城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范編制說明

貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、項(xiàng)目背景（一）全省和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、技術(shù)現(xiàn)狀近些年我國的污水處理行業(yè)發(fā)展迅速，截至目前全國已建成并投運(yùn)污水處理廠已超過5000座，其中貴州省約250座，大幅度提高了城鎮(zhèn)污水處理收集及處理能力，同時隨著對水資源質(zhì)量要求的提高，出水標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級B標(biāo)準(zhǔn)提升至A標(biāo)準(zhǔn)或《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類，從而氧化溝、CASS、A/A/O、MBR、MBBR、FBBR等技術(shù)陸續(xù)得到運(yùn)用，另具有環(huán)境友好、土地集約以及資源利用優(yōu)勢的下沉式或地埋式污水處理廠近些年發(fā)展迅速。但當(dāng)前污水處理企業(yè)“人、機(jī)、管、環(huán)”缺乏規(guī)范性管理，存在較多安全生產(chǎn)問題，污水處理企業(yè)頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國污水處理企業(yè)，自2022年6月以來，已經(jīng)發(fā)生至少13起污水處理廠安全事故，已導(dǎo)致45人死亡，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。（二）制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義為有效減少甚至杜絕事故，尤其是重特大事故發(fā)生，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）文件精神，貴州省內(nèi)污水企業(yè)能及時的全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對企業(yè)的“人、機(jī)、管、環(huán)”安全三要素的每個要素作出規(guī)范，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程、全方位明確制度約束。制定《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》對于污水處理行業(yè)安全生產(chǎn)十分必要。（三）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了貴州省城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審的規(guī)范內(nèi)容，主要包含9大核心要素，即安全目標(biāo)職責(zé)、制定化管理、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)、專項(xiàng)管理等方面。本標(biāo)準(zhǔn)適用于貴州省城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審。（四）其它必要的情況說明無二、工作簡況（一）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)貴州省安委會黔安【2021】7號文件安全生產(chǎn)工作部署提出，由貴州省市場監(jiān)管局〈城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范〉貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目函（黔市監(jiān)函〔2023〕45號）批準(zhǔn)立項(xiàng)，貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位起草制定。（二）編制過程本標(biāo)準(zhǔn)的研究及編制期限為2021年4月-2023年4月，期限24個月，分五個階段開展：1.組織起草階段：2023年4月～2023年6月，組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，收集標(biāo)準(zhǔn)編制的背景材料和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的參考、引用資料，進(jìn)行歸納整理。共查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)67余篇，整理歸類有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范文獻(xiàn)19篇，引用19篇。2023年4月～2023年5月，分別前往筑信、筑清、筑秀、清信公司下轄25個污水處理廠等實(shí)地調(diào)研，主要內(nèi)容涉及安全目標(biāo)職責(zé)、制定化管理、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)、專項(xiàng)管理等方面。2023年3月5日，貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司在對標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上，按照GB/1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》編寫本地方標(biāo)準(zhǔn)的完成《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》初稿編制。2.征求意見階段：①定向科研院校、企事業(yè)單位、從業(yè)專家、使用單位等征求的意見建議情況；②通過標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、行業(yè)行政主管部門通過網(wǎng)絡(luò)公開等方式征集到的意見建議情況。2023年3月28日，貴州省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會受省住建廳委托向貴州省相關(guān)排水企業(yè)收集意見，截止2023年4月1日，收到5家單位86條意見（采納70條，未采納16條，未采納原因?yàn)闊o相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)）。形成討論稿/及其編制說明。2023年6月16日，由貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司牽頭，貴州清信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、貴陽南明筑秀水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司及貴州創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司單位參與，現(xiàn)場對討論稿進(jìn)行第二次討論、修訂及定稿，會議共進(jìn)行6項(xiàng)修改，2023年6月16日完成討論稿二稿/及其編制說明。修改詳情如下：（1）.固體廢物、危險(xiǎn)廢物。對污泥等固體危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況進(jìn)行全面排查防治，并做好臺賬。修改為：.對污泥等固體廢物及化驗(yàn)廢液等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況進(jìn)行全面排查防治，并做好臺賬。（2）主設(shè)備（A、B類設(shè)備）缺陷月消缺率達(dá)到100%，輔助設(shè)備（C類）達(dá)到90%，以上。修改為：主設(shè)備缺陷月度消缺率達(dá)到100%，輔助設(shè)備達(dá)到90%以上。（3）.4.5.2設(shè)備檢修建立檢修協(xié)調(diào)會制度，每周召開檢修協(xié)調(diào)會，且不得低于一次。修改為：設(shè)備檢修建立檢修協(xié)調(diào)會制度，定期召開檢修協(xié)調(diào)會。（4）臨時用工、勞務(wù)派遣人員、外協(xié)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)行上崗工作。修改為：臨時用工、勞務(wù)派遣人員上崗前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)行上崗工作。（5）.1.4設(shè)備原始資料中的中標(biāo)標(biāo)書、項(xiàng)目建議書、各種審批文件、初設(shè)和竣工資料圖紙等基建資料，以及設(shè)備隨機(jī)使用維護(hù)手冊、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用說明書、檢驗(yàn)合格證、相關(guān)資料健全。修改為：設(shè)備原始資料中的初設(shè)和竣工資料圖紙等基建資料，以及設(shè)備隨機(jī)使用維護(hù)手冊、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用說明書、檢驗(yàn)合格證、相關(guān)資料健全。（6）刪除.3設(shè)備異動2023年8月，在對標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上，按照GB/1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂和完善，2023年8月11日形成《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》征求意見稿及其編制說明）2023年8月31日，向省市場監(jiān)督管理局提交征求意見稿，共收到16條意見，采納15條意見并進(jìn)行修訂，未采納1條意見。2023年10月25日完成修訂，形成征求意見稿并復(fù)傳。3.審查階段：參加標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織的技術(shù)審查會情況。（征求意見稿暫無此部分）三、主要起草人及其工作分工主要起草單位主要起草人員職稱/職務(wù)任務(wù)分工信開環(huán)境投資有限公司侯鋒目標(biāo)職責(zé)編寫及總體框架審核貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司高霖制度化管理編寫貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司張永錄前言和正文編寫信開環(huán)境投資有限公司王東爾生產(chǎn)管理編寫貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司周闌林設(shè)備技術(shù)管理及電氣部分編寫貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司曾洋有限空間和消防部分編寫貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司張永錄安全教育培訓(xùn)編寫信開環(huán)境投資有限公司龐洪濤應(yīng)急管理編寫貴州創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司羅文生事故管理、持續(xù)改進(jìn)編寫信開環(huán)境投資有限公司曹效鑫安全設(shè)施三同時編寫貴陽南明筑秀水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司張利剛生產(chǎn)管理、職業(yè)健康編寫貴州清信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司羅基貴防汛防災(zāi)減災(zāi)、勞動安全編寫貴州創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司蔣秀婭危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源編寫信開環(huán)境投資有限公司文康隱患排查治理編寫四、主要條款的說明及確定依據(jù)1、主要條款的說明《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、評定內(nèi)容、評定要求共6部分組成，適用于貴州省城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審等相關(guān)工作。本標(biāo)準(zhǔn)的主要條款說明：術(shù)語和定義引用了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、GB26164.1-2010《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》、GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》、GB6095-2009《安全帶》界定的有限空間、高處作業(yè)、動火作業(yè)、缺陷、隱患、風(fēng)險(xiǎn)等術(shù)語和定義。（二）評定內(nèi)容按照GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》制定《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》主要內(nèi)容，結(jié)合污水處理實(shí)際、特點(diǎn)，對標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)、專項(xiàng)管理九大內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。（三）評定標(biāo)準(zhǔn)序號評定內(nèi)容參照標(biāo)準(zhǔn)1目標(biāo)職責(zé)（1）建立并發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，按照四級控制簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”。目標(biāo)與指標(biāo)制定、分解、實(shí)施、考核內(nèi)容。對制定的安全目標(biāo)、保證措施、安全工作計(jì)劃文件和實(shí)施情況進(jìn)行記錄。（放在考評表）（標(biāo)識部分剪切放考核表）（2）應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配置專、兼職安全管理人員，建立健全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系網(wǎng)絡(luò)。（3）應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查、考核。（4）應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，包括費(fèi)用的計(jì)劃、提取和使用。（5）建立員工工傷保險(xiǎn)管理制度，依法為從業(yè)人員繳納足額工傷保險(xiǎn)。（6）安全文化建設(shè)應(yīng)按AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則的規(guī)定進(jìn)行?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）2制度化管理（1）建立識別、獲取、配置適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單到班組、從業(yè)人員，并對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會相關(guān)培訓(xùn)和考核。（2）依據(jù)國家法規(guī)、國標(biāo)及行標(biāo)要求，編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢流程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位。（3）編制齊全適用國家及污水行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)安全、運(yùn)行、檢修規(guī)程，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊、系統(tǒng)圖冊等操作規(guī)程并發(fā)放到班組、從業(yè)人員，對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會相關(guān)培訓(xùn)和考核。（4）建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。（5）建立安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄的有效管理。安全記錄臺賬至少包括：兩票三制、設(shè)備參數(shù)、工作日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。（6）每年至少有一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)、化驗(yàn)等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢查評估；及時修編、完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布到班組、各崗位清單?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）3安全教育培訓(xùn)（1）建立培訓(xùn)管理制度對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、學(xué)時、實(shí)施、考核進(jìn)行管理。（2）應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。（3）從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進(jìn)行車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級的安全教育培訓(xùn)。（4）特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。（5）其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。（6）針對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長.特種作業(yè)人員、其他人員（技術(shù)人員、各崗位員工、實(shí)習(xí)人員、臨時聘用人員和外協(xié)用工、勞務(wù)派遣人員）、四新、三種人（作業(yè)票簽發(fā)人、作業(yè)票工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)票工作許可人）資格取證、許可準(zhǔn)入法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急、安規(guī)、業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）4現(xiàn)場管理（1）安全設(shè)施三同時（2）生產(chǎn)管理（3）設(shè)備技術(shù)管理（4）作業(yè)安全（5）相關(guān)方（6）職業(yè)健康（7）警示標(biāo)志《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）5隱患排查治理（1）建立健全隱患（隱患）排查治理檢查制度，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。（2）以兩票三制、消缺、檢修、相關(guān)方制度為載體，按照“巡檢、發(fā)現(xiàn)、登錄、消除、驗(yàn)收、鑒定、統(tǒng)計(jì)、分析、考核”全過程及時發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患（缺陷）。（3）構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理措施，建立風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評估、分級、管控、公告、監(jiān)督和隱患分級、認(rèn)定、排查、治理、督辦及其持續(xù)改進(jìn)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）6應(yīng)急管理（1）應(yīng)圍繞“預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建”四個方面開展應(yīng)急能力建設(shè)和評估。（2）建立“自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件”生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案，按照“編寫、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估”流程開展綜合、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案管理。（3）針對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）7事故管理（1）按照《安全生產(chǎn)法》、建立安全生產(chǎn)事故管理制度，明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析、回顧、書面報(bào)告樣式和表格等內(nèi)容。（2）按GB6441、GB/T15499，開展危害因素辨識、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析。（3）執(zhí)行兩票三制、消缺制度，預(yù)防為主開展風(fēng)險(xiǎn)、隱患（缺陷）治理，控制人不安全行為和物的不全狀態(tài)。（4）對“作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章”按“教育、曝光、處罰、整改”步驟進(jìn)行處理，特別狠抓“三違”。（5）各類不安全事件均按“四不放過”原則，查清經(jīng)過、原因、傷亡、設(shè)備損壞、直接經(jīng)濟(jì)損失，查名性質(zhì)認(rèn)定責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)（暴露出問題和防范措施），處罰意見，形成書面調(diào)查分析處理報(bào)告?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）8持續(xù)改進(jìn)（1）企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級績效評定管理制度，每年開展安全生產(chǎn)安全性現(xiàn)狀評價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范符合的自查評，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進(jìn)行。（2）自評。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況，對照標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報(bào)告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)安全績效。（3）自評價(jià)報(bào)告應(yīng)以企業(yè)正式文件的形式下發(fā)，將結(jié)果向企業(yè)所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度績效考評的重要依據(jù)。（4）對績效評價(jià)提出問題按“項(xiàng)目、責(zé)任、時限、評價(jià)”四落實(shí)進(jìn)行閉環(huán)整改，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）9專項(xiàng)管理（1）有限空間（2）消防（3）防汛防災(zāi)減災(zāi)（4）特種設(shè)備（5）電氣及自動化設(shè)備（6）勞動安全（7）危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）2、確定依據(jù)參照的標(biāo)準(zhǔn)：本標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》；GB26164.1-2010《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》；GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》；GB6095-2009《安全帶》要求進(jìn)行起草。五、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的驗(yàn)證分析報(bào)告（測試報(bào)告）2022年12月26日，貴陽市水務(wù)局專家通過資料審核、現(xiàn)場審查，按照《城鎮(zhèn)污水處理（再生水）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行打分評定，認(rèn)為貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州清信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、貴陽南明筑秀水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司所屬10個污水處理廠符合《貴州省市政行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定辦法》規(guī)定形式，認(rèn)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)，驗(yàn)證結(jié)果證明：該標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行，具有可操作性。六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期影響及論證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)，實(shí)施\t"/item/%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%AE%89%E5%A7%94%E4%BC%9A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E6%B7%B1%E5%85%A5%E5%BC%80%E5%B1%95%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E6%A0%87%E5%87%86%E5%8C%96%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E7%9A%84%E6%8C%87%E5%AF%BC%E6%84%8F%E8%A7%81/_blank"安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。是有效防范事故發(fā)生的重要手段，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個方面，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保障城市污水處理排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，穩(wěn)定民生。七、與國內(nèi)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）的協(xié)調(diào)情況，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)程度與《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000-2016協(xié)調(diào)一致。八、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（1）制標(biāo)過程遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》《水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（2）本標(biāo)準(zhǔn)的格式，