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政治學(xué)原理第三講

政治權(quán)力的合法性主題:我為什么服從?第一節(jié)、合法性(Legitimacy)的政治意義一、西方學(xué)者的合法性概念馬克斯·韋伯帕森斯馬丁·李普塞二、合法性的定義合法性是指政治權(quán)力是否能獲得被統(tǒng)治者無(wú)條件的認(rèn)可和支持。三、合法性的政治意義合法性的政治意義就在于建立了被統(tǒng)治者對(duì)統(tǒng)治者的支持體系,以制衡于統(tǒng)治者對(duì)被統(tǒng)治者的支配體系。在現(xiàn)代民主政治中,一切政治權(quán)力要想獲得持久鞏固的基礎(chǔ),都必須獲得作為被統(tǒng)治者的公民的認(rèn)可和支持。盡管現(xiàn)代社會(huì)的公民處于被統(tǒng)治的地位,但是面對(duì)政治權(quán)力他們并非消極無(wú)為,合法性恰恰為民眾爭(zhēng)取和維護(hù)基本權(quán)利提供了政治空間。第二節(jié)三種合法性類型1、傳統(tǒng)型2、法理型3、克里斯瑪型傳統(tǒng)型合法性在傳統(tǒng)型合法性中,風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)慣例具有無(wú)上的權(quán)威性,只要人生活在這個(gè)傳統(tǒng)之中,他就得無(wú)條件恪守這一傳統(tǒng)。統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位來(lái)自于這個(gè)傳統(tǒng),從而讓人無(wú)條件去服從。

法理型合法性在這種政治權(quán)力體系中,法律具有至高無(wú)上的權(quán)威。由于法律是人們長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)過(guò)反復(fù)的討價(jià)還價(jià)磨合而成,所以能最大限度體現(xiàn)人們的基本權(quán)利與利益。由這一法律所產(chǎn)生的結(jié)果,就應(yīng)該得到無(wú)條件的遵從??死锼宫斝秃戏ㄐ越y(tǒng)治者除了依靠傳統(tǒng)或者法律來(lái)求得合法性,他還可以憑自己的個(gè)人魅力來(lái)贏得被統(tǒng)治者的支持。古今中外無(wú)數(shù)的領(lǐng)袖人物都具有一種與眾不同的人格魅力或者英雄氣概,去吸引他的追隨者。三種合法型類型的特點(diǎn)第一,傳統(tǒng)型與法理型合法性相對(duì)都比較穩(wěn)定,有利于建立一個(gè)持久的政治秩序;克里斯瑪型則將合法性維系在領(lǐng)袖人物的肉體生命上,所以一旦領(lǐng)袖人物健康出現(xiàn)問(wèn)題,政治危機(jī)就隨之產(chǎn)生第二,傳統(tǒng)型與法理型合法性都比較重視制度建構(gòu),領(lǐng)袖人物在其中毫無(wú)個(gè)性,或者說(shuō)個(gè)性不起作用??死锼宫斝秃戏ㄐ詣t無(wú)法容忍制度對(duì)個(gè)性的壓抑,它不僅無(wú)意于將統(tǒng)治制度化,反而一心要破壞制度第三,傳統(tǒng)型與法理型合法性都具有可延續(xù)性,權(quán)力的繼替不會(huì)危及政治權(quán)力體系本身的合法性;克里斯瑪型合法性則無(wú)法遺傳和繼承,一旦魅力領(lǐng)袖的生命終結(jié),政治權(quán)力體系的合法性就土崩瓦解。第三節(jié)、合法性與有效性

有效性是指國(guó)家政權(quán)管理社會(huì)公共事務(wù)的有效程度。

一、合法性與有效性的區(qū)別第一,有效性是有條件的,合法性是無(wú)條件的第二,有效性是物質(zhì)上的,合法性是信仰上、精神上的第三,有效性依靠的是政治權(quán)力對(duì)資源的壟斷能力,合法性依靠的是一個(gè)歷史悠久的文化傳統(tǒng)合法性與有效性的關(guān)系——李普塞:A是“雙高”型即合法性和有效性都很高,如美國(guó)、瑞典和英國(guó)B是“一高一低”型,即合法性高但有效性低,如解體前的匈牙利和東德C是“一低一高”型即合法性低但有效性高,如二戰(zhàn)時(shí)期的法國(guó)傀儡政府D是“雙低”型即合法性和有效性都很低,如一戰(zhàn)后的德國(guó)和奧地利A

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