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文檔簡介
目錄
一、工作簡況......................................................2
二、標準編制原則和標準主要修訂內容及依據(jù)..........................5
三、與國際、國外標準的對比情況...................................10
四、與我國有關現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關系...............10
五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù).................................11
六、強制的理由與預期的效果.......................................11
七、標準過渡期的建議.............................................11
八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議.......................................11
九、其他應予說明的事項...........................................11
1
一、工作簡況
(一)任務來源。
航標是保障海上航行安全的重要設施,而設置在航道口門及重要位置的燈
船及大型浮標,更是船舶辨識進入、駛離航道以及轉向等的重要參照物,對于
保障船舶海上安全航行至關重要。
上個世紀八十年代我國在研究英國AGA21型無人燈船資料的基礎上,自主設
計建造了國內第一艘無人燈船,此后長江口,青島港以及廈門港等地均有燈船
及大型浮標陸續(xù)投入使用。為此,交通部海事局組織起草了《中國海區(qū)燈船和
大型浮標制式》。該標準為規(guī)范國內沿海燈船及大型浮標的設計、制造及使用管
理起到了重要作用。經(jīng)過25年的運行發(fā)現(xiàn),原有標準還存在需要補充完善的方
面,特別是無線電設備在航標上的廣泛使用,因此有必要對現(xiàn)行標準進行修編,
以滿足實際使用需求。
根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達和調整〈汽車禁用物質要求〉等60
項強制性國家標準制修訂計劃的通知》(國標委發(fā)〔2018〕82號),《中國海區(qū)燈
船和大型浮標制式》(計劃編號20183394-Q-348)修訂工作由交通運輸部北海航
海保障中心承擔。起草單位有交通運輸部北海航海保障中心和天津理工大學。
(二)主要工作過程。
在本標準修訂過程中,項目承擔單位多次組織行業(yè)專家進行研討并開展了
廣泛的調研,得到了北海航海保障中心,東海航海保障中心,南海航海保障中
心及下屬單位的支持與協(xié)助,收回調查表22份,調查問卷12份,獲得了在用
燈船及大型浮標的設計建造、工作水域,燈船及大型浮標結構和性能參數(shù)等信
息,此外還獲得燈船的建造設計資料圖6套?;谏鲜鲂畔⒌姆诸悈R總和分析,
取得了具有建設性的意見、建議,保證了標準修訂的質量。協(xié)作單位有:大連
航標處、營口航標處,天津航標處,青島航標處,上海航標處,連云港航標處,
湛江航標處,廣州航標處等多家單位。主要工作過程如下:
2
2018年7月上旬,申報立項并成立編制組,確定項目合作單位為天津理工
大學;
2018年8月下旬,完成研究大綱編制及評審,起草調研提綱及調查問卷。
2018年9月上旬,完成北保中心及下屬單位對原標準的意見和建議的調查
工作。
2018年10月上旬,在上海召開調研會,邀請上海中車艾森迪海洋裝備有限
公司,上海交通大學船海工程等單位的專家對匯總的意見和建議的評估,并對
標準修訂草案進行了初步研討。
2018年11月下旬,標準修訂草案成稿。
2018年12月,邀請北方海區(qū)專家,完成燈船及大型浮標制式修訂草案成果
的專家評審。
2019年3月,根據(jù)專家意見,擴大調研范圍,向東保、南保發(fā)放調研問卷
(郵件,電子版),補充各海區(qū)燈船及大型浮標的基本信息以及對標準修訂的建
議和意見。
2019年4月,與天津百斯特舟科技有限公司,北京華洋船舶技術部的人員
進行修訂草案的研討。
2019年5月與武漢理工大學船海工程專業(yè)的學者進行研討,完成調研數(shù)據(jù)
的整理與分析,對標準修訂草案中的燈船主尺度及錨系的規(guī)范內容進行修改。
2019年6月在天津邀請中海油能源發(fā)展有限公司,中國船級社天津船舶處,
天津大學建筑工程學院及地方船檢處的專家對燈船上層結構設置及水線下艙室
設置進行研討。
2019年7月邀請上海中車艾森迪海洋裝備有限公司及天津航道局技術人員
對燈船主尺度參數(shù)進行研討。
3
2019年8月,邀請?zhí)旖蚝J戮纸还苤行?,?zhí)法大隊,中海油田服務股份有
限公司及中交一航局的船長及甲板部人員對燈船和大型浮標特征中的顏色及夜
間修訂進行探討,對航標燈器的使用效果進行研討。
2019年9月,在秦皇島舉行標準征求意見稿的專家審議。
2019年11月7日,在天津理工大學召開標準征求意見稿定稿會議。
(三)主要起草人及其所做的工作。
本標準主要起草人:劉鐵君、鄧祝森、苗猛、王永利、紀永清、王彥杰、
顏承志、郭小飛、李慧敏、葛樹輝、張德福、曹世杰,上述同志所做的工作如
表1所示。
表1參與標準修訂的人員及分工
序號姓名單位所做的工作
1劉鐵君北海航海保障中心標準的組織協(xié)調、標準的編寫工作
標準的組織協(xié)調工作,并參與標志特征
2鄧祝森北海航海保障中心
部分的修訂
標準的組織協(xié)調工作,并參與無線電標
3苗猛北海航海保障中心
志的修訂
標準的組織協(xié)調工作,并參與通用要求
4王永利北海航海保障中心
部分的修訂
標準的組織協(xié)調工作,并參與術語和定
5紀永清北海航海保障中心
義的修訂
6王彥杰北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作,并參與全文修訂
7顏承志北海航海保障中心標準的編制、規(guī)范性引用文件的論證
8郭小飛北海航海保障中心標準的編制、AIS航標技術參數(shù)的論證
9李慧敏北海航海保障中心標準的編制、標準格式及規(guī)范的校正
10葛樹輝北海航海保障中心標準的編制、資料性附錄參數(shù)的論證
11張德福天津理工大學標準的編制、資料性附錄參數(shù)的論證
12曹世杰北海航海保障中心標準的編制、資料性附錄參數(shù)的論證
4
二、標準編制原則和標準主要修訂內容及依據(jù)
(一)編制原則。
1.標準應能適應現(xiàn)階段我國航標的實際情況,滿足燈船及大型浮標的設置
要求,為燈船和大型浮標的建設提供更加科學、合理的依據(jù)。
2.標準應充分考慮燈船和大型浮標應用現(xiàn)狀以及AIS等新技術的應用發(fā)展,
進而促進航標整體建設的現(xiàn)代化。
3.標準應更具有科學性、先進性和可操作性。對引用的部分標準進行廢止
或替換;對標準中的定義及表示標志特征的方法進行內容補充;對燈船和大型
浮標設計進行修訂;對1994年版《中國海區(qū)燈船及大型浮標制式》中已經(jīng)應用
十分成熟的內容予以保留。
(二)標準主要修訂內容。
本標準的編制是在原《中國海區(qū)燈船及大型浮標制式》(GB15359—1994)
基礎上進行修訂與完善,具體修訂的變動情況見下表2。
表2標準編制修訂情況一覽表
序號章節(jié)修訂變化
11范圍修改了中國海區(qū)燈船和大型助航浮標制式范圍的表述。
23術語修改了燈船、大型浮標的定義,引用GB/T17765航標術語中的定義。
34表示標志4.1修改原標準白天特征為日間特征;
特征的方法4.1.1修改原標準中顏色為表面色,并對表面色提出要求;
4.1.2.2修改大型浮標形狀由圓柱形為柱形;
4.1.3.1修改燈船名稱的要求;
4.1.3.2修改大型助航浮標標名的要求;
4.2修改表示燈船和大型浮標標志特征中夜間特征的要求。增加了4.2.1
燈光顏色的要求;增加了4.2.2標稱射程的要求;4.2.3將原標準中燈
質要求修改為節(jié)奏特征的要求;
4.3修改了燈船和大型助航浮標的海圖圖式及類別。
45無線電標5.1修改了雷達應答器編碼的要求,增加了作用距離的要求;
志5.2增加了雷達反射器的要求;
5.3增加了實體AIS航標的要求。
56音響航標6.1修改了雷達反射器編碼的要求。
67通用要求7.1增加了作為專用標志設置的大型浮標制式要求;
7.2增加了燈船和大型助航浮標燈器,燈器平衡器設置的要求;
7.3增加了燈船和大型助航浮標主燈器垂直發(fā)散角要求;
5
序號章節(jié)修訂變化
7.4增加了燈船和大型助航浮標離位的要求;
7.5增加了燈船和大型助航浮標結構和工作特性的要求(參見資料性附
錄A)。
(三)內容修訂的依據(jù)及分析。
本標準修訂遵循《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫》(GB/T
1.1—2009)框架編寫,包括前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、特征
表示方法、無線電標志、音響標志以及通用要求。具體修訂內容說明如下:
1.關于標準名稱。
建議標準名稱修改為《中國海區(qū)燈船和大型助航浮標制式》。理由是強調本
制式限定的對象為燈船和具備助航效能的大型浮標,考慮到非助航功能的大型
浮標如海洋觀測浮標在管理上存在特殊性,故不在修訂后的制式的限定范圍內。
另外航標術語只規(guī)定了大型助航浮標,沒有大型浮標的提法,故建議修改標準
名稱為《中國海區(qū)燈船和大型助航浮標制式》。
2.關于3術語和定義。
考慮到GB/T17765—1999航標術語中已經(jīng)明確了燈船和大型助航浮標的定
義,因此本次制式修訂直接引用了GB/T17765—1999航標術語對燈船和大型助
航浮標的定義。
3.關于4.1日間特征。
原標準采用白天特征這一提法,考慮到與4.2夜間特征相對應,故將白天
特征改為日間特征。
4.關于4.1.1表面色。
原標準中為顏色,考慮到表面色提法更能體現(xiàn)顏色限定的具體位置,故修
改為表面色。同時,原標準規(guī)定“燈船、大型浮標水線以上為紅色”,考慮到燈
船及大型助航浮標作為專用助航設備,因此借鑒IALA建議R1001原文的提法,
規(guī)定水線以上顏色以紅色為主,并補充強調了“其表面色應符合GB17381中國
海區(qū)視覺航標表面色規(guī)定”的要求,便于日間識別和標體色度統(tǒng)一、顏色穩(wěn)定。
5.關于4.1.2形狀。
6
在引用GB/T17765航標術語定義燈船和大型助航浮標的前提下,為與大型
助航浮標的定義保持統(tǒng)一,將4.1.2.2大型助航浮標的形狀修改為柱形,不再
采用原標準中圓柱形的提法。
6.關于4.1.3燈船和大型浮標標志特征中標名的要求。
原標準規(guī)定“a燈船名稱在燈船的兩側舷版中部,水線以上用白漆自左向右
書寫仿宋體漢字,并在其下寫漢語拼音;b大型浮標名稱在上層建筑的相對兩側,
用白漆自上而下或自左向右書寫仿宋體漢字,并在其下寫漢語拼音或縮寫符號、
代號”??紤]到燈船船名書寫在兩側舷板中部,水線以上位置時,目視辨認難度
大,故要求“4.1.3.1燈船名稱應位于水線以上舷板中部或上層建筑且與干舷甲
板平行的兩側,用白漆自左向右或自上而下書寫仿宋體漢字,并在其下寫漢語
拼音或縮寫的符號、代號。4.1.3.2大型助航浮標名稱應位于上層建筑的相對兩
側,用白漆自左向右或自上而下書寫仿宋體漢字,并在其下寫漢語拼音或縮寫
符號、代號?!?/p>
7.關于4.2夜間特征。
原標準以規(guī)定的燈質來表示。本次修訂對夜間特征的要求進行細化:
(1)增加了4.2.1燈光顏色要求??紤]到白光在夜間的辨識度好,明確了
燈船和大型助航浮標的夜間燈光信號為白色,燈光顏色應符合GB12708的有關
規(guī)定。
(2)增加了標稱射程的要求。參照GB/T26781—2011中5.1.2海區(qū)浮動
助航標志配布導則的規(guī)定,燈船和大型助航浮標燈器的標稱射程規(guī)定為大于10n
mile。
(3)參照IALA建議R1001原文,本次修訂考慮到大型助航浮標在航道中
如遇特殊情況,應考慮實際情況合理安排燈質。為增加燈質設置的靈活性,對
燈船和大型助航浮標的燈質要求中,增加了“不限于”的描述,并在“4.2夜間
特征”結尾中增加“在背景光影響較強時,大型浮標可選用其他燈質,但不得
與其他水中標志燈光信號混淆”。
8.關于4.3海圖圖式。
原標準“燈船和大型浮標的海圖圖式應符合GB12317的有關規(guī)定,顏色特
征按用途分別為紅色或黃色,其符號應符合GB12317的有關條款要求”??紤]
7
到原“GB12317海圖圖式”已經(jīng)廢止,目前使用的是“GB12319中國海圖圖
式”,因此建議使用“GB12319中國海圖圖式”,并在本次修訂中,替換了4.5
海圖圖式中對應的類別和圖式。
9.關于5無線電信號。
(1)修改了5.1雷達應答器使用莫爾斯信號的部分要求。原標準規(guī)定“編
碼任選,但不得使用已被指定專門用途的莫爾斯信號“D”及“U”。參照莫爾斯
碼對照表及ITU-RM.824-4建議書,編碼一般以長劃“—”開始,而莫爾斯碼
U是以“.”開始,顯然不符合要求,應予刪除,同時刪除原標準的b)以“點”
為首的莫爾斯信號。
雷達應答器作用距離的規(guī)定參照GB26781中5.1.2的規(guī)定。
(2)增加了5.2雷達反射器。原標準只規(guī)定了雷達應答器的設置要求。無
線電航標是依托船舶導航雷達的導助航標志,包括雷達應答器和雷達反射器和
AIS。通常,燈船的最大雷達反射截面積約10m2左右,而常規(guī)浮標雷達反射器
約40m2??梢?,后者反射面積更大,且無源雷達反射器不會產生電磁干擾,因
此,在無線電信號方面除了保留5.1雷達應答器,還增加了5.2雷達反射器,
規(guī)定“燈船和大型助航浮標應設置雷達反射器,其工作傾角需與浮動設備性能
相匹配,且反射截面積不小于80m2?!?,以明顯區(qū)別其他水中標志。
(3)增加了5.3實體AIS航標。鑒于實體AIS航標已經(jīng)廣泛使用,為確保
船舶航行安全和便于航標管理,參考AIS航標應用導則,在5.3中增加了實體
AIS航標的要求,規(guī)定“燈船和大型助航浮標應設置實體AIS航標,其屬性應與
標示的助航標志相一致,須同時具有信道發(fā)射和接收功能,且作用距離不小于
10nmile”。
10.關于音響航標。
8
修改了6.1音響航標使用莫爾斯信號的部分要求。原標準規(guī)定“編碼任選,
鳴笛最短時間不得少于1.0s,但不得使用已被指定專門用途的莫爾斯信號“D”
及“U”?!?/p>
參照莫爾斯碼對照表及ITU-RM.824-4建議書,編碼一般以長劃“—”開
始,而莫爾斯碼U是以“.”開始,顯然不符合要求,應予刪除。
通過前期對中國海區(qū)燈船和大型助航浮標調研,霧鐘已不再使用,故將原
標準4.4.2霧鐘及要求刪除。
11.關于燈船和大型助航浮標通用要求。
考慮到原標準在燈船和大型助航浮標結構、規(guī)格尺寸等方面沒有相關要求,
為規(guī)范燈船和大型助航浮標設計,在新標準修訂中增加了第7章通用要求,從
專用標志,燈器性能,燈船和大型浮標結構,離位標志等方面提出要求,并增
加了相應的附錄。
(1)將原標準中第5章專用標志及要求歸類到7.1,并提出“作為專用標
志設置的大型浮標制式應符合GB4696的規(guī)定”的要求。GB4696對專用標志按
照用途劃分了8個方面,參見GB4696—1999的第8章第4節(jié),這類標志雖有
一定的助航作用,但是主要是為某項專用目的而設,因此不在本標準的限定范
圍內,因此采用GB4696的相關規(guī)范進行要求。
(2)增加了7.2和7.3對燈船和大型浮標燈器提出要求。為保證夜間特征,
規(guī)定了需設置燈籠,主燈器、應急燈器的要求以及配備燈器平衡器的建議。參
考國際航標協(xié)會助航指南,提出了“燈船和大型助航浮標的燈器性能應滿足50%
峰值光強處的垂直發(fā)散角不小于8o,須配備應急燈器。考慮到燈船和大型助航
浮標的燈光焦面高度較高,為提高燈光信號效果建議設置燈器平衡器,并加入
“如設置燈器平衡器,其參數(shù)應與搖擺指標相匹配”的要求。
(3)增加了7.4燈船和大型助航浮標離位時的要求。參考國際航標協(xié)會助
航指南及AIS航標應用導則的有關規(guī)定,在燈船和大型助航浮標離位時為最大
限度標示離位燈船和大型助航浮標,確保航行安全,提出了“燈船和大型助航
浮標離位時應發(fā)布航行警告,并通過AIS系統(tǒng)廣播‘離位’信息。如果有燈器
遙測遙控系統(tǒng),應將燈質調整為‘白光,聯(lián)閃2次,周期5s’的要求”。
9
(4)增加了7.5燈船和大型助航浮標結構和工作特性的要求及資料性附錄
A。
在對國內三個海區(qū)全部18座燈船和4座大型助航浮標統(tǒng)計分析的基礎上,
確定了燈船和大型助航浮標主尺度。船型,上層建筑及燈柱的要求是建立在對
三個海區(qū)燈船統(tǒng)計結果基礎上,同時兼顧燈船使用功能,設備配置需要以及燈
船維護保養(yǎng)便捷性提出的;燈船水線下結構及抗沉性要求是在參考船舶與海上
設施法定檢驗規(guī)則《國內航行海船法定檢驗技術規(guī)則》第4篇第7章完整穩(wěn)性
的基礎上,結合燈船和大型助航浮標分艙情況統(tǒng)計結果和設計、施工單位建議
提出的。
燈船和大型助航浮標工作特性的要求是參考國際航標協(xié)會助航指南及GB/T
4950—2002的基礎上提出的。
三、與國際、國外標準的對比情況
由于原標準自頒布執(zhí)行距今已20余年,部分指標已經(jīng)不能適應目前燈船及
大型浮標在設計、制造、使用和管理等方面的要求,本次標準修訂是在廣泛吸
收燈船及大型浮標操作和管理人員的實踐經(jīng)驗的基礎上,適當引入行業(yè)新技術,
對GB15359—1994標準的部分內容進行修改和補充,使標準能夠更加適應水運
發(fā)展需要,實現(xiàn)助航設備在設計、制造、使用和管理領域的國際化接軌。國際
航標協(xié)會IALA于2018年5月發(fā)布S1020《導助航設計要求》1.0版。該標準對
視覺導助航標志及浮動導助航標志在使用范圍和性能,設計、實施與維護,電
力系統(tǒng)等方面進行規(guī)范。此外,IALA發(fā)布了《A-126在導助航服
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