跨寧啟鐵路、 國(guó)道后與鹽通高速公路在海境內(nèi)連網(wǎng)，目前該線正在建設(shè)中。③海啟高速公路：該線在海安境內(nèi)全長(zhǎng)約 13公里，它以江海高速公路與通高速公路互通處為起點(diǎn)，經(jīng)西揚(yáng)、丁所、如東、通州后至啟東界，與通啟高速公路相交，接崇海大橋和崇啟大橋也可直達(dá)上海市，目前該線正在規(guī)劃申請(qǐng)中。干線公路網(wǎng)主要是連接重要交通節(jié)點(diǎn)的公路以及現(xiàn)有國(guó)省道改建后組成的二級(jí)以上公路網(wǎng)，其功能為區(qū)際交通。海安地區(qū)主要公路干線有：①南北走向的該線在海安境內(nèi)全長(zhǎng) 18.4公里，它北起山東省煙臺(tái)市途經(jīng)江蘇省連云港市、鹽城市、海安、南通市，南至上海市。目前， G204國(guó)道正處于改線建設(shè)中，改線后的G204在海安境內(nèi)全長(zhǎng)約 32公里，它北以仇安線為起點(diǎn)，向南后經(jīng)吉慶以東、隆政以西，接海安城規(guī)劃的安泰路，至仁橋以西直接與如皋袁橋相接。②東西走向的該線在海安境內(nèi)全長(zhǎng) 23.7公里，它西起南京市，途揚(yáng)州市，西至海安。、S226以及改線建設(shè)中的海防公路：其中 S221和S226在海安境內(nèi)全長(zhǎng)分別為43.25公里和5.8公里；海防公路改線段全長(zhǎng)為 20公里，可直線向東至海安老壩港鎮(zhèn)港府路并接老 該線完工后將極大地縮短海安火車站、 鹽高速公路與洋口港開發(fā)區(qū)的時(shí)空距離?？h鄉(xiāng)公路網(wǎng)主要是使路網(wǎng)有足夠的覆蓋面，保證公路網(wǎng)的通達(dá)度，從而保證其集散能力，一般不作為主要貨運(yùn)通道來(lái)考慮。截至 2006年底，海安境內(nèi)縣公路通車?yán)锍虨?295公里，其中縣道 280公里，鄉(xiāng)道134公里，村道881公里。目前，以海安城為中心的公路運(yùn)輸主樞紐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已基本形成，線路布局顯著改善，站點(diǎn)分布漸趨合理。水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)海安境內(nèi)河道密布、縱橫交錯(cuò)，為水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。目前境內(nèi)有三級(jí)航道的通揚(yáng)運(yùn)河和通榆運(yùn)河、五級(jí)航道的焦港河和串場(chǎng)河等八條水運(yùn)干線，合計(jì)總長(zhǎng)度為 178.92公里；四十五條水運(yùn)支線，合計(jì)總度為389公里。通過上述主要河道可連接廣大長(zhǎng)江中上游地區(qū)、蘇中、蘇北和北方地區(qū)。其中，通揚(yáng)運(yùn)河貫穿揚(yáng)州市、泰州市、海安等地區(qū)，向西與京杭大運(yùn)河相通，向東可直抵呂四港、洋口港等國(guó)家一類開放口岸；通榆運(yùn)河北起連云港市贛榆縣，經(jīng)連云港、鹽城，在海安境內(nèi)與通揚(yáng)運(yùn)河相匯后，向南與長(zhǎng)江航道相通。此外，南通市已明確提出將重點(diǎn)推進(jìn)通榆運(yùn)河?xùn)|臺(tái)至海安段升級(jí)改造工程前期工作，并已實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)。截至 2006年底，海安擁有大小碼頭 300余座，其中10萬(wàn)噸以上的碼頭有 12個(gè)其余均為1-5萬(wàn)噸的小碼頭；港口吊機(jī)機(jī)具共計(jì) 258臺(tái)其中固定吊227臺(tái)，浮吊31臺(tái)。鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善長(zhǎng)期以來(lái)，海安地區(qū)交通一直以水路、公路運(yùn)輸為主，鐵路運(yùn)輸起步較晚。但近年來(lái)，海安鐵路運(yùn)輸發(fā)展迅猛。目前途經(jīng)海安的鐵路主要有：①新長(zhǎng)鐵路：該線為新亞歐大陸橋路網(wǎng)中隴海鐵路段的一部分，在海安境內(nèi)37.177興，貫穿長(zhǎng)三角地區(qū)兩大省份。②寧啟鐵路：該線是中國(guó)“八縱八橫”鐵路網(wǎng)中寧西通道的重要組成部分，在海安境內(nèi)全長(zhǎng)22.73公里。它西起南京鐵路樞紐津浦縣林場(chǎng)站，向東經(jīng)六合、儀征、揚(yáng)州、江都、泰州、姜堰至海安，與新長(zhǎng)鐵路相匯于海安城東，再經(jīng)南通、海門至啟東，為國(guó)家一級(jí)單線鐵路，是連接以上諸多城市的一條黃金城際通道。新長(zhǎng)鐵路將長(zhǎng)三角地區(qū)和新亞歐大陸橋連接起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了新亞歐大陸橋的腹地輻射范圍；寧啟鐵路則構(gòu)成了西南、西北至華東地區(qū)及沿海港口的便捷通道，兩條鐵路可以改變蘇中、蘇北地區(qū)軌道交通落后的狀況，對(duì)密切東、中、西部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，增強(qiáng)東部地區(qū)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)開發(fā)促進(jìn)蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展都具有重要意義。③海（安）洋（口）鐵路支線：該線從海安境內(nèi)延伸到洋口港，目前正在規(guī)劃建設(shè)中，建成后將可由海安直達(dá)國(guó)家一類開放港口 ——洋口港。這對(duì)于海安通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善具有極其重要的意義。此外，海安火車站集客運(yùn)站、貨運(yùn)站、機(jī)務(wù)段、編組站于一體，是蘇中地區(qū)最大的二級(jí)編組站，對(duì)海安成為蘇中地區(qū)沿海港口物資集散地將起到重要作用。20079月。海安物流業(yè)發(fā)展處于起步階段，制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展海安現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目前水平較低，尚處于缺少管理和整合提升的階段，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一物流業(yè)務(wù)提供商的企業(yè)規(guī)模小、 競(jìng)爭(zhēng)力弱，70%物流企業(yè)營(yíng)業(yè)規(guī)模在 200萬(wàn)以下，的物流企業(yè)員工人數(shù)少于 50人。PAGEPAGE19員工人數(shù)50人以下50-100人100-500人頻數(shù)2632頻率83.9%9.7%6.5%企業(yè)信息化調(diào)查已經(jīng)實(shí)施未實(shí)施沒有頻數(shù)4281頻率12.12%84.85%3.03%2-1海安物流企業(yè)員工人數(shù)表2-1海安物流企業(yè)員工人數(shù)表2-2 海安物流企業(yè)營(yíng)收規(guī)模營(yíng)收規(guī)模50萬(wàn)以下50-200萬(wàn)200-1000萬(wàn)1000-10000萬(wàn)頻數(shù)31361頻率13.0%56.5%26.1%4.3%二、物流企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化、一體化程度不高，只有的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了企業(yè)信息化。表2-3 海安物流企業(yè)信息化情況PAGE4海安物流企業(yè)信息管理情況AABDACCD頻數(shù)111121頻率4.00%4.00%4.00%4.00%84.00%、、D的含義：A有專門的計(jì)算機(jī)物流信息系統(tǒng)支撐B依據(jù)先進(jìn)的思想人工收集分析信息C利用Excel表格等處理數(shù)據(jù)D手工處理數(shù)據(jù)三物流企業(yè)提供的主要物流服務(wù)為中轉(zhuǎn)運(yùn)輸 （市內(nèi)配送（、物流咨詢服務(wù)（）和代收貨款（。2-5海安物流企業(yè)提供物流服務(wù)情況物流服務(wù)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸市內(nèi)配送倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)代結(jié)貨款物流信息查詢和跟蹤物流咨詢服務(wù)頻率18105324頻率54.5%30.3%15.2%9.1%7.7%15.4%四、物流專業(yè)人才匱乏，80%以上的被調(diào)查企業(yè)沒有物流專業(yè)人才，即使有物流人才，大部分（9.1%）也只是具有初步物流管理經(jīng)驗(yàn)的，專業(yè)人才很少，人才結(jié)構(gòu)有待于優(yōu)化提升。PAGEPAGE21表2-6海安物流企業(yè)物流專業(yè)人才情況有物流管理多年經(jīng)驗(yàn)

有，具有物流管理多年經(jīng)驗(yàn)和具有物流任職資格的專門人才

有，具有物流管理多年經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)運(yùn) 沒相關(guān)專業(yè)本科以上的畢業(yè)生頻數(shù) 3 2 1 27頻率 9.1% 6.1% 3.0% 81.8%五、運(yùn)輸?shù)闹饕?wù)行業(yè)為機(jī)械、化纖、紡織、石化、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，反映了海安的物流產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要客戶的結(jié)構(gòu)特征。2-7海安物流企業(yè)主要服務(wù)行業(yè)服務(wù)行業(yè) 機(jī)械 石化 紡織 農(nóng)副產(chǎn)品加工 化頻數(shù) 12 4 10 10 8頻率 36.36% 12.12% 30.30% 30.30% 24.24%（都是租借的。2-8海安物流企業(yè)倉(cāng)庫(kù)情況倉(cāng)庫(kù)類型租借倉(cāng)庫(kù)自有倉(cāng)庫(kù)平庫(kù)頻數(shù)842頻率57.1%28.6%14.3%PAGEPAGE22更加突出，海安的國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需一個(gè)能支撐其發(fā)展需要的現(xiàn)代物流體系與之配套；發(fā)展中的海安經(jīng)濟(jì)，急需一個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代物流園與之配套?？陀^上，現(xiàn)代物流業(yè)已成為制約海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)軟肋。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平，打造區(qū)域性綜合物流和特色專業(yè)物流基地，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和促進(jìn)作用，已經(jīng)到了勢(shì)在必行的階段。結(jié)合目前海安經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，建議縣政府把海安現(xiàn)代綜合物流園項(xiàng)目作為示范項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，在園區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)形成物流氣氛，為順利開展社會(huì)化第三方物流服務(wù)打下基礎(chǔ)。該項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該說(shuō)是迎合了海安政府大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)和專業(yè)物流基地的發(fā)展方向，將有效利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，為海安包括工業(yè)園區(qū)在內(nèi)的工商企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)提供專業(yè)的第三方物流平臺(tái)服務(wù)，為物流經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)其他省市提供物流服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目意義及必要性推動(dòng)海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升海安的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在任何一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)體系中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重，標(biāo)志著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化進(jìn)程。海安作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，目前面臨著向工業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型問題。從我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其中最根本的一條是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，從珠三角、長(zhǎng)三角到京津塘地區(qū)，其現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平已達(dá)到歐洲中等國(guó)家水平。正是在現(xiàn)代物流業(yè)的大力推動(dòng)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合度得到有效提升，城市的聚集作用得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。這就是為什么我國(guó)的中心城市和骨干城市，從深圳到廣州、從上海到北京、從成都到西安，甚至江蘇省的省會(huì)城市南京等等，都無(wú)一例外地把現(xiàn)代物流業(yè)定義為城市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的原因。在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品面市的時(shí)間從以月為單位計(jì)算發(fā)如果沒有一個(gè)現(xiàn)代化的物流體系支撐，工商企業(yè)的原材料采購(gòu)、在制品管理難以實(shí)現(xiàn)JIT形式，產(chǎn)品難以快速覆蓋目標(biāo)市場(chǎng)，則很難想象某個(gè)城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。同樣，未來(lái)海安要想在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為，首當(dāng)其沖的就是要大力發(fā)展海安的現(xiàn)代物流業(yè)，提升海安的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，否則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)只能是一種美好的愿望而已。國(guó)家在應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)時(shí)所扶持的十大產(chǎn)業(yè)中，九大產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)，唯一的非生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代物流業(yè)。物流園區(qū)是物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，它應(yīng)該逐步形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的集聚、物流產(chǎn)業(yè)的集聚和物流基礎(chǔ)設(shè)施的集聚，最后達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的集聚。通過物流園區(qū)大力提升區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展水平，是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條捷徑。改善海安的投資環(huán)境，促進(jìn)海安的招商引資工作目前海安的物流整體運(yùn)作水平還處于傳統(tǒng)而落后的階段，缺少現(xiàn)代化的物流園區(qū)參與物流鏈的運(yùn)作，物流各個(gè)環(huán)節(jié)各自進(jìn)行，產(chǎn)生了物流周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)作效率低下、規(guī)模效益水平低、物流成本高、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象，這與海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)很不對(duì)稱。21世紀(jì)以來(lái)，現(xiàn)代物流作為“第三利潤(rùn)源”的作用，已經(jīng)被廣泛的工被挖掘得差不多的時(shí)候，很多企業(yè)正是通過第三利潤(rùn)源在商貿(mào)市場(chǎng)上得以活下的變動(dòng)，就可以決定一個(gè)企業(yè)的生死。這樣的案例在全國(guó)已大量出現(xiàn)。以杭州市為例，由于杭州的現(xiàn)代物流體系的提升，物流成本的降低（比全國(guó)的平均水平低15-30個(gè)百分點(diǎn)，杭州市統(tǒng)計(jì)局 08年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)杭州市吸引了以千計(jì)的外地工商企業(yè)入駐，形成了以物流園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市經(jīng)濟(jì)得到很好的發(fā)展。在杭州的蕭山區(qū)，由于現(xiàn)代物流園區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，物流成本比周邊城市低大約20個(gè)百分點(diǎn)，超過二千家的工商企業(yè)蜂擁而至，在周圍五十公里的半徑范圍內(nèi)形成了一個(gè)物流與工商企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的物流生態(tài)圈。同樣的案例出現(xiàn)在成都、重慶以及南昌等地，由于物流成本的降低，物流通道的打通，這些內(nèi)地城市吸引了大量珠三角的工商企業(yè)入駐，這在相當(dāng)大的程度上促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，和財(cái)稅政策、土地政策一樣，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平，在提升城市投招商引資方面實(shí)現(xiàn)大的飛躍，改善和提升海安的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，為入駐的工商企業(yè)提供達(dá)到全國(guó)一流水平的物流服務(wù)，一定是一項(xiàng)必不可少的重點(diǎn)工作。合理配置區(qū)域資源，完善區(qū)域公共物流服務(wù)體系目前海安境內(nèi)還沒有現(xiàn)代意義上的物流園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，其他的物流中心尚在對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀缺乏基本的了解，海安目前迫切需要按照物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)具有示范作用的現(xiàn)代物流園區(qū)，以解決物流設(shè)施散、亂、差、小、無(wú)的粗放局面，完善海安物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以海安現(xiàn)代綜合物流園為海安的物流重要集聚節(jié)點(diǎn)，將有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化海安潛在的物流需求，提高海安的物流服務(wù)供給能力和水平，有利于對(duì)非社會(huì)化物流資產(chǎn)的整合利用和物流服務(wù)的社會(huì)化，有利于物流行業(yè)的行業(yè)自律與良性競(jìng)爭(zhēng)，為降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的示范與實(shí)踐，有效擴(kuò)大物流服務(wù)的市場(chǎng)需求。背景資料：物流園區(qū)的基本情況介紹流對(duì)城市環(huán)境的種種影響；通過物流園區(qū)的集群效應(yīng)，提高整個(gè)社會(huì)的物流運(yùn)作效率。各國(guó)和地區(qū)物流園區(qū)的具體類型和分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，沒有統(tǒng)一的模式和標(biāo)準(zhǔn)。有根據(jù)物流園區(qū)位置構(gòu)成的不同，將物流園區(qū)分成集中型和非集中型兩大類的；有根據(jù)物流園區(qū)發(fā)展的行業(yè)導(dǎo)向不同，將物流園區(qū)劃分為專業(yè)型和綜合型兩大類的；有按服務(wù)對(duì)象和服務(wù)半徑的不同，物流園區(qū)的形式主要?jiǎng)澐譃閲?guó)際型物流園區(qū)、區(qū)域型物流園區(qū)和市域配送型物流園區(qū)三類的。有按園區(qū)投資者劃分為政府主辦型、 行業(yè)協(xié)會(huì)主辦型、政府規(guī)劃企業(yè)運(yùn)作型企業(yè)投資型。另外，還有其他劃分標(biāo)準(zhǔn)的，具體情況見下圖。PAGEPAGE26專業(yè)性物流園綜合性物流園物流基地型物流中心型配送中心型按園區(qū)興辦主體類型：政府主辦型政府規(guī)劃，企業(yè)運(yùn)作型企業(yè)自辦的專業(yè)型市場(chǎng)自發(fā)形成，政府規(guī)劃依托航空港依托運(yùn)輸港

物流園區(qū)分類本報(bào)告的分類

按區(qū)域輻射分類市域型物流園區(qū)域性物流園國(guó)際性物流園按經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍分類生活資料物流園生產(chǎn)資料物流園物流園經(jīng)營(yíng)性質(zhì)第三方物流平臺(tái)第四方物流平臺(tái)（深圳機(jī)場(chǎng)航空物流園區(qū)）按位置構(gòu)成不同分類：集中型物流園非集中型物流園按園區(qū)的功能分類：轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū)存儲(chǔ)配送型物流園區(qū)流通加工型物流園區(qū)綜合型物流園區(qū)。圖2-2：物流園區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)圖目前，在我國(guó)，其他分類情況基本也能被接受，但按照位置構(gòu)成不同劃分的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。所謂集中型物流園區(qū)，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在用地的集中連片上，連續(xù)用地規(guī)模較大，區(qū)內(nèi)包含一套通達(dá)性較強(qiáng)的聯(lián)合運(yùn)輸 (公路、鐵路、航空、水運(yùn)等 )轉(zhuǎn)運(yùn)PAGEPAGE27體的。第三方專業(yè)物流企業(yè)為主旨，集中發(fā)展大型貨運(yùn)商和物流服務(wù)商。所謂非集中型物流園區(qū)，其在表現(xiàn)形式上與集中型物流園區(qū)恰恰相反，它在空間上可以是數(shù)個(gè)被分開的區(qū)域的聯(lián)合體，通過信息網(wǎng)絡(luò)化的手段將這些相對(duì)分散的個(gè)體相互連接起來(lái)。例如它可以是相對(duì)分散的多個(gè)公路運(yùn)輸站場(chǎng)、鐵路樞紐站、航空港或水運(yùn)港的松散聯(lián)合體，通過信息網(wǎng)絡(luò)將它們組織在一起，以盡可能地發(fā)揮各自的功能與優(yōu)勢(shì)。非集中型物流園區(qū)一般選址在土地較為緊張的地帶，在場(chǎng)地開發(fā)時(shí)主要以發(fā)展現(xiàn)有面積的土地為主，重點(diǎn)在于對(duì)原有基礎(chǔ)設(shè)施的有效開發(fā)利用以及采取現(xiàn)代的物流技術(shù)對(duì)它們進(jìn)行資源整合。結(jié)合國(guó)內(nèi)外的分類標(biāo)準(zhǔn)，從功能的角度可以將物流園區(qū)劃分為四大類：轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū)、存儲(chǔ)配送型物流園區(qū)、流通加工型物流園區(qū)以及綜合型物流園區(qū)。PAGEPAGE28按功能分類的物流園區(qū)園區(qū)類型概念代表園區(qū)上海國(guó)際航空物流園區(qū)、上海海港新城物流園指可實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換區(qū)、上海外高橋物流園區(qū)、深圳華南國(guó)際物流轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū)海陸、公路路)的物流園區(qū)-鐵中心、天津港集裝箱物流中心、北京空港物流園區(qū)、青島前灣國(guó)際物流園區(qū)、大連鑫碼物流基地、寧波港物流園區(qū)安得蕪湖物流基地、深圳筍崗 -清水河物流園

指以大規(guī)模的倉(cāng)庫(kù)群為基礎(chǔ)，形成以存儲(chǔ)和配送功能為主的物流園區(qū)指承擔(dān)了一部分生產(chǎn)加產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品部件到客戶所需個(gè)性化產(chǎn)品轉(zhuǎn)換銜接的物流園區(qū)指同時(shí)具有以上幾種功的物流園區(qū)

區(qū)、北京華通物流園區(qū)、南京王家港物流中心（信息配載）重慶九九物流園區(qū)、 廣州龍駿流中心廣東物資集團(tuán)、深圳筍崗-清水河物流園區(qū)、 圳福田保稅區(qū)。深圳平湖物流基地、寶供蘇州物流基地、傳化物流基地、大連國(guó)際物流中心、上海西南、西北綜合物流園區(qū)、北京通州物流園區(qū)、西南成都物流中心、寧波現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)當(dāng)然這些園區(qū)的劃分不是絕對(duì)的，某種類型的園區(qū)可能同時(shí)兼有其他一種或幾種功能，例如流通加工型園區(qū)可能本身就具有基本的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，劃分的依據(jù)是占主導(dǎo)地位的那種功能。PAGEPAGE29表2-9：國(guó)內(nèi)部分物流園區(qū)的建設(shè)及投資規(guī)模園區(qū)名稱 規(guī)劃面積 投資規(guī)模（或計(jì)劃） 注釋北京物流港北京通州物流產(chǎn)業(yè)園平湖物流基地重慶萬(wàn)州物流園合肥現(xiàn)代物流園上海吳淞國(guó)際物流園區(qū)深圳機(jī)場(chǎng)航空物流園區(qū)

（萬(wàn)平米）

（億元）

預(yù)計(jì)投資一次規(guī)劃分步實(shí)施一期投資462.5110608462.511060810.5160016003501080025116159527.4275011.51161675820一期投資33.3100預(yù)計(jì)投資37.33126394.3預(yù)計(jì)投入12.81.4北京西南綜合物流基地傳化物流基地?zé)熍_(tái)物流園北京華通物流園區(qū)天津市物流貨運(yùn)中心PAGEPAGE30第三章 物流市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入高峰期安的區(qū)位發(fā)生了根本變化。與此同時(shí)，隨著江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)、上海與蘇南資本和產(chǎn)業(yè)向蘇北和蘇中轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加快，蘇中面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間重組的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)制造型企業(yè)落戶海安，海安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)高峰期。為了把握機(jī)遇，海安需要未雨綢繆，從更大的區(qū)域中來(lái)審視自身發(fā)展， 理清思路，謀劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)重視服務(wù)業(yè)尤其是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，海安縣的物流業(yè)取得一定程度的發(fā)展，由于缺乏總體的規(guī)劃，整體運(yùn)作的效率不高，與蘇南地區(qū)的差距比較大，物流產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒有得到很好的體現(xiàn)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)在相當(dāng)大的程度上滿足海安對(duì)參與經(jīng)濟(jì)全球化、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大其作為蘇中地區(qū)交通樞紐的地位和作用，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。海安的物流業(yè)務(wù)量需求從總體上說(shuō)，物流業(yè)務(wù)量約占當(dāng)?shù)?GDP的左右，以此推算，海安的物流業(yè)務(wù)量在300億左右。目前，隨著招商引資工作的深入，一批生產(chǎn)制造企業(yè)即將落戶海安，由于將帶來(lái)每年近 1000億的產(chǎn)值，產(chǎn)生的物流業(yè)務(wù)量，每年將近200億左右，因此，未來(lái)，海安的物流業(yè)務(wù)量將有顯著增長(zhǎng)。估計(jì)到 2012年海安的物流業(yè)務(wù)量將達(dá)到每年 500億左右的規(guī)模。同時(shí)，在方圓150-200公里的范圍內(nèi)，聚集著近二十多個(gè)與海安規(guī)模相近或更大的二級(jí)城市和三級(jí)縣城，包括南京、揚(yáng)州、泰州、徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷等，若以放大二十倍的保守估計(jì)，該區(qū)域內(nèi)的物流業(yè)務(wù)總量可望達(dá)到每年2000億的規(guī)模。物流服務(wù)需求現(xiàn)代物流的服務(wù)領(lǐng)域是隨著生產(chǎn)制造型企業(yè)的服務(wù)需求而不斷發(fā)展、豐富和提升的。對(duì)于生產(chǎn)制造型企業(yè)而言，它的專長(zhǎng)在于生產(chǎn)制造，對(duì)于綜合型的物流服務(wù)，它們是有需求，而無(wú)能力獨(dú)立完成。通過走訪部分生產(chǎn)制造企業(yè)，結(jié)合全國(guó)范圍內(nèi)物流園區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出以下幾個(gè)方面的結(jié)論：1、生產(chǎn)制造企業(yè)是大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，利潤(rùn)率較低，對(duì)于成本控制相當(dāng)敏感。2、生產(chǎn)制造企業(yè)對(duì)物流行業(yè)不熟悉，對(duì)于物流運(yùn)價(jià)、服務(wù)類型等比較迷茫。3、對(duì)物流園區(qū)的建設(shè)表示出熱烈歡迎的態(tài)度。4、對(duì)綜合性的、成套的、旨在幫助其降低物流成本、提高物流質(zhì)量的綜合物流服務(wù)體系需求迫切。第四章項(xiàng)目定位多家車輛、其它物流服務(wù)配套企業(yè)和物流密集型工商企業(yè)在空間上相對(duì)集中布局的場(chǎng)目前，在國(guó)務(wù)院備案的全國(guó) 475個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)的大中型物流園區(qū)中，物流區(qū)的運(yùn)作模式和盈利模式是物流園區(qū)運(yùn)作成功與否的核心關(guān)鍵點(diǎn)。不同的物流園區(qū)定位和運(yùn)作模式選擇，導(dǎo)致物流園區(qū)提供的服務(wù)內(nèi)容和方式完全不同。低層次的運(yùn)輸加倉(cāng)儲(chǔ)的配貨站、配貨場(chǎng)運(yùn)作模式，已經(jīng)完全落后于物流行業(yè)的發(fā)展需要和工商企業(yè)日益增長(zhǎng)的物流服務(wù)需求，在經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)收入方面出現(xiàn)困難。就全國(guó)而言，物流園區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面，已呈現(xiàn)出完全二極分化的態(tài)勢(shì)。定位的要求針對(duì)《海安現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，結(jié)合全國(guó)范圍內(nèi)物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，可以得出如下的前提條件：園區(qū)運(yùn)作模式和業(yè)務(wù)體系，保證物流園區(qū)的所有參與各方，包括工商企業(yè)（貨主企業(yè)、進(jìn)駐的物流公司、社會(huì)車輛、政府、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者，共同在物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)和交易中收益，得到切切實(shí)實(shí)的好處。任何參與一方的利益得不到有效保證，都將使得物流園區(qū)的運(yùn)作鏈條斷裂，最終導(dǎo)致物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作出現(xiàn)危機(jī)。具體而言，主要的定位目標(biāo)是：、立足海安，前期服務(wù)于周邊地區(qū)（半徑 150公里以上中后期服務(wù)我中東部地區(qū)各省市。2、高起點(diǎn)，新模式，成為江蘇省的標(biāo)桿物流園區(qū)和省重點(diǎn)工程。3、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益?？傮w定位本項(xiàng)目以江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園為規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，旨在服務(wù)于海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，以全新高起點(diǎn)的 “開放性商貿(mào)物流交易平臺(tái)物流金融平臺(tái)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)物流綜合配套服務(wù)平臺(tái) 形成整體功能全的、提供一站式綜合服務(wù)和功能化、模塊化運(yùn)作的新型“ 第四方現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，全力打造面向江蘇全省以及我國(guó)東中部地區(qū)的、運(yùn)作模式先進(jìn)的示范性物流園區(qū)，從而推動(dòng)海安以及周邊地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在具體運(yùn)作方面，主要利用海安良好的、不斷改善的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在海安政府的大力扶持下，通過有效整合各類相關(guān)社會(huì)資源，構(gòu)建國(guó)內(nèi)先進(jìn)的物流園區(qū)運(yùn)作模式，打造以公鐵水物流為核心、面向我國(guó)中東部的物流平臺(tái)，形成包括有形物流交易和網(wǎng)上交易在內(nèi)的綜合性公鐵水物流運(yùn)營(yíng)和管理平臺(tái)，為物流園區(qū)參與各方提供物流服務(wù)價(jià)值。 功能定位（418）充分分析的基礎(chǔ)上，基于對(duì)入駐物流園區(qū)企業(yè)和個(gè)人的行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和物流模式的基本判斷，利用物流中心項(xiàng)目戰(zhàn)略業(yè)務(wù)矩陣分析，江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園將重點(diǎn)透過綜合性第三方物流運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)各類（公、鐵、水）運(yùn)輸公司、運(yùn)輸個(gè)體戶、社會(huì)閑散貨運(yùn)車輛（船只） 、貨主企業(yè)、政府相關(guān)部門及務(wù)機(jī)構(gòu)（如銀行、工商、稅務(wù)、運(yùn)管等） 、物流配套服務(wù)，在四個(gè)平臺(tái)上開展業(yè)務(wù)。江蘇省海安現(xiàn)代綜合物流園致力于構(gòu)建服務(wù)于入駐的第三方物流企業(yè)（包括鐵路貨代、社會(huì)貨運(yùn)車輛（船只）務(wù)鏈努力使物流園區(qū)的綜合服務(wù)平臺(tái)向服務(wù)系統(tǒng)化、 規(guī)范化和專業(yè)化方向發(fā)展最終形成：四大平臺(tái)1、物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)是海安現(xiàn)代綜合物流園最核心、也是最基礎(chǔ)的運(yùn)作平臺(tái)。該物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)通過專門開發(fā)的特大型物流業(yè)務(wù)管理軟件來(lái)實(shí)施。物流園區(qū)所有相關(guān)的業(yè)務(wù)信息采集、業(yè)務(wù)信息處理與加工、數(shù)據(jù)庫(kù)、智能分析、決策支持等，都依賴于該平臺(tái)；在數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下，系統(tǒng)可以在相當(dāng)高的程度上自動(dòng)完成配置資源，實(shí)現(xiàn)貨流與運(yùn)力的對(duì)接，完成交易并進(jìn)行追蹤。該平臺(tái)在物流業(yè)務(wù)交易前會(huì)自動(dòng)進(jìn)行身份核查與身份確認(rèn)，對(duì)交易各方的誠(chéng)信度進(jìn)行記錄與分析，對(duì)有不良記錄的交易方進(jìn)行降級(jí)直到取消資格等處理，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)由自行開發(fā)的物流交易軟件和配套的物流交易大廳及相關(guān)配套設(shè)施共同構(gòu)成。通過物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)的運(yùn)作，可以在更大程度上整合貨運(yùn)資源，實(shí)現(xiàn)貨源與物流運(yùn)能的良好配置，能夠有效降低物流成本。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，綜合物流成本的降幅在 20-40% 之間。2、物流金融服務(wù)平臺(tái)別是中小工商企業(yè)普遍存在著資金短缺、融資因難等問題，物流園區(qū)的物流金融服務(wù)可以在相當(dāng)大的程度上吸引工商企業(yè)，在服務(wù)工商企業(yè)物流服務(wù)需求的同時(shí)，通過物流金融服務(wù)，促進(jìn)工商企業(yè)的良性發(fā)展。物流金融在我國(guó)已有七八年的發(fā)展歷史，在現(xiàn)代物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的深圳、廣州和上海等地，部分物流園區(qū)早就通過物流金融手段，來(lái)推動(dòng)物流園區(qū)的發(fā)展。事實(shí)上，具有行業(yè)特色的物流金融服務(wù)非常受工商企業(yè)的歡迎。物流金融服務(wù)的核心，在于銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、租賃公司、保險(xiǎn)公司、物流園區(qū)、工商企業(yè)五家共同構(gòu)建一個(gè)信用平臺(tái)，由物流園區(qū)主導(dǎo)并承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而推動(dòng)資金在物流服務(wù)鏈上進(jìn)行循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)所有各方的經(jīng)濟(jì)效益。3、物流資源管理平臺(tái)江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園定位在“構(gòu)建第四方物流平臺(tái)” ，為所有入園的三方物流企業(yè)（包括鐵路）、運(yùn)輸車（船）隊(duì)、貨主企業(yè)、工商行政、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等，構(gòu)建一個(gè)安全、有序、經(jīng)濟(jì)的物流資源管理平臺(tái)，并在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。該物流資源管理平臺(tái)是物流園區(qū)實(shí)操業(yè)務(wù)的核心基礎(chǔ)，通過市場(chǎng)培育和政策引導(dǎo)，一二年內(nèi)，可以實(shí)現(xiàn)覆蓋物流園區(qū)周邊五百公里半徑范圍內(nèi)的運(yùn)能資源整合的目標(biāo)，整合的內(nèi)容包括各個(gè)層面的公路運(yùn)力資源、鐵路運(yùn)力資源、水路運(yùn)力資源、貨代資源以及第三方物流服務(wù)資源，如供應(yīng)鏈管理、定制化物流方案編制及實(shí)施、特殊情況下應(yīng)急預(yù)案編制及實(shí)施、物流風(fēng)險(xiǎn)控制、貨物在途跟蹤及信息反饋、司機(jī)管理等。物流資源管理是一項(xiàng)專業(yè)性相當(dāng)強(qiáng)的工作，對(duì)信息系統(tǒng)的依賴度較高。走信息化道路是唯一的選擇，所以初期的投入相當(dāng)高。4、物流園區(qū)管理平臺(tái)物流園區(qū)管理平臺(tái)是園區(qū)日常運(yùn)營(yíng)的核心管理和服務(wù)系統(tǒng)，主要的功能包括：物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理物流園區(qū)的內(nèi)部交通組織物流園區(qū)的綠化和衛(wèi)生管理物流園區(qū)的安全保安物流園區(qū)的生活配套設(shè)施管理一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)為園區(qū)內(nèi)相關(guān)物流公司的工作人員、各進(jìn)駐單位或企業(yè)的辦事人員、駐點(diǎn)人員、管理人員以及貨車、船只等提供生活方面的配套服務(wù)，如住宿、餐飲、購(gòu)物、洗浴、理發(fā)、休閑、娛樂等周邊服務(wù)。為支持其他功能區(qū)塊的運(yùn)行，物流園區(qū)將構(gòu)建完善的配套服務(wù)系統(tǒng)，擁有餐飲、住宿、停車、加油、維修、轉(zhuǎn)運(yùn)等齊全的配套功能服務(wù)體系。其中：——生產(chǎn)服務(wù)區(qū) 包括工具材料庫(kù)、機(jī)械庫(kù)、修理廠、變電所、給水站等產(chǎn)配套建筑，為物流園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障?！罘?wù)區(qū) 主要為園區(qū)基地內(nèi)外企業(yè)人員的住宿、餐飲服務(wù)，配有門的住宿、餐飲區(qū)，同時(shí)經(jīng)營(yíng)日常生活用品和提供各種生活服務(wù)?！囕v船只服務(wù)區(qū) 提供車輛、船只加油、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等服務(wù)。立一家加油站，引入車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)和若干家汽車維修商。八大職能中心1、綜合配載中心物流園區(qū)的綜合配載中心主要是通過公鐵水運(yùn)輸進(jìn)行。通過大型停車場(chǎng)、碼頭和周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，使包括貨源、車輛、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)資源（條件具備時(shí)，可考慮設(shè)置保稅倉(cāng)，從事海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸）等物流基礎(chǔ)設(shè)施在物流園區(qū)形成集聚，使物流園區(qū)成為海安對(duì)外公鐵水運(yùn)輸?shù)暮诵臉屑~之一。該貨運(yùn)配載平臺(tái)為物流園區(qū)提供基礎(chǔ)的物流運(yùn)輸服務(wù)。綜合配載中心將主要為海安的化纖、紡織服裝、裝備制造、電子等行業(yè)的企業(yè)提供貨運(yùn)交易、配載、貨運(yùn)方案設(shè)計(jì)、車輛維修、信息處理為一體的綜合性物流服務(wù)。綜合配載中心將建立貨運(yùn)交易區(qū)、配載區(qū)、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)區(qū)、商務(wù)區(qū)、貨運(yùn)車輛維修區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)域。配載中心將重視貨運(yùn)車輛和企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。2、公鐵水聯(lián)運(yùn)中心公鐵水聯(lián)運(yùn)中心將利用海安作為蘇中地區(qū)最主要的鐵路樞紐的優(yōu)勢(shì)，以及良好的水路和公路資源，建設(shè)提供建材、煤炭、石油、機(jī)械、糧油、紡織原料等生產(chǎn)生活物資的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)以及配套加工等服務(wù)的物流基地， 主要提供水路、鐵路、公路貨物裝卸、換裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)、以及貨代、運(yùn)輸?shù)确?wù)。該功能區(qū)域主要規(guī)劃有碼頭區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)。碼頭區(qū)是該中心最主要的水路貨物裝卸場(chǎng)所，也是水運(yùn)貨物和鐵路運(yùn)輸貨物中轉(zhuǎn)的區(qū)域，碼頭區(qū)將建設(shè)1000噸級(jí)泊位6～8個(gè)，鐵路專用線需引至該中心的碼頭區(qū)，實(shí)現(xiàn)公鐵水貨物的無(wú)縫聯(lián)運(yùn)。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)為了適應(yīng)大量貨物在聯(lián)運(yùn)中心的轉(zhuǎn)運(yùn)，必須建設(shè)大量的堆場(chǎng)和庫(kù)房，用以存放大量的中轉(zhuǎn)貨物。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)主要由堆場(chǎng)和庫(kù)房組成，堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的大型龍門起重機(jī) 5～8臺(tái)。此外在聯(lián)運(yùn)中心的中心地帶規(guī)劃建設(shè)筑面積約3000～4000m2的現(xiàn)場(chǎng)管理辦公區(qū)。3、城市配送中心城市配送中心為海安的批發(fā)零售業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、 配送代收貨款、信息等服務(wù)主要以生活日用品和小型生產(chǎn)資料為主。城市配送中心主要由兩座建筑面積分別約為30000～40000m2的配送倉(cāng)儲(chǔ)大樓，以及車輛停車場(chǎng)組成。4、流通加工中心流通加工中心利用園區(qū)的貨物資源，對(duì)建材、糧油、紡織原料等貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，對(duì)貨物進(jìn)行分類、過磅、拆箱、重新包裝、產(chǎn)品組裝、貼標(biāo)簽及貨物的組合、包裝等簡(jiǎn)單流通加工處理，為海安以及周邊地區(qū)的相關(guān)企業(yè)提供相應(yīng)的半成品。5、保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心海安目前在開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)規(guī)模約為 17畝的保稅倉(cāng)庫(kù)，為海安的外貿(mào)企提供貨物的保稅倉(cāng)儲(chǔ)，考慮到地理位置、產(chǎn)業(yè)支持等綜合因素，建議把該保稅倉(cāng)庫(kù)遷移到現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，并進(jìn)行一定規(guī)模的擴(kuò)建，使其充分利用物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。外國(guó)商品寄售貨物、外國(guó)產(chǎn)品維修器件、外匯免稅商品、外商暫存貨物、未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物以及經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物提供保稅業(yè)務(wù)。6、物資交易中心物資交易中心為園區(qū)貨物和其它貨物提供交易展示平臺(tái)。內(nèi)容包括日用品，裝備制造用的五金機(jī)電產(chǎn)品、鋼材制品等園區(qū)經(jīng)營(yíng)的物流貨物產(chǎn)品以及其它特色產(chǎn)品展示與交易。7、商務(wù)金融管理中心商務(wù)金融管理中心將為物流園區(qū)的企業(yè)和客戶提供餐飲、住宿、金融服務(wù)、辦公、娛樂等多方位的商業(yè)服務(wù)和園區(qū)統(tǒng)一管理。8、物流信息管理中心（信息平臺(tái)）車輛信息、船舶信息、庫(kù)房堆場(chǎng)信息、企業(yè)貨物運(yùn)輸計(jì)劃信息、貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證信息等信息服務(wù)，為綜合物流園區(qū)的企業(yè)提供交易平臺(tái)和必要的物流信息服務(wù)。物流信息管理中心是江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園的核心，同時(shí)也是提供全面系統(tǒng)物流解決方案的基礎(chǔ)，在物流園區(qū)的規(guī)劃中，將開發(fā)具有先進(jìn)的信息交換、信息管理以及通訊手段的信息平臺(tái)系統(tǒng)， 形成一套具有物流配送、智能化倉(cāng)庫(kù)管理運(yùn)輸優(yōu)化調(diào)度、自動(dòng)化結(jié)算、客戶遠(yuǎn)程登陸貨物、車輛查詢以及 、條碼等物流技術(shù)的電子化的、簡(jiǎn)潔、高效的物流管理體系。信息管理中心分為運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、結(jié)算和行政管理五個(gè)相互獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)，可以分割組合成用于各種特殊物流環(huán)境和要求的完整的物流管理信息系統(tǒng)。采用 Internet 網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程管理、數(shù)據(jù)安全理和傳輸管理，系統(tǒng)采用整體規(guī)劃、分步實(shí)施，在規(guī)劃時(shí)預(yù)留接口，以便系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)，以便與其他企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。信息中心是物流園區(qū)的核心，主要功能包括以下幾個(gè)方面：信息發(fā)布系統(tǒng)綜合交易系統(tǒng)物流金融及電子結(jié)算系統(tǒng)綜合管理平臺(tái)EDI系統(tǒng)總體上，江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園構(gòu)成了獨(dú)特的“ 418服務(wù)體系。即“四平臺(tái)、一個(gè)生活配套服務(wù)區(qū)、八大職能中心”整體物流園區(qū)服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)能力資源（第三方物流企業(yè)、運(yùn)力資源、倉(cāng)儲(chǔ)加工等） 、物流需求資源（期主要是海安企業(yè)，后期面向社會(huì)各行業(yè)）和物流管理服務(wù)資源的集聚與整合提供平臺(tái)。+1個(gè)綜合配套服務(wù)區(qū)+8、物流需求資源和物流管理服務(wù)資源的集聚與整合提供平臺(tái)?？傮w發(fā)展目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目的總體定位，江蘇省海安現(xiàn)代綜合物流園的總體發(fā)展目標(biāo)是：前期通過服務(wù)于海安及周邊地區(qū)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的平臺(tái)搭建和功能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，整合更廣泛的物流服務(wù)能力資源、物流服務(wù)需求資源，使之成為江蘇省物流園區(qū)的示范工程，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)其它物流園區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一、建設(shè)與發(fā)展期江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)過一年半左右的建設(shè)期后，即可投入運(yùn)營(yíng)。在基本成型后的三年，即在第一發(fā)展階段的末期，結(jié)合國(guó)內(nèi)中等規(guī)模的物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)現(xiàn)規(guī)模，按 4000畝的園區(qū)規(guī)模測(cè)算，近期三四年內(nèi)園區(qū)的總產(chǎn)值將到150-180億元人民幣，園區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)總體貢獻(xiàn)利稅達(dá) 000萬(wàn)元人民幣，圍繞園區(qū)解決就業(yè) 8000-15000人。二、對(duì)外連鎖擴(kuò)張期在對(duì)連鎖外擴(kuò)張期，通過物流園區(qū)的對(duì)外商業(yè)模式輸出和管理輸出以及業(yè)務(wù)的穩(wěn)定和向海安之外的其它區(qū)域擴(kuò)張，據(jù)保守估計(jì)，園區(qū)的總產(chǎn)值可望獲得至少的增長(zhǎng)，即園區(qū)的總產(chǎn)值將達(dá)到 250-300億元人民幣，園區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)總貢獻(xiàn)稅利35，000-45，000萬(wàn)元人民幣，圍繞園區(qū)解決就業(yè)達(dá) 18000人以上。具體發(fā)展步驟擬建的江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園將借鑒全國(guó)范圍內(nèi)成功的物流園區(qū)運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)理念，采取高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、信息化、全方位的建設(shè)和發(fā)展模式，整個(gè)發(fā)展過程分為三個(gè)階段，即 初期階段（2-3年、中期階段（3-6年）和遠(yuǎn)期階段（7-10年代物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等做出重大貢獻(xiàn)。初期階段（2-3年）目標(biāo)該階段是江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園的規(guī)劃建設(shè)和初運(yùn)營(yíng)階段，也是物流園區(qū)初步定型階段。該階段的主要工作是搭建物流園區(qū)的核心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的核心功能，這實(shí)現(xiàn)園區(qū)的中期階段目標(biāo)和遠(yuǎn)期階段目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。該階段的主要工作包括：1、搭建四大平臺(tái)江蘇省海安現(xiàn)代綜合物流園旨在建設(shè)一個(gè)以為四大平臺(tái)為主體的、以整合海安生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、運(yùn)力資源、地方政府相關(guān)行政管理部門、銀行、工商稅務(wù)等資源為手段、在注重社會(huì)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益的第四方現(xiàn)代物流服務(wù)基地，快速實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源（第三方物流企業(yè)、運(yùn)力資源） 、物流需求資源、物流體資源和物流管理服務(wù)資源的集聚與整合。公共性的和開放性的物流信息平臺(tái)物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)物流服務(wù)平臺(tái)（包括物流金融、政府行政管理）綜合配套服務(wù)平臺(tái)（包括物流生產(chǎn)和員工生活）綜合配套功能包括金融配套、生活配套、商務(wù)配套、車輛配套等。金融配套除了提供基本的銀行取兌、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、車輛險(xiǎn)、貨險(xiǎn)、人身險(xiǎn)等基本金融服務(wù)外，還可通過動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押等方式對(duì)園區(qū)客戶提供融資服務(wù)。商務(wù)配套車船配套生活配套主要指為園區(qū)企業(yè)、人員提供餐飲、超市、住宿、娛樂、通信等生活、后勤方面的服務(wù)。2、實(shí)現(xiàn)八大功能具體地說(shuō)，江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園將以整合物流服務(wù)需求資源為基礎(chǔ)，以第二方物流企業(yè)和第三方物流企業(yè)為主體，以加工倉(cāng)儲(chǔ)為主業(yè)，以信息服務(wù)和信息交易為手段，以綜合服務(wù)配套為依托的多功能、現(xiàn)代化和信息化的物流園區(qū)，發(fā)展成為江蘇物流體系中的重要節(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)主干道、次干道和支線路網(wǎng)，人車分流，分區(qū)管理。園區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施齊全、功能相對(duì)完備。中期階段（3-6年）目標(biāo)江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園在初期 2-3年的建設(shè)與發(fā)展基礎(chǔ)上，將在海安及其周邊地區(qū)進(jìn)行復(fù)制，擴(kuò)大示范效應(yīng)，采取模式輸出、管理輸出和人才輸出的形式以物流信息平臺(tái)和物流交易平臺(tái)（ B2B、B2C）為載體，與其它定位不準(zhǔn)、起點(diǎn)不高、效益不好的物流園區(qū)進(jìn)行多種形式的合作，搭建江蘇及我國(guó)中東部的物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作體系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的進(jìn)一步提升。該階段的主要工作包括：、通過開放性的物流信息和物流業(yè)務(wù)交易平臺(tái)（ B2B、B2C，推動(dòng)物流子商務(wù)的發(fā)展，在海安打造“物流集聚高地和物流成本低谷”區(qū)域物流中心，通過“物流服務(wù)好物流成本低”的吸聚效應(yīng)，增加海安招商引資的整體優(yōu)勢(shì)，形成物流企業(yè)與工商企業(yè)、地方政府和服務(wù)行業(yè)（金融、保險(xiǎn)等）的良性互動(dòng)共同發(fā)展。2、利用物流信息與物流電子商務(wù)的開放性，對(duì)其它物流園區(qū)進(jìn)行模式輸出和管理輸出，擴(kuò)大江蘇海安現(xiàn)代綜合物流園信息平臺(tái)和交易平臺(tái)的區(qū)域覆蓋面，通過技術(shù)手段解決管理問題，通過物流金融實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的工商企業(yè)、物流企業(yè)、政府、行政管理部門、金融企業(yè)的利益共享，實(shí)現(xiàn)博弈各方的合作共贏，為提升海安的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。遠(yuǎn)期階段（7-10年）目標(biāo)在中期發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)物流園區(qū)體系的功能，依照博弈原理，在充分考慮到照顧各方利益的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出新一輪的物流園區(qū)體系經(jīng)營(yíng)模式，通過各種經(jīng)濟(jì)形式，如合作經(jīng)營(yíng)、投資、相互參股、代管、委托經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)、成立股份制公司、承包、業(yè)務(wù)分工等等，在各個(gè)松散的物流園區(qū)之間，形成更加多元的、緊密程度不等的合作體系，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為蘇中以及江蘇省打造出一個(gè)物流園區(qū)綜合發(fā)展的新模式。該階段的主要工作包括：、在各物流園區(qū)物流業(yè)務(wù)合作的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出各物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)聯(lián)合的新的運(yùn)作模式。由于目前在全國(guó)已有相關(guān)的成熟模式，借鑒此模式，在可能的情況下，成立由四到六家物流園區(qū)或者更多家物流園區(qū)參加的緊密或者松散的理和行業(yè)自律，對(duì)整個(gè)體系的運(yùn)作能力、集聚效應(yīng)進(jìn)行提升，擴(kuò)大整體的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。、以此體系為基礎(chǔ)，向周圍地區(qū)，借助于江蘇省省內(nèi)和省際的交通優(yōu)勢(shì)，5001000射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)各物流園區(qū)之間的合作互補(bǔ)共贏，提升海安以及江蘇省在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響力。第五章 建設(shè)用地與布局規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)條件海安交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是江蘇東部沿海地區(qū)重要的交通樞紐。 204國(guó)道328國(guó)道和202省道貫穿海安全境，新長(zhǎng)、寧啟鐵路交匯于此，通揚(yáng)、通榆運(yùn)河暢通其間，建設(shè)中的鹽通、規(guī)劃中的海溧高速公路也在此相接。 海安距上海僅175公里，隨著蘇通大橋建成通車，海安至上海的距離已縮短為一個(gè)半小時(shí)左右，海安事實(shí)上已融入了上海的經(jīng)濟(jì)圈。良好的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件為海安現(xiàn)代綜合物流園的開工建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目用地情況選址原則1、符合城市總體發(fā)展規(guī)劃。物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)首先符合城市的總體規(guī)劃和布局，符合城市產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，符合城市管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，符合城市的功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略。2、靠近城市或工商企業(yè)（貨主）單位。由于城市中心的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和城市周邊工礦企業(yè)是物流中心的主要供、配貨對(duì)象，靠近市場(chǎng)和工商企業(yè)單位，縮短運(yùn)距、降低運(yùn)費(fèi)、提高服務(wù)時(shí)效是物流園區(qū)布局的主要考慮因素之一。3、靠近交通主干道出入口。目前公路是物流園區(qū)供、配貨的主要貨運(yùn)方式之一靠近交通便捷的主干道進(jìn)出口也是物流園區(qū)布局的主要考慮因素之一。 （前海安現(xiàn)代綜合物流園的航運(yùn)和鐵路運(yùn)輸條件尚未具備）4、可達(dá)性好。物流園區(qū)的進(jìn)出貨物運(yùn)輸，需要較好的可達(dá)性；同時(shí)為盡可能減少城市交通壓力，組織最佳供配線路，也需要較好的可達(dá)性。園區(qū)選址籌建中的海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)位于海安鎮(zhèn)物流園規(guī)劃區(qū)內(nèi)，即黃河路北、風(fēng)山北路以東區(qū)域，規(guī)劃占地 4000畝左右。項(xiàng)目布局規(guī)劃布局原則根據(jù)本項(xiàng)目選址所在地的地理?xiàng)l件，以及周圍環(huán)境，在總平面布置中，應(yīng)充分貫徹以下原則：1、以項(xiàng)目所在地的區(qū)域總體規(guī)劃要求為基本依據(jù)；2、充分滿足各功能區(qū)的作業(yè)要求和園區(qū)管理方面的要求；3、滿足項(xiàng)目一期發(fā)展目標(biāo)、二期發(fā)展目標(biāo)和三期發(fā)展目標(biāo)的要求；4、充分結(jié)合場(chǎng)址所在地的實(shí)際地形條件；5、總平面內(nèi)外交通組織暢通有序，實(shí)現(xiàn)交通組織和建筑空間的統(tǒng)一性；6、可持續(xù)發(fā)展的原則，做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一；總體平面布局及功能區(qū)塊按照項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)定位以及功能配置的需要，在總平面布置上，海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的總體布局為八大功能區(qū)。整個(gè) 4000畝的工程分為三期進(jìn)行，第期開工建設(shè)1000畝。由于用地紅線圖尚沒有最終確定，因此目前的平面布局還只是初稿。PAGEPAGE48g六如/圖例E－1壘

A6PAGEPAGE49普通倉(cāng)慷用普通倉(cāng)慷用育貿(mào)廣場(chǎng)城市配送中心倒普通倉(cāng)儺用地一』一星1農(nóng)民住蕪安置區(qū)已I”“總規(guī)劃酉積：平方公里·一IiiA07PAGEPAGE50總重京．曦筑占過面雹熾事匾輩雹厘叩奉*”,i

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B01PAGEPAGE52物流園金融商貿(mào)大廈 ．，PAGE1■-1物流園主入口七·,s物流園主入口七·,s謚現(xiàn) －O—PAGEPAGE54一工工玉過重■鞠濂信廩中心鞠濂信廩中心勺4一八必 藝合物巳藝: B,—PAGEPAGE55霉機(jī)．奏中心-~-.霉機(jī)．奏中心-~-.L，-.．函 代．

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：觀 B07—PAGEPAGE56第一期工程建設(shè)方案本項(xiàng)目建設(shè)分三期進(jìn)行，一期工程建設(shè)面積 908畝，建設(shè)期二年左右；二期工程建設(shè)面積 1600畝，在一期工程交付使用后始建設(shè)，建設(shè)期二年。三期工程建設(shè)面積 1500畝，在二期工程交付使用后開始建設(shè)。整個(gè)物流園區(qū)的總建設(shè)時(shí)間為六到八年。表5-1物流園主要功能分區(qū)面積初步測(cè)算表物流園主要功能分區(qū)面積初步測(cè)算表序號(hào)功能分區(qū)用地面積（平米）用地面積（畝數(shù)）建筑面積（平米）1物流金融與信息中心4739171350,0002保稅區(qū)417136241,0003信息交易中心及司機(jī)之家279264252,0004零擔(dān)快運(yùn)中心9960314989,0005倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)4551068.318,0006物流一條街446736783,0007停車場(chǎng)4510467.7PAGEPAGE578附屬用房（汔修廠配電房等）60009約60009綠化用地4000050360220551．5642,781備注：另有約357畝用于水運(yùn)和鐵路預(yù)留用地，由江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院另行規(guī)劃。注：總規(guī)劃用地367303平米，551.5畝，建筑面積642781平米，建筑占地面積 103256平米，容積率1.75，建筑密度綠化率備注：另有約357畝用于水運(yùn)和鐵路預(yù)留用地，由江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院另行規(guī)劃。PAGEPAGE58編號(hào)項(xiàng)目建筑面積（萬(wàn)平方米）平方米(立方米/日）1多層建筑353512252其它用水30為多層建筑用水量的80％8403合計(jì)65-20655.3.4配套工程園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃和建設(shè)完善的道路設(shè)施，與物流園區(qū)外的道路形成便捷的連接。園區(qū)內(nèi)給排水、電力、環(huán)保、安防消防等市政設(shè)施相應(yīng)合理配置。二、配套工程園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃和建設(shè)完善的道路設(shè)施，與物流園區(qū)外的道路形成便捷的連接。園區(qū)內(nèi)給排水、電力、環(huán)保、安防消防等市政設(shè)施相應(yīng)合理配置。、給排水物流園區(qū)將遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設(shè)施，并編制符規(guī)定要求的用水規(guī)劃；將建設(shè)完善的排水設(shè)施，并編制符合5.3.4配套工程園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃和建設(shè)完善的道路設(shè)施，與物流園區(qū)外的道路形成便捷的連接。園區(qū)內(nèi)給排水、電力、環(huán)保、安防消防等市政設(shè)施相應(yīng)合理配置。二、配套工程園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃和建設(shè)完善的道路設(shè)施，與物流園區(qū)外的道路形成便捷的連接。園區(qū)內(nèi)給排水、電力、環(huán)保、安防消防等市政設(shè)施相應(yīng)合理配置。、給排水物流園區(qū)將遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設(shè)施，并編制符規(guī)定要求的用水規(guī)劃；將建設(shè)完善的排水設(shè)施，并編制符合規(guī)定要求的排水規(guī)劃，與所屬城市總體規(guī)劃相適宜?！o水工程根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)建筑的用水量指標(biāo)，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目最高日需水量約為2100立方米。5-2用水量預(yù)測(cè)表用水量指標(biāo)（立方米 /日/萬(wàn)最高日用水量PAGEPAGE59——排水工程①污水本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的廢水主要為生活污水。本項(xiàng)目中的糞便污水經(jīng)過化糞池、廚房的含油污水（指餐飲廚房，如餐廳、司機(jī)食堂、員工宿舍等）經(jīng)隔油池處理后，與其它生活污水一起進(jìn)入城市污水管網(wǎng)，并送往污水廠進(jìn)行統(tǒng)一處理，達(dá)標(biāo)后再排放。區(qū)域內(nèi)污水管最小管徑 最小設(shè)計(jì)坡度 0.004。污水量以給水量的計(jì)，則本項(xiàng)目的最高日污水量為 1680噸。②雨水雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后，就近排入河道中，使其成為活水并節(jié)約用水。在道路交叉口的匯水點(diǎn)以及道路上，每隔一定距離設(shè)置雨水口，雨水口間距為 25-50米，連接管串聯(lián)雨水口個(gè)數(shù)不超過 3個(gè)雨水管最小管徑 最小設(shè)計(jì)坡度0.003雨水口連接暗管最小管徑 最小設(shè)計(jì)坡度為 0.01。2、供電物流園區(qū)將提供滿足入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的電力設(shè)施，根據(jù)所屬地電網(wǎng)規(guī)劃的要求，建設(shè)符合 GB50293和GB50052要求的電力設(shè)施和內(nèi)部應(yīng)急供電系統(tǒng)。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)建筑的用電量指標(biāo)，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目用電負(fù)荷約為 3655千瓦。表5-3.用電量預(yù)測(cè)表編號(hào) 項(xiàng)目 建筑面積（萬(wàn)平方米） 負(fù)荷指標(biāo)（瓦 /平方米

最高日用電量(千瓦）1 高層建筑 35 25 87502 其它 30 為高層建筑用電量的 70％ 52503 合計(jì) 65 - 14000根據(jù)負(fù)荷要求，規(guī)劃在區(qū)內(nèi)分設(shè) 10kV開關(guān)站，與變電所 10kV出線構(gòu)成高供電網(wǎng)絡(luò)。開關(guān)站出來(lái)的 10kV高壓配電線路，均形成環(huán)網(wǎng)供電，開環(huán)運(yùn)行。園PAGEPAGE60區(qū)內(nèi)電力線路原則上以直接埋地敷設(shè)為主，一般在道路邊綠化帶一側(cè)走線，過道路穿管敷設(shè)。合理配置10kV/380V變壓器的數(shù)量和容量，深入負(fù)荷中心，盡量縮短低壓線路的供電半徑，低壓以放射式與環(huán)狀相結(jié)合的供電方式，從而提高供電可靠性，保證供電質(zhì)量。3、通信規(guī)劃在園區(qū)配套用房?jī)?nèi)設(shè)置總交換站，電信電纜主干線與城市主干電纜聯(lián)網(wǎng)干線采用光纜或大對(duì)數(shù)五類非屏蔽雙絞線， 室內(nèi)支線采用五類非屏蔽雙絞線終端采用雙孔信息插座，以全面滿足多媒體及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)通訊的要求。規(guī)劃區(qū)內(nèi)室外電纜在主干道上采用管溝敷設(shè)，在次干道上采用直埋式的敷設(shè)方式，局部地方可以采用架空式電纜。4、消防園區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)物的布置應(yīng)充分滿足消防車貫穿通過的要求，并于周圍建設(shè)留夠防火的間距，消防控制中心設(shè)于地下室，各功能區(qū)都應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）等有關(guān)要求和規(guī)定。設(shè)置地下的消防水池和水泵房，消火栓滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量 50l/s ，一次火用水量。消防水池、泵房設(shè)在地下，消防水池容積 。5、采暖、制冷、通風(fēng)工程針對(duì)不同的建筑物要求，根據(jù)要求設(shè)計(jì)分體式空調(diào)或必要的中央空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)，園區(qū)內(nèi)設(shè)鍋爐等設(shè)施，提供生活熱水等。第六章 節(jié)能節(jié)水與安全生產(chǎn)節(jié)能和節(jié)水措施節(jié)能措施——建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用節(jié)能多孔磚墻，屋面采用保溫隔熱材料，圍護(hù)結(jié)構(gòu)均能達(dá)到良好的保溫隔熱效果?！L(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮了節(jié)能因素，設(shè)計(jì)中選用的設(shè)備，采用節(jié)能高效型。——盡可能利用水壓，選用節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品?！彰髟O(shè)計(jì)中，燈具選用高效節(jié)能型的太陽(yáng)能、風(fēng)能、 燈等，燈具制方式采用相對(duì)集中、分散控制相結(jié)合，室外照明燈具采用時(shí)間、光照相結(jié)合方式控制，以利于節(jié)約電能?！獙?duì)整個(gè)園區(qū)內(nèi)電源設(shè)有專用高壓計(jì)量柜，各臺(tái)變壓器低壓側(cè)設(shè)有低壓計(jì)量電表。為方便用戶內(nèi)部考核，低壓柜內(nèi)設(shè)置分區(qū)低壓計(jì)量表。防止水土流失本項(xiàng)目的建設(shè)有可能造成的水土流失包括：——建設(shè)時(shí)將破壞原有區(qū)塊的水土環(huán)境；——施工期間開挖地基、施工車輛往來(lái)頻繁，將造成表土流失。為解決這些可能產(chǎn)生的問題，建議采取如下方案：——施工期間開挖的表土要按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)；——園內(nèi)充分重視排水設(shè)施建設(shè)，防止暴雨在場(chǎng)地徑流過分造成土壤流失；——按照要求及時(shí)建設(shè)好草皮以及植樹綠化工作，達(dá)到規(guī)劃的綠地率，以保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境。安全衛(wèi)生和安全生產(chǎn)安全衛(wèi)生1、規(guī)劃區(qū)域綠化、路面平坦、無(wú)積水，主要道路用水泥、瀝青或石塊鋪設(shè)，防止塵土飛揚(yáng)。2、污水排放符合國(guó)家環(huán)保要求。3、垃圾集中在規(guī)劃區(qū)域偏僻的地方集中處理。安全生產(chǎn)在海安現(xiàn)代綜合物流園的建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行“防火、防盜、防爆、防治災(zāi)害事故”等措施、設(shè)備的配套建設(shè)，配備必備器材，制定相應(yīng)的預(yù)防措施和規(guī)章制度，建立四防組織，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到防患于未然。消防設(shè)計(jì)必需提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T協(xié)助，并請(qǐng)具備相關(guān)消防設(shè)計(jì)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施職業(yè)安全衛(wèi)生方面的措施主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1、規(guī)范園區(qū)道路安排執(zhí)行條例，防止在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)交通事故。、制定裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)裝卸作業(yè)設(shè)備定期進(jìn)行強(qiáng)制性檢修改，防止出工傷事故。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防條例，嚴(yán)防在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)。4、凡有防爆要求的場(chǎng)所，如倉(cāng)庫(kù)等，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備；生產(chǎn)作業(yè)期間嚴(yán)禁明火作業(yè)。5、電氣設(shè)計(jì)和電機(jī)設(shè)備的選用，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。6、物流園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全面安全管理，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。職工都要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。7、在生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備中都配有完善的報(bào)警、設(shè)備保護(hù)、生產(chǎn)流程在各種情況下的停車、運(yùn)行等保護(hù)設(shè)備。庫(kù)區(qū)由入侵報(bào)警和電視安全監(jiān)控兩部分，組成一套完整的安全管理系統(tǒng)。第七章 信息系統(tǒng)功能及技術(shù)設(shè)計(jì)方案總體業(yè)務(wù)概述鏈協(xié)作需要多種類型業(yè)務(wù)伙伴參與，涉及復(fù)雜和多樣化作業(yè)類型。通過互聯(lián)網(wǎng)作為支持供應(yīng)鏈間貨物的流動(dòng)管理的信息交換中心的概念很容易被貨主及承運(yùn)人接受。從物流信息平臺(tái)的發(fā)展過程來(lái)看，最初的公共性物流信息平臺(tái)主要集中在物流服務(wù)的交易方面，例如運(yùn)輸能力的交易，交易的方式主要是即時(shí)性的承運(yùn)業(yè)務(wù)撮合。最初的公共性的物流信息平臺(tái)是水平、開放式的市場(chǎng)：貨主在互聯(lián)網(wǎng)的公告板上輸入托運(yùn)單，讓承運(yùn)人為這些托運(yùn)單竟標(biāo)。但是物流信息平臺(tái)更有活力的部分是專有的物流交換中心（例如管理一家工業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈）或者是專業(yè)化的行業(yè)物流聯(lián)盟（例如汽車行業(yè)零配件與整車制造商的行業(yè)性協(xié)作聯(lián)盟）業(yè)務(wù)鏈和企業(yè)間牢固的商務(wù)關(guān)系。對(duì)于物流業(yè)者和運(yùn)輸商而言，通過建立虛擬的物流作業(yè)平臺(tái)可以協(xié)助提供高端的物流作業(yè)自動(dòng)化處理，降低作業(yè)成本和服務(wù)價(jià)格，增加利潤(rùn)。通過物流信息平臺(tái)，許多物流服務(wù)提供商將很快具備為客戶提供“門到門”服務(wù)的能力。專有的物流交換中心針對(duì)特定企業(yè)的供應(yīng)鏈或特定關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)作而設(shè)計(jì)，必須滿足特定的供應(yīng)鏈組織架構(gòu)、行業(yè)規(guī)則、特殊的裝運(yùn)需求。PAGEPAGE65電子交易市場(chǎng)除了能支持類似即時(shí)型的物流交易撮合，還要能支持多式物流，物流服務(wù)協(xié)議管理、以及例如運(yùn)輸優(yōu)化先進(jìn)的物流管理工具。物流園區(qū)信息化的需求是建立在既保證園區(qū)物流作業(yè)的業(yè)務(wù)需要，也要兼顧園區(qū)與陸運(yùn)、海港、空港、其它園區(qū)等乃至境外的銜接整合，并可以擴(kuò)充或移植到未來(lái)更為復(fù)雜應(yīng)用上（例如：保稅物流中心） 。在滿足園區(qū)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃方向?qū)崿F(xiàn)對(duì)園區(qū)客戶服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)布和實(shí)施園區(qū)信息門戶、物流業(yè)務(wù)管理、電子商務(wù)服務(wù)、物流增值服務(wù)、政府監(jiān)管配套服務(wù)、數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用接入 (EAI/EDI) 旨在推動(dòng)園區(qū)供應(yīng)鏈物流作業(yè)及運(yùn)營(yíng)的一體化服務(wù) (信息流、物流、資金流、關(guān)務(wù)流、服務(wù)流)。如圖：政府監(jiān)管電子商務(wù)

園區(qū)門戶

客戶3PL接入 貨代園區(qū)經(jīng)營(yíng)物流作業(yè)

物流園區(qū)信息平臺(tái) 及集加貿(mào)成港口增值服務(wù)園區(qū)信息門戶及電子商務(wù)：建立公共的園區(qū)信息發(fā)布和電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)展示、行業(yè)信息發(fā)布、物流查詢、網(wǎng)上報(bào)價(jià)等一站式應(yīng)用，整合和優(yōu)化園區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的一體化優(yōu)勢(shì)。PAGEPAGE66物流業(yè)務(wù)管理及增值服務(wù)：滿足園區(qū)企業(yè)供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)發(fā)展需要，建立企業(yè)內(nèi)外的信息化服務(wù)機(jī)制，滿足物流協(xié)作業(yè)務(wù)的需要，促進(jìn)企業(yè)物流信息化增值服務(wù)的實(shí)現(xiàn)， 包括企業(yè)商務(wù)物流作業(yè)管理、物流跟蹤、 、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)應(yīng)用；PAGEPAGE67應(yīng)用接入(EAI) ：基于SOA+WEB開放式物流平臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn) EAI應(yīng)用集成服務(wù)，打適合園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的安全、快捷的物流園區(qū)平臺(tái)，逐漸規(guī)范接口標(biāo)準(zhǔn)體系，形成跨平臺(tái)、跨網(wǎng)域、可持續(xù)擴(kuò)展的綜合信息及服務(wù)平臺(tái)。其它：實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)的電子化，減少運(yùn)營(yíng)管理成本，提升園區(qū)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力，包括物業(yè)管理、費(fèi)用收繳及發(fā)票管理、電子化辦公環(huán)境的建設(shè)等；平臺(tái)業(yè)務(wù)構(gòu)成系統(tǒng)整體架構(gòu)物流信息平臺(tái)的底層是強(qiáng)大的開放式供應(yīng)鏈?zhǔn)聞?wù)處理系統(tǒng)，構(gòu)建與實(shí)體物流相配合的虛擬作業(yè)環(huán)境的核心。供應(yīng)鏈?zhǔn)聞?wù)處理系統(tǒng)必須能將不同作業(yè)系統(tǒng)、不PAGEPAGE68同的數(shù)據(jù)源、不同的數(shù)據(jù)格式整合成準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的規(guī)范數(shù)據(jù)，并提供強(qiáng)大的基于可定制的商業(yè)規(guī)則的交換能力。在開放式的供應(yīng)鏈?zhǔn)聞?wù)處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不同的企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟、公共型的物流系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商可以構(gòu)建基于應(yīng)用托管模式的單獨(dú)的物流交換作業(yè)系統(tǒng)。物流信息平臺(tái)支持多種類型的物流增值應(yīng)用，例如對(duì)貨物的跟蹤、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)暮喜ⅲ嗍轿锪鞯恼?，增值?yīng)用可以是供應(yīng)鏈?zhǔn)聞?wù)處理系統(tǒng)的一個(gè)高端的應(yīng)用層面，也可以是外部增值服務(wù)提供商提供的服務(wù)。功能需求實(shí)時(shí)管理所有在供應(yīng)鏈進(jìn)程中的事務(wù)都可以被實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)測(cè)。通過實(shí)時(shí)的管理，掌控供應(yīng)鏈的實(shí)際狀況。并可立即對(duì)物流環(huán)節(jié)中突發(fā)事件作出反應(yīng)，以減少和避免損失。開放式的數(shù)據(jù)流系統(tǒng)兼容現(xiàn)有的系統(tǒng)信息（EDI倉(cāng)單（等信息，整合轉(zhuǎn)換成為相應(yīng)的供應(yīng)鏈信息（如設(shè)備狀況、庫(kù)存、裝運(yùn)信息和訂單信息等。安全及驗(yàn)證技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)作業(yè)流程虛擬化。事務(wù)處理能力支持區(qū)域級(jí)的大量物流事務(wù)的并發(fā)處理， 7X24的可靠性管理。并可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用規(guī)模的發(fā)展進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)展。靈活性及擴(kuò)展性支持所有的企業(yè)間或端對(duì)端的供應(yīng)鏈管理解決方案，易以與企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)（ER）相接口。并可根據(jù)新的物流應(yīng)用進(jìn)行擴(kuò)展。對(duì)供應(yīng)鏈的完整管理支持從訂單到轉(zhuǎn)運(yùn)的全程供應(yīng)鏈管理，對(duì)事務(wù)的智能化響應(yīng)。為全程管理供應(yīng)鏈提供手段。平臺(tái)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)說(shuō)明基于物流園區(qū)的業(yè)務(wù)特征及業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃方向，業(yè)務(wù)涉及物流操作、園區(qū)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)交換及業(yè)務(wù)集成、業(yè)務(wù)增值服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、技術(shù)支撐服務(wù)等，園區(qū)物流作業(yè)將基于物流園區(qū)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作提供管理及分析應(yīng)用，支持業(yè)務(wù)的優(yōu)化操作和高效運(yùn)作；增值服務(wù)、數(shù)據(jù)交換及業(yè)務(wù)集成將基于信息技術(shù)的應(yīng)用， 提供實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)信息共享及發(fā)布服務(wù)，該業(yè)務(wù)構(gòu)建在物流操作之上的集成和信息增值應(yīng)用；數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)