中國旅游志愿者工作實施專項方案

中國旅游志愿者工作實施方案宗旨意義志愿服務是社會文明進步關鍵標志。旅游志愿服務以滿足旅游者旅游活動需求，提升旅游行業(yè)綜合服務質(zhì)量為目標，在文明引導、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢、應搶救援等領域提供公益服務，是志愿服務關鍵力量，是中國旅游事業(yè)關鍵組成部分。中國旅游志愿者秉承奉獻真誠、幫助她人、服務社會標準，踐行志愿精神、傳輸優(yōu)異旅游文化，弘揚社會文明，為深入提升公民旅游文明素質(zhì)，提升全民道德素養(yǎng)、培養(yǎng)和踐行社會主義關鍵價值觀貢獻力量。工作標準統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范實施。由國家旅游局對旅游志愿服務活動進行頂層設計，統(tǒng)一組織領導、管理制度、規(guī)范標準、形象標識和信息系統(tǒng)。分類指導、分級負責。旅游志愿者組織實施屬地管理、分級負責。地方旅游主管部門依據(jù)文明旅游引導、景區(qū)游覽講解、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢服務、旅游應搶救援服務等志愿服務功效，進行專業(yè)分類指導。因地制宜、自主創(chuàng)新。地方旅游主管部門應結合實際，在志愿者管理、激勵機制上主動創(chuàng)新，探索經(jīng)驗，管好、用好、保護好志愿者隊伍。整合資源、凝聚協(xié)力。各級旅游主管部門應結合實際爭取政府、企業(yè)和其它社會力量支持，為旅游志愿服務工作營造“多措并舉、多元共濟、多方激勵”良好社會氣氛。工作目標中國旅游志愿者隊伍建設總體目標是：建立健全旅游志愿者法規(guī)、政策、制度體系，通暢志愿者參與旅游志愿服務渠道，扎實志愿者參與旅游志愿服務基礎，營造人人愿為、人人能為、時時可為旅游志愿者發(fā)展環(huán)境，使中國旅游志愿者隊伍數(shù)量、質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。——隊伍規(guī)模不停擴大。到底，全國注冊旅游志愿者達成10萬人左右。用三年左右時間達成20萬人規(guī)模?！芰λ刭|(zhì)不停提升。含有專業(yè)專長旅游志愿者不停增多，能開展特色、專業(yè)服務志愿服務組織不停涌現(xiàn)，志愿者服務知識不停豐富，服務技能不停增強，服務方法不停完善。——發(fā)展環(huán)境不停改善。旅游志愿者招募、注冊、培訓、管理、考評、評價、激勵、保障等方面政策制度不停健全，志愿服務網(wǎng)絡深入拓展，志愿服務組織布局愈加合理、治理愈加科學、作用愈加突出?！招б娌煌Ｔ鰪?。志愿服務時間逐步增加，志愿服務領域不停拓寬，志愿服務愈加規(guī)范、科學，志愿者和服務對象滿意度不停提升，志愿服務開展對于提升旅游者文明素質(zhì)提升、提升旅游服務質(zhì)量提升成效愈加顯著。工作內(nèi)容（一）建立一套組織管理體系1.建立國家、省、市三級志愿者管理指導機構在國家、省、市三級旅游主管部門建立旅游志愿者工作委員會，根據(jù)協(xié)調(diào)機構模式運行。委員會由行業(yè)管理、旅游公共服務、旅游應搶救援、旅游教育培訓相關職能部門責任人組成，負責旅游志愿者隊伍組建、旅游志愿服務工作體系培育等工作。待條件成熟后,根據(jù)社團模式建立中國旅游志愿者聯(lián)合會。2.以城市為單位建立旅游志愿者隊伍標準上在市一級成立旅游志愿者總隊，責任人稱總隊長，并根據(jù)文明旅游引導、景區(qū)游覽講解、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)類別設置支隊，責任人稱支隊長。國家、省兩級可獨立設置旅游服務質(zhì)量監(jiān)督志愿者隊伍。（二）建立一系列管理保障激勵制度1.制訂《中國旅游志愿服務管理暫行措施》《中國旅游志愿服務管理措施》是開展旅游志愿服務基礎性法律文件?！洞胧窇倓t、組織、招募、管理、培訓和激勵、保障和附則等部分，從而將旅游志愿服務工作納入制度化、正規(guī)化軌道。2.建立中國旅游志愿者管理激勵制度旅游志愿者激勵采取星級制度。各地依據(jù)志愿者服務累計時間評定志愿者星級。各級旅游主管部門應激勵各類旅游企業(yè)對注冊旅游志愿者和星級志愿者在旅游活動中給多種優(yōu)惠、減免待遇；激勵旅游主管部門和旅游企業(yè)對于志愿者群體中旅游業(yè)從業(yè)人員、旅游院校師生等，在職業(yè)資格等級晉升、評獎評優(yōu)、招聘用用等方面給傾斜。3.建立一批志愿服務標準體系各級旅游主管部門應著力開展旅游志愿服務標準化體系建設。在志愿服務活動管理方面，制訂志愿服務組織、項目、財務管理等方面評定標準。在志愿服務組織管理方面、就人員配置、運作機制制訂標準規(guī)范；在志愿服務項目管理方面，就項目公布、志愿者招募、資源準備、后勤保障、應急預案、項目評價等方面制訂標準。（三）建立一套文化及形象系統(tǒng)建立“中國旅游志愿者”文化體系及視覺識別系統(tǒng)（VI），包含誓詞、口號、LOGO、文字、服裝等。旅游志愿者參與旅游志愿活動需著要求服裝，正確規(guī)范使用VI系統(tǒng)。（四）建立一個電子信息服務管理平臺國家旅游局開發(fā)全國旅游志愿者管理服務信息化平臺，各級旅游志愿者組織納入統(tǒng)一信息化平臺管理，創(chuàng)新志愿服務統(tǒng)計手段，促進志愿服務供需有效對接。各級旅游主管部門和旅游志愿者組織享受不一樣平臺管理及信息公布權限。（五）建立一批旅游志愿服務工作站各地旅游部門選擇部分關鍵旅游景區(qū)，旅游特色商業(yè)街區(qū)，機場、火車站、旅游集散中心等游客集散場所建立旅游志愿服務工作站。工作站應配置對應設施設備，保障旅游志愿服務順利進行。保障方法（一）加強組織領導成立全國旅游志愿服務工作領導小組，國家旅游局局長任組長，分管行業(yè)監(jiān)督管理工作副局長任副組長。監(jiān)督管理司、綜合協(xié)調(diào)司、計劃財務司、人事司關鍵責任人為組員。各級旅游主管部門應落實志愿服務活動對應管理機構和人員。（二）加大經(jīng)費投入旅游志愿者經(jīng)費起源關鍵包含：政府購置和資助、社會捐助和其它形式。各地要將旅游志愿者隊伍建設和志愿服務工作經(jīng)費納入財政預算，建立政府購置、資助旅游志愿服務制度。激勵企機關、公益慈善組織和公民個人對志愿服務活動進行資助。在旅游志愿服務過程中，可經(jīng)過廣告展露等方法進行一定