下灣鐵路橋下穿在建金臺鐵路段施工安全保證體系及保證措施

7.1安全組織保障體系、安全生產(chǎn)保證體系 27.2安全保證機構(gòu)設置及人員分工 37.3安全生產(chǎn)制度 57.3.1安全培訓教育制度 117.3.2施工現(xiàn)場干部安全把關制度 137.3.3安全例會制度 167.3.4安全交底制度 177.3.5安全檢查制度 187.3.6安全風險信息報告制度 187.4涉鐵施工安全防護措施 197.4.1大型機械作業(yè)防護措施 227.4.2樁基施工安全防護措施 257.4.3承臺（橋臺）施工安全措施 277.4.4渠道改移施工安全防護措施 287.4.5下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)施工安全防護措施 297.4.6T梁架設安全防護措施 307.4.7橋面系及附屬工程施工安全防護措施 317.4.8鐵路外部環(huán)境及易飄物體的防護措施 317.4.9鐵路橋上墜物的安全防護措施 327.4.10鐵路管線臨時保護措施 327.5各工序安全生產(chǎn)保證措施 337.5.1鋼筋工程安全保證措施 337.5.2模板工程安全保證措施 347.5.3吊裝作業(yè)安全管理措施 357.5.4混凝土工程安全保證措施 377.5.5腳手架施工安全措施 377.5.6高空作業(yè)安全措施 387.5.7施工用電安全措施 407.5.8架梁作業(yè)安全措施 407.5.9預應力張拉安全技術(shù)措施 417.5.10T梁運輸?shù)陌踩胧?427.6安全風險管理 427.6.1安全風險源的識別程序 427.6.2安全風險源評價標準 437.6.3安全風險源識別、評價與排查及識別 437.7安全應急預案 457.7.1應急組織機構(gòu) 457.7.2應急預案啟動 457.7.3地方應急電話 467.7.4事故發(fā)生上報內(nèi)容 477.7.5人身傷害應急預案 477.7.6邊坡失穩(wěn)、塌方應急預案 497.7.7大型機械設備傾覆應急預案 507.7.8夜間施工的應急救援預案 517.7.9火災和爆炸事故應急救援措施 517.7.10防汛、防臺應急預案 517.7.11食物中毒應急預案 567.7.12吸入有毒氣體應急預案 567.7.13道路交通事故應急預案 577.7.14新冠肺炎疫情防控應急措施 577.1安全組織保障體系、安全生產(chǎn)保證體系杜絕責任一般D類及以上鐵路交通事故和程度相當?shù)呢熑畏氰F路交通事故；杜絕責任從業(yè)人員重傷及以上事故；杜絕火災爆炸事故的發(fā)生；杜絕觸碰“紅線”行為；強化安全管控，強化安全監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)安全年。圖7.1-1安全生產(chǎn)保證體系7.2安全保證機構(gòu)設置及人員分工總工：劉雪峰總工：劉雪峰各施工隊安全負責文明負責設備負責消防負責技各施工隊長術(shù)負責項目經(jīng)理：鄧志朋副經(jīng)理：余鑫王桂來表7.2-1安全保證體系機構(gòu)人員分工：1.項目經(jīng)理：(1)項目經(jīng)理作為本項目安全生產(chǎn)第一責任者，對本工程的安全工作負總的責任。(2)組織項目部重大危險源及重大環(huán)境因素的確定，主持制定環(huán)境及安全目標及管理方案，并組織落實。(3)主持審查本項目的安全技術(shù)措施，呈報批準后，負責組織貫徹實施。保證本項目工程安全生產(chǎn)費用的投入和使用，如實上報安全生產(chǎn)事故。2.副經(jīng)理：協(xié)助項目經(jīng)理做好現(xiàn)場的安全及文明施工工作以及對本項目的員工，特別是工長、組長進行安全生產(chǎn)責任制和勞動紀律教育，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，開展安全衛(wèi)生競賽活動，對員工進行勞動安全獎懲以及其它日常的安全工作。3.技術(shù)負責人：(1)項目總工程師在項目經(jīng)理的領導下，協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術(shù)工作，對安全生產(chǎn)負全面技術(shù)責任。(2)認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級機關制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、審定本項目關鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預防措施。(3)組織編制、審定施工技術(shù)方案、技術(shù)文件、應急救援預案。處理技術(shù)問題時，必須貫徹安全技術(shù)標準，向施工人員逐級進行安全技術(shù)交底。(4)推行新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料及施工新結(jié)構(gòu)時，必須事先制訂安全措施。(5)負責本項目大型臨時設施報驗審批。指導安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓。4.安全負責人：(1)安全負責人在項目經(jīng)理的領導下，負責安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與管理工作。(2)認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級機關制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。(3)做好安全宣傳和教育管理工作，監(jiān)督和指導個人防護用品的使用。(4)全面負責路局施工安全信息系統(tǒng)的相關信息日常填報與文件簽收工作。7.3安全生產(chǎn)制度安全崗位責任制度：1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制：(1)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、上級的規(guī)章制度，組織和實施相應的措施，負責項目部安全生產(chǎn)的全面組織領導工作。(2)樹立“安全第一”的思想，加強調(diào)度，組織均衡生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)的環(huán)境，創(chuàng)造良好的施工條件。(3)定期組織相關人員到施工現(xiàn)場進行安全檢查和質(zhì)量檢查，召開安全生產(chǎn)會議，分析安全情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，負責落實整改責任人，掌握整改情況，如有嚴重隱患，應親自解決處理。(4)指派專人到施工現(xiàn)場督促施工關鍵點、關鍵工序的作業(yè)，參加輕傷以上事故、一般質(zhì)量事故及其他事故的調(diào)查、分析和處理，制定相應的防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。(5)組織各種安全生產(chǎn)教育，支持和配合安全技術(shù)人員的各項工作，當進度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。(6)組織技術(shù)、安全等人員對重要安全防范措施的檢查、驗收。2.項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制：(1)根據(jù)項目安全保證計劃，組織有關管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。制定督促落實項目管理人員的責任制。(2)負責組織有關人員對施工現(xiàn)場安全防護設施進行檢查、驗收。定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學習。負責對事故隱患進行控制，并組織落實糾正和預防措施。(3)參與安保體系策劃和評審，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。(4)實施現(xiàn)場管理標準化，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。(5)協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議，建立會議紀要，并發(fā)放給有關人員。(6)堅決貫徹“五同時”在計劃、布置、檢查、總結(jié)、表彰生產(chǎn)及行政工作的同時，做好安全生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結(jié)、表彰工作。要把安全生產(chǎn)列入主要議事日程，在安全與生產(chǎn)進度發(fā)生矛盾時，首先要服從安全，以計劃安排消除一切不安全因素，并要付諸實施。(7)處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，即事故原因沒有查清楚不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。并采取有效整改措施，防止發(fā)生重復事故。(8)負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準，并督促各相關人員做好進場物資的驗收工作。3.項目總工安全生產(chǎn)責任制：(1)在項目經(jīng)理的領導下，負責項目部的日常施工及技術(shù)管理工作。(2)組織工程部及各專業(yè)技術(shù)人員參加設計交底、圖紙會審、施工調(diào)查，參加由業(yè)主、監(jiān)理單位、設計單位組織的工作例會，代表項目部同業(yè)主、監(jiān)理、設計單位聯(lián)系業(yè)務工作。(3)組織編制實施性施組、質(zhì)量計劃、作業(yè)指導書、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及工料計劃。(4)組織各部室進行貫標工作、組織參加質(zhì)量分析會，參加業(yè)主及監(jiān)理組織的分部、分項工程質(zhì)量評定。(5)協(xié)助項目經(jīng)理解決工程施工中的各種技術(shù)難題，檢查、督促、指導各施工點的安全、質(zhì)量、進度、效益控制的情況。(6)負責推廣“四新”技術(shù)應用，結(jié)合現(xiàn)場施工實際，組織開展QC攻關活動。4.工程部部長安全生產(chǎn)崗位責任制：(1)認真執(zhí)行國家政策法令、法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的精神以及行業(yè)標準，制定項目部施工管理辦法。(2)建立項目部工程管理臺帳。(3)定期向主管領導匯報各作業(yè)隊施工管理中的安全質(zhì)量工作情況，對存在的問題提出建議和整改措施。(4)對作業(yè)隊施工中發(fā)生的各類安全質(zhì)量事故及時派人參與調(diào)查分析和處理。(5)督促、檢查本部門有關人員的安全質(zhì)量管理工作。5.安質(zhì)部部長崗位安全責任制：(1)督促檢查項目部所屬各作業(yè)隊的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工，檢查各種規(guī)章制度的貫徹落實。(2)配合有關部門編制重要工程的安全措施和質(zhì)量保證措施。(3)堅持深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，掌握施工生產(chǎn)動態(tài)，分析安全質(zhì)量情況；發(fā)現(xiàn)問題提出改進措施，責成有關單位立即整改。(4)參加項目部所屬各作業(yè)隊施工安全和工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。(5)負責建立健全項目分部的安全管理臺帳。(6)積極完成本職工作和領導臨時交辦的任務。6.物質(zhì)設備部部長崗位安全責任制：(1)貫徹執(zhí)行有關物資、設備安全質(zhì)量、勞動保護的方針、政策和法令，組織制定本系統(tǒng)安全工作目標和工作計劃。(2)定期向主管領導匯報物資、設備安全質(zhì)量工作情況，對存在問題提出建議和整改措施。(3)做好物資的采購、儲存、保管、發(fā)放等工作。(4)負責由于材料質(zhì)量引起的質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。(5)對施工生產(chǎn)中機械設備安全使用存在的突出問題，組織有關人員開展攻關活動，消除安全和質(zhì)量隱患。(6)參與交通事故的調(diào)查分析、救援及處理工作。(7)參加項目部安全會議并落實項目部領導布置的安全質(zhì)量工作。7.項目安全員安全生產(chǎn)崗位責任制：(1)認真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關的建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預防為主”的方針。堅決執(zhí)行公司安全生產(chǎn)各項管理制度。對本工程的安全生產(chǎn)負監(jiān)督責任。(2)參與安全施工組織設計，提供安全技術(shù)措施并負責檢查落實。(3)參與制訂項目工程的安全管理目標，認真進行日常安全管理，做好項目經(jīng)理的助手。(4)具體負責項目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和廁所的衛(wèi)生管理工作。利用各種形式開展“安全生產(chǎn)”宣傳教育活動?！鞍踩a(chǎn)、人人有責”的思想貫穿到每個職工的思想深處，落實到行動。(5)做好對施工人員的二級安全教育和特殊工種培訓取證工作，健全安全管理臺賬。對新進場的新工人，分配來的學生，重新上崗的下崗工人，負責組織本工種的安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范的學習培訓，并要求考試合格。進入工地前要進行“三級”安全教育，并記錄入卡。對特殊工種要求必須持證上崗。對那些過期的，沒有證的特殊工種負責聯(lián)系培訓，取得合格資質(zhì)證書才允許上崗。(6)認真巡回檢查施工現(xiàn)場各工種操作規(guī)程執(zhí)行情況，及時向項目經(jīng)理反饋信息。隨時監(jiān)督進入施工現(xiàn)場的人員，正確使用勞動保護用品，指導督促職工愛護勞動保護用品。對隨意損壞勞動保護用品的應折價賠償。(7)做好分部、分項安全技術(shù)交底工作。組織班組開展安全活動，提供安全技術(shù)咨詢。(8)協(xié)助項目負責人組織定期的安全生產(chǎn)檢查，及時處理施工現(xiàn)場隱患，簽發(fā)限時整改通知單。做好檢查的詳細記錄。對查出的事故隱患，整理出書面材料下發(fā)給各班組，并親自監(jiān)督整改。(9)每天深入施工現(xiàn)場進行安全巡視，特別注重檢查交叉作業(yè)多，高空作業(yè)多的地方及施工用電場所等重要部位。發(fā)現(xiàn)問題及時下令整改。(10)對施工現(xiàn)場安裝的用電設備及施工用電線路負責檢查驗收，未經(jīng)驗收合格不得使用。對巡查中發(fā)現(xiàn)的或職工舉報的險情，緊急之時，有權(quán)采取果斷措施，如下令停工撤離危險現(xiàn)場；下令取消違章指揮的指揮權(quán)。對不服從管理，違章作業(yè)的人，按公司的規(guī)章制度重罰。(11)參加上級公司的安全活動和政府部門的各類培訓，負責當?shù)匕踩珯z查監(jiān)督站及主管安全部門來工地檢查的聯(lián)系和組織工作。對他們提出的問題，整理成為書面材料下發(fā)班組整改。(12)做好工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素的職能工作和內(nèi)部安全審核工作。負責本工程的安全管理的全部資料的收集和整理。(13)檢查勞動保護用品和防護產(chǎn)品的質(zhì)量，反饋使用信息。(14)有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為。(15)做好節(jié)假日的安全教育和各工種換崗教育，并記錄在案。(16)參加事故調(diào)查處理。7.3.1安全培訓教育制度建立安全教育培訓制度。施工單位具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，參加施工的人員接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、機動車駕駛、等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。加強全員安全教育和技術(shù)培訓工作。使企業(yè)各級領導和廣大職工認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。1.開工前安全教育培訓開工前，對所有參建員工進行上崗前的安全教育。對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。每一單項工程開工前，對全體職工進行針對工程技術(shù)措施、施工方案、方法、工藝、質(zhì)量標準的教育，以及重點、難點工程的安全和技術(shù)培訓工作。2.三級”安全教育培訓施工人員進入施工現(xiàn)場，進行“三級”安全教育和培訓。一級為項目經(jīng)理部安全教育培訓。內(nèi)容包括：一般教育（建筑施工的特點，它給勞動者安全帶來的不利因素；當前的安全生產(chǎn)情況）；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育（建筑法、消防法、憲法、刑法有關條款、建設部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，地方政府和主管部門發(fā)布的有關安全生產(chǎn)規(guī)定，項目經(jīng)理部有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定及細則，勞動部關于重傷事故范圍的意見等）；建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預防。二級為作業(yè)隊安全教育培訓。內(nèi)容包括：《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項等。三級為班組安全教育培訓。內(nèi)容包括：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求等。3.特種作業(yè)人員安全教育培訓特種作業(yè)人員除進行一般安全教育外，還要通過地方勞動部門對特種作業(yè)人員進行培訓，和本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準上崗操作。定期對特殊工種操作證進行復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進行塵毒危害和防治知識教育。4.“四新”技術(shù)教育培訓在采用新設備、新工藝、新材料、新技術(shù)時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓，然后再上崗。5.安全管理干部的安全教育培訓定期培訓各級領導干部和安全管理干部，熟知國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)政策，提高安全管理水平，熟悉安全技術(shù)，勞動保護、職業(yè)健康衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全生產(chǎn)工作。培訓主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)的重大意義；國家有關安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標準；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施，以及事故發(fā)生后的報告制度；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律以及保證措施；各級領導在安全生產(chǎn)中的職能、任務以及如何管理；編制、審查安全技術(shù)措施計劃及施工組織設計安全技術(shù)措施的基本知識等。6.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育培訓在做好對普通工種、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育的對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)宣傳教育；普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育；適時安全教育等。7.3.2施工現(xiàn)場干部安全把關制度1.目的為切實抓好項目部安全生產(chǎn)質(zhì)量，增強施工現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理水平，進一步督促項目部按要求落實安全生產(chǎn)責任制，確保做到施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化及實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標，特制定本制度。2.規(guī)定及要求公司法人代表是落實企業(yè)負責人及項目負責人、項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一負責人，對落實帶班制度全面負責。項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安質(zhì)部長每月在工地現(xiàn)場帶班檢查不少于7個工作日，并保證施工現(xiàn)場至少要帶班檢查一次。項目經(jīng)理是所承擔項目質(zhì)量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責，項目負責人必須確保每月在施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于24天，項目經(jīng)理不在崗時應委托持有“B”類安全生產(chǎn)考核合格證的人員代行其管理工作?，F(xiàn)場有涉及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工、出現(xiàn)災害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險情等情況時，項目負責人、專職安全員等必須會同相關部門認真組織制定專項整治方案，并在崗帶班作業(yè)。各項目部均應建立好項目負責人現(xiàn)場帶班檢查情況記錄及考勤制度，設專人進行考勤，并每天在進入施工現(xiàn)場的主要通道處進行公示。3.工作程序（1）帶班安排項目部領導帶班安排：項目經(jīng)理、項目總工、副經(jīng)理、安質(zhì)部長分別輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。項目部領導帶班具體名單統(tǒng)一安排并歸檔備案。（2）領導帶班職責1)堅持生產(chǎn)工作與安全工作的“五同時”，模范地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對本項目部的安全工作全面負責；2)負責當日的安全檢查、督促和指導各班組的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；3)負責當日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對“三違”現(xiàn)象進行處罰，并停止其工作，對情節(jié)嚴重者，并按有關規(guī)定處理；4)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改；5）對當日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并向上級部門報告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。6)要認真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理；7)當日發(fā)生的事故，必須組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部門報告，協(xié)助對事故的調(diào)查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。（3）帶班要求1)安全帶班領導對當日安全工作直接負責，當日安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工作，做好記錄；2)認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向一下班的帶班領導交待清楚。3)當日安全值班領導必須佩安全帶班標志。４.考核(1)對下列帶班領導實行獎勵：1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，保持本項目部長期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，成績顯著的有關領導；2)領導在帶班過程中及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者；3)防止事故擴大，搶險有功者；4)對本工程項目“三違”人員能大膽管理，嚴格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績顯著者。(2)對下列帶班領導實行處罰：1)不按時上報領導安全帶班名單，每一次罰100元；2)安全帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真，每發(fā)現(xiàn)一次罰200元；3)安全帶班領導不檢查、不履行職責，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應承擔安全責任，接受上級部門的追查和處罰。4)對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰300元。7.3.3安全例會制度項目部每月、班組每半月組織一次安全例會，會議由項目經(jīng)理主持，項目部、各部室主管、各作業(yè)隊負責人、專職安全工程師、專業(yè)安全員、現(xiàn)場調(diào)度等人員參加，會議內(nèi)容主要是總結(jié)前期安全工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，布置下一階段安全工作重點。要做好會議記錄，建立臺帳，對會議確定的安全事項必須制定整改措施，落實到現(xiàn)場和責任人。項目安全總監(jiān)每日組織作業(yè)人員進行班前安全會議，對每日施工前安全隱患進行預判，對施工作業(yè)人員進行預防提醒安全隱患。安全員進行重點盯控隱患易發(fā)生區(qū)域。安全總監(jiān)根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況及下階段安全生產(chǎn)需要定期、不定期組織項目管理人員和施工作業(yè)人員召開安全專題會議，內(nèi)容以當前安全生產(chǎn)形勢、存在問題、下一階段安全生產(chǎn)重點等為主，提出要求和措施，組織人員進行安全生產(chǎn)教育培訓、觀看安全事故案例，讓全體作業(yè)人員施工過程中以安全第一為前提組織生產(chǎn)。7.3.4安全交底制度1.在編制施工組織設計和下達施工計劃時，要根據(jù)工程內(nèi)容，進行風險分析，對危險性較大項目施工必須制定強制性防護措施，對重要風險制定詳細監(jiān)護方案和應急措施。并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職干部向有關人員進行安全、技術(shù)交底，無安全措施和未進行技術(shù)交底不得進行作業(yè)。2.分包隊伍進場后，總包方項目經(jīng)理必須向分包方施工負責人進行安全技術(shù)總交底，介紹本單位和項目的各項安全、質(zhì)量管理制度。3.分部分項工程開始前，工程項目部各專業(yè)工程師應向分部分項工程責任人交底好各分部分項工程的安全、質(zhì)量、技術(shù)措施和有關的安全操作規(guī)程及安全作業(yè)指導書，并做好危險源交底及監(jiān)控工作。4.職工上崗前，施工現(xiàn)場施工員、安全管理人員必須做好該職工的崗位安全操作規(guī)程和安全技能及操作內(nèi)容交底工作。5.各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并具有針對性。6.各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須有書面記錄，寫明交底的工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。7.各項交底表式一式三份，交底人和被交底人及安全員（施工員）各執(zhí)一份。7.3.5安全檢查制度1.施工承包單位組織項目部各部門共同開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查活動，制定安全檢查計劃，獎罰措施。2.施工現(xiàn)場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3.施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標準要求，結(jié)合安全檢查活動的目的和工程具體情況進行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料等方面。項目部應事先制定檢查標準和檢查辦法，明確參與檢查的人員。4.安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應采取措施及時處理，消除安全隱患，保證施工安全。5.施工安全人員應做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會等形式向建設工程各方主體匯報。7.3.6安全風險信息報告制度1.為全面貫徹項目經(jīng)理部安全風險信息報告制度的各項要求，加強項目部對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、督促、考核職能，特制定本制度。2.項目部按照本制度及時、準確掌握安全生產(chǎn)情況，規(guī)范安全生產(chǎn)信息匯報工作。3.各部室應嚴格按本制度開展安全生產(chǎn)信息匯報及相關工作。各部室安全生產(chǎn)信息匯報必須遵循實事求是，全面及時專人負責，嚴格認真的原則。4.安全生產(chǎn)信息按即時和定期兩種形式進行匯報，即時匯報是指發(fā)生如下事件時的請示和匯報：人身、設備等事故的報告；設備異常情況報告；項目部要求即時上報的有關事項；其它重要事件的請示和報告。5.定期匯報是指各部門按每日、每周、每月等定期向公司、業(yè)主安全生產(chǎn)部門及監(jiān)理部門上報本部室的安全生產(chǎn)信息，主要包括：安全、技術(shù)監(jiān)控、設備可靠性和生產(chǎn)情況匯報。6.即時匯報須在事件發(fā)生2小時以內(nèi)進行匯報。7.有關情況說明：各部室應建立完善的安全生產(chǎn)匯報管理信息系統(tǒng)，明確安全生產(chǎn)匯報工作負責人，并將負責人報公司安全生產(chǎn)部備案；各種安全生產(chǎn)報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細、保證數(shù)據(jù)的真實性準確性；對匯報不及時，弄虛作假、故意隱滿等違反本制度有關規(guī)定的，項目部視情節(jié)輕重給予通報批評和處理，并上報公司。7.4涉鐵施工安全防護措施1.嚴格執(zhí)行國家、國家鐵路集團、鐵路上海局施工安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，以安全標準工地建設為準繩，把安全管理、施工現(xiàn)場作業(yè)控制，深入到日常工作之中。2.認真落實施工方案審批制度，在編制施工方案時，除按設計文件要求之外，應以不影響金臺鐵路建設施工安全為原則，根據(jù)不同分項工程的施工特點確定科學合理的施工方案，制定專門的安全措施，并報監(jiān)理公司和項目公司審批。3.開工前，必須取得金臺鐵路建設方及施工方得書面施工許可，相關設備管理單位的管理、指導下和幫助下，嚴格執(zhí)行批準的施工方案。4.做好對所有參與施工人員的施工技術(shù)和安全技術(shù)知識培訓。5.施工前組織現(xiàn)場調(diào)查，確認施工區(qū)域內(nèi)有無地下管線，在施工現(xiàn)場周圍安裝隔離柵，封閉施工區(qū)域，以免影響到通信和電纜，封閉處設置醒目的安全警示標識、標牌。6.鐵路橋下施工機械作業(yè)，必須設置按照一機一人原則配足防護人員，鐵路橋跨下不得使用大型和振動型機械。7.涉鐵施工時鐵路橋墩做好防洪排水措施，開挖排水溝，確保汛期能將范圍內(nèi)的積水及時排出現(xiàn)場，并根據(jù)預案備足防汛物資。項目部組成以項目管理人員及各施工作業(yè)人員為主的防汛搶險隊伍，并且由組長對防汛搶險隊伍進行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應能力和實戰(zhàn)能力，同時組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓練有素，反應迅速的機動搶險救援分隊，隨時準備執(zhí)行防汛指揮部下達的搶險救援任務。項目部定期進行防汛搶險演練，提高參演人員的應急響應能力；通過演練改善各部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；增強參與人員突發(fā)事故救援的信心和應急意識；進一步明確應急人員各自的崗位與職責。由辦公室值班調(diào)度、防洪度汛領導小組副組長分別根據(jù)手機天氣預報，負責涉鐵施工段內(nèi)流水量變化觀測，及時做好基坑排水防坍塌工作，提高整體應急反應能力。汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班記錄。加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報。重點檢查施工范圍內(nèi)鐵路橋墩處的土方是否受沖刷，是否會對線路穩(wěn)定造成影響。8.在進入施工區(qū)域兩側(cè)（東西方向）設置警戒崗哨，有機械、車輛通過時，兩側(cè)防護人員通過對講機呼應，確保車輛、設備依次通過，防止機械設備和車輛共同駛?cè)胧┕^(qū)域產(chǎn)生擁堵，并防止機械失控，危及承臺、墩身安全。施工場地設置封閉圍擋，隔離機械與鐵路橋墩，保證橋梁安全。9.施工中，開展安全生產(chǎn)月等安全活動把防火、防電、防洪、防影響鐵路安全列入活動中，營造安全生產(chǎn)氣氛，安全工作深入施工過程。10.本工程施工過程中嚴禁進行爆破作業(yè)。11.加強勞務協(xié)作者管理，所有施工作業(yè)期間必須由我方具有帶班資格的正式員工帶班作業(yè)。12.施工過程中，進度、效益與安全相矛盾時，堅持安全第一。13.涉及在建金臺鐵路施工按“先防護工程后主體工程”順序組織施工。14.樁基工程施工要對機械加強監(jiān)控，防止傾覆及走形時碰撞鐵路橋墩，泥漿池開挖須采取防滲措施，樁基施工采用鋼護筒。地表清理鄰近通信光電纜時采取人工清理，嚴禁危及通信安全。15.承臺施工時，采用放坡開挖；軟基路段采取型鋼或鋼板樁支護。墩身施工加強對機械監(jiān)控，防止其碰撞鐵路橋墩。16.吊車外緣與橋墩的應保持安全凈距，并不得小于2.0m。預制架設前應對吊裝設備、吊具進行全面檢查，滿足吊裝作業(yè)安全要求，并對架梁、吊裝設備進行試運轉(zhuǎn)。施工過程中應采取防護及預警措施，防止運輸車輛、吊機等碰撞高速鐵路橋梁。7.4.1大型機械作業(yè)防護措施1.作業(yè)準備與施工注意事項(1)提供有效的設備年檢合格證書和司機操作證書復印件報監(jiān)理確認，必要時檢查司機實際操作技能；特種設備需要通過有資質(zhì)的特種設備檢測機構(gòu)檢測合格。(2)挖掘機、鉆機、吊車、砼汽車泵等大型機械設備進場作業(yè)時，必須實行“一人一機”，盯崗作業(yè)。特殊工種必須持證上崗。(3)施工前，必須對工程機械操作司機進行涉鐵施工安全教育和電氣化鐵路安全知識教育，考試合格后才能上崗，保留試卷備查，報監(jiān)理確認。(4)與設備管理單位共同確認機械施工區(qū)地下光纜管線已探明并采取了保護措施。(5)建立大型機械設備核準制：施工負責人以書面派工單方式，把施工作業(yè)計劃范圍、方法、注意事項書面告操作司機，操作司機憑派工單動用施工機械，嚴禁擅自動用。(6)大型機械作業(yè)水平投影距離橋墩外緣必須大于2m。(7)吊車、砼泵車不得站在墩臺與鐵路之間，對影響鐵路安全的機械設備拉設攬風繩，攬風繩拉設角度大于60度。(8)鐵路安全區(qū)域內(nèi)吊裝由防護員檢查現(xiàn)場狀況，確保無施工機具、材料侵入限界。(9)施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，重點檢查操作裝置、液壓裝置和鋼絲繩等，符合安全達到標準方準使用。嚴謹?shù)踯噹Р∽鳂I(yè)。吊車起步前應觀察車輛四周情況，確認安全后（氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達到規(guī)定的數(shù)值）鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合，聽從指揮人員的信號指揮。工作中，司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。(10)作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應不影響吊車作業(yè)安全。不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè)，如必須作業(yè)時，須將車身墊平。(11)吊車吊裝鋼筋籠時應先將重物吊離地面10cm左右，檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器是否靈活有效，在確認正常安全情況下，方可繼續(xù)工作。(12)吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時，禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作，起重臂的左右旋轉(zhuǎn)角度不準超過45度。(13)吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升，變幅機構(gòu)的制動器。吊裝易滑落物件時，吊鉤、吊索應采取防滑措施。(14)吊車司機遵守安全“十不吊”原則。2.施工過程防護措施(1)嚴格執(zhí)行《工規(guī)》第2.4.19條規(guī)定：“挖掘機、鉆機、吊機、架橋機等大型工程機械在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)進行有障礙鐵路安全的施工時，應取鐵路部門對電纜埋設位置的確認，并現(xiàn)場配合，方準施工。施工時應設置一機一人專人防護，停工時機械停放安全地點后，防護員方可離開現(xiàn)場?！?2)操作司機與防護人員配備對講機聯(lián)絡，必要時在機械操作控制室內(nèi)設置專人防護。(3)涉鐵鉆孔樁施工，必須確認施工機械機架作業(yè)高度并采取可靠的防傾覆措施（拉纜風繩），防止機械傾覆侵限或影響鐵路安全。(4)嚴禁大型機械操作人員酒后駕駛和疲勞駕駛；夜間施工時，必須有充足的照明條件。(5)遇雷暴雨雪等惡劣天氣時應停止施工并采取加固措施，移動工程機械撤至安全區(qū)域。(6)施工結(jié)束后，大型機械應停放到指定位置并采取防溜措施，辦理交接。(7)鐵路橋墩四周搭設硬隔離設施，同時貼黑黃反光警示帶，懸掛警示標志、禁止標志牌。圖7.4.1鐵路橋墩硬隔離保護示意圖7.4.2樁基施工安全防護措施1.施工機具須經(jīng)檢查驗收合格方允許進場，施工時防護員須到場防護，并經(jīng)常檢查機具狀態(tài)，保持良好工況。旋挖鉆機樁基施工前，作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育培訓且考試合格方可上崗。2.高大機械如回旋鉆等用至少2股纜風繩背向鐵路橋墩拉牢，纜風繩選用直徑1.5cm以上的鋼絲繩并經(jīng)檢查無斷絲、起毛，另一端牢固錨入地下，地錨采用1m×1m×1m混凝土，埋設Φ28鋼筋連接鋼絲繩。旋挖鉆需選用至少直徑2cm鋼絲繩作纜風繩，長度可留有適當余量以便鉆桿移動。圖7.4.2纜風繩地錨構(gòu)造圖3.鉆孔樁采用對稱、間隔施工。鉆機距離橋墩邊緣的距離不小于2.0m。4.樁機移機前需報鐵路監(jiān)督、監(jiān)理批準，移機時防護員、安全員到場監(jiān)督，移機完成立即牢固固定樁機。5.在涉鐵施工范圍內(nèi)禁止堆土，樁基施工土方隨挖隨運出鐵路安全保護區(qū)范圍。6.泥漿池及孔口防護(1)鉆孔泥漿池四周應設有明顯的警示標志和防護圍欄，并掛設安全網(wǎng)。對位于岸上的泥漿池，在樁基施工完成后，應及時作回填處理。(2)對應已埋設護筒未開鉆或已成樁護筒尚未拔除的，應加設護筒頂蓋或鋪設安全網(wǎng)遮罩。(3)對夜間未有照明設施的孔口及泥漿池，應在防護欄四周設置警示燈。(4)鉆孔中使用泥漿時，應設置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)。7.4.3承臺（橋臺）施工安全措施根據(jù)設計圖紙及施工現(xiàn)場地質(zhì)情況，本工程基坑開挖深度約為2m?；硬捎?m長SP－Ⅲ型拉森鋼板樁圍護，鋼板樁插打、拔除施工時，須采用鋼板樁靜壓機靜壓、靜拔，并做好鐵路橋墩監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常立即暫停施工，采取措施保護鐵路與基坑安全，待異常消除后，方允許恢復施工。開挖基坑時，對鄰近的臨時設施，加強位移觀測，要采取安全防護。鄰近鐵路承臺基坑開挖期間及時清除附近廢土堆積，控制橫向土方高差，減少橫向不平衡壓力對鐵路的影響，嚴禁在鐵路保護范圍內(nèi)堆放。挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業(yè)時，機身距坑邊的安全距離應視基坑深度、坡度、土質(zhì)情況而定，并設專人指揮防護?；铀闹茉O防護欄桿封閉，人員上下要有專用爬梯。開挖中，當坑沿頂面裂縫，坑壁松塌影響基坑邊坡穩(wěn)定時要立即加固防護。人員挖基坑時，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5m。挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁挖坡腳的危險作業(yè)。運土道路的坡度，轉(zhuǎn)彎半徑要符合有關規(guī)定。安全防護內(nèi)容：承臺距離既有橋墩基礎較近，基坑開挖期間，盡量清除附近廢土堆積，為防止基坑開挖期間橫向不平衡的開挖對鐵路的不利影響，保證承臺頂面必須的覆土外清除需開挖的另一側(cè)的棄土，減少橫向不平衡土壓力對鐵路的影響。承臺基坑開挖期間，項目部要派專人隨時與監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)系，及時掌握施工對橋梁基礎變形的影響和趨勢，必要時根據(jù)應急預案采取補強措施。施工前應將施工方案報送鐵路運營管理部門批準，做好與鐵路部門的溝通、協(xié)作。施工前組織現(xiàn)場調(diào)查，確認施工區(qū)域內(nèi)有無地下管線，嚴禁盲目動用機械施工；在施工現(xiàn)場周圍安裝隔離柵，封閉施工區(qū)域，并設置醒目的安全警示標識、標牌。樁基檢測完成成后進行承臺基坑支護開挖。作業(yè)流程：樁基檢測→平整場地→測量放線→施打鋼板樁→承臺基坑開挖→承臺墊層施工→承臺鋼筋綁扎→立模澆筑混凝土→拆模、養(yǎng)護、等強→基坑回填壓實。施工前應加強對地下水位的監(jiān)測，確保支護開挖過程對鐵路橋墩的影響降到最低。7.4.4渠道改移施工安全防護措施1.作業(yè)人須進行涉鐵施工安全、技術(shù)交底及安全培訓教育，考試合格后方可進行施工作業(yè)。2.特種作業(yè)人員須持證上崗，機械設備向監(jiān)理部上報審批后方可進行作業(yè)施工。3.大型機械設備施工須由專職防護員按照指定的作業(yè)線路進行安全指揮。4.施工范圍內(nèi)（靠近河道部位）須設置臨時圍護措施，警示標志懸掛齊全。現(xiàn)場設置應急救援物品。5.鐵路90m范圍內(nèi)新改溝渠采用9m長SP－Ⅲ型拉森鋼板樁對鐵路進行圍護（其余地段采用1：1自然放坡），鋼板樁插打、拔除施工及溝渠砌筑施工時，做好鐵路橋墩監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常立即暫停施工，并采取措施保護鐵路與水渠安全，待異常消除后，方允許恢復施工。6.靠近鐵路渠道開挖（回填）、松木樁施工時在鐵路橋墩處設置沉降觀測點，插打松木樁時須采用挖機靜壓施工，不得使用200型以上的挖機或鋼板樁植樁機施工。同步進行對鐵路橋墩的觀測。7.溝渠基坑開挖后須盡快施工改道水渠，以減少基坑暴露時間。8.開挖棄土應隨挖隨運，不得堆放于鐵路線路附近；如無法及時運走，則堆放場地距鐵路線路最近距離不得小于45m。9.嚴禁在橋墩附近進行取土作業(yè)，嚴禁超挖；施工時采用小型機械開挖。7.4.5下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)施工安全防護措施1.腳手架及支架搭設時，作業(yè)人員必須佩戴好安全帶。2.吊裝模板及其他材料是必須有人統(tǒng)一指揮，操作員必須有操作證。3.現(xiàn)場大機作業(yè)時安照文件要求實行“一機一人”防護制度，做到來車停止作業(yè)。4.施工結(jié)束后及時清理現(xiàn)場的輕質(zhì)易漂浮物，防止飄到鐵路上影響鐵路安全。5.墩柱、蓋梁施工腳手架必須搭設穩(wěn)固，四周圍密目網(wǎng)防護，墩柱模板安裝好以后四周用攬風繩與地錨拉牢。7.4.6T梁架設安全防護措施1..施工前，編制詳細的架梁施工方案，按照監(jiān)理單位審查意見進行完善，架梁按完善后的方案執(zhí)行。2.施工單位與鐵路各相關部門簽訂安全協(xié)議，并在施工防護條件具備且、現(xiàn)場防護到位后進行架梁施工。3.施工前，技術(shù)人員應對施工人員進行詳細的技術(shù)交底。參加架設的技術(shù)人員有明確分工，并建立崗位責任制，操作人員分工固定，不在操作前臨時換工種，以免由于技術(shù)不熟練而發(fā)生意外事故。4.架梁前必須做好調(diào)試、試吊等前期準備。運梁車注意交通安全，遵守交規(guī)，派專人跟車盯控，遇轉(zhuǎn)彎、上下坡須放慢車速確保安全。5.架設現(xiàn)場嚴格執(zhí)行統(tǒng)一指揮，在吊裝過程中，除現(xiàn)場指揮人員外，任何人不得指揮操作。6.高空作業(yè)，做好防護工作，防止工器具高空墜落，嚴禁從高處向下扔東西，以防傷人。7.吊裝作業(yè)區(qū)嚴禁非工作人員入內(nèi)，所有人員不得在起吊過程中和運行的吊物下站立。8.運梁時，梁端支承點要設在規(guī)定的范圍內(nèi)。9.橫移落梁時，要慢速平穩(wěn)，不得發(fā)生急落和沖擊現(xiàn)象。10.鋼絲繩在使用過程中，由于磨損、銹蝕、拉伸、彎曲、變形、疲勞、斷絲等原因其破斷拉力逐漸降低，降低到一定程度就不能再用。11.梁片安裝到位后，需用方木撐牢、焊接部分濕接縫及橫隔板鋼筋進行臨時加固，保證梁體的穩(wěn)定。7.4.7橋面系及附屬工程施工安全防護措施1.嚴格執(zhí)行一人一機防護制度。2.吊裝模板及其他材料是必須有人統(tǒng)一指揮，操作員必須有操作證。3.濕接縫施工，拆除底模時需有專人指揮，防止模板掉落傷人，拆除的模板及時規(guī)整堆放壓牢。防止被大風刮至鐵路上方影響行車。4.施工作業(yè)完成后，做到工完料清或材料堆碼在在鐵路安全保護區(qū)范圍外，確保施工機械不影響鐵路安全。5.下穿公路橋橋面排水設為集中排水形式，將橋面雨水排至鐵路安全保護區(qū)以外。7.4.8鐵路外部環(huán)境及易飄物體的防護措施1.項目開工前與相關單位簽訂安全協(xié)議，施工前要求相關單位到到施工現(xiàn)場進行交底。2.涉鐵施工時，加強施工中及收工后的巡視，做到“工完料盡，場地清”。3.針對施工現(xiàn)場，防護員、安全員每天對各自管段內(nèi)負責巡查，發(fā)現(xiàn)篷布、編織袋、帳篷、塑料布、土工布等及時加固或者清除出施工現(xiàn)場。4.施工過程中，清除的淤泥、表層土禁止堆載在鐵路橋墩30m范圍內(nèi)。明確禁止鐵路安全保護區(qū)范圍內(nèi)堆載棄土。5.鐵路安全保護區(qū)范圍內(nèi)禁止燃燒建筑與生活垃圾。6.施工前對所有管理人員與作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底，交底明確現(xiàn)場做到工完料清、易飄材料其中材料款堆放、對承臺、墩柱養(yǎng)護用的土工布或者養(yǎng)護膜必須采取加固措施、施工范圍內(nèi)建筑燃燒建筑垃圾、鐵路30m內(nèi)禁止堆土、大機作業(yè)注意事項等。7.4.9鐵路橋上墜物的安全防護措施1.鐵路橋正投影下方及附近10m范圍作業(yè)時，須提前與鐵路施工單位取得聯(lián)系，獲知對方作業(yè)時間、內(nèi)容等，盡量避免同時作業(yè)。2.施工作業(yè)時通知鐵路施工單位，請其合理安排鐵路施工作業(yè)。同時作業(yè)時各單位派專職安全員對上、下安全進行把控，防止墜物對下方作業(yè)造成隱患。工具使用要定人定責，誰使用，誰保管。廢棄材料要及時收集到指定位置裝箱外運。3.如無法避免交叉作業(yè)，現(xiàn)場人員必須嚴格按規(guī)定佩戴好安全帽等各種防護用品，安全員與鐵路施工方隨時保持聯(lián)系暢通并密切關注鐵路施工狀況。7.4.10鐵路管線臨時保護措施經(jīng)現(xiàn)場詳細調(diào)查，施工區(qū)域內(nèi)無鐵路管線。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)鐵路管線按照相應保護措施進行保護。1.工程實施前，向有關管線單位提出監(jiān)護的書面申請，辦妥《地下管線監(jiān)護交底卡》手續(xù)；2.工程實施前，把施工現(xiàn)場地下管線的詳細情況和制定的管線保護措施向現(xiàn)場施工技術(shù)負責人、工地主管、班組長直到每一位操作工人作層層安全交底，隨即填寫《管線交底卡》，建立“保護公用事業(yè)管線責任制”，明確各級人員的責任；3.工程實施前，落實保護本工程地下管線的組織措施、技術(shù)措施，并設置必要的管線安全標志牌，將管線采用PVC管包扎保護；4.成立現(xiàn)場管線保護領導小組，定期開展活動，檢查管線保護措施的落實情況及保護措施的可靠性，研究施工中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取措施完善保護方案；5.工程實施時，嚴格按照經(jīng)公司審定的施工組織設計和地下管線保護技術(shù)措施的要求進行施工，各級管線保護負責人深入施工現(xiàn)場監(jiān)護地下管線，督促操作人員遵守操作規(guī)程，制止違章操作、違章指揮和違規(guī)施工；6.施工過程中對可能發(fā)生意外情況的地下管線，事先制訂應急措施，配備好搶修器材，以便在管線出現(xiàn)險兆時及進搶修，做到防患于未然；7.一旦發(fā)生管線損壞事故，在24小時內(nèi)報上級部門和建設單位，特殊管線立即上報，并立即通知有關管線單位要求搶修，積極組織力量協(xié)助搶修工作。7.5各工序安全生產(chǎn)保證措施7.5.1鋼筋工程安全保證措施1.鋼筋焊接安全技術(shù)措施(1)焊機必須有接地保護，以保證操作人員安全。大量焊接時，焊接變壓器不得超負荷，變壓器升溫不得超過60℃；對焊機必須開放冷卻水，出水溫度不超過40℃。對焊機閃光區(qū)域內(nèi)須設鐵皮隔擋，焊接時禁止其它人員停留在閃光區(qū)域內(nèi)。焊機工作范圍內(nèi)嚴禁堆放易燃物品，以免引起火災。(2)焊接過程中如焊機發(fā)生不正常響聲，冷卻系統(tǒng)堵塞或漏水，電壓器絕緣電阻過小，導線破裂，漏電等應立即進行檢修。(3)嚴格執(zhí)行焊工作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程。2.鋼筋加工安全技術(shù)措施(1)切斷機切鋼筋時料最短不得小于1m，一次切斷的根數(shù)必須符合機械的性能，嚴禁進行超量切割。人與鋼筋要保持一定的距離并把穩(wěn)鋼筋，要在活動刀片已開始向后退時將鋼筋送進刀口，以防鋼筋末端擺動或鋼筋蹦出傷人。(2)鋼筋彎曲：在機械正式操作前應檢查機械各部件，并進行空載運轉(zhuǎn)，正常后再正式操作。操作時注意力要集中，熟悉倒順開關控制工作盤旋轉(zhuǎn)的方向，鋼筋必須放在插頭的中下部，嚴禁彎曲超載尺寸的鋼筋，回轉(zhuǎn)方向必須準確，手與插頭的距離不得小于20cm。更換芯軸、銷子，變換角度，加油和清掃轉(zhuǎn)盤，必須待停機后再進行。3.鋼筋安裝安全技術(shù)措施(1)高處綁扎安裝鋼筋時必須系好安全帶，選擇好位置，人要站穩(wěn)，防止脫手而摔倒。(2)綁扎鋼筋時不要碰電線，夜間施工需要有足夠的照明。7.5.2模板工程安全保證措施1.模板運到現(xiàn)場后，要認真檢查構(gòu)件和材料是否符合設計要求。2.模板的支設必須嚴格按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序的_blank"施工。模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設置臨時固定設施，而且要牢固可靠，嚴防傾覆。3.嚴禁在模板的連接支撐件上攀登上下，嚴禁在同一垂直面上安裝模板。4.用鋼管和扣件搭設雙排立暗柱支架支撐梁模時，扣件應擰緊，橫桿步距按設計規(guī)定，嚴禁隨意增大。5.任何部位模板的拆除必須嚴格遵守有關規(guī)定，按工藝程序進行。6.拆除模板一般應采用長撬桿，嚴禁作業(yè)人員站在正拆除的模板上，嚴禁作業(yè)人員在同一垂直面上拆除模板。7.拆除高度在3m以上的模板時，應搭設腳手架或操作平臺，并設防護欄桿。拆除時應逐塊拆卸，不得成片松動和撬落或拉倒。作業(yè)人員嚴禁站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。7.5.3吊裝作業(yè)安全管理措施1.吊裝作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓，考核合格后，持有特殊工種操作證，才準予上崗操作。2.吊裝作業(yè)前，應預先在吊裝現(xiàn)場設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護，非施工人員禁止入內(nèi)。吊裝作業(yè)時，嚴禁在已吊裝物下通行或站人。3.吊裝作業(yè)人員必須佩帶安全帽，安全帽應符合規(guī)定，高處作業(yè)應遵守《高處作業(yè)安全管理制度》中的相關規(guī)定。4.吊裝作業(yè)前，汽車式起重機除按規(guī)定進行定期的維修保養(yǎng)外，還應每年定期進行運轉(zhuǎn)試驗，包括額定荷載、超載試驗，檢驗其機械性能、結(jié)構(gòu)變形及負荷能力，達不到規(guī)定時，應減載使用。吊裝前，必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置以及鋼絲繩進行詳細的安全檢查，吊裝設備的安全裝置應靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤方可作業(yè)。5.汽車起重機工作前應按要求平整停機場所，牢固可靠打好支腳。6.所吊重物接近或達到額定起重量時，吊運前應檢查制動器并用小高度（200～300mm），短行吊后，再平穩(wěn)地吊運。吊運有毒有害液、易燃易爆物品時，也必須先進行小高度、短行程試吊。7.在施工過程中，施工人員必須具體分工，明確職責。在整個吊裝過程中，要切實遵守現(xiàn)場秩序，服從命令聽指揮，不得擅自離開工作崗位。8.重物不得在空中懸停時間過長，且起落速度要平穩(wěn)，非特殊情況不得緊急制動和急速下降。9.在吊裝作業(yè)中，有下列情況之一者不準吊裝：(1)指揮信號不明；(2)超負荷或物體質(zhì)量不明；(3)斜拉重物；(4)光線不足，看不清重物；(5)重物下站人；(6)重物埋在地下；(7)重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊；(8)棱刃物體沒有襯墊措施；(9)重物越人頭；(10)安全裝置失靈。10.在吊裝過程中，如因故中斷，則必須采取措施進行處理，不得使重物懸空過夜；11.一旦吊裝過程中發(fā)生意外，各操作崗位應堅守崗位，嚴格保持現(xiàn)場秩序，并做好記錄，以便分析原因。7.5.4混凝土工程安全保證措施1.澆搗前檢查插頭、電線、開關等是否有效。2.振搗器使用者，在操作時必須戴好絕緣手套，穿絕緣鞋，停機后要切斷電源鎖好開關箱。3.雨天進行作業(yè)時，必須將振搗器加以遮蓋，避免雨水浸入電機，導電傷人。4.電氣設備的拆修必須由電工負責，其它人員一律不準亂動。5.振動器不準在初凝砼、地板、腳手架、道路和干硬的地方試振。6.搬移振動器時，應切斷電源后進行。7.平板振動器與平板應保持緊固，電源必須固定在平板上，電氣開關應裝在便于操作的地方。7.5.5腳手架施工安全措施1.支架搭設人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》QB/T2096.1考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗。2.搭設支架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。3.架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設質(zhì)量，應按安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行檢查驗收，合格后方可準許使用。4.當有六級及六級以上大風和霧、雨、雪天氣，應停止腳手架的搭設與拆除作業(yè)。雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并掃除積雪。5.腳手架的安全檢查與維護，應按安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行。安全網(wǎng)應按有關規(guī)定搭設和拆除。6.不得在腳手架基礎及其鄰近處進行挖掘等作業(yè)，必須作業(yè)時派專人防護，禁止與支架發(fā)生碰撞。7.臨街搭設腳手架時，外側(cè)應有防止墜物傷人的防護措施。8.在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看守。9.工地臨時用電線路的架設及腳手架接地、避雷措施等，應按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005)的有關規(guī)定執(zhí)行。10.搭拆腳手架時，地面應設圍欄和警戒標志（當心墜落、禁止拋物、必須系安全帶、當心落物等），并派專人看守，嚴禁非操作人員人內(nèi)。7.5.6高空作業(yè)安全措施1.凡在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)，叫高處作業(yè)。進行高處作業(yè)施工，應使用腳手架、平臺、梯子、防護圍欄、擋腳板、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護設施。高處作業(yè)安全防護設施的主要受力桿件，必須通過力學計算，滿足施工使用要求后搭設。2.高處作業(yè)前，工程項目部應對安全防護設施進出行驗收，經(jīng)驗收合格后方可作業(yè)。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)項目部技術(shù)負責人審查批準后方可實施。安全設施使用完畢需拆除時，設警戒區(qū)，派專人監(jiān)護。拆除時先上后下，禁止上下同時拆除。3.制定安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度，高處作業(yè)前逐級進行安全技術(shù)交底及教育，從事高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育；特殊工種高處作業(yè)人員應持證上崗，上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設備的，應按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關的安全技術(shù)教育。4.高處作業(yè)人員應盡可能的選用熟練工人，且經(jīng)過體驗合格后方可上崗。項目部應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的個人防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩帶和使用。建立勞保用品發(fā)放登記卡，并在實物上作標記。項目部組織人員半月進行一次勞保用品檢查，做記錄；班組長班前班后檢查；個人在施工過程中自檢。發(fā)現(xiàn)有損壞，立即更換。5.高處作業(yè)人員應配有工具袋，工具、螺絲、焊條、及零星廢料頭應隨手放入工具袋，完工后，隨人及時帶回地面。高處禁止擺放任何未固定的物件，以防墜落。6.高處作業(yè)中的走道、安全通道要保證暢通，物件、余料、廢料不得任意亂置，更不得向下丟棄。傳遞物件用繩子系住，做到工完場清。7.高處作業(yè)所用工具、材料嚴禁投擲，上下立體交叉作業(yè)時，中間須設隔離設施。8.用于高處施工的機械設備，進場前由項目專業(yè)人員進行仔細檢查，確認完好才準許進場，并有設備完好登記卡，定期或不定期的進行檢查，檢查情況應進行記錄。9.高處作業(yè)應設置可靠扶梯，作業(yè)人員應沿著扶梯上下，不得沿著立桿與欄桿攀登。10.在雨天確需高處作業(yè)時應采取切實可靠的防滑措施，當風速在1.8m/s以上和雷電、雷雨大霧氣候條件下，不得露天高處作業(yè)。11.高處作業(yè)上下應有聯(lián)系信號或通訊裝置，并指定專人負責。7.5.7施工用電安全措施1.施工現(xiàn)場用電必須符合建設部JGJ46-2005標準和浙江省有關規(guī)定，采用三相五線制配電。2.施工臨時用電的布置按施工平面圖規(guī)定架空設置，桿子用水泥桿，上設角鐵橫擔，絕緣架設。3.施工用電管理、操作由取得上崗證書的電工擔任。須嚴格按操作規(guī)程操作，無特殊情況不準帶電作業(yè)，正確使用個人勞保用品。4.本工程屬地方電網(wǎng)供電，所有機械設備用電一律采用接地保護，接地體一律用4#角鐵二根入土2.5m深，間距2.5m，接地電阻不大于4Ω，連接牢固可靠，接觸良好。5.配電箱一律選用標準箱，掛設高度1.40米，箱前及兩側(cè)2米內(nèi)不準作為工作面，門鎖應有效，配電箱應有檢查保養(yǎng)記錄卡，按規(guī)定作好重復接地保護。6.做好各項防雷工作。7.5.8架梁作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)時，作業(yè)半徑內(nèi)嚴禁站人。架梁作業(yè)時要由專人統(tǒng)一指揮，架梁人員必須服從指揮，指揮人員應了解現(xiàn)場情況，切忌急躁冒進，草率從事。操作人員嚴格按“兩紀一化”進行作業(yè)。2.吊裝作業(yè)時，吊車地基必須牢固可靠；運輸車輛的行走道路必須平整堅實，保證不陷車，不傾翻。3.用合格的吊索具，鋼絲繩捆綁起吊梁時，需用橡膠墊墊襯，以保護混凝土梁體的棱角，同時也保護鋼絲繩不受損，嚴禁超負荷作業(yè)。4.吊裝作業(yè)時，施工現(xiàn)場設置警戒標志,嚴禁無關人員穿越，并派專人警戒，防止無關人員誤入現(xiàn)場。5.吊裝作業(yè)時，注意對各種線路和管道等設施的保護。6.吊裝前要仔細檢查鋼絲繩及安全限位裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或及時更換．每日作業(yè)完成后要將各種工具及材料清理、堆放整齊，保持施工現(xiàn)場整潔。7.施工進程中必須嚴格遵守起重作業(yè)和吊車作業(yè)的有關規(guī)定和安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)和違障指揮。8.施工人員必須遵守《道路橋梁安裝工人安全操作規(guī)程》以及《進入施工現(xiàn)場六大紀律》。7.5.9預應力張拉安全技術(shù)措施1.張拉作業(yè)區(qū)設置醒目的標記，禁止非作業(yè)人員進入張拉場地。張拉作業(yè)前搭設好千斤頂?shù)鯍熘Ъ芗白鳂I(yè)平臺。2.高壓油泵與千斤頂之間所有連接點、紫銅管的喇叭口或接口必須完好無損，并應擰緊螺母。3.操作高壓油泵人員應戴護目鏡，防止油管破裂時或接頭不嚴時噴油傷眼。4.張拉時梁端不得站人，并設置安全防護罩，高壓油泵應放在梁端兩側(cè)；擰緊螺母時操作人員應站在鋼絞線位置的側(cè)面。張拉完畢后稍等幾分鐘再拆卸張拉設備。5.雨天張拉時，應搭設防雨棚，防止張拉設備淋雨；冬季氣溫較低時張拉，張拉設備應有保護措施，防止油管和油泵受凍，影響操作。6.壓漿時，操作人員應戴好防護眼罩及其他防護用品，關閉閥門時，人員應站在側(cè)面，以確保安全。7.5.10T梁運輸?shù)陌踩胧?.提前勘察好運梁線路，確保沿路的橋梁滿足運梁時的承載力要求。道路滿足寬度及轉(zhuǎn)彎半徑的要求。2.梁場裝梁時，吊機要輕吊輕放，防止磕碰破壞梁體，且梁體要捆綁牢靠，防止在路上出現(xiàn)不穩(wěn)掉落等意外情況發(fā)生。3.運梁車司機要具備相應的操作資質(zhì)，運輸時速度不宜過快，安全行駛。7.6安全風險管理7.6.1安全風險源的識別程序項目部成立風險管理工作小組,由項目經(jīng)理擔任組長，由技術(shù)負責人擔任副組長，組員由項目部其他成員組成。按專業(yè)負責、自下而上、上下結(jié)合的原則，基于確保不發(fā)生影響列車沖突、架橋機、高空墜落、支架倒塌、火災、爆炸、人員傷亡事故等以上事件，從設備設施、崗位作業(yè)、人員素質(zhì)、管理制度、外部環(huán)境等方面，采取分析原因或分析作業(yè)流程的方法，排查識別可能導致以上事件的各類安全風險事件或風險因素。定期重新識別定期重新識別危險源識別確定優(yōu)先權(quán)確定目標指標和控制辦法危險評價不可接受風險清單法律、法規(guī)、規(guī)范、標準相關方信息危險源信息圖7.6.1-1危險源識別程序注：△為主要監(jiān)視測量點7.6.2安全風險源評價標準危險評價方法1、嚴重程度（E）嚴重程度重大一般可接受得分3212、發(fā)生的可能性(C)可能性極可能可能幾乎不可能得分321可接受程度L＝E×C；C-事故或危險事件發(fā)生可能性，E-危險嚴重度。上述兩項相乘后得分L≥6分的，為不可接受風險，得分為3—5分的為需實施影響的風險，得分≤3分的為可接受風險。7.6.3安全風險源識別、評價與排查及識別表7.6.3-1安全風險識別序號事件事件發(fā)生風險分析風險等級評估采取應對措施可能性損失程度1架橋機（吊機）傾覆較小較大B類1、嚴格按評審通過的專項方案實施。2、架梁前請具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對架橋機進行檢測，合格后并報相關單位備案后方可使用。3、架橋機有專人操作，嚴禁違規(guī)操作。2鄰近鐵路鉆孔樁樁機傾覆較小較小D類1、嚴格執(zhí)行“一機一人”監(jiān)控制度和大型機械派工單制度2、列車通過時，大型機械必須停止作業(yè)。3、樁機作業(yè)必須設置纜風繩，并且地錨要制作牢固。3挖機、吊機作業(yè)的傷害較小較小D類1、嚴格執(zhí)行“一機一人”監(jiān)控制度和大型機械派工單制度，鄰近鐵路施工時，列車通過時，停止作業(yè)。2、施工現(xiàn)場設警示帶和警示標志，挖機作業(yè)半徑內(nèi)及吊機起重臂下嚴防站人。4高處墜落較小較大D類1、對高處作業(yè)人員進行體檢，嚴防患有心臟病、高血壓等人員高處作業(yè)。2、作業(yè)人員上崗前按規(guī)章制度戴好安全帽、系好安全帶。3、安全網(wǎng)防護到位5支架倒塌較小較大C類1、嚴格按照評審通過的專項方案搭設。2、基礎處理后復合荷載要求。3、支架嚴禁荷載超載及堆放不均勻。4、嚴格按順序拆除。6施工觸電傷害較大較小D類1、嚴格實行“一機、一閘、一漏、一箱”措施。2、按要求設置接地、接零保護系統(tǒng)。3、禁止非電工私拉亂接電線。4、嚴格落實“三級配電二級保護”要求。7臺風、雨季洪水傷害較大較大D類1、建立值班制度，加強巡查。2、臺風嚴禁高處作業(yè)。3、備足水泵，檢查電源要暢通，雨天時及時抽水。8車輛傷害、擋道較小較大B類1、施工前組織安全學習。2、派專員進行交通督導。3、編制詳細可行交通組織方案，并組織學習7.7安全應急預案在建金臺鐵路線安全保護區(qū)范圍內(nèi)施工，必須充分考慮施工中可能出現(xiàn)的意外事件，必須做到有備無患。當出現(xiàn)突發(fā)情況時應能準確應對，及時協(xié)同設備管理單位投入搶修，將事故范圍及損失減少到最小程度。7.7.1應急組織機構(gòu)項目部按要求成立應急指揮中心，指揮中心辦公室設在項目部辦公室,值班電話：。應急指揮中心組織機構(gòu)框圖如下：應急指揮中心領導小組應急指揮中心領導小組應急指揮中心辦公室搶險組救護組疏導組保障組調(diào)查組施工隊圖7.7.1-1應急指揮中心組織機構(gòu)框圖7.7.2應急預案啟動出現(xiàn)突發(fā)事件出現(xiàn)突發(fā)事件應急處理領導小組開始工作報告有關單位及部門報告設計單位報告業(yè)主報告監(jiān)理加強監(jiān)測恢復正常施工完成應急處理調(diào)整應急處理方案、措施分析原因制定應急處理方案、措施實施應急方案觀察處理效果完成應急處理NO圖7.7.2-１應急預案啟動流程圖鄰近在建金臺鐵路施工當發(fā)生基坑涌水、邊坡失穩(wěn)、大型機械傾覆影響線路穩(wěn)定，電纜線損壞等情況時，安全防護員要以最短時間通知金臺鐵路建設單位、施工單位及相關設備管理單位，并急時啟動應急預案，展開救援。處理事故險情時，按有利于及時恢復金臺鐵路安全施工生產(chǎn)的原則組織應急行動。7.7.3地方應急電話消防報警電話：119；報警指揮中心：110；醫(yī)療機構(gòu)：120對外向地方尋求幫助時須詳細準確報告出事地點、現(xiàn)場情況、需要幫助的內(nèi)容、聯(lián)系電話、以及便道情況等。7.7.4事故發(fā)生上報內(nèi)容1.事故發(fā)生的詳細時間：日、時、分；2.事故發(fā)生地點；3.事故相關責任人及現(xiàn)場負責人情況；4.事故原因及現(xiàn)場目前情況；5.事故損失及人員傷亡情況；7.7.5人身傷害應急預案1.高空墜落、物體打擊(1)迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。(2)保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。(3)有效止血，包扎傷口。(4)視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。(5)傷員有骨折，關節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。(6)記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。(7)高空作業(yè)施工機械及材料按要求放置和固定，防止施工材料及機具墜落；(8)當鐵路上方發(fā)生高空墜物時，必須立即組織人員或設備清理。(9)項目指揮部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。2.觸電傷害(1)首先盡快使觸電者脫離電源。如電源開關或閘刀距觸電者較近，則盡快切斷電源。如電源較遠是時，可用絕緣鉗子或帶有干燥木柄的斧子、鐵銑等切斷電源線，也可用木桿、竹桿等挑開使導線脫離觸電者。(2)在電源未切斷之前，救護人員切不可直接觸觸電者，以免被觸電的危險。(3)當觸電者脫離電源后，如觸電者神智尚清醒，僅感到心慌、四肢麻木、全身無力或曾一度昏迷，但未失去知覺時，可將觸電者平躺于空氣暢通且保溫的地方，并嚴密觀察。(4)發(fā)生觸電事故后，一方面進行現(xiàn)場搶救，一方面應立即與附近醫(yī)院聯(lián)系，要求迅速派醫(yī)務人員搶救。在醫(yī)務人員未到現(xiàn)駛場之前，不得放棄現(xiàn)場搶救。(5)搶救時不能只根據(jù)觸電者沒有呼吸和脈搏，就擅自判斷觸電人已死亡而放棄搶救。因為有時觸電后會出現(xiàn)一種假死現(xiàn)象，故必須由醫(yī)生到現(xiàn)場后作出觸電人是否死亡的診斷。(6)判斷觸電人呼吸和心跳的情況，一般可在4-10s內(nèi)用看、聽、試的方法進行判斷。看觸電者胸部、腹部有無起伏動作，用耳貼近觸電者的口鼻聽有無呼吸聲音。用兩個手指輕輕按在觸電者左側(cè)和右側(cè)喉結(jié)旁凹陷處，測試頸動脈有無搏動。(7)未經(jīng)醫(yī)生許可，嚴禁用打強心針來進行觸電急救。因為觸電人處于心臟纖維顫動狀態(tài)（即強烈地收縮狀態(tài)），強心針是促進心臟收縮的，故打強心針將造成惡果。3.各種機械設備必須按規(guī)定配置安全防護裝置，按要求辦理機械設備進出場檢驗記錄或拆除及安裝驗收記錄。機械設備出現(xiàn)事故時，應立即關閉設備的動力系統(tǒng)和電力系統(tǒng)，以免人員傷亡、火災和不必要的財產(chǎn)損失；如果人員發(fā)生機械傷害事故，應采取如下方法：(1)發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功能固定，將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)，然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄露的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用冰棍代替〔切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡〕，速隨傷者送醫(yī)院搶救。(2)發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其他對癥措施，用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血，同時打120或者送醫(yī)院進治療。7.7.6邊坡失穩(wěn)、塌方應急預案1.確保施工現(xiàn)場有足夠的且經(jīng)過安全培訓合格的熟練工人，一旦發(fā)生事故，能夠第一時間進行搶修。作業(yè)時必須佩帶防護用品，穿著防護背心等，自覺遵守鐵路有關規(guī)定，增強護路防傷意識。2.一旦發(fā)生樁基塌孔，或基坑涌水、涌砂等情況，必須果斷采取措施，立即停止施工，第一發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊，及時通知現(xiàn)場負責人和現(xiàn)場安全員，如樁基塌孔（流砂）、基坑涌水量大、涌砂嚴重等應直接回填處理。如現(xiàn)場有人員受傷，需撥打搶救電話“120”，向當?shù)蒯t(yī)院求救，現(xiàn)場可視情況進行包扎、止血等應急處理?，F(xiàn)場配備以下應急物品：表7.7.6-１應急物品序號名稱單位數(shù)量存放地1抬筐只20現(xiàn)場2編織袋只1000現(xiàn)場3鐵锨把30現(xiàn)場4鎬把10現(xiàn)場5抬竿根20現(xiàn)場6彩條布捆5現(xiàn)場7醫(yī)療急救箱個2現(xiàn)場應急聯(lián)系人：鄧志朋、聯(lián)系電話：；劉雪峰、聯(lián)系電話：。7.7.7大型機械設備傾覆應急預案當大型機械傾覆影響鐵路橋梁安全時，按照以下步驟防護：第一步：防護人員立即報告金臺鐵路建設單位、施工單位及相關設備管理單位；第二步：觀察現(xiàn)場情況，同時立即報告當?shù)卣跋嚓P設備管理部門尋求援助，須立即按規(guī)定封鎖現(xiàn)場，事發(fā)點10m半徑范圍內(nèi)不準有人接近；第三步：在在建金臺鐵路相關單位指導下迅速使用應急備品將大型機械切割分解運離現(xiàn)場；第四步：搶修前需在現(xiàn)場顯著位置安放應急程序銘文牌，詳細寫明步驟及內(nèi)容，并設好防護，線路搶修時必須有設備管理部門安全監(jiān)督人員在場，組織人員、機具、設備配合站段搶修線路及早恢復通車。現(xiàn)場配置氣割設備5套，應對突發(fā)情況。存放地點：施工現(xiàn)場。應急聯(lián)系人：鄧志朋、聯(lián)系電話：；劉雪峰、聯(lián)系電話：。7.7.8夜間施工的應急救援預案我部在下灣鐵路橋5、6#墩處配備2臺探照燈對挖孔樁處施工進行夜間照明，同時配備2臺備用探照燈，并在2臺探照燈位置附近預留接線位置，如遇2臺探照燈中有出現(xiàn)故障不工作，立即對探照燈進行更換、或使用備用接線，保證施工現(xiàn)場無暗影，隨即對備用探照燈進行維修、補充。應急備品：探照燈4臺，發(fā)電機1臺。存放地點：施工現(xiàn)場。7.7.9火災和爆炸事故應急救援措施施工現(xiàn)場易燃材料處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災和爆炸事故。加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生的有效措施。發(fā)生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，及時對傷者進行救治。1.火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。在現(xiàn)場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區(qū)域擴大。2.在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。3.及時指揮、引導職工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。4.發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。7.7.10防汛、防臺應急預案1.防汛應急措施(1)設防范圍和標準1)在主汛期的高潮期，各級領導（負責人）必須到位值班加強巡查，并安排好值班車朗和駕駛員，隨時準備防汛任務。2)凡強報強熱帶風暴警報和臺風緊急報在12-24小時影響本市時，各級領導和防汛領導小組成員、搶險隊伍必須到位參加值班，同時車輛和搶險物資、設備必須到位，遇有險情及時決行搶險工作。(2)施工現(xiàn)場防洪看守制度項目部派專人負責了解掌握災害性天氣預警及實時降雨信息，并與工務設備管理單位建立聯(lián)絡，及時掌握施工地點鐵路雨量計點的降雨信息。根據(jù)上海鐵路局防洪管理辦法，施工地段雨量警戒值如下表：表7.7.10-１雨量警戒出巡雨量警戒值(mm)時降雨量日降雨量連續(xù)降雨量165080降雨期間項目部對施工地段設置臨時看守。項目部建立降雨期間臨時看守制度，當降雨量達到出巡警戒時，項目部派專人實施看守，重點對基坑邊坡、排水系統(tǒng)等設施設備進行不間斷檢查。項目部專門安排人員輪流24小時看守，各作業(yè)隊分別安排4人24小時輪流值班，每班2人，遇有險情立即報告項目部值班人員。嚴格落實雨后檢查制度，在每次強降雨過后及時對施工現(xiàn)場進行檢查，重點檢查鐵路路基、基坑、鐵路設備的穩(wěn)定及現(xiàn)場用電設備的正常。(3)防汛搶險路線現(xiàn)場有施工便道通往鐵路邊，一旦險情發(fā)生，項目部調(diào)運機械、人員，在現(xiàn)場涉鐵施工30m范圍外橋梁下方位置取土回填至險情地段。(4)防汛防洪措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況，為防止汛期對支架基礎的影響，在橋梁兩邊設置排水溝。如遇暴風雨天氣，現(xiàn)場停止一切施工，并將機械進行加固，現(xiàn)場材料集中堆放及固定。(5)緊急狀態(tài)解除程序洪水消退后，緊急狀態(tài)解除，待現(xiàn)場指揮和突擊小分隊確認無險情后，人員方可撤回。(6)現(xiàn)場處理暴雨、洪水、臺風消退后，應立即檢查防洪設施及人員、機械設備安全狀態(tài)，對損毀的設施立即進行修復，需要加固的，采取加固措施。遇洪水侵襲的地方，洪水消退后，要采取消毒、清理等措施；并組織盡快恢復生產(chǎn)。2.防臺風應急措施為確保本項目在臺風到來時，能使員工不處于險情中，以及將損失降至最低，救治在臺風受困遇險員工，特制定本應急預案。(1)適用范圍:本應急預案適用于本項目在臺風到來前，到來期間及過后，做出應急準備與響應。(2)防臺風組織機構(gòu)項目部成立以項目經(jīng)理為指揮長的防臺風搶險應急救援領導小組。根據(jù)上級防臺風號令，負責工地進入三級、二級防臺風部署的組織指揮和各項保障，具體負責施工現(xiàn)場的防臺風措施的落實工作，確保在臺風到來之前，預防措施得利并落實到位，在接到防臺風號令時，人員、機械、車輛、物資等均得到妥善安置。(3)臺風險情處置程序項目部各部門要相應成立臺風工作領導小組、抗災搶險隊，項目部每月組織對工地進行安全綜合大檢查，在臺風來臨前對工地的重點部位組織專項檢查。尤其對施工用電、生活設施等，各部門抗臺風防洪應堅守崗位，準備好搶險救援所需器材。如：雨衣、手電、蠟燭、鐵絲.鐵釘?shù)龋坏┌l(fā)生臺風災害險情，由發(fā)現(xiàn)人通知公司抗臺風防洪搶險指揮部，由總指揮長負責全面指揮，各行動小組按抗臺風控制運行程序?qū)嵤┕ぷ鳌?4)應急疏散的組織程序措施1)應急疏散由安全員負責，一旦發(fā)生臺風災情安全員迅速組織治安保衛(wèi)力量，趕赴現(xiàn)場，疏理交通通道，將職工群眾撤離到安全地帶，維護好現(xiàn)場秩序，加強對貴重物品、工程檔案資料及重點目標的守護，防止公司財產(chǎn)丟失。2)救助初起臺風險情時，由項目經(jīng)理帶領搶險救災成員半小時內(nèi)趕到災情現(xiàn)場，并用搶險救災事先準備好的器材，組織分工各施其職迅速實施搶險救災，控制災情擴大。同時在最短時內(nèi)向公司應急指揮部報告現(xiàn)場災情最新情況。3)通訊聯(lián)絡、安全防護、救護的程序和措施一旦發(fā)生臺風險情，發(fā)現(xiàn)人應首先向公司應急和響應指揮部報告。由通訊聯(lián)絡組長負責通訊聯(lián)絡，迅速召集搶險隊員與車輛調(diào)度(所有搶險成員必須保證手機開機狀態(tài))，同時安全防護組組長負責帶領部分搶險隊員著重對施工用電、施工機具等設施進行加固搶險、防止傾斜倒塌。材料員負責災情現(xiàn)場材料物資的搶救、轉(zhuǎn)移和運送。安全員負責帶領醫(yī)護人員對災情現(xiàn)場傷亡人員進行緊急醫(yī)療處理，以確保人員安全、力爭把受災損失控制到最小限度。4)組織指揮和具體部署A.當風暴中心有可能襲擊本市72小時可到達時進入三級防臺風部署。a.召開防臺風會議，部署防臺風工作，組織人員對處項目部的防風工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。b.由應急救援指揮部統(tǒng)一指揮，備齊各種防風器材，檢查熟悉通信聯(lián)絡有關規(guī)定和指揮關系，并對本部所有住房、倉庫、機械設備、車輛進行認真