淄博曙光醫(yī)院健康城大樓規(guī)劃

淄博曙光醫(yī)院健康城大樓規(guī)劃

監(jiān)理合同段RF2工程概況

工程項目概況

(1)工程名稱：淄博曙光健康城大樓規(guī)劃

建筑工程

(2)工程地點：山東省淄博市張店區(qū)金晶大道42號

(3)工程規(guī)模：

(4)工程合同造價：本工程總投資約11500萬元。

(5)建設(shè)工期：合同工期196天，其中土建工程在2010年6月30日完成。

(6)設(shè)計單位：山東省規(guī)劃設(shè)計院

(7)勘察單位：山東省規(guī)劃設(shè)計院

(8)施工單位：廣東陽江建安、南昌對外、湖南六建、魯州匯豐、山東省一建、中城

建六局

(9)監(jiān)理單位：山東省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院

(10)建設(shè)單位：淄博曙光醫(yī)院

項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和人員配置及崗位職責(zé)

1、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式

根據(jù)雙方簽定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》和本工程監(jiān)理業(yè)務(wù)實際需要，建立以夏良斌

同志為駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的駐地監(jiān)理工程師辦公室。

其組織機構(gòu)框圖如下:

駐地監(jiān)理工程師

2、項目駐地辦的人員配置

本項目駐地辦人員配置如下表:

序號姓名職稱專業(yè)分工

1游小華高級工程師駐地

2許為民高級工程師副駐地兼合同管理

3黃曉坤工程師水、電專監(jiān)

4劉永革工程師土建專監(jiān)

5鄧金濤工程師土建專監(jiān)

6胡祥凱工程師土建專監(jiān)

7鄧俊林工程師土建專監(jiān)

8衣小華工程師土建專監(jiān)

9冷永慶工程師土建專監(jiān)

10陳明江工程師土建專監(jiān)

11周六寶工程師土建專監(jiān)

12毛國強工程師土建專監(jiān)兼安全

13胡國生助理工程師土建專監(jiān)

14鄧亮助理工程師土建專監(jiān)

15謝全根工程師土建專監(jiān)

16萬苗星工程師監(jiān)理員

17萬玉根工程師監(jiān)理員

18饒志武助理工程師監(jiān)理員

19劉永輝工程師實驗員

20徐鵬助理工程師信息員

21舒明耀助理工程師監(jiān)理員

22游南華工程師土建專監(jiān)

23胡寶文工程師土建專監(jiān)

3、項目監(jiān)理人員崗位職責(zé)

根據(jù)“監(jiān)理規(guī)范”，項目駐地辦人員崗位職責(zé)如下：

(-)駐地(副駐地)：

(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工

作；

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的

人員應(yīng)調(diào)換其工作；

(5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；

(7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

(8)審查和處理工程變更；

(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

(10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織

監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

(13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料”

(二)專業(yè)監(jiān)理工程師

(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；

(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向駐地提出建

議；

(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向駐地提出報告；

(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

(6)定期向駐地提交本專業(yè)工作實施情況報告，對重大問題及時向駐地匯報和請示；

(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

(9)檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,

根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以

簽認(rèn)；

(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

(三)監(jiān)理員

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好

記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

(4)按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加

工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

監(jiān)理工作程序

根據(jù)本工程委托監(jiān)理合同，我駐地辦將作為業(yè)主的全權(quán)代表，對本工程的施工實施全面

監(jiān)理。為圓滿完成本工程的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)合同確定的質(zhì)量、造價、工期等控制目標(biāo)，務(wù)請

承包單位配合我駐地辦，并按照《建設(shè)工程施工合同》和監(jiān)理工作程序、監(jiān)理表格的要求，

精心組織施工、科學(xué)管理、合理安排。

1、監(jiān)理工作程序

(1)承包單位應(yīng)于施工合同簽訂后3天內(nèi)書面通報施工組織機構(gòu)的項目經(jīng)理(包括姓名、

年齡、性別、職務(wù)、職稱)，在整個施工合同執(zhí)行期間，由項目經(jīng)理行使施工合同賦予的權(quán)力，

履行合同義務(wù)，負(fù)責(zé)簽發(fā)來往信函。承包單位應(yīng)同時書面通報工地技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量專檢員、

安全檢查員、施工技術(shù)員等人員名單(包括專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格證書)。

(2)承包單位應(yīng)按合同要求的時間開工，并于開工前按監(jiān)理表Ai格式書面報告施工準(zhǔn)

備情況，獲得我部批準(zhǔn)后方可開工。有困難時，可以提前5天書面向監(jiān)理工程師申述，獲準(zhǔn)

后可延期開工。

(3)開工前應(yīng)將正式施工組織設(shè)計按監(jiān)理表A2格式報送監(jiān)理工程師審批。無施工組織

設(shè)計的不得開工，重要分項分部工程的施工技術(shù)方案中必須有質(zhì)量保證體系與措施和安全管

理保證體系與措施。

(4)圖紙會審一般在收到圖紙后10-15天進(jìn)行。承包單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員抓緊做

好圖紙會審的準(zhǔn)備工作，并將設(shè)計圖中問題按專業(yè)分類匯總書面報送項目駐地辦。

(5)施工用各類建筑材料均需按監(jiān)理表A9格式向監(jiān)理工程師報審，并附上材質(zhì)證明和

有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可采購。監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定抽檢、復(fù)試合格

后方可使用，不合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)場，已進(jìn)場的堅決退場，更不得用于工程上。變更用材時，

需事前征得同意，否則監(jiān)理工程師不予結(jié)算。

(6)承包單位使用專業(yè)分包隊伍時，須在分包合同簽訂前，按照監(jiān)理表A3格式的要求

報審并提供分包單位的有關(guān)資料］經(jīng)駐地同意批準(zhǔn)后才可使用。

(7)各類配合比、鋼筋焊接及其他新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，應(yīng)事前報送試配、

試焊結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可使用。

(8)監(jiān)理工程師對每道工序(質(zhì)量控制點的關(guān)鍵或技術(shù)難度大的工序)的操作及質(zhì)量進(jìn)

行旁站監(jiān)理，并要求承包單位于每道工序施工前必須對施工操作人員進(jìn)行施工技術(shù)交底。對

每一道工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢，并按監(jiān)理表A,格式將自檢資料向監(jiān)理工程師報驗，經(jīng)監(jiān)理

工程師認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工。

(9)隱蔽工程完成后，承包單位應(yīng)在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上，按監(jiān)理表4格式提前24

小時書面通知監(jiān)理工程師與質(zhì)監(jiān)站。與此同時，將隱蔽自檢資料交監(jiān)理審驗。

(10)監(jiān)理工程師對某些質(zhì)量有疑問，而要求承包單位復(fù)測時，承包單位應(yīng)給予積極配

合，并對檢測儀器的使用提供方便。若發(fā)生費用和有關(guān)責(zé)任時，則按施工合同規(guī)定的原則處

理。

(11)承包單位應(yīng)按監(jiān)理表A4格式及時向監(jiān)理工程師報送分項分部工程質(zhì)量自檢資料

和混凝土、砂漿強度試塊報告及監(jiān)理工程師的各種見證取樣試驗報告。

(12)現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后，承包單位應(yīng)及時報告監(jiān)理工程師，并嚴(yán)格按照共同商定的

方案進(jìn)行處理。任何質(zhì)量缺陷均不得瞞著監(jiān)理工程師自行處理。

(13)依據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量有否決權(quán)。

(14)承包單位應(yīng)遵守執(zhí)行并按監(jiān)理表A6格式及時回復(fù)監(jiān)理工程師的指令，如有異議

時，也應(yīng)在24小時內(nèi)提出書面申述，否則監(jiān)理工程師可以不承認(rèn)該部分工作量。

(15)施工合同簽訂后一個月內(nèi)，承包單位應(yīng)按施工合同的約定向監(jiān)理工程師報送施工

圖預(yù)算(應(yīng)符合投標(biāo)書及中標(biāo)價)。

(16)每月完成工作量及工程進(jìn)度款的申報，須在每月底前按監(jiān)理表A5格式報項目駐

地辦審核，逾期不進(jìn)行申報的，監(jiān)理工程師有權(quán)不再受理。監(jiān)理工程師收到報告后，3日內(nèi)

完成驗方復(fù)算工作，并按監(jiān)理表B3格式簽發(fā)付款憑證，由業(yè)主按合同規(guī)定時間支付。

(17)承包單位每月(每周)應(yīng)編報月、(周)計劃及執(zhí)行情況表，每日下午五時前向現(xiàn)

場監(jiān)理工程師報送工程動態(tài)日報表。

(18)由駐地或副駐地主持召開的工程例會，有業(yè)主、監(jiān)理、承包單位項

目經(jīng)理、項目總工程師等參加，主要檢查協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、材料、設(shè)備

供應(yīng)、工程預(yù)付款等問題，并形成會議紀(jì)要供各方執(zhí)行。

(19)承包單位應(yīng)將安全文明管理機構(gòu)、制度、措施報監(jiān)理審批，每月由監(jiān)理、業(yè)主、

承包單位參加對現(xiàn)場安全文明施工檢查考評，杜絕一切事故的發(fā)生。

(20)現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，承包單位應(yīng)按規(guī)定上報。監(jiān)理工程師接到報告后將協(xié)助承包

單位作好事故的善后處理工作。

(21)承包單位現(xiàn)場施工用表均應(yīng)符合附錄二的監(jiān)理用表格式，否則不予接收。

(22)對設(shè)計單位的設(shè)計變更通知，應(yīng)簽字蓋章才能生效。設(shè)計變更應(yīng)按監(jiān)理表C2格

式經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后交駐地辦審核后，下達(dá)到承包單位執(zhí)行。

(23)承包單位于工程全部完成后，經(jīng)過認(rèn)真自檢，認(rèn)為符合交工條件下，應(yīng)按監(jiān)理表

A10格式向監(jiān)理工程師提交驗收申請，經(jīng)監(jiān)理工程師預(yù)驗認(rèn)可后，轉(zhuǎn)報業(yè)主組織正式竣工驗

收。

(24)承包單位申請竣工驗收前7天，應(yīng)將竣工驗收技術(shù)資料交監(jiān)理工程師審查。

(25)承包單位應(yīng)于竣工驗收后，按施工合同約定，向監(jiān)理工程師報送完整的竣工結(jié)算

資料。

2、監(jiān)理工作程序流程圖

詳見附件

監(jiān)理工作程序流程圖目錄

1施工階段進(jìn)度控制程序

2施工階段投資控制程序

3月工程進(jìn)度款支付監(jiān)理核簽程序

4施工階段質(zhì)量控制程序

5圖紙會審監(jiān)理程序

6施工組織設(shè)計(方案)監(jiān)理審批程序

7原材料質(zhì)量控制程序

8隱蔽工程監(jiān)理程序

9地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)理程序

10鋼筋碎工程質(zhì)量控制程序

(1)主程序

(2)鋼筋工程

(3)模板工程

(4)碎工程

11磚石工程質(zhì)量控制程序

12屋面工程質(zhì)量監(jiān)理程序

13防水工程質(zhì)量監(jiān)理程序

14地面與樓面工程質(zhì)量監(jiān)理程序

15門窗工程質(zhì)量監(jiān)理程序

16裝飾工程質(zhì)量監(jiān)理程序

17建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量監(jiān)理程序

(1)隱蔽工程

(2)部件及設(shè)備安裝工程

18地下管線工程質(zhì)量監(jiān)理程序

19工程質(zhì)量事故處理工作程序

20工程變更洽商處理工作程序

21工程索賠處理工作程序

22竣工驗收監(jiān)理工作程序

制計劃

進(jìn)度控

工階段

1、施

基

本

符

合

計

劃

要

求

2、施工階段投資控制程序

是

3、月工程款支付監(jiān)理核簽程序

4、施工階段質(zhì)量控制程序

5、圖紙會審監(jiān)理程序

6、施工組織設(shè)計（方案）監(jiān)理程序

7、原材料質(zhì)量控制程序

重

選

料

源

通知禁止使用

合格繼續(xù)使用

白費運出現(xiàn)場

8、隱蔽工程質(zhì)量控制程序

9、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)理程序

10、鋼筋險工程質(zhì)量控制程序

1、主程序

10、鋼筋硅工程質(zhì)量控制程序

2、鋼筋工程

10、鋼筋險工程質(zhì)量控制程序

3、模板工程

10、鋼筋硅工程質(zhì)量控制程序

4、混凝土工程

11、磚石工程質(zhì)量控制程序

12、屋面工程質(zhì)量監(jiān)理程序

13、防水工程質(zhì)量監(jiān)理程序

14、地面與樓面工程質(zhì)量監(jiān)理程序

15、門窗工程質(zhì)量監(jiān)理程序

16、裝飾工程質(zhì)量監(jiān)理程序

17、建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量監(jiān)理程序

1、隱蔽工程

17、建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量監(jiān)理程序

2、部件及設(shè)備安裝工程

監(jiān)理工程師簽發(fā)認(rèn)可書

18、地下管線工程質(zhì)量監(jiān)理程序

19、工程質(zhì)量事故處理工作程序

20、工程變更（洽商）處理工作程序

21、工程索賠處理工作程序

22、單位工程竣工驗收監(jiān)理程序

監(jiān)理手段

一、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容

監(jiān)理范圍：施工圖紙范圍內(nèi)全部工程，即“土建、給排水、消防、強弱電、空調(diào)、室內(nèi)

外裝飾、智能化等專業(yè)”；

監(jiān)理內(nèi)容：施工階段的全面監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，”工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安

全控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)工作，即“四控兩管i協(xié)調(diào)”。

二、工程質(zhì)量控制措施

為實現(xiàn)監(jiān)理工作的工程質(zhì)量控制目標(biāo)，我項目駐地辦將采取措施建立和落實以下完整的

質(zhì)量控制保證體系。

2.1建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制體系

依據(jù)國家《建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、

《建設(shè)工程施工合同》，協(xié)助建設(shè)單位建立和落實施工、監(jiān)理、建設(shè)三位-一體的工程質(zhì)量責(zé)任

制體系，使工程質(zhì)量控制責(zé)任分解落實到人，如下表：

工程質(zhì)量責(zé)任制體系

、、主體單位

----------施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位

職責(zé)一—

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)法人代表企業(yè)法人代表項目法人代表

實施責(zé)任項目經(jīng)理駐地項目負(fù)責(zé)人

直接責(zé)任施工員或分項施工負(fù)責(zé)人專業(yè)監(jiān)理工程師甲方代表

2.2建立和落實施工全過程的質(zhì)量控制體系。

由于形成最終工程實物質(zhì)量是一個系統(tǒng)的過程，所以施工階段的質(zhì)量控制，也是一個由

投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量核驗為止的全過程的系統(tǒng)控制過程，如下圖。

施工監(jiān)理有責(zé)任督促并幫助施工單位建立并完善施工全過程的質(zhì)量控制保證體系，并在施工

全過程中核查、監(jiān)督其實施情況和效果。

施工全過程的質(zhì)量控制體系

2.3建立和落實工程質(zhì)量因素的全面控制體系

由于工程又是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動，所以施工階段質(zhì)量的范圍，也就應(yīng)包括影響工程質(zhì)量

的五個主要方面，即要對5MIE質(zhì)量因素進(jìn)行全面控制。5MIE質(zhì)量因素是指：人（Man）、

材料(Material)>機械(Machine)、方法(Method)和環(huán)境(Environment),如下圖:

質(zhì)量因素的全面控制體系

施工階段質(zhì)量控制］

對參與施工人員對工程原材料、對所用施工機對生產(chǎn)技術(shù)環(huán)境對采用施工方法、

的質(zhì)量控制構(gòu)配件的質(zhì)量控制械設(shè)備的質(zhì)量控制、勞動環(huán)境、檢驗方法的質(zhì)量控制

管理環(huán)境的質(zhì)量控制

2.4建立和落實工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制體系

根據(jù)工程施工階段的質(zhì)量控制，駐地辦將嚴(yán)格按照設(shè)計施工圖、“強制性條文”及國家有

關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理，以“預(yù)防為主、嚴(yán)格檢驗、熱情幫助、

做好協(xié)調(diào)、公正處理”為原則，通過旁站、巡視、目測、實量、抽檢等手段進(jìn)行工作，做好

開工前檢查，工序交接檢查，隱蔽工程檢查，把好工種質(zhì)量關(guān)。在施工監(jiān)理全過程中，將按

照事前、事中、事后三個階段進(jìn)行質(zhì)量控制，重點進(jìn)行事前質(zhì)量控制，防患于未然。

事前質(zhì)量控制的措施和方法

（-）質(zhì)量控制事前控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法和程序

（A）質(zhì)量控制事前控制的監(jiān)理工作內(nèi)容

⑴核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系。

⑵審查分包單位的資格，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。

⑶查驗承包單位的測量放線，簽認(rèn)承包單位的《施工測量放線報驗單》。

（4）檢查材料的保證資料；簽認(rèn)工程中使用材料的報驗。

⑸簽認(rèn)工程中使用建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗。

（6）檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備是否符合施工組織設(shè)計的要求。

⑺審查主要分部（分項）工程施工方案。

（8）施工前應(yīng)報出創(chuàng)優(yōu)計劃和通病防治措施。

（B）質(zhì)量控制事前控制的監(jiān)理工作原則

⑴以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合

同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

⑵對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。

⑶對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保

證體系落實到位。

（C）質(zhì)量控制事前控制的監(jiān)理工作方法

事前控制工作首先要注意對承包商所做的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查和控制；另一方

面應(yīng)組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證措施，還要設(shè)置工序活動的質(zhì)量控制點，進(jìn)行預(yù)控。

⑴核查承包單位的機構(gòu)、人員配備、職責(zé)與分工的落實情況。

⑵督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備。

⑶檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。

（4）審查分包單位的資格及業(yè)績情況。

⑸審查檢驗承包單位測量驗放線成果。

（6）審查確認(rèn)承包單位的材料報驗及新材料、新產(chǎn)品的確認(rèn)文件。

⑺審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗并檢查進(jìn)場主要施工設(shè)備。

（8）審定承包單位開工前報送的《施工組織設(shè)計》及主要分部（分項）工程的施工方案。

⑼參與設(shè)計交底與圖紙會審。

（D）質(zhì)量控制事前控制的監(jiān)理工作程序

⑴確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求一⑵建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系一⑶施工場地質(zhì)

檢驗收一⑷建立完善質(zhì)量保證體系一⑸檢查工程使用的原材料、半成品一⑹施工機械的質(zhì)

量控制一⑺審查施工組織設(shè)計或施工方案⑻協(xié)助建設(shè)單位做好技術(shù)交底，共簽工程洽商

及設(shè)計變更一⑼檢查開工前的準(zhǔn)備工作，具備條件后簽發(fā)開工令。

（二）事前控制的監(jiān)理技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及合同措施

（A）事前控制的監(jiān)理技術(shù)措施

⑴堅持樣板引路。每一工序均要先確定一個樣板塊（段），由施工單位的普通的施工班

組施工；樣板經(jīng)甲方、監(jiān)理方檢驗同意后，總結(jié)出最低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方法和操作規(guī)程，

組織所有施工人員進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)，并充分掌握后，再進(jìn)行大面積施工。監(jiān)理按樣板工程的

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收。這個樣板，不僅成品是施工的樣板，而且施工工具、操作程序

都是樣板。

⑵中標(biāo)后即進(jìn)行編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃；對監(jiān)理工作進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)

施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度及時編寫切實可行的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則；在監(jiān)理細(xì)則明確個工序的質(zhì)量控制

點及控制設(shè)施。做到規(guī)范化監(jiān)理。

⑶在工程施工前，駐地必須審查批準(zhǔn)施工單位申報施工組織設(shè)計（施工方案），不符合

要求；不得進(jìn)行施工。

（4）參加圖紙會審，做好設(shè)計交底記錄。

（5）鋼材、水泥必須采用具有國家檢測部門認(rèn)可的質(zhì)檢證明或合格證明文件的產(chǎn)品。鋁合

金應(yīng)進(jìn)行三性（水密、氣密、抗風(fēng)）試驗抽查。

（6）承包人必須在專項開工之前的規(guī)定時間；將原材料試驗和控制指標(biāo)試驗的結(jié)果報監(jiān)理

批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開工應(yīng)具備的條件之一，在試驗結(jié)果未被認(rèn)可之前不得開工。

（B）事前控制的監(jiān)理組織措施

（1）針對本工程重要性的特點，我公司將組成由公司直接領(lǐng)導(dǎo)的由專家組成的技術(shù)組，對

工程重大技術(shù)問題進(jìn)行研究和指導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)組不定期經(jīng)常對工程進(jìn)行巡視、檢查，

聽取業(yè)主對監(jiān)理工作的意見，對現(xiàn)場工作給予指導(dǎo)。

⑵現(xiàn)場的監(jiān)理組織健全，職責(zé)分工清楚，各項規(guī)章制度完善。督促、幫助施工單位制定

切實可行的創(chuàng)優(yōu)計劃和通病根治措施。

（C）事前控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施

對施工設(shè)計文件進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審查，利用我公司具有工程造價咨詢的雄厚實力，對施

工設(shè)計文件中可能存在的不合理之處，及時提請業(yè)主做好防備預(yù)案，并做好預(yù)控工作，嚴(yán)格

控制由于質(zhì)量問題引起的工程費用增加和索賠事件的發(fā)生。

（D）事前控制的監(jiān)理合同措施

⑴監(jiān)理工程師嚴(yán)格按監(jiān)理合同質(zhì)量目標(biāo)控制施工質(zhì)量，在工程施工中嚴(yán)格按照施工驗收

規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理。

⑵監(jiān)理工作中建立檢驗臺賬，對施工材料、設(shè)備、工序，尤其對關(guān)鍵部位如基坑開挖，

支護(hù)混凝土，澆注護(hù)水工程等部位嚴(yán)格按合同執(zhí)行監(jiān)理，并實施旁站監(jiān)理。

事中質(zhì)量控制的措施和方法

（-）質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法和程序

（A）質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作內(nèi)容

⑴對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，做到在施工初期即把質(zhì)量問題消滅在萌芽

狀態(tài)。

⑵核查工程預(yù)檢，對合格工程準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。對不合格工程下發(fā)《監(jiān)理通知》；

要求施工單位整改；合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

⑶驗收隱蔽工程。施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上上報監(jiān)理工程師請求驗收，合格工程準(zhǔn)

予進(jìn)行隱蔽、對不合格工程下發(fā)《監(jiān)理通知》，要求施工單位整改，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行隱蔽。

(4)分項工程驗收。施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上報監(jiān)理工程師驗收，對合格分項工程進(jìn)

行簽認(rèn)并確定質(zhì)量等級。對不合格分項工程下發(fā)《監(jiān)理通知》；要求施工單位整改，返工后

按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)。

⑸分部工程驗收。根據(jù)分項工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，對基

礎(chǔ)和主體分部工程還需核查施工技術(shù)資料；并進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量驗收。

(B)質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作原則

(1)嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。

⑵堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。

⑶本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下道工序不得施工。

(C)質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作方法

(1)對施工現(xiàn)場有目的的進(jìn)行巡回檢查和旁站。及時地發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題；對

工程的重點部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行旁站監(jiān)理。

⑵對承包單位申報的預(yù)檢工程進(jìn)行核查，對不合格的分項工程書面通知承包單位整改。

⑶在承包單位進(jìn)行自檢合格的隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場檢測、核查，發(fā)現(xiàn)不合格的工程立即書

面通知承包單位進(jìn)行整改，合格后報監(jiān)理工程師復(fù)查。

(4)驗收承包單位自檢合格的分項工程；發(fā)現(xiàn)不合格的工程立即書面通知承包單位進(jìn)行整

改，合格后報監(jiān)理工程師復(fù)查確定質(zhì)量等級。

⑸承包單位在分部工程完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)在簽認(rèn)的分項工程評定結(jié)果進(jìn)行分部工程

的質(zhì)量等級匯總評定。

(D)質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作程序

⑴施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測、試驗一⑵工序交接檢查：堅持上

道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，檢驗合格后簽署認(rèn)可才能進(jìn)行下道工序一⑶

隱蔽工程檢查驗收一⑷做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作一⑸工程質(zhì)量事故處理：分析

質(zhì)量事故的原因、責(zé)任；審核、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查處理措施的

效果一⑹進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)鑒定一⑺建立質(zhì)量監(jiān)理日志一⑻組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。

(-)事中控制的監(jiān)理技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及合同措施

(A)事中控制的監(jiān)理技術(shù)措施

⑴堅持重要分項工程旁站監(jiān)理，由駐地排班，落實到人；24小時跟班旁站。駐地和公司

技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)常抽查旁站實施情況；要求對旁站發(fā)現(xiàn)的問題處理的方法、處理的結(jié)果做出紀(jì)

錄；若發(fā)現(xiàn)該旁站時脫崗的，公司對該監(jiān)理人員一次處以罰款50元。三次脫崗則撤離本工程,

并歡迎業(yè)主人員配合對監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。

⑵嚴(yán)格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)施工方自檢，報驗，經(jīng)監(jiān)理核驗方可進(jìn)行下道工

序。特殊情況；質(zhì)量確有保證，由于特定原因報驗資料不齊，經(jīng)監(jiān)理工程師同意可先進(jìn)行下

道工序；施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

⑶嚴(yán)格管理、熱情幫助。當(dāng)工程遇到困難，監(jiān)理工程師積極想辦法、出主意，保證工程

進(jìn)展。

(4)裝飾工程是工程是否優(yōu)良的關(guān)鍵，對于裝飾工程按部位、分階段確定監(jiān)理重點及相應(yīng)

監(jiān)理措施。如重點的分項工程是：內(nèi)外裝修。外裝修的控制重點是：規(guī)格、圖案、結(jié)合層、

接縫和固定；內(nèi)裝修的控制重點是：基層處理、陰陽角、觀感等等。

(B)事中控制的監(jiān)理組織措施

⑴建立并堅持性澆筑令制，碎澆筑必須由鋼筋、模板、水、電各施工班組長簽字，質(zhì)檢

員簽字，對實驗配合比、實際配合比、澆筑中應(yīng)做碎試塊的組數(shù)明確規(guī)定出來；經(jīng)監(jiān)理各專

業(yè)檢驗簽字后，由駐地或駐地代表簽署澆注令，方能澆筑碎。

⑵每月召開質(zhì)量例會，會議由項目駐地主持，要求各單位及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加；重點解決

本月質(zhì)量問題，并提出下月質(zhì)量要求。

(C)事中控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施

對工程的工序活動實施跟蹤控制，嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場質(zhì)量控制管理制度實施，對不按照

程序進(jìn)行，上道工序不合格就進(jìn)行下道工序，嚴(yán)格按處罰制度進(jìn)行處罰。在施工中嚴(yán)格控制

工程變更簽證，對工程質(zhì)量問題造成的投資增加不予簽批。

(D)事中控制的監(jiān)理合同措施

⑴協(xié)助業(yè)主做好施工合同及設(shè)備供貨合同的商簽工作，合同條款應(yīng)具有嚴(yán)密性、全面性

和合理性，避免在合同條款中出現(xiàn)模棱兩可的詞語和歧義，減少因合同條款理解不同造成的

糾紛，合同條款應(yīng)對監(jiān)理工程師授權(quán)作出明確規(guī)定，使監(jiān)理工作有一個良好的依據(jù)。

監(jiān)理應(yīng)熟悉所有與工程有關(guān)的各類合同，包括設(shè)計合同、施工合同、設(shè)備供應(yīng)合同、分

包合同等，掌握合同在工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全等方面的條款，并運用這些條款對工程

進(jìn)行監(jiān)理，確保監(jiān)理服務(wù)符合監(jiān)理合同的要求，保證監(jiān)理的工作質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真檢

查和詳細(xì)記載各方對合同的執(zhí)行情況，當(dāng)出現(xiàn)合同爭議和違約事件時，以公正的態(tài)度進(jìn)行調(diào)

查和取證，提出解決建議，既要保護(hù)業(yè)主方的利益，又不傷及承包商應(yīng)有的利益，保證監(jiān)理

服務(wù)的獨立性、公正性和科學(xué)性。

⑵經(jīng)常請市質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，溝通信息促進(jìn)監(jiān)理管理工作

不斷完善。

事后質(zhì)量控制的措施和方法

(-)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法及程序

(A)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)組織工程竣工驗收

①當(dāng)工程達(dá)到交驗條件時，項目駐地辦組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情

況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題，簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位

進(jìn)行整改。

②對需要進(jìn)行功能試驗的項目(包括無負(fù)荷試車)，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進(jìn)行

試驗；監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱試驗報告單，并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督；必要時請建設(shè)單位及

設(shè)計單位派代表參加。

③建設(shè)單位代表組織竣工驗收工作。

④竣工驗收完成后，由項目駐地和建設(shè)單位代表共同簽署《竣工移交證書》并由監(jiān)理單

位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位一份。

⑵質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理

①監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過

程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。

②施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故；承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；駐地書面報告監(jiān)理單位。

③監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

(B)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理工作原則

⑴在施工過程中嚴(yán)格實施復(fù)核性檢驗。

⑵嚴(yán)格進(jìn)行對成品保護(hù)的質(zhì)量檢查。

⑶及時進(jìn)行分部、分項工程驗收。

(C)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理工作方法

⑴當(dāng)工程達(dá)到交驗條件時；項目駐地辦應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情

況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進(jìn)

行整改。

⑵對需要進(jìn)行功能試驗的項目(包括無負(fù)荷試車)，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時試

驗；對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請業(yè)主及設(shè)計單位代表參加。

⑶項目駐地參與竣工驗收的初驗，并組織核查質(zhì)量保證資料及會同業(yè)主、設(shè)計單位、承

包單位共同對工程進(jìn)行檢查。

(4)針對施工中的質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度確定質(zhì)量事故級別，分別處理。

⑸對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

(D)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理工作程序

(1)審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料］搞好工程竣工驗收準(zhǔn)備工作一(2)組織各分項、子

單位工程功能性試驗一(3)組織對工程各分部進(jìn)行質(zhì)量評定一(4)組織單位、單項工程竣工

驗收一(5)整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔一⑸進(jìn)入保修期監(jiān)理

(二)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及合同措施

(A)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理技術(shù)措施

⑴按照公司作業(yè)手冊，進(jìn)入保修期監(jiān)理流程，公司指派專人定期對業(yè)主進(jìn)行回訪，對建

筑物在使用過程中發(fā)生的問題進(jìn)行登記，要求施工單位按照國家規(guī)定進(jìn)行維修。

⑵對建筑物內(nèi)部的各種設(shè)備、設(shè)施、器材定期進(jìn)行回訪，了解使用情況，對可能發(fā)生的

質(zhì)量或事故隱患及早提請業(yè)主注意，或通知供貨(施工)單位維修或予以更換。

⑶對需要定期更換或維修的部位或構(gòu)配件，提前提醒業(yè)主單位注意，或協(xié)助業(yè)主單位做

好相關(guān)工作。

(B)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理組織措施

⑴在竣工驗收之后，按照國家規(guī)定的保修期各參建單位職責(zé)，提請業(yè)主單位主持專題會

議，共同協(xié)商建立保修期工程定期維修或應(yīng)付突發(fā)事件的組織機構(gòu)，各單位明確責(zé)任人，確

保組織能運轉(zhuǎn)靈活，能把可能出現(xiàn)的問題落到實處。

⑵在竣工驗收之后，按照我公司作業(yè)手冊，組織專人定期對業(yè)主進(jìn)行回訪，保修期所發(fā)

生的物與之有關(guān)的事務(wù)均有專人全權(quán)負(fù)責(zé)處理，事中保持與業(yè)主的聯(lián)系渠道暢通。

⑶協(xié)助業(yè)主做好后期質(zhì)量等級評定等工作。

(C)質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理經(jīng)濟(jì)措施

⑴工程完工后，及時進(jìn)行工程整體驗收，并協(xié)助質(zhì)監(jiān)單位進(jìn)行質(zhì)量等級評定，按照施工

單位與業(yè)主簽訂的合同規(guī)定，及時撥付工程款，并按照合同約定或國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，足

額留置工程保修金。

⑵一旦出現(xiàn)需要進(jìn)行維修的事件，及時通知施工單位入場進(jìn)行維修，所發(fā)生的費用從保

修金中扣除；如果是更換定期需要更新的材料、配件，則按照業(yè)主與施工單位簽訂的合同的

約定，或給予簽證，或從保修金中扣除。

（D）質(zhì)量控制事后控制的監(jiān)理合同措施

⑴工程竣工驗收之后，及時提醒業(yè)主與施工單位簽訂保修期合同，約定雙方保修期期限

和保修期內(nèi)雙方責(zé)任，并協(xié)助業(yè)主制定詳細(xì)的操作細(xì)則，使其具備較強的可操作性，不至于

在后期的具體操作中發(fā)生糾紛。

⑵督促施工單位及時整理竣工資料?，按照國家規(guī)范GB/T50328之規(guī)定，在規(guī)定的范圍內(nèi)

向檔案館、業(yè)主和監(jiān)理單位提交竣工資料?，并做好工程移交手續(xù)。

三.施工安全控制與措施

“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”并不矛盾，安全是為質(zhì)

量服務(wù)的，質(zhì)量亦需以安全做保證。抓住安全與質(zhì)量這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進(jìn)行，

就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，而丟掉任何一頭，均將陷于失控狀態(tài)。為

此監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)理過程中，必須重視安全控制，這也是全面貫徹“三個代表”重要思

想的具體實踐。我監(jiān)理中心對本工程項目監(jiān)理的安全控制措施如下：

（1）協(xié)助承包單位從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理；貫徹執(zhí)行國家最新頒布實

施的《生產(chǎn)安全法》以及關(guān)于施工安全生產(chǎn)管理方面的方針、政策、規(guī)程、制度、條例；擬

定各類施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及和各類施工機具安全操作規(guī)程；實行專業(yè)管理

和群眾管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查管理制度。

（2）協(xié)助承包單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、

管理制度、檢查制度、教育制度、例會制度、統(tǒng)計分析與報告制度等；參與組織施工人員，

尤其是各類機具操作人員進(jìn)行安全知識教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，考核不合格人員不準(zhǔn)上

崗，以防患于未然。

（3）審核施工組織設(shè)計、施工方案和施工技術(shù)措施時，同時要審核有無相應(yīng)的安全技術(shù)

措施，使之符合安全施工的要求。

（4）在現(xiàn)場旁站監(jiān)理和巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)督促有關(guān)人員限期整改；對違章指揮、

違章作業(yè)，應(yīng)立即制止，必要時應(yīng)通過駐地及時下達(dá)工程暫停令。

（5）針對施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術(shù)措施，改善勞動條件和勞動

環(huán)境，消除不安全因素，預(yù)防工傷事故的發(fā)生；做好安全檢查工作，及時參與組織安全事故

的調(diào)查、分析和處理。

(6)在安全控制中應(yīng)重點控制''人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人

為安全控制的核心。

(7)協(xié)助承包單位領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅決貫徹管生產(chǎn)必

須管安全的原則；項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須把安全生產(chǎn)放在重要議事日程上，

做為頭等大事來抓；認(rèn)真落實有關(guān)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。

四.工程進(jìn)度控制措施

“時間就是效益，進(jìn)度就是政治”。只有按合同工期完成工程建設(shè)任務(wù)，才能確保施工、

監(jiān)理、建設(shè)三方獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。為達(dá)到監(jiān)理工作進(jìn)度控制目標(biāo)，本項目駐地辦對工程

進(jìn)度控制工作的程序、方案措施如下：

4.1進(jìn)度控制程序

(1)駐地審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃和根據(jù)總進(jìn)度計劃編制的月(季)度施工

進(jìn)度計劃。

施工進(jìn)度計劃審核的主要內(nèi)容有：

①進(jìn)度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定；

②進(jìn)度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，總承包、分承包單位分別編制的各單項進(jìn)度

計劃之間是否相協(xié)調(diào)；

③施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；

④工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理；

⑤勞動力、材料及施工機具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證施工進(jìn)度計

劃的需要，供應(yīng)是否均衡；

⑥對由建設(shè)單位提供的施工條件(資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等)，承包

單位在施工進(jìn)度計劃中所提出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設(shè)

單位違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃的實施情況進(jìn)行檢查、分析。當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度

時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師

應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。

4.2進(jìn)度控制方案

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度

控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)駐地審定后，報送建設(shè)單位。

施工進(jìn)度控制方案的主要內(nèi)容包括：

①施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；

②實現(xiàn)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險分析；

③施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；

④監(jiān)理人員對進(jìn)度控制的職責(zé)分工；

⑤進(jìn)度控制工作流程；

⑥進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進(jìn)度報表格式、統(tǒng)計分析方法

等）；

⑦進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施）；

⑧尚待解決的有關(guān)問題。

4.3進(jìn)度計劃實施中的檢查與調(diào)整

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際

進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)

度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時報駐地，由駐地與建設(shè)單位商定采取進(jìn)步措施。

在實施進(jìn)度控制過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師的主要工作是：

①檢查和記錄實際進(jìn)度完成情況；

②通過下達(dá)監(jiān)理指令、召開工地例會、各種層次的專題協(xié)調(diào)會議，督促承包單位按期完

成進(jìn)度計劃；

③當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，駐地應(yīng)指令承包單位采取調(diào)整措施。

（2）駐地應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，

并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。

五.投資控制措施

為確保實現(xiàn)監(jiān)理工作的投資控制目標(biāo)，本項目駐地辦將進(jìn)行以下投資控制工作并采取以

下投資控制措施。

（1）項目駐地辦應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作：

①承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程

量清單和工程款支付申請表（工程款支付申請表應(yīng)符合監(jiān)理表A5的格式）；

②專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請

表，并報駐地審定；

③駐地簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。

（2）項目駐地辦應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：

①承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；

②專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表；

③駐地審定竣工結(jié)算報表，與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最

終的工程款支付證書報建設(shè)單位（工程款支付證書應(yīng)符合監(jiān)理表B3的格式）。

（3）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對被監(jiān)理工程項目造價目標(biāo)進(jìn)

行風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破部分以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位，從而制定出

防范性對策，書面報告駐地，經(jīng)其審核后向建設(shè)單位提交有關(guān)報告。

（4）駐地應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。發(fā)生工程

變更，無論是由設(shè)計單位或建設(shè)單位、承包單位提出的，均應(yīng)通過項目駐地下達(dá)變更指令后，

承包單位方可進(jìn)行施工。同時，承包單位應(yīng)按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，編制工程變更預(yù)算書,

報送項目駐地審核、確認(rèn)，經(jīng)建設(shè)單位、承包單位認(rèn)可后，方可進(jìn)入工程計量和工程款支付

程序。

（5）項目駐地辦應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程

款支付。

①專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的工程款申請表進(jìn)行審核時，應(yīng)會同承包單位對現(xiàn)場

實際完成情況進(jìn)行計量，對驗收手續(xù)齊全、資料符合驗收要求并符合施工合同規(guī)定的計量范

圍內(nèi)的工程量予以核定；

②工程款支付申請中包括合同內(nèi)工作量、工程變更增減費用、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠費用，應(yīng)扣

除的預(yù)付款、保留金及施工合同約定的其它支付費用，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)逐項審查后，提出

審查意見報駐地審核簽認(rèn)；

③未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)

拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完

成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。

（7）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證

據(jù)。

涉及工程索賠的有關(guān)施工和監(jiān)理資料包括施工合同、協(xié)議、供貨合同、工程變更、施工

方案、施工進(jìn)度計劃，承包單位工、料、機動態(tài)記錄（文字、照片等）、建設(shè)單位和承包單位

的有關(guān)文件、會議紀(jì)要、監(jiān)理工程師通知等。

（7）項目駐地辦應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工

結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時，應(yīng)按施工合同有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。項目駐地辦接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作：

①及時了解合同爭議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；

②及時與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；

③在項目駐地辦提出調(diào)解方案后，由駐地進(jìn)行爭議調(diào)解；

④當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，駐地應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見。

在駐地簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合

同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須

執(zhí)行。

當(dāng)調(diào)解不成時，應(yīng)按施工合同約定由仲裁機關(guān)或法院進(jìn)行最終裁決。在合同爭議的仲裁

或訴訟過程中，項目駐地辦接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正的向仲

裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。

六、實施監(jiān)理的保障措施

為了全面履行監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)，在項目實施過程中，使監(jiān)理的各項

工作制度和措施落到實處，確保完成質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制的監(jiān)理目標(biāo)，我監(jiān)理中心將

采取以下保障措施。

(1)強化監(jiān)測手段，配備常規(guī)必要的監(jiān)測設(shè)備、儀器，而且要力求先進(jìn)、科學(xué)，能滿足

監(jiān)理工作需要。

(2)強化駐地負(fù)責(zé)制和監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。工程建設(shè)監(jiān)理實行駐地負(fù)責(zé)制是行之有效

的國際通行慣例。監(jiān)理單位在與項目法人簽訂監(jiān)理合同后，駐地行使合同賦予監(jiān)理單位權(quán)限,

全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作，其他任何人不得干涉駐地的工作。所有監(jiān)理人員都必須按照在

駐地領(lǐng)導(dǎo)下制定的崗位責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真工作。

(3)項目駐地辦實行程序化、制度化、表格化管理。為全面提高監(jiān)理工作的水平和成效,

我項目駐地辦在本工程項目監(jiān)理工作中，將全面實行程序化、制度化、表格化管理。項目駐

地辦將采用的監(jiān)理工作程序流程表26項(詳見附錄一)；監(jiān)理工作制度6項；監(jiān)理工作的基

本表式：承包單位用A類表10張，監(jiān)理單位用B類表9張，各方通用C類表2張。

(4)嚴(yán)格恪守“監(jiān)理人員工作守則”和鴻翔監(jiān)理工作人員“十不準(zhǔn)”，樹立鴻翔監(jiān)理企業(yè)

形象。認(rèn)真接受業(yè)主對監(jiān)理人員的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對監(jiān)理人員

在項目監(jiān)理過程中如有違反職業(yè)道德和監(jiān)理人員工作守則與監(jiān)理工作人員“十不準(zhǔn)”的，由

當(dāng)事人作出書面檢查，并視情節(jié)輕重給予批評教育、警告，直至調(diào)離工作崗位和除名。

監(jiān)理工作制度

1、工地會議制度

1.1第一次工地會議

1、工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。

2、第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

⑴、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;

⑵、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對駐地的授權(quán)；

⑶、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

⑴、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

⑵、建設(shè)單位和駐地對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

⑶、駐地介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

⑷、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點

及主要議題。

3、第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目駐地辦負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

1.2工地例會

1、在施工過程中，駐地或副駐地應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要應(yīng)由項目駐地辦負(fù)

責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

2、工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

⑴、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

⑵、檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施；

⑶、檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

⑷、檢查工程量核定及工程款支付情況；

⑸、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；

⑹、其他有關(guān)事宜。

3、駐地或副駐地應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

2審核施工圖紙制度

1、審核圖紙，是為了深入了解設(shè)計意圖、設(shè)計要求，澄清疑點，消除差錯與缺陷，統(tǒng)一

思想，使監(jiān)理人員、施工人員心中有數(shù)。

2、審核圖紙由項目駐地按附錄一監(jiān)理工作程序流程圖5組織監(jiān)理人員審核，各專業(yè)監(jiān)理

工程師具體進(jìn)行審查、核對，并對審核的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3、施工圖紙的審核應(yīng)抓住以下要點：

(1)施工圖的設(shè)計單位是否合法設(shè)計；施工圖是否正式簽署；設(shè)計是否符合國家現(xiàn)行的

政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，是否結(jié)合本地區(qū)情況；

(2)工程結(jié)構(gòu)是否符合安全可靠和現(xiàn)行規(guī)范的要求，是否符合經(jīng)濟(jì)合理的

原則;

（3）圖紙的各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，準(zhǔn)確無誤；設(shè)計說明和圖紙是否一致，設(shè)計深度是

否滿足施工要求；

（4）建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管道工程等各專業(yè)圖紙間是否有矛盾；

（5）地上地下建筑物、構(gòu)筑物交叉是否有矛盾；

（6）大型構(gòu)件和設(shè)備的吊裝能否滿足安全施工要求；

（7）對特殊部位的質(zhì)量要求和驗評標(biāo)準(zhǔn)是否明確；

（8）設(shè)備的選型是否安全、適用、可靠。

4、組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位及有關(guān)單位的圖紙會審：

（1）請設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底；

（2）請設(shè)計單位澄清監(jiān)理單位、施工單位所提出的問題、疑點，逐條給予明確肯定的答復(fù)；

（3）討論中既要尊重設(shè)計單位意見，又要按國家有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實事求是

的分析。

5、審核圖紙的記錄及會審圖紙的紀(jì)要，要詳細(xì)、準(zhǔn)確，會審紀(jì)要應(yīng)各方簽字，并作為施工

文件的組成部分，與施工圖具有同等效力。

3施工組織設(shè)計（方案）審批制度

1.施工組織設(shè)計（方案）由承包單位編制，按附錄一監(jiān)理工作程序流程圖6報監(jiān)理單

位審批；承包單位報給監(jiān)理方的施工組織設(shè)計或分部分項工程施工方案應(yīng)有編制人、審批人

簽字及審批意見；施工組織設(shè)計或分部分項工程施工方案未經(jīng)監(jiān)理方審批不得實施。

2.施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模、進(jìn)度安排進(jìn)行編制：

（1）施工組織總設(shè)計：由若干個相聯(lián)系的單位工程組成的建筑群（如住宅小區(qū)、新建

的大中型企業(yè)）、大中型市政以及規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、工期較長的重點建設(shè)項目，以一個建

設(shè)項目為編制對象，編制施工組織總設(shè)計；

（2）單位工程施工組織設(shè)計：凡新建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物、市政工程均應(yīng)以一個

單位工程為編制對象；

（3）分部、分項工程施工方案：以分部分項工程為編制對象，用以指導(dǎo)施工活動的技

術(shù)性文件；

（4）專項工程施工方案：以某一特定情況編制的施工方案，如冬施、雨施方案等。

3.施工組織設(shè)計的審批工作應(yīng)在開工前完成。如遇特殊情況，經(jīng)駐地批準(zhǔn)，可按分

部工程分階段完成。但在開工前應(yīng)完成反映全面規(guī)劃的施工組織綱要的審批工作。

4.項目駐地負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計的審批工作。施工組織設(shè)計審查會由項目駐地主

持，邀請業(yè)主方和設(shè)計單位參加。

5.分部、分項工程施工方案，由項目駐地指定副駐地或相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)

審批。采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料以及技術(shù)復(fù)雜或施工難度大的分部、分項施工方案，駐

地認(rèn)為有必要也可邀請業(yè)主方和設(shè)計單位參加方案審查會，由駐地對方案進(jìn)行審批。

6.施工組織設(shè)計審批后，駐地應(yīng)督促施工單位將施工組織設(shè)計盡快報給消防主管單

位報批或備案。

7.施工組織設(shè)計的變更、補充和調(diào)整：

凡施工周期較長的工程，因施工條件變化或在施工的特定階段，原施工組織設(shè)計(或分

部分項工程施工方案)不能滿足要求時，應(yīng)由施工單位編制“施工組織設(shè)計調(diào)整方案”報駐

地批準(zhǔn)。

駐地在收到施工單位提出的施工組織設(shè)計調(diào)整方案后，應(yīng)及時邀請建設(shè)單位，如有必

要也可邀請設(shè)計單位參加調(diào)整方案審查會。

4、分包單位資格審查制度

1.分包單位是指從總包單位分包某個分部、分項工程或某種專業(yè)工程的施工單位。

在施工現(xiàn)場，分包單位由總包單位統(tǒng)籌安排其活動，并對總承包單位負(fù)責(zé)。

2.現(xiàn)行分包方式有兩種：一種是由業(yè)主指定分包單位，與總包單位簽訂分包合同；

另一種是總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。采用以上兩種分包方式，均由總包單位

按表A3要求向監(jiān)理單位申報所選擇的施工單位。

3.總包單位填寫“分包單位資格報審表”A3報送監(jiān)理單位，申報材料應(yīng)包括以下內(nèi)

容：

(1)分包單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證明復(fù)印件；

(2)分包單位經(jīng)驗、能力、信譽、財務(wù)等情況證明材料；

(3)分包協(xié)議書(合同)。

4.項目駐地工程師在收到總包單位的申報材料后，要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)

人員審查分包單位的資質(zhì)，審查應(yīng)以技術(shù)能力和管理水平為主。

(1)審查總包單位報來的申報材料；

(2)審查擬選分包單位的施工組織設(shè)計和分部、分項施工方案；

(3)與擬選的分包單位接觸，詳細(xì)了解其工程經(jīng)驗、工程信譽、管理水平，以及財

務(wù)等情況；

(4)實地考查擬選分包單位以往施工的若干個工程；

(5)審查擬簽的分包合同是否與施工總包合同相抵觸；

5.未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包單位，總包單位不得讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場施工。

5、設(shè)計變更和工程洽商審批制度

1.凡是由建設(shè)單位、設(shè)計單位或施工單位在施工過程中提出的作法變動、材料代換、

糾正施工圖中的失誤或施工條件發(fā)生變動而引起的變更事項，均通過表C2《工程變更單》并

按附錄一監(jiān)理工作程序流程圖20處理解決?！豆こ套兏鼏巍肥鞘┕D的補充，與施工圖有同

等作用。

2.項目駐地應(yīng)授權(quán)專人處理《工程變更單》。在處理《工程變更單》時，監(jiān)理工程師

應(yīng)當(dāng)綜合進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和合同、信息管理情況，不能貿(mào)然從事，以免在某些環(huán)節(jié)上

發(fā)生脫節(jié)。

3.監(jiān)理工程師在處理《工程變更單》時，要嚴(yán)格按照附錄一監(jiān)理工作程序流程圖20

和《監(jiān)理委托合同》中監(jiān)理內(nèi)容及職責(zé)的有關(guān)條款從事，不得出現(xiàn)越權(quán)行為。如發(fā)生下列情

況，則應(yīng)取得建設(shè)單位同意后方能辦理：

（1）提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）影響主要結(jié)構(gòu)功能或使用功能；

（3）增減工程內(nèi)容；

（4）超出業(yè)主與施工單位簽定的工程承包合同范圍。

4.監(jiān)理工程師審批《工程變更單》時，要堅持按規(guī)范、規(guī)程、工藝