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文檔簡介
2023-2024年度吉林省安全評價師職業(yè)資格練習題(四)及答案一單選題(共60題)1、在煙花爆竹生產過程中,貼筒標和封口時,操作間的人均使用面積不得少于()
A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2
答案D
2、國家標準《重大危險源辨識》的實施時間是()。
A.2002年12月31日B.2001年1月1日
C.2001年4月1日D.2001年12月1日
答案:C
3、涂裝作業(yè)場所空氣中產生的主要有毒物質是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
4、根據(jù)《建設工程安全生產條例》,注冊執(zhí)業(yè)人員為執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,()內不予注冊。
A.一年內B.三年內C.五年內D.七年內
答案:C
5、腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離墻面不得大于多少厘米?()
A.10B.20C.30
答案:B
6、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是()
A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板
答案B
7、鍋爐中承受壓力最高的部件是()。
A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
8、危險化學品存在的主要危險:
A.火災、爆炸、中毒、灼傷及污染環(huán)境;
B.火災、爆炸、中毒、腐蝕及污染環(huán)境;
C.火災、爆炸、感染、腐蝕及污染環(huán)境;
D.火災、失效、中毒、腐蝕及污染環(huán)境。
答案:B
9、對于漏電保護器,其額定漏電動作電流在____者屬于高靈敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
10、煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井,應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶____下井。()
A.煙草和點火用具B.點火用具C.明火和點火用具
答案:C
11、根據(jù)能量轉移理論的概念,事故的本質是什么?()
A.能量的不正常作用B.造成人員死傷
C.造成經濟損失D.不正常的意外事件
答案:A
12、如果鍋爐發(fā)生嚴重滿水事故時應采取________的措施。()
A.將自動給水改為手動B.關閉給水閥門C.減少燃料和送風D.緊急停爐
答案:D
13、《安全生產法》中"安全生產監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構成的廣義安全生產監(jiān)督體制內容不包括()。
A.市級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機關的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督
答案:A
14、氣瓶的實際容積必須_______公稱容積,允差為+_______。()
A.大于、10%B.小于、10%C.大于、5%D.小于、5%
答案:C
15、在使用放射性物品的工作場所,不應____。()
A.鋪設耐酸防滑地面,排廢水設施B.飲食和吸煙
C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風裝置
答案:B
16、吊運熔化或熾熱金屬的鋼絲繩,應采用_______等耐高溫的鋼絲繩。()
A.有機芯B.石棉芯C.軟鋼絲芯
答案:B
17、根據(jù)《礦山安全法》,發(fā)生一般礦山事故,由()負責調查和處理。
A.礦山企業(yè)B.安全專員C.礦山主管D.主管部門
答案:A
18、礦井下帶電檢修或移動電氣設備容易產生火花,引起____。()
A.機械故障B.人員燙傷C.瓦斯或煤塵爆炸
答案:C
19、一般開關設備的安裝高度為多少米?()
A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米
答案:A
20、要做到“安全第一”,就必須()。
A.將高危作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關掉B.提高系統(tǒng)的安全系數(shù)
C.實行“安全優(yōu)先”的原則D.提高勞動生產率
答案:C
21、生產礦井主要通風機必須有使礦井風流在____內反向的措施。()
A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘
答案:A
22、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構設煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應當a公道、正派,b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,c具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經驗,并經考試錄用
A.aB.bC.cD.abc
答案:D
23、對廠房車間通道照明燈要覆蓋所有通道,覆蓋長度應大于車間安全通道長度的()
A.50%B.60%C.80%D.90%
答案D
24、根據(jù)我國2004年實施的《工傷保險條例》,在上下班、因工外出或者工作調動途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請工傷保險。()
A.不可以B.可以C.有的不可以
答案:B
25、腳手架必須按樓層與結構拉接牢固,拉接點垂直距離和水平距離分別不超過____米和____米。()
A.24B.35C.46D.57
答案:C
26、在施工場地狹窄,其它起重設備不便進入場合或在起重作業(yè)量小,選用其它起重設備不經濟的場合,一般選用下列哪種起重設備?()
A.環(huán)鏈手拉葫蘆B.吊橫梁C.扒桿
答案:C
27、大模板安裝時,應____。()
A.先內后外B.先外后內C.都行
答案:A
28、使用手持電動工具時,下列注意事項哪個正確?()
A.使用萬能插座B.使用漏電保護器C.身體或衣服潮濕
答案:B
29、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,依法設立的危險化學品生產企業(yè),必須向()申請領取危險化學品生產許可證。
A.國務院公安部門B.國務院安全監(jiān)察部門
C.國務院質檢部門D.國務院工商管理部門
答案:C
30、家庭裝修后,較常見的有毒氣體是()。
A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氫
答案:A
31、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領導B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術人員
答案:C
32、下列不符合動火分析規(guī)定的是:
A.取樣要有代表性,特殊動火的分析樣品要保留到動火作業(yè)結束;
B.取樣時間與動火作業(yè)的時間不得超過60min,如超過此間隔時間或動火停歇超過60min以上,必須重新取樣分析;
C.若有兩種以上的混合可燃氣體。應以爆炸下限低者為準;
D.進入設備內動火,同時還需分析測定空氣中有毒有害氣體和氧含量,有毒有害氣體含量不得超過《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZl—2002)中規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%~22%。
答案:B
33、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時,應當____前進。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
34、防止爆炸后沖擊波的破壞作用的防護措施是()
A.縮短人機距離
B.將危險工序一端布置在人多地城市
C.靠近道路建立工廠
D.危險品生產區(qū)應與重要設施保持一定的安全距離
答案:D
35、在瓦斯礦井中,放炮作業(yè)的”一炮三檢”是指____各檢查一次瓦斯?jié)舛?。(?/p>
A.裝藥前、放炮前、放炮后B.打眼前、放炮前、放炮后
C.打眼前、接線前、放炮前
答案:C
36、輕金屬燃燒的火災為____類火災。(
A.AB.BC.CD.D
答案:D
37、國務院國發(fā)[2004]2號文《關于進一步加強安全生產工作的決定》,明確了國家安全生產監(jiān)督管理部門將通過新聞發(fā)布會、政府公告、簡報等形式,()公布一次,對各省(區(qū)、市)安全生產控制指標完成情況。
A.每年B.每月C.每季度D.每周
答案:C
38、對火災蔓延迅速,有強烈火焰輻射和少量煙、熱的,常用____。()
A.感光火災探測器B.感溫火災探測器C.感煙火災探測器
答案:A
39、一般生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于()學時;每年再培訓時間不得少于()學時。
A.24,12B.20,8
C.36,10D.24,8
答案:D
40、礦井瓦斯等級是按照平均日產1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進行劃分的,其中平均日產1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()
A.10B.15C.20
答案:B
41、氫氣瓶的規(guī)定涂色為______。()
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
42、火場逃生中,哪項是不正確的方法()
A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.利用疏散通道逃生
C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所
答案C
43、屏護的作用是____。()
A.采用屏護裝置控制不安全因素B.保護電氣C.防止觸電
答案:A
44、經營劇毒品的企業(yè)銷售劇毒化學品時應作相關紀錄,以下幾項中不需記錄的是:
A.購買單位的名稱、地址B.購買人員的姓名、身份證號碼
C.購買人員在其單位職務D.所購劇毒化學品的用途
答案:B
45、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處()的罰款。
A.五千以上B.五千以下C.一萬以上D.一萬以下
答案:D
46、礦井煤層中涌出的各種有害氣體中,____約占80-90%。()
A.一氧化碳B.沼氣C.氮氣
答案:B
47、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件稱為()。
A.事故B.不安全C.危險源D.事故隱患
答案:A
48、在建筑物內作業(yè)時,若在____米以上的架子上進行操作,即為高處作業(yè)。()
A.1B.2C.3
答案:B
49、閃點在28℃以下的石油庫存油品的火災危險性為甲類:____屬于此類。()
A.燈用煤油,汽油B.輕柴油,原油C.原油,汽油
答案:C
50、下列關于煙花爆竹生產過程中的防火防爆措施說法不正確的是()
A.手工生產硝酸鹽引火線時,應在單獨工房里進行,每間工房定員2人
B.手工生產硝酸鹽引火線時,人均使用工房面積不得少于7.5米
C.手工生產氯酸鹽引火線時,應在單獨工房里進行,藥物限量0.5kg
D.干燥煙花爆竹時,一般采用日光烘烤。
答案:B
51、用人單位應對?;方踩珮撕灪停ǎ┲贫取?/p>
A.安全技術說明書B.請示報告C.生產經營D許可證
答案:A
52、不屬于安全評價的基本程序的是()。
A.督促整改措施的實施B.危險識別與分析
C.編制評價報告D.定性、定量評價
答案:A
53、如果機器設備具有通過幾個控制器可實現(xiàn)多種動作分別或組合運動功能,當能源偶然切斷后又重新接通可能出現(xiàn)危險時,必須在安全技術上采取____措施,使機器在重新啟動時,各控制器如果不在零位就不能開動,從而避免危險。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.零位保護
答案:D
54、下列所述焊接環(huán)形鏈哪個未達到報廢標準?()
A.裂紋B.塑性伸長達原長度5%C.鏈環(huán)直徑磨損達原直徑5%
答案:C
55、勞動防護用品必須具有“三證”,不屬于“三證”的是()。
A.安全鑒定證B.生產許可證
C.檢驗合格證D.產品合格證
答案:C
56、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇()。
A.重新審查B.與新用人單位協(xié)商
C.維持不變D.由新舊用人單位共同研究
答案:C
57、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為()年。
A.10B.5C.3D.1
答案:C
58、根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》的規(guī)定,汽油屬于().
A.爆炸性物質B.易燃性物質
C.活性化學物質D.有毒物質
答案:B
59、易燃液體應盛裝在____。()
A.玻璃容器B.瓷器C.具有防腐功能的金屬容器D.塑料容器
答案:C
60、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向()作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構申請鑒定。
A.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
B.所在地人民政府勞動保障行政部門
C.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門
答案:D
二多選題(共20題)1、以下那幾項是運用強制原理的原則()。
A.安全第一原則B.監(jiān)督原則
C.封閉原則.D.能級原則
E.反饋原則
答案:AB
2、違反《建設工程安全生產條例》的規(guī)定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
A.對不具備安全生產條件的施工單位頒發(fā)資質證書的
B.對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的
C.存在重大危險源的
D.發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的
E.不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為
答案:ABDE
3、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C水壓試驗
答案:ABC
4、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側面磨削C.不準正面操作
D.不準側面操作E.不準共同操作
答案BDE
5、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
6、海因里希因果連鎖理論認為企業(yè)安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)
C.彌補安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境
E.克服人的缺點
答案:AB
7、設計安全裝置時,要考慮的因素有:()
A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度
C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度
答案ABCDE
8、根據(jù)《安全生產法》,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程()。
A.同時設計
B.同時施工
C.同時投入生產
D.同時使用
E.同時檢修
答案:ABCD
9、《安全生產法》適用于在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規(guī)的安全領域作出了排出說明,它們是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.礦山安全
E.鐵路交通安全
答案:ABCE
10、作業(yè)環(huán)境氣體檢測主要包括:()。
A.可燃氣體的檢測
B.有毒氣體的檢測
C.蒸汽的檢測
D.氧氣含量的檢測
E.氮氣含量的檢測
答案:ABD
11、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
12、機械職業(yè)危害的主要類型()
A.粉塵B.生產性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫
答案ABCDE
13、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國家標準
B.地區(qū)標準
C.行業(yè)標準
D.國際標準
E.法定標準
答案:AC
14、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產系統(tǒng)或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設計審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
15、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
16、瓦斯在煤層中的存在有兩種狀態(tài),即____。
A.游離態(tài)瓦斯B混合態(tài)瓦斯.C.吸附態(tài)瓦斯
答案:AC
17、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,如下哪些行為將被受到拘留(十五天)處罰?
A.無證駕駛;B.事故后逃逸;C.超速行駛;D.醉酒后駕車的;E.違反管制不聽勸阻的答案:ABDE
18、機械防護裝置主要有____幾類。
A.固定防護式B.聯(lián)鎖防護式C.自動防護式D.分離防護式
答案:ABC
19、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,儲存爆破器材的倉庫、儲存室,必須做到:
A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫房內儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設計容量
C.性質相抵觸的爆破器材,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品
D.嚴禁無關人員進入庫區(qū)
E.發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時報告所在地公安機關
答案:ABCDE
20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
三大題(共10題)1、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。
生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產法》第71條規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。2、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產安全事故的案例?!栋踩a法》第9條明確規(guī)定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。3、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經調查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
7)經濟損失程度級別屬于哪級?
8)導致這起事故的直接原因有哪些?
9)導致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關法律條文?
11)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術人員素質低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。
《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
11)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產的技術改造,狠抓隱患管理,工程質量要求達到標準化。
②切實加強干部、職工的技術培訓工作,提高全員素質,杜絕“三違”事件的發(fā)生。4、?案例安全評價機構出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔。可以說,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。
因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。5、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產安全事故。
根據(jù)《安全生產法》第16條的規(guī)定,生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產法》第23條的規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。6、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?!边@樣規(guī)定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。7、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經過和撲救情況
據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。
c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。8、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也
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