手部安全防護用品項目商業(yè)計劃書

手部安全防護用品項目

商業(yè)計劃書

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“手部安全防護用品項目”已按國家法律和政策的要求辦

理相關手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在

虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如

有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)

的處罰以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX投資公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

手部安全防護用品主要為各類手套，如安防手套、運動手套、普通手

套等，并以安全防護手套為主。安全防護手套通過使用不同的材料及生產(chǎn)

工藝，實現(xiàn)不同的防護功能，從而在可能遭遇撞壓、擦割、高溫、低溫、

電磁輻射、電離輻射、化學物質(zhì)、微生物等勞動傷害的工作環(huán)境中保護手

部免受或減輕傷害。安全防護手套因其應用領域豐富、場景多樣及應用人

群巨大等，使手部安全防護用品在勞動防護用品領域中市場份額占比高。

該手部安全防護用品項目計劃總投資17362.06萬元，其中：固定

資產(chǎn)投資14926.90萬元，占項目總投資的85.97%；流動資金2435.16

萬元，占項目總投資的14.03%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入22029.00萬元，總成本費用17318.42萬元，稅

金及附加280.95萬元，利潤總額4710.58萬元，利稅總額5641.27萬

元，稅后凈利潤3532.93萬元，達產(chǎn)年納稅總額2108.33萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率27.13%,投資利稅率32.49%,投資回報率20.35%,全部

投資回收期6.41年，提供就業(yè)職位352個。

本報告所描述的投資預算及財務收益預評估均以《建設項目經(jīng)濟

評價方法與參數(shù)（第三版）》為標準進行測算形成，是基于一個動態(tài)

的環(huán)境和對未來預測的不確定性，因此，可能會因時間或其他因素的

變化而導致與未來發(fā)生的事實不完全一致，所以，相關的預測將會隨

之而有所調(diào)整，敬請接受本報告的各方關注以項目承辦單位名義就同

一主題所出具的相關后續(xù)研究報告及發(fā)布的評論文章，故此，本報告

中所發(fā)表的觀點和結(jié)論僅供報告持有者參考使用；報告編制人員對本

報告披露的信息不作承諾性保證，也不對各級政府部門（客戶或潛在

投資者）因參考報告內(nèi)容而產(chǎn)生的相關后果承擔法律責任；因此，報

告的持有者和審閱者應當完全擁有自主采納權和取舍權，敬請本報告

的所有讀者給予諒解。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

在本著“質(zhì)量第一，信譽至上”的經(jīng)營宗旨，高瞻遠矚的經(jīng)營方

針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務內(nèi)涵，強化公司形象，

立志成為全國知名的產(chǎn)品供應商。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源

動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的

人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力

度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。

公司引進世界領先的技術，匯聚跨國高科技人才以確保公司產(chǎn)業(yè)

的穩(wěn)定發(fā)展和保持長期的競爭優(yōu)勢。公司研發(fā)試驗的核心技術團隊來

自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗，公司還聘用多名外籍專家長期

擔任研發(fā)顧問。

產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進一步加大研

發(fā)基礎建設。通過研發(fā)平臺的建設，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信

息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設，不斷完善產(chǎn)品標準，提高專業(yè)檢測

能力，提升產(chǎn)品可靠性。公司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責任。

二、所屬行業(yè)基本情況

手部安全防護用品主要為各類手套，如安防手套、運動手套、普通手

套等，并以安全防護手套為主。安全防護手套通過使用不同的材料及生產(chǎn)

工藝，實現(xiàn)不同的防護功能，從而在可能遭遇撞壓、擦割、高溫、低溫、

電磁輻射、電離輻射、化學物質(zhì)、微生物等勞動傷害的工作環(huán)境中保護手

部免受或減輕傷害。安全防護手套因其應用領域豐富、場景多樣及應用人

群巨大等，使手部安全防護用品在勞動防護用品領域中市場份額占比高。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入19340.21萬元，同比

增長24.99%（3867.30萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務手部安全防護用品

生產(chǎn)及銷售收入為17900.95萬元，占營業(yè)總收入的92.56%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入4061.445415.265028.454835.0519340.21

2主營業(yè)務收入3759.205012.274654.254475.2417900.95

2.1手部安全防護用品（A）1240.541654.051535.901476.835907.31

2.2手部安全防護用品（B）864.621152.821070.481029.304117.22

2.3手部安全防護用品（C）639.06852.09791.22760.793043.16

2.4手部安全防護用品（D）451.10601.47558.51537.032148.11

2.5手部安全防護用品（E）300.74400.98372.34358.021432.08

2.6手部安全防護用品（F）187.96250.61232.71223.76895.05

2.7手部安全防護用品（...）75.18100.2593.0889.50358.02

3其他業(yè)務收入302.24402.99374.21359.811439.26

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4887.95萬元，較去年同

期相比增長568.48萬元，增長率13.16%；實現(xiàn)凈利潤3665.96萬元,

較去年同期相比增長728.56萬元，增長率24.80%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元19340.21

完成主營業(yè)務收入萬元17900.95

主營業(yè)務收入占比92.56%

營業(yè)收入增長率（同比）24.99%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元3867.30

利潤總額萬元4887.95

利潤總額增長率13.16%

利潤總額增長量萬元568.48

凈利潤萬元3665.96

凈利潤增長率24.80%

凈利潤增長量萬元728.56

投資利潤率29.84%

投資回報率22.38%

財務內(nèi)部收益率26.22%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元26134.04

流動資產(chǎn)總額占比萬元31.75%

流動資產(chǎn)總額萬元8298.35

資產(chǎn)負債率39.09%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結(jié)構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、手部安全防護用品項目背景分析

手部安全防護用品主要為各類手套，如安防手套、運動手套、普

通手套等，并以安全防護手套為主。安全防護手套通過使用不同的材

料及生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)不同的防護功能，從而在可能遭遇撞壓、擦割、

高溫、低溫、電磁輻射、電離輻射、化學物質(zhì)、微生物等勞動傷害的

工作環(huán)境中保護手部免受或減輕傷害。安全防護手套因其應用領域豐

富、場景多樣及應用人群巨大等，使手部安全防護用品在勞動防護用

品領域中市場份額占比高。

手部安全防護用品主要為各類手套，并以安全防護手套為主，隨

著工業(yè)的不斷發(fā)展、安全防護相關法律體系及行業(yè)標準的建立、安全

防護意識的不斷提高等，手部安全防護用品作為日常消耗品，具有穩(wěn)

定的剛性市場需求。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，手部

安全防護用品全球進口額2超過170億美元。

我國是手部安全防護用品的主要出口國之一，手部安全防護用品

出口額從2009年的38.88億美元增長至2017年的67.34億美元，增

幅達73.19%,近年來我國手部安全防護用品出口額均在60億美元以上,

2017年我國手部安全防護用品出口額占全球總進口額的38.33%O

我國手部安全防護用品市場規(guī)模逐年增長，2017年市場規(guī)模達

210.0億元，同比增長12.0%,銷量144.0億雙，同比增長10.2%；預

計至2020年，我國手部安全防護用品細分市場規(guī)?？蛇_到301.7億元,

銷量可達198.0億雙，2017年至2020年，市場規(guī)模和銷量的復合增長

率將分別為率8%和11.2%o

根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，2009年至2017年全球

功能性安全防護手套進口額增幅相對較大，由41.88億美元增長至

63.31億美元，2012年以來全球進口額保持在60-70億美元，其中，

針織類功能性安全防護手套全球進口額約30億美元。

歐盟、美國、日本為功能性安全防護手套的主要消費市場，2017

年該等地區(qū)進口額合計為49.12億美元，占全球進口總額的77.59%；

中國、歐盟、巴基斯坦等為功能性安全防護手套的主要出口國，2017

年該等地區(qū)出口額合計為46.45億美元，占全球出口總額的75.28%,

其中，中國出口額占全球出口總額的占比超過45%。

在全球功能性安全防護手套領域，我國生產(chǎn)企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，

市場占有率領先。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，我國功

能性安全防護手套出口額從2009年的17.21億美元增長至2017年的

28.77億美元，增幅達67.17%,其中，針織類功能性安全防護手套出

口額從2009年的7.15億美元增長至2017年的17.66億美元，增幅達

146.99%O截至2017年，我國功能性安全防護出口額占全球進口額的

比例為46.64%,針織類功能性安全防護手套出口額占全球進口額的比

例達52.34%o

隨著宏觀經(jīng)濟的發(fā)展、人們安全防護意識不斷加強和職業(yè)安全與

健康法律法規(guī)體系的不斷完善，以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)對中國潛在市場的培

育，功能性安全防護手套市場滲透率將進一步提高，應用領域亦將不

斷擴展，未來市場發(fā)展前景廣闊。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的,

不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有

制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我

國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、

引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)

濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)

濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)

濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。民間投資是

我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國

務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落

實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展

改革委、科技部、財政部等15個相關部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)

揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，圍繞《中國制

造2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任

務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升

級，加快制造強國建設。

通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、

紡織、電子信息等領域建設一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等公

共服務平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵

高等院校、科研院所、企業(yè)技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技

術研究，提高服務中小企業(yè)的水平。完善中小企業(yè)信息服務網(wǎng)絡，加

快發(fā)展政策解讀、技術推廣、人才交流、業(yè)務培訓和市場營銷等重點

信息服務。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)逐年攀升，表明我國經(jīng)濟發(fā)展新動能加速發(fā)

展壯大，經(jīng)濟活力進一步釋放，成為緩解經(jīng)濟下行壓力，推動高質(zhì)量

發(fā)展的重要動力。中央政治局會議明確要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基

調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構性改

革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。

第四章項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積50745.36平方米（折合約76.08畝），其中：

凈用地面積50745.36平方米（紅線范圍折合約76.08畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積78655.31平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程52998.64平

方米，計容建筑面積78655.31平方米；預計建筑工程投資6573.60萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計158臺（套），設備購置費6422.77萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資17362.06萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入22029.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、手部安全防護用品項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)手部安全防護用品項目選址的一般原則和手部安全防護用品項目建

設地的實際情況，“手部安全防護用品項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與手部安全防護用品項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、手部安全防護用品項目選址方案及土地權屬

(-)手部安全防護用品項目選址方案

1、手部安全防護用品項目建設單位通過對手部安全防護用品項目

擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了手部安全防護用品項目生產(chǎn)所需的內(nèi)

部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及

擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的手部

安全防護用品項目最佳建設地點一手部安全防護用品項目建設地，所

選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為手部安全防護用品項目建

設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，手部安全

防護用品項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土

層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程手部安全防護用品項

目建設區(qū)處于地質(zhì)構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對

混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程手部安全防護用品項目建設。

三、手部安全防護用品項目用地總體要求

(-)手部安全防護用品項目用地控制指標分析

1、“手部安全防護用品項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許

可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部

門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平

面圖。

2、建設手部安全防護用品項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、

重點產(chǎn)品的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)手部

安全防護用品項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文

件規(guī)定的具體要求。

（二）手部安全防護用品項目建設條件比選方案

1、手部安全防護用品項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進

行縝密比選后，充分考慮了手部安全防護用品項目擬建區(qū)域的交通條

件、土地取得成本及職工交通便利條件，手部安全防護用品項目經(jīng)營

期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成

本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選

最終選定的手部安全防護用品項目最佳建設地點一手部安全防護用品

項目建設地，本期工程手部安全防護用品項目建設區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證手部安全防護用品項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎設

施和配套的生活設施為手部安全防護用品項目建設提供了良好的投資

環(huán)境。

2、由手部安全防護用品項目建設單位承辦的“手部安全防護用品

項目”，擬選址在手部安全防護用品項目建設地，所選區(qū)域土地資源

充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、

配套設施齊全，符合手部安全防護用品項目選址要求。

（三）手部安全防護用品項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)71.13%,建筑容積率1.55,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.39%,固定資產(chǎn)投資強度196.20萬元/畝。

（四）手部安全防護用品項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，手部安全防護用品項目建設單位在利用土地

資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)

模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在手部安全防護用品項目建設過程中，手部安全防護用品項目

建設單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程手部安全防護用

品項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行

科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

手部安全防護用品項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡

單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程手部

安全防護用品項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結(jié)構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結(jié)構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構采用C30混凝土，上部結(jié)構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積78655.31平方米，其中：計容建筑

面積78655.31平方米，計劃建筑工程投資6573.60萬元，占項目總投

資的37.86%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計158臺（套），設備購置費6422.77萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

實施能源消耗總量和強度雙控行動，改革完善主要污染物總量減

排制度。強化約束性指標管理，健全目標責任分解機制，將全國能耗

總量控制和節(jié)能目標分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點用能單位。各地

區(qū)要根據(jù)國家下達的任務明確年度工作目標并層層分解落實，明確下

一級政府、有關部門、重點用能單位責任，逐步建立省、市、縣三級

用能預算管理體系，編制用能預算管理方案；以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,

突出重點工程減排，實行分區(qū)分類差別化管理，科學確定減排指標，

環(huán)境質(zhì)量改善任務重的地區(qū)承擔更多的減排任務。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由XXX工業(yè)示范區(qū)自來水管網(wǎng)供

應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xxx工業(yè)示范區(qū)變配(供)電

系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。501946.85千

瓦時，折合61.69標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量501946.85千瓦時，折合

6L69標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量9999.90立方米/年，折合0.85噸標準煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于XXX工業(yè)示范區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

62.54噸,節(jié)能量折合標煤15.63噸，節(jié)能率25.51%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生

產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用L20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用舲

路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，

催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”

之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的

空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠

色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)

合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)

美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)

建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的

正常用水。

2、投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計,同一時間發(fā)

生火災次數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消防栓用水量15.00L/S,火災延續(xù)時間

按2.00小時計，室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。項目用水由

項目建設地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa

可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L,各車間分管選用

DN50?L-DN100?L,給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，各單

體用水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、消

防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍

鋅鋼管。

3、供電回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電

壓為380V/220V,電壓波動不超過額定電壓的±10.00%,電源頻率為

50.00±0.50Hzo

4、衛(wèi)生間均設排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風機排至室外，通風換

氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。主體工程采用機械通風方式進行通

風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上,

室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排

風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次

/小時。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資;

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮手部安全防護用品產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的

運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的

運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

近年來，工業(yè)經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好

的局勢。具體表現(xiàn)在，一是制造強國建設深入推進。新工業(yè)革命正在

全球孕育興起，制造業(yè)加快向綠色化、智能化、柔性化、網(wǎng)絡化發(fā)展,

我國抓住新工業(yè)革命機遇，實施“中國制造2025”，制造強國建設不

斷邁上新臺階。二是供給側(cè)結(jié)構性改革取得階段性進展?；怃撹F過

剩產(chǎn)能1.15億噸以上，1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全部出清。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

改造升級步伐加快，企業(yè)裝備技術水平、智能化水平以及先進產(chǎn)能比

重不斷提高?！叭贰睉?zhàn)略實施加速消費品工業(yè)升級步伐，累計5000

余種產(chǎn)品實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”。三是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快推進。

加快培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)。2017

年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計達到5.8萬億元，風電、光伏技術裝備發(fā)

展迅速，發(fā)電累計裝機容量約2.7億千瓦，新能源汽車保有量超170

萬輛，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快實施綠色制造工程，持續(xù)加

大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源投入，利用綠色制造財政專項支持了225個

重點項目，會同國家開發(fā)銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目，

首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單。加強鋼鐵、電解鋁、水泥、平

板玻璃、合成氨等重點高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，積極推行清潔生產(chǎn)，大

力推進工業(yè)資源綜合利用，綠色制造技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，重點行

業(yè)能效、水效、資源利用效率持續(xù)提升。2012年至2016年，全國規(guī)模

以上單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降29.5%和26.6%,再生資源回

收利用量約10.7億噸，規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7億噸標準煤。鼓勵

企業(yè)推行綠色設計，按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設計開發(fā)階段系

統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資

源環(huán)境造成的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響

最小化、可再生率最大化。重點在建材、陶瓷、新材料、節(jié)能環(huán)保、

輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)領域，選擇量大面廣、與消費者緊密相關、

條件成熟的產(chǎn)品開展綠色設計產(chǎn)品創(chuàng)建工作。應用產(chǎn)品輕量化、模塊

化、集成化、智能化等綠色設計共性技術，采用高性能、輕量化、綠

色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命

和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項

目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)

境空氣質(zhì)量標準》n級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本

底值較好。

二、建設期環(huán)境保護

（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機

等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢

氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產(chǎn)生量不大,

且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)

量影響較小。對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生

活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，

同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的

影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)

境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外

購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)域大氣環(huán)

境影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時,

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感

點造成影響最小的地點。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質(zhì)為20.OOmg/L-40.OOmg/L、150.00mg/L-350.OOmg/L.

200.00mg/L-450.00mg/Lo施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)

域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運

轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)

護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污

染物為SS。施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)

生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨

時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排

入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理,

保持施工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;

根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水

體、土壤結(jié)構等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補

償。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達

標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨

水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接

煙塵是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條

（焊芯和藥皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)和氧

化而產(chǎn)生的，其成分比較復雜，主要是三氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧

化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射（主

要是短波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧

化碳等氣體；根據(jù)有關資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化1.00?K焊絲約

產(chǎn)生5.20克/千克焊接煙塵。經(jīng)過回收裝置的處理，對外排出的廢氣

已不會造成環(huán)境影響，達到《車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度》

（TJ36）的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統(tǒng)處理后高空

達標排放，符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）標準中II級

要求限值。危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手

套等，場區(qū)暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合理處置。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備

的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間,均可達到預期效果,

可使噪聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間

^60.OOdB(A),夜間W50.00dB(A)。采用建筑隔聲結(jié)構、廠房內(nèi)

加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染,

根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等

性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構，使其

具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融

等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)

展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯

提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高,

表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效

益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)

域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定

程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用?/p>

的生活水準和生產(chǎn)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)

展，信息基礎設施的建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將

得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智

能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)

域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展

引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶

動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

投資項目的工藝過程是本著“技術先進、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”

的原則，設備總體技術達到國內(nèi)先進水平，減小了對環(huán)境的污染。項

目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段解

決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，

即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、

利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最

小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目產(chǎn)品生產(chǎn)過

程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、

處理達到回用標準后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項目建設地附近無重要風景

名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的

影響問題。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言

屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對于投資項目來說，項目承辦

單位利用生產(chǎn)過程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔

能源的要求。清潔生產(chǎn)就是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過

程、產(chǎn)品和服務中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風

險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要

內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清

潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水

耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生

產(chǎn)水平。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX工業(yè)示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇

與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高

科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類?/p>

業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX工業(yè)示范區(qū)確定以優(yōu)勢

資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、

智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XXX工業(yè)示范區(qū)布局集中規(guī)模的

工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可

以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)

經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)

域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促

進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX工業(yè)示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進

作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先

進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構、技術結(jié)構、管理水平進一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx工業(yè)示范區(qū)的

建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著xxx工業(yè)示范區(qū)的交通條件

和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一

步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來

新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

手部安全防護用品項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，

將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)

為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域

經(jīng)濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向

高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會

化的發(fā)展方向，商業(yè)服務的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的

集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另夕卜,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

手部安全防護用品項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、

道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,

區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)

濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)

量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高

工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)

濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，

從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、投資項目產(chǎn)生的污染物在設計中制定較完善的污染防治措施，

只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環(huán)境

造成的影響減少到最低程度，從而達到預定的環(huán)境保護目標，獲得良

好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護角度而言，在保證落

實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設是可行的。工程采

用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采

取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的影響

很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原

材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標等方面綜合而言，項目的生產(chǎn)工藝較成

熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念。

2、創(chuàng)建綠色工廠，按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、

廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠。引導企業(yè)按照綠

色工廠建設標準建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。鼓勵企業(yè)使

用清潔原料，對各種物料嚴格分選、分別堆放，避免污染。優(yōu)先選用

先進的清潔生產(chǎn)技術和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體污染物

資源化和無害化利用，降低廠界環(huán)境噪聲、振動以及污染物排放，營

造良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。采用電熱聯(lián)供、電熱冷聯(lián)供等技術提高工廠

一次能源利用率，設置余熱回收系統(tǒng)，有效利用工藝過程和設備產(chǎn)生

的余（廢）熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設廠區(qū)光

伏電站、儲能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx有限責任公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目應嚴格按照

上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的

方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量,

當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。

2、總圖布局分為行政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)（公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、

原料及產(chǎn)品儲運區(qū)等），辦公區(qū)依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-

2014中的有關規(guī)定布置。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-

2014中的安全距離和防火間距布置。為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，

投資項目采用不停電電源設備UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲備時間為

60.00分鐘。

（二）消防設計

合理劃分街區(qū)，力求工藝流程順暢，工藝管線短捷，方便生產(chǎn)管

理。

投資項目建設消防水泵房。設穩(wěn)壓設備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，

使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡

方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。主要設

備安裝區(qū)及輔助設施生產(chǎn)車間周圍設置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室外地上式消

火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區(qū)周圍的室外

消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火栓間距不大

于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設，環(huán)狀管道采用閥門分

成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消火栓距路邊不

大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采用焊接鋼

管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。地下樓梯間為防煙樓梯

間，設置機械加壓送風方式的防煙