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引言會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、建立會(huì)計(jì)科目標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范會(huì)計(jì)處理,規(guī)定附件標(biāo)準(zhǔn)、審核標(biāo)準(zhǔn),從而保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,確保業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有據(jù)可依,提升服務(wù)管理和支持決策水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。同時(shí),提高財(cái)務(wù)人員工作效率,為日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供指導(dǎo)。一、實(shí)行集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》中指出,對(duì)于財(cái)務(wù)信息化水平較高的企業(yè),需持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能,推進(jìn)全球業(yè)務(wù)信息化、財(cái)務(wù)服務(wù)集中化;同時(shí)加快建設(shè)推廣共享服務(wù)中心,賦能企業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí),大型集團(tuán)公司建立財(cái)務(wù)共享中心也反向推動(dòng)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。截至2019年5月31日國資委出資的97家央企中,48家已建立或正在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。目前國內(nèi)收入規(guī)模超過500億的企業(yè)中已有70%以上的企業(yè)建設(shè)了財(cái)務(wù)共享中心。(一)組織扁平化的需要傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的組織模式是分層級(jí)的,有總部、大區(qū)、各業(yè)務(wù)單元,組織層級(jí)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程需要層層申報(bào),降低了業(yè)務(wù)執(zhí)行效率。扁平化的組織結(jié)構(gòu)能夠減少數(shù)據(jù)的上報(bào)流程,減少信息失真,通過會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化提高信息的傳遞速度和傳遞質(zhì)量。(二)流程簡(jiǎn)化的需要傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)為單線條操作,業(yè)財(cái)未有效融合,導(dǎo)致流程環(huán)節(jié)冗余。伴隨著時(shí)代的進(jìn)步,要求不斷地完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)控制步驟前移至業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),減少事后重復(fù)審批,縮短審批流程,提高管理效率,降低管理成本。業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)職能的運(yùn)營效率和成本控制帶來持續(xù)的挑戰(zhàn)和要求,實(shí)施會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。(三)數(shù)據(jù)體系化的需要集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,產(chǎn)品類目多、機(jī)構(gòu)分布廣、投資并購多,涉及多產(chǎn)業(yè)格局,不同業(yè)務(wù)板塊財(cái)務(wù)處理流程存在差異化,帶來財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性?;ヂ?lián)網(wǎng)+要求共享中心直接從業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集前端數(shù)據(jù),并根據(jù)管理需求篩選數(shù)據(jù)生成管理會(huì)計(jì)報(bào)表。要求企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過標(biāo)準(zhǔn)化能夠反映業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與先進(jìn)同行業(yè)進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ?,得到有效?cái)務(wù)分析數(shù)據(jù),從而為業(yè)務(wù)調(diào)整提供有價(jià)值的指導(dǎo)作用。(四)財(cái)務(wù)價(jià)值再造能力的需要集團(tuán)企業(yè)下屬單位多業(yè)態(tài)、大規(guī)模、技術(shù)環(huán)境復(fù)雜,分支機(jī)構(gòu)數(shù)量與業(yè)務(wù)種類快速增加,財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,制度執(zhí)行不規(guī)范,在集團(tuán)中創(chuàng)造價(jià)值的職能難以體現(xiàn),無法對(duì)集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深入了解,不能為管理決策提供高質(zhì)量的支撐。二、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容為規(guī)范集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,明確各項(xiàng)基本會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),滿足報(bào)表使用者的決策需要,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其他有關(guān)法律和法規(guī),會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、會(huì)計(jì)科目體系設(shè)置、業(yè)務(wù)核算規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案管理五部分。(一)編制標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)核算手冊(cè)編制會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)有利于所有納入集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍的單位、合營公司、聯(lián)營公司參照?qǐng)?zhí)行。通過會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)明確統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì),建立會(huì)計(jì)科目標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范會(huì)計(jì)處理,規(guī)定附件標(biāo)準(zhǔn)、審核標(biāo)準(zhǔn)等,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,確保業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有據(jù)可依,為財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)集團(tuán)信息化建設(shè)。核算手冊(cè)需包括總則、會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)科目體系、業(yè)務(wù)核算規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案管理六部分。1.總則:明確本手冊(cè)的制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、組成內(nèi)容、維護(hù)修訂流程和時(shí)效。2.會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì):以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南為核心,規(guī)定會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量等方面的原則和基本處理方法,是集團(tuán)公司會(huì)計(jì)核算手冊(cè)的基本內(nèi)容和指引文件。該部分手冊(cè)的編制,按照?qǐng)?bào)表項(xiàng)目展開,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)各會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)做出具體的規(guī)定。對(duì)不能明確包含在報(bào)表項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)等內(nèi)容也做出了具體規(guī)定。3.會(huì)計(jì)科目體系:統(tǒng)一規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的編碼、名稱、明細(xì)科目設(shè)置原則、核算內(nèi)容、輔助核算項(xiàng)目及會(huì)計(jì)科目使用說明。包括標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)科目及科目說明、輔助核算及其說明、備查簿的設(shè)置等。4.業(yè)務(wù)核算規(guī)則:在集團(tuán)會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)的框架下,以業(yè)務(wù)流程為主線,結(jié)合行業(yè)特性以及各企業(yè)業(yè)務(wù)情況,并以財(cái)務(wù)核算和管理需求為主導(dǎo),對(duì)集團(tuán)公司具體和日常業(yè)務(wù)的相關(guān)會(huì)計(jì)核算方法及賬務(wù)處理制定了詳細(xì)的操作細(xì)則。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、附件標(biāo)準(zhǔn)、審核要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)定。5.財(cái)務(wù)報(bào)告:對(duì)集團(tuán)公司所屬參、控股公司內(nèi)部交易及其抵銷、合并報(bào)表編制流程等做出具體規(guī)定。6.會(huì)計(jì)檔案管理:規(guī)范集團(tuán)各公司會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范保管。明確會(huì)計(jì)檔案范圍,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。(二)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)科目體系會(huì)計(jì)科目體系是基于合規(guī)、統(tǒng)一、可操作、差異化、可擴(kuò)展及成本效益等六大原則而形成的。會(huì)計(jì)科目體系包括會(huì)計(jì)科目和科目編碼的設(shè)置方法,會(huì)計(jì)科目的維護(hù)和管理,資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益類科目使用說明。對(duì)會(huì)計(jì)科目的編碼、名稱、明細(xì)科目設(shè)置原則、核算內(nèi)容、輔助核算項(xiàng)目及會(huì)計(jì)科目使用說明進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。其中,對(duì)于會(huì)計(jì)科目體系中明細(xì)科目及輔助核算項(xiàng)目的區(qū)分原則遵循:首先,滿足日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算,其核算內(nèi)容相對(duì)固化的應(yīng)設(shè)置為明細(xì)科目;其次,滿足內(nèi)部管理需求且其核算內(nèi)容變動(dòng)較頻繁的,應(yīng)設(shè)置為輔助核算項(xiàng)目。為保障查詢成本費(fèi)用類、損益類科目發(fā)生額的準(zhǔn)確性,以及定義會(huì)計(jì)報(bào)表公式的統(tǒng)一性,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行使用時(shí),遵循如下會(huì)計(jì)科目記賬規(guī)則:損益類科目中收入類科目發(fā)生時(shí)計(jì)入貸方發(fā)生額,期末結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)從借方發(fā)生額轉(zhuǎn)出到本年利潤(rùn)的貸方發(fā)生額;費(fèi)用類科目發(fā)生時(shí)計(jì)入借方發(fā)生額,期末結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)從貸方發(fā)生額轉(zhuǎn)出到本年利潤(rùn)的借方發(fā)生額;成本科目發(fā)生時(shí)應(yīng)計(jì)入借方,結(jié)轉(zhuǎn)至相應(yīng)損益類科目時(shí)從貸方發(fā)生額轉(zhuǎn)出至相應(yīng)損益類科目。(三)建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)核算規(guī)則在集團(tuán)公司會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)的框架下,結(jié)合行業(yè)特性并以業(yè)務(wù)流程為主線,結(jié)合各公司業(yè)務(wù)情況并以財(cái)務(wù)核算和管理需求為主導(dǎo),對(duì)公司具體和日常業(yè)務(wù)的相關(guān)會(huì)計(jì)核算方法及賬務(wù)處理作出的操作細(xì)則。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、附件標(biāo)準(zhǔn)、審核要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。(四)明確標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)報(bào)告體系將財(cái)務(wù)報(bào)告體系劃分為內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系。集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)告體系,既要考慮集團(tuán)對(duì)外披露要求及與同行業(yè)多向比較,又要滿足集團(tuán)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理報(bào)表需要,同時(shí)與集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)科目設(shè)置相結(jié)合,搭建統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)報(bào)表出具效率的提升,從而既滿足國資委財(cái)政部監(jiān)管需要,又提升內(nèi)部管理水平。(五)建立標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)檔案管理1.明確會(huì)計(jì)檔案范圍會(huì)計(jì)檔案包含會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)告等材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要原始單據(jù),存儲(chǔ)形式包括紙質(zhì)版和電子版會(huì)計(jì)檔案。2.規(guī)范會(huì)計(jì)檔案歸檔要求集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立專門的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)用于電子會(huì)計(jì)檔案的管理,全部會(huì)計(jì)原始憑證的影像版應(yīng)全部納入電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)。形成的電子會(huì)計(jì)資料來源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料,能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。相關(guān)系統(tǒng)軟件應(yīng)一并保存歸檔。3.會(huì)計(jì)檔案的整理、立卷要求各單位應(yīng)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。會(huì)計(jì)檔案原則上應(yīng)保存原卷冊(cè)的裝訂,個(gè)別需要拆封重新整理的,應(yīng)由會(huì)計(jì)人員拆封整理。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)分類、按期順序統(tǒng)一編號(hào),不得缺號(hào)、漏號(hào)、重號(hào),原始憑證應(yīng)與記賬憑證建立檢索關(guān)系。會(huì)計(jì)賬簿和其他輔助性賬簿應(yīng)在年度終了后及時(shí)整理立卷歸檔。已實(shí)施檔案管理系統(tǒng)的單位,可僅以電子形式歸檔保存。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足集團(tuán)公司統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的格式和編制要求。紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的,仍須保留紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料,電子文件作為數(shù)字副本歸檔保存。4.會(huì)計(jì)檔案的保管、利用和鑒定銷毀等會(huì)計(jì)檔案的保管期限原則上按照財(cái)政部、國家檔案局頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞,會(huì)計(jì)檔案一律不準(zhǔn)外借。對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案,由檔案管理部門牽頭,組織本單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿,確無保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷毀。三、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提升財(cái)務(wù)管理能力的作用會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于集團(tuán)企業(yè)依法核算、納稅并保持業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才;有利于集團(tuán)企業(yè)開展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理及戰(zhàn)略預(yù)算控制,是集團(tuán)企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的主要保證之一。(一)提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量水平通過對(duì)集團(tuán)公司基礎(chǔ)財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行梳理分析,將會(huì)計(jì)政策管理下沉到業(yè)務(wù)實(shí)際場(chǎng)景,確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)確應(yīng)用,業(yè)務(wù)準(zhǔn)確理解;同時(shí),吸收同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)公司財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化,建立適合公司業(yè)務(wù)模式和管理需求的核算流程,從而實(shí)現(xiàn)核算流程標(biāo)準(zhǔn)化、會(huì)計(jì)科目標(biāo)準(zhǔn)化、憑證摘要標(biāo)準(zhǔn)化、憑證附件標(biāo)準(zhǔn)化,為未來集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心方案實(shí)施奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),將有利于提高財(cái)務(wù)人員工作效率,避免因個(gè)人見解差異影響會(huì)計(jì)核算的情況,保證集團(tuán)公司內(nèi)部有序開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),提升集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量水平。(二)構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系2021年,是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是集團(tuán)公司啟動(dòng)管理的數(shù)字化與業(yè)務(wù)的數(shù)字化的關(guān)鍵一環(huán)。集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)核算手冊(cè)將對(duì)公司核算方式、方法進(jìn)行統(tǒng)一,打造全級(jí)次財(cái)務(wù)橫向縱向的財(cái)務(wù)人員交互無障礙,逐步構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化工作持續(xù)深入,助力集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)要素,以價(jià)值創(chuàng)造為核心,以數(shù)字賦能為主線,為管控及決策提供數(shù)字化支撐的目標(biāo)。(三)助推集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作向數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)中心轉(zhuǎn)型通過對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及運(yùn)營數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化等處理,建立大數(shù)據(jù)中心,同時(shí)結(jié)合各業(yè)務(wù)板塊特點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)立科學(xué)的分析模型進(jìn)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤,進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能化分析及應(yīng)用,為管理層決策分析提供支持,助推財(cái)務(wù)中心向數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)中心轉(zhuǎn)變。同時(shí),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不僅為管理會(huì)計(jì)的決策支持、精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ),也使得財(cái)務(wù)共享中心數(shù)據(jù)倉庫的建立成為可能。結(jié)語為更好助推集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,通過制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,建立會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率;以統(tǒng)一的管理體系、系統(tǒng)平臺(tái)以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程構(gòu)建規(guī)范高效的專業(yè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)推動(dòng)前端業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程的統(tǒng)一、規(guī)范,促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,加強(qiáng)決策支持。會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化需建
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