政府投資數(shù)字化項目全生命周期管理流程圖【模板】

PAGE—PAGE17—附件1政府投資數(shù)字化項目全生命周期管理流程圖附件2機關(guān)內(nèi)最多跑一次平臺流程圖及操作流程1．登錄

2．辦理入口3．事項申辦：信息填寫完成后點擊提交4．進度查詢附件3衢州市政府投資信息化建設(shè)項目方案編制大綱第一章項目概述1．項目名稱建議：編寫立項時項目名稱命名必須規(guī)范，以便于立項，項目名稱應(yīng)與其它項目和以前項目要有一定的區(qū)分度。2．項目建設(shè)單位及負責(zé)人、項目聯(lián)系人3．建設(shè)方案編制單位4．建設(shè)方案編制依據(jù)建議：此欄目編寫時重點在簡述與項目建設(shè)單位有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對項目建設(shè)的有關(guān)需求。列出最有說服力的建設(shè)依據(jù)（如上級文件、政府會議紀要、應(yīng)用需求。如果屬于升級改造類項目，還應(yīng)說明本次要升級改造的原系統(tǒng)名稱、原建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間、終驗時間、投入運行時間、投資規(guī)模及運行情況等。如果該系統(tǒng)之前已經(jīng)過升級改造，還應(yīng)說明歷次升級改造的相關(guān)情況）。5．項目建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期6．項目總投資及資金來源7．經(jīng)濟與社會效益8．主要結(jié)論與建議第二章項目建設(shè)單位概況1．項目建設(shè)單位與職能2．項目實施機構(gòu)與職責(zé)第三章需求分析和項目建設(shè)的必要性1．與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標分析2．業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析3．信息量分析與預(yù)測4．系統(tǒng)功能和性能需求分析5．信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距此欄目須編寫如下內(nèi)容：1．對項目建設(shè)單位電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀進行分析，此項將是項目主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)必要性與合理性的重要參考，也將成為對已有資源綜合利用和確定項目新增資源配置的參考基礎(chǔ)。因此，此項不能省略。2．結(jié)合項目需求分析，描述現(xiàn)有的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和電子政務(wù)應(yīng)用存在的主要問題和差距，要求做到項目需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能一一邏輯對應(yīng)。3．屬于新建項目，應(yīng)說明與新建項目相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況，包括實現(xiàn)方式、工作效率、需要解決的問題等。屬于系統(tǒng)升級改造類項目，應(yīng)說明原系統(tǒng)的現(xiàn)狀。如果屬于多系統(tǒng)整合類項目，應(yīng)說明本次申報項目所涉及的各系統(tǒng)的現(xiàn)狀。應(yīng)從原系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用、支撐服務(wù)，軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)及信息安全體系等方面，分析存在的問題、風(fēng)險及其原因等。4．在充分梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，詳細描述申報項目擬建設(shè)系統(tǒng)所支撐業(yè)務(wù)需求，包括業(yè)務(wù)邊界、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)頻度、業(yè)務(wù)規(guī)模等方面內(nèi)容。并說明系統(tǒng)的最終用戶及管理用戶，每類用戶在業(yè)務(wù)流程中所對應(yīng)的角色、權(quán)限等方面需求。5．基于信息系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，分析申報項目中擬建設(shè)系統(tǒng)的功能需求。可從業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)、信息資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)等多個方面進行分析、整理和歸納。如果涉及業(yè)務(wù)協(xié)同需求，應(yīng)用明確本系統(tǒng)和部門內(nèi)其他系統(tǒng)、其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能對接需求，即本系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的接口關(guān)系。如果存在對共享交換平臺、政務(wù)云計算中心等全市統(tǒng)籌建設(shè)的共性平臺使用需求，應(yīng)說明需要調(diào)用哪個共性平臺的哪些共性服務(wù)。6．若項目方案中涉及政務(wù)信息資源時，應(yīng)在信息資源梳理分析的基礎(chǔ)上，說明本項目采集、共享、整合或者獲取哪些數(shù)據(jù)及這些數(shù)據(jù)的更新頻率，并說明數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)據(jù)存儲等方面需求。如果存在跨部門、跨層級資源共享需求，應(yīng)說明需要共享哪些部門的數(shù)據(jù)，并具體列出數(shù)據(jù)內(nèi)容、共享方式、更新頻率等。如果存在部門內(nèi)部信息資源的整合需求，應(yīng)說明需要整合哪些系統(tǒng)，并具體列出這些系統(tǒng)中已經(jīng)形成的信息資源等。7．說明系統(tǒng)支持的在線用戶數(shù)、并發(fā)用戶數(shù)、響應(yīng)時間、訪問速度、可靠性等。8．分析政策法規(guī)要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求、安全風(fēng)險，說明系統(tǒng)主要安全需求，及系統(tǒng)在信息安全等級保護方面的需求、網(wǎng)站方面的特定安全要求。9．項目建設(shè)的必要性建議：此欄目編寫時，須結(jié)合項目需求和現(xiàn)狀，以及項目要實現(xiàn)的政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標和電子政務(wù)項目建設(shè)目標，在編寫時，要從本項目在加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、改善社會管理、提高公共服務(wù)水平、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面闡述項目建設(shè)的意義，從行使政務(wù)職責(zé)的角度、從滿足業(yè)務(wù)需求的角度論述各項建設(shè)內(nèi)容的必要性。一般按以下幾個方面進行說明：1．推動業(yè)務(wù)發(fā)展，說明擬支撐業(yè)務(wù)符合部門“三定方案”要求，進行信息化建設(shè)對支撐本部門業(yè)務(wù)工作目標有價值。2．概括存在的問題，說明需要進行升級改造。3．市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，政府辦實事項目。4．上級主管單位發(fā)文，要求完成的建設(shè)任務(wù)，或配套建設(shè)的項目。5．其它需要說明的必要性。第四章總體設(shè)計方案1．建設(shè)原則和策略2．總體目標與分期目標建議：此欄目編寫時，須根據(jù)需求分析提出項目建設(shè)的總體目標和分期目標，包括：政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標、整合共享目標、工程建設(shè)目標和建設(shè)規(guī)模、效益目標等。項目建設(shè)目標是考核信息化項目效能實現(xiàn)的重要體現(xiàn)，也是信息化項目建設(shè)的重要依據(jù)。要有對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行梳理和規(guī)范化的目標3．總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容建議：此欄目編寫時，其項目總體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)和分期建設(shè)內(nèi)容是實現(xiàn)項目總體建設(shè)目標和分期建設(shè)目標的具體體現(xiàn)，建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容一定要具體、明晰、此欄目須重點篇幅闡述與關(guān)注。注意：1．一個項目需要跨年度實施完成，則建議盡量不分期進行建設(shè)，可以采用資金分年度列支方式進行投資建設(shè)。2．若項目一定要分期進行建設(shè)，則一定要清晰界定各期目標的邊界與建設(shè)具體內(nèi)容，并用定性和定量（可考核、可量化的指標）相結(jié)合的方式對目標進行刻畫。第五章本期項目建設(shè)方案建議：此欄目編寫時，應(yīng)根據(jù)項目總體建設(shè)規(guī)劃提出本期可量化、可考核的建設(shè)目標，根據(jù)本期建設(shè)目標提出本期具體的建設(shè)內(nèi)容。此欄目編寫須達到項目建設(shè)目標明確、建設(shè)規(guī)模適度、建設(shè)內(nèi)容具體、建設(shè)方案可行、項目采用主流技術(shù)、項目實用、先進、安全、穩(wěn)定、可靠、共享性好（硬件、軟件、人員）。1．建設(shè)目標、規(guī)模與內(nèi)容2．標準規(guī)范建設(shè)內(nèi)容3．信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案4．應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案5．數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案6．政務(wù)信息共享開發(fā)系統(tǒng)設(shè)計方案建議：列出項目采用的的技術(shù)路線、體系架構(gòu)、拓撲結(jié)構(gòu)、設(shè)備部署等，并輔以文字說明。應(yīng)說明該項目與本部門信息化總體框架的關(guān)系，或與相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系。根據(jù)需求分析和建設(shè)目標，在梳理業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流、優(yōu)化整合相關(guān)資源的基礎(chǔ)上，制定應(yīng)用軟件開發(fā)的解決方案，設(shè)計應(yīng)用軟件系統(tǒng)的功能，明確說明哪些功能是新增或完善。應(yīng)詳細描述軟件功能中，每個組成部分實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理或數(shù)據(jù)處理的相關(guān)工作，描述業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的接口或數(shù)據(jù)共享方案。如果涉及跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，應(yīng)根據(jù)需求分析，明確本系統(tǒng)和其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接方案，包括系統(tǒng)接口方案等。本系統(tǒng)運行后將積累的數(shù)據(jù)資源目錄、是否可供其他部門共享、需要其他部門提供共享的數(shù)據(jù)資源目錄等。要明確項目收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)必須向市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局歸集，要有完整的數(shù)據(jù)歸集計劃，包括歸集范圍、歸集方式、歸集頻率、完整的數(shù)據(jù)接口開發(fā)計劃。7．硬件設(shè)施建設(shè)方案建議：使用政務(wù)云的，提供2年內(nèi)滿足系統(tǒng)運行的云資源需求清單；不使用政務(wù)云的，應(yīng)充分說明理由，并提供需購置的硬件設(shè)施清單。8．信息安全系統(tǒng)設(shè)計方案建議：包括信息安全設(shè)計、信息安全等級保護實施計劃等9．運行維護系統(tǒng)建設(shè)方案10．其它系統(tǒng)建設(shè)方案11．主要軟硬件選型原則和軟硬件配置第六章項目實施進度1．項目建設(shè)期2．實施進度計劃主要說明項目的周期、進度安排，應(yīng)包括分解的所有任務(wù)，各項任務(wù)計劃開始時間、計劃結(jié)束時間、工時預(yù)計。各任務(wù)應(yīng)劃分明確。第七章投資概算和資金來源1．投資概算的有關(guān)說明2．總投資概算，包括項目投資概算匯總表3．項目運行維護經(jīng)費概算4．資金來源與落實情況5．資金使用計劃主要說明各項建設(shè)內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標準；如：軟件開發(fā)費的測算標準、系統(tǒng)集成費費率、培訓(xùn)費測算標準、前期工作費費率、設(shè)計費費率、招標費費率、風(fēng)險評估費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預(yù)備費費率等。項目投資概算匯總表，軟件部分根據(jù)建設(shè)方案功能模塊細分，內(nèi)容包含功能模塊名稱、詳細功能描述、開發(fā)所需人日、人日單價、總價等；硬件部分根據(jù)設(shè)備清單細分，內(nèi)容包含名稱、規(guī)格參數(shù)（功能要求）、數(shù)量、單位、單價、合價等；其中每項單價指綜合單價，包含安裝、集成、運輸、培訓(xùn)、稅金、利潤、管理費等，上述費用不另行計算。(注：預(yù)算書編制標準)第八章效益與評價指標分析1．經(jīng)濟效益分析要求：定量和定性分析直接和間接經(jīng)濟效益。2．社會效益分析要求：分析項目建成后可公開、共享、交換的信息及其效益；在業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等方面的效益（可驗證的具體指標）第九章項目風(fēng)險與風(fēng)險管理1．風(fēng)險識別和分析2．風(fēng)險對策和管理第十章項目評測與驗收第十一章結(jié)論與建議附件其他需提供材料（預(yù)算評審要求）1．詢價單（詢價對象不少于三家，詢價單須報價單位蓋章或由建設(shè)單位匯總蓋章。