全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南第2部分:礦產(chǎn)資源_第1頁
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文檔簡介

1全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南第2部分:礦產(chǎn)資源GB/T15218、GB/T17766、DB153.13.2資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價值,建立數(shù)據(jù)庫,支撐礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管3.3礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格信號mineralresourcesas注:包括礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、政府公示的礦業(yè)權(quán)出讓收益市場23.4礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格mineralresou3.5給等礦山外部建設(shè)條件對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格水平的影響,制定的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格伴生礦產(chǎn)調(diào)整系數(shù)3.6礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格體系mineralresourcesa3.7生產(chǎn)集中區(qū)productionconcentration3.83.93.1034.1.2.1查清實物量。以礦產(chǎn)資源儲量數(shù)4.1.2.2構(gòu)建和更新資產(chǎn)價格體系?;诘V產(chǎn)資源國家所有者角度,通過測算、調(diào)整,建立和更新與4.1.2.3核算經(jīng)濟(jì)價值。將礦產(chǎn)資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量與資產(chǎn)價格體系進(jìn)行空間和類別匹配,核算經(jīng)濟(jì)4.1.2.4查清所有者職責(zé)履職主體情況。根據(jù)各級人民政府制定的直接行使所有權(quán)或代理履行所有者查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有者職責(zé)履職主體層級和具體履職部門4.1.2.5查清礦業(yè)權(quán)狀況。根據(jù)礦業(yè)權(quán)管理數(shù)據(jù),查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)4.1.2.6查清開發(fā)利用和違法違規(guī)信息。根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地核4.1.2.7建立數(shù)據(jù)庫。整合本級和本級所轄下一級礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果,規(guī)范建立礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清4.1.2.8礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果統(tǒng)計分析。全面分析礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果,編制資產(chǎn)清查工作總結(jié)4.2基本要求以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)和執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。資產(chǎn)價格采用基于資源租金的凈現(xiàn)值法測算,對于不滿足凈現(xiàn)值法測算條件的,結(jié)合國家級資產(chǎn)價格、其他省區(qū)資產(chǎn)價格調(diào)整測算。4.3分類類,其中固體礦產(chǎn)僅包含具有證實儲量或可信儲量的2000年原國土資源部第8號公告、2011年原國土資源部第30號公告以及2017年10月17日國務(wù)院批準(zhǔn)的所44,4數(shù)學(xué)基礎(chǔ)實物量計量單位以礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫規(guī)定的計量單位為準(zhǔn)。權(quán)益管理信息清查以礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配“個”。資產(chǎn)價格計量單位采用“元/克(千克、噸、立方米)”等,保留四位小數(shù)。經(jīng)濟(jì)價值計4,6工作程序a)準(zhǔn)備工作,包括方案制定、人員培訓(xùn)、資料收集等;f)實物量清查和權(quán)益管理信息清查階段成果匯交;h)清查結(jié)果統(tǒng)計匯總,數(shù)據(jù)庫建設(shè);56a)礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫;c)地質(zhì)勘查報告、儲量核實報告和儲量評審備案證明等相關(guān)資料;a)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)數(shù)據(jù)(采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫b)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報系統(tǒng)數(shù)據(jù);f)礦業(yè)權(quán)處置、權(quán)益金繳納、執(zhí)法監(jiān)督等礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù);間數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,制作礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查范圍點(diǎn)狀和面狀要素(GTKCZYZC_P)、“固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查”(GTKCZYZC)要素層,屬性字段為“礦區(qū)編號”“礦區(qū)名稱”“儲量登記分類編號”;算范圍(計算坐標(biāo)),形成“地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查(7“礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況(點(diǎn)狀)”(KQHLZZT_P)、“礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況”(KQHLZZT)要素層,屬性字段為“許可e)由礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報系統(tǒng)和行政執(zhí)法記錄中獲取礦區(qū)或礦山信息,以礦山或違法違要素層,屬性字段為“礦區(qū)編號”“礦區(qū)名稱”“儲量登記分類編號”“許可證編號”。源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》《地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》,具體內(nèi)容按照附錄A對應(yīng)的屬性儲量數(shù)據(jù)庫中存疑或明顯邏輯錯誤的數(shù)據(jù)信息,調(diào)查結(jié)果在備注欄標(biāo)5.4資產(chǎn)價格體系建設(shè)基于國家級價格或其他省區(qū)的省級價格,從礦產(chǎn)資源稟賦和礦山建設(shè)外部條件兩個方面調(diào)整得到8出盟市級地區(qū)調(diào)整系數(shù)。單個調(diào)整因子調(diào)整關(guān)數(shù)據(jù)項,形成“資產(chǎn)價格標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)調(diào)整系數(shù)”(KCDQXS)空1P1——油氣資源資產(chǎn)價格。Q2——固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)儲量(證實儲量與可信儲量9a——伴生礦產(chǎn)調(diào)整系數(shù)(單一礦產(chǎn)、主要礦產(chǎn)、共生礦產(chǎn)取值為1T——出讓年限,已取得采礦許可證的為證載有效期限,尚未取得的5.6權(quán)益管理信息清查a)礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況以采礦權(quán)為單元填報,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用和違法違規(guī)情況以礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫中的儲量登記對象為單元或以違法違規(guī)案件為單元填報;b)針對存疑數(shù)據(jù)結(jié)合礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)和政府公示數(shù)據(jù)開展內(nèi)外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,調(diào)查結(jié)果在備注將清查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,填寫礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查匯總表(按照附錄C執(zhí)7.2數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理依托內(nèi)蒙古自治區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫成據(jù)、成果數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,編制質(zhì)檢報告;8.2數(shù)據(jù)質(zhì)量核查a)原始數(shù)據(jù)資料的權(quán)威性、時效性、適用性;c)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表與原始數(shù)據(jù)資料的一致的正確性,核查比例為問題礦區(qū)總數(shù)的20%~50%。如引用的數(shù)據(jù)資料可靠,不存在問題礦區(qū),則不開展A.1礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表包括10張資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表,以下6張基礎(chǔ)表按自然資源部《技術(shù)指南》相關(guān)要求a)《油氣資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(點(diǎn)狀)》(屬性表名:YQZYZC_Pb)《油氣資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(面狀)》(屬性表名:YQZYZCc)《固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(面狀)》(屬性表名:GTKCZYZC1O2NCJSL2M3NCKSL2M4NCSWLSL2M5NCZCJG2M6NCJJJZ2M72M82M92M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M表A.1固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M的礦種,計征對象首選金屬量,如“年初金屬注18:“金屬量減少合計”“礦石量減少合計”欄,礦石量”“重算減少礦石量”“損失礦石量”“審批壓覆減少礦石量”“其他減注19:“金屬量變化量”“礦石變化量”欄,按“金屬量表A.2地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(點(diǎn)狀)(屬1O2O3O4NKCLJLDWO5NYXKCL2O62O72O8M94M注2:“主要用途”“最高溫度”“平均溫度”欄注4:“年允許開采量”欄,已取得采礦許可證的按生產(chǎn)規(guī)模填寫注7:“出讓情況”欄,以地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清和所有者職責(zé)履職主體情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(點(diǎn)狀屬性表名:KQHLZZT_P)15M2M3O4O54O69M74M8O注4:“價款處置方式”欄,按采礦權(quán)數(shù)據(jù)注6:“所在礦區(qū)編號”“儲量登記分類編號”14MA.2礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價格體系建設(shè)表區(qū)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價格信號采集數(shù)據(jù)成果屬性結(jié)構(gòu)要表A.5礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)實際基礎(chǔ)資料屬性結(jié)構(gòu)描述表(屬性表名:KS1M),),表A.6礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)基礎(chǔ)資料屬性結(jié)構(gòu)描述表(屬性表名:K1M2M32O42O52O62O注2:“產(chǎn)品方案”欄,按實際銷售的計價產(chǎn)品類型及包括6張資產(chǎn)清查匯總表,其中《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價值匯總表》《礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況匯總表》《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況匯總表》《礦產(chǎn)違法違規(guī)情況匯總表》4張匯總表按自然資源部《123456789b)按本級行政轄區(qū)、下一級行政轄區(qū)分別匯總各級履職主體代理履行所有權(quán)的固體礦產(chǎn)資源資d)“年內(nèi)資源儲量變化量”欄,按“e)“年末經(jīng)濟(jì)價值”欄,按《固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》“經(jīng)濟(jì)價值”填寫;備注123456789d)“允許開采量計量單位”欄,按萬立方米填寫;“儲存量計量單位”,按萬立方米填寫。D.1全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作總D.2全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)質(zhì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果資料的命名、文件組全民所有自然資源資產(chǎn)清查價格信號采集數(shù)據(jù)成果和全民所有自然資源資產(chǎn)清查價格體系成果中

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