施組分項(xiàng)-第五章、合同、信息管理

第五章、合同、信息管理一、合同及信息管理監(jiān)理工作原則1、合同管理原則合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對(duì)其要實(shí)施專項(xiàng)管理。（1）合同原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循合同文件確定的范圍、原則方法和程序。（2）以事實(shí)為依據(jù)原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實(shí)為依據(jù)。（3）科學(xué)和公正原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)《監(jiān)理通知單》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。所有合同管理事件（包括分包的項(xiàng)目）均須由總承包單位與項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位辦理，分包方只能作為總包方的一員參與處理過(guò)程。合同管理內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)變更及洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議處理、違約處理。2、信息管理原則1）監(jiān)理資料管理的基本原則是：及時(shí)整理、真實(shí)齊全、分類有序。2）總監(jiān)理工程師為資料管理的總負(fù)責(zé)人，但可指定專人進(jìn)行監(jiān)理資料管理。3）利用計(jì)算機(jī)建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理，并在計(jì)算機(jī)上建立監(jiān)理管理臺(tái)賬。4）監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中認(rèn)真審核資料，不接受經(jīng)涂改的報(bào)驗(yàn)資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。5）在監(jiān)理工作過(guò)程中，監(jiān)理資料按單位工程建立案卷盒，分專業(yè)存放保管，并編制目錄。6）監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱通過(guò)資料管理人員履行手續(xù)。二、合同、信息管理程序1、合同管理程序1）設(shè)計(jì)變更、洽商的基本程序2）、工程延期管理的基本程序3）、費(fèi)用索賠管理的基本程序4）、合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序5）、違約處理的基本程序2、信息管理程序2.1、施工階段的信息收集工程的施工階段大量的信息發(fā)生、傳遞和處理的階段，監(jiān)理工程師的信息管理工作，也主要集中在這一階段。（1）收集業(yè)主提供的信息業(yè)主作為工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者，在施工中按合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并要不時(shí)表達(dá)對(duì)工程各方面的意見(jiàn)和看法，下達(dá)某些指令。應(yīng)及時(shí)收集業(yè)主提供的信息。當(dāng)業(yè)主方負(fù)責(zé)某些材料的供應(yīng)時(shí)，需收集提供的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、提貨地點(diǎn)、提貨方式等信息。如一些工程項(xiàng)目，業(yè)主方對(duì)電力排管、鋼材、木材、水泥、砂石等主要材料，在施工過(guò)程中以某一價(jià)格提供承包商使用，業(yè)主應(yīng)及時(shí)將這些材料在各個(gè)階段提供的數(shù)量、材質(zhì)證明、試驗(yàn)資料、運(yùn)輸距離等情況告訴有關(guān)方面。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集這些信息資料。業(yè)主方在建設(shè)過(guò)程中對(duì)各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見(jiàn)和看法，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集，同時(shí)也應(yīng)及時(shí)收集業(yè)主方的上級(jí)單位對(duì)工程建設(shè)的各種意見(jiàn)和指令。（2）收集承包商提供的信息承包商在施工中，現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容，承包商自身必須掌握和收庥。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。承包商在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位，包括上級(jí)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其它方面發(fā)出某些文件，傳達(dá)一定的內(nèi)容。如向監(jiān)理單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)送各種計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工措施、月支付申請(qǐng)表、各種工程項(xiàng)目自檢報(bào)告、質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告、有關(guān)的意見(jiàn)等等。監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)地收集這些信息資料。（3）建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的記錄此處的記錄是駐地工程師（工地工程師）的監(jiān)理記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計(jì)量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的日?qǐng)?bào)表。①主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天的施工內(nèi)容，當(dāng)天參加施工的人員（工種、數(shù)量等）；當(dāng)天施工用的機(jī)械（名稱、數(shù)量等）；當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題；當(dāng)天的施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度的比較（若發(fā)生施工進(jìn)度拖延，應(yīng)說(shuō)明其原因）；當(dāng)天的綜合評(píng)語(yǔ)；其它說(shuō)明（應(yīng)注意的事項(xiàng)）等。②工地日記。主要包括：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的日?qǐng)?bào)表；現(xiàn)場(chǎng)每日的天氣記錄；監(jiān)理工作紀(jì)要；其它有關(guān)情況與說(shuō)明等。③現(xiàn)場(chǎng)每日的天氣記錄。主要內(nèi)容：當(dāng)天的最高、最低氣溫；當(dāng)天降雨、降雪量；當(dāng)天的風(fēng)力及天氣狀況；因氣候原因當(dāng)天損失的工作時(shí)間等。④駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的日記。主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天所作的重大決定；當(dāng)天對(duì)施工單位所作的主要指示；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法；該工段項(xiàng)目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人（或其他代表）來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)談及的問(wèn)題；當(dāng)天與該工程項(xiàng)目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人的口頭談話摘要，當(dāng)天對(duì)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師（監(jiān)理人員）的指示；當(dāng)天與其他人達(dá)成的任何主要協(xié)議，或?qū)ζ渌说闹饕甘镜?。⑤駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人周報(bào)。駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向工程項(xiàng)目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）匯報(bào)一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件。⑥駐施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人月報(bào)。駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向監(jiān)理總負(fù)責(zé)人及業(yè)主匯報(bào)下列情況；工程施工進(jìn)度狀況（與合同規(guī)定的進(jìn)度作比較）；工程款支付情況；工程進(jìn)度拖延的原因分析；工程質(zhì)量情況與問(wèn)題；工程進(jìn)展中主要困難與問(wèn)題，如施工中的重大差錯(cuò)，重大索賠事件，材料、設(shè)備供貨困難，組織、協(xié)調(diào)方面的困難，異常的天氣情況等。⑦駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人對(duì)施工單位的指示。主要內(nèi)容：正式函件（用于極重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會(huì)中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的指示等。⑧駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人給施工單位的補(bǔ)充圖紙。⑨工程質(zhì)量記錄。主要包括試驗(yàn)結(jié)果記錄及樣本記錄等。（4）收集工地會(huì)議信息工地會(huì)議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會(huì)議中包含著大量的監(jiān)理信息，這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會(huì)議，并建立一套完善的會(huì)議制度，以便于會(huì)議信息的收集。會(huì)議制度包括會(huì)議的名稱、主持人、參加人、舉行會(huì)議的時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)等，每次工地會(huì)議都應(yīng)有專人記錄，會(huì)議后應(yīng)有正式會(huì)議紀(jì)要等。2.2、工程竣工階段的信息收集工程竣工并按要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，需要大量的對(duì)竣工驗(yàn)收有關(guān)的各種資料信息。這些信息一部分是整個(gè)施工過(guò)程中，長(zhǎng)期積累形成的；一部分是在竣工驗(yàn)收期間，根據(jù)積累的資料整理分析而形成的，完整的竣工資料應(yīng)由承包商編制，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后，移交業(yè)主并通過(guò)業(yè)主移交管理運(yùn)行單位。2.3、監(jiān)理信息的加工整理和儲(chǔ)存監(jiān)理工程師除應(yīng)注意各種原始資料的收集外，還要對(duì)收信來(lái)的資料進(jìn)行加工整理，并對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中，依據(jù)當(dāng)時(shí)收集到的信息所作的決定或決定有如下幾個(gè)方面：（1）依據(jù)進(jìn)度控制信息，對(duì)施工進(jìn)度狀況的意見(jiàn)和指示。監(jiān)理工程師每周、每月、每季度都要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析對(duì)比并做出綜合評(píng)價(jià)，包括當(dāng)月整個(gè)工程各方面實(shí)際完成量，實(shí)際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計(jì)劃數(shù)量之間的比較。如果某一部分拖后，應(yīng)分析其原因、存在主要困難和問(wèn)題，提出如何解決的意見(jiàn)。（2）依據(jù)質(zhì)量控制信息，對(duì)工程質(zhì)量情況的意見(jiàn)和指示。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地將當(dāng)月施工中的各種質(zhì)量情況，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題、施工中出現(xiàn)的重大事故，對(duì)各種情況、問(wèn)題、事故的處理情況，除在月報(bào)、季報(bào)中進(jìn)行階段性的歸納和評(píng)價(jià)外，如有必要可進(jìn)行專門的質(zhì)量定期情況報(bào)告。（3）依據(jù)投資控制信息，對(duì)工程結(jié)算情況的意見(jiàn)和指示。工程價(jià)款結(jié)算一般按月進(jìn)行，要結(jié)合投資完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，在統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上作一些短期預(yù)測(cè)，以便對(duì)業(yè)主在組織資金方面提出咨詢意見(jiàn)。（4）依據(jù)合同管理信息，對(duì)索賠的處理意見(jiàn)。在工程施工中，由于業(yè)主方的原因或客觀條件使承包方遭受損失，承包方提出索賠要求；或承包方由于違約使工程遭受損失，業(yè)主方提出索賠要求。監(jiān)理工程師可對(duì)索賠提出處