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文檔簡介
執(zhí)法檢查經費報告范文第一篇執(zhí)法檢查經費報告范文第一篇為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)xx精神,我縣積極行動,在全面范圍內開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領導小組組長由縣_局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、_、城調隊、農調隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調查對象務必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關部門自查問卷》和《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調查對象四個層次,明確自查時限為xx年至xx年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確。此外,縣_還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調查對象的自查工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責,當?shù)卣{查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣_報送了相關材料。從上報_的相關材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構健全,人員到位,各統(tǒng)計調查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農林牧漁業(yè)生產單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產品產量上報數(shù)為xx萬噸,核查數(shù)為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業(yè)產值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估制度。有關部門能夠設立或指定承擔統(tǒng)計工作的機構,設置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向_報送國民經濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員。縣政府能夠關心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學決策的“智囊團”,在決策過程中經常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經濟發(fā)展的宏觀指導作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關會議和文件中強調要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,使之客觀如實反映我縣經濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領導對有關統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領導參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領導每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領導對縣_報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經費給予列入縣財政預算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,縣財政對統(tǒng)計工作經費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金萬元,近幾年來每年為_配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調業(yè)務缺口經費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經費納入預算。
通過自查,縣政府、_、城鄉(xiāng)調查隊和有關部門、單位負責人不存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象。縣_、城鄉(xiāng)調查隊不存在未經批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等行為。縣_每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應內容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
執(zhí)法檢查經費報告范文第二篇遵照縣_會《關于對全縣司法、行政執(zhí)法機關執(zhí)法公開情況進行檢查的通知》(安常法[xx]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認真進行整改,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責任。我局結合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權限、明確執(zhí)法任務和責任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”原則,對各股主管范圍內的礦山行政執(zhí)法工作實行責任制,對出現(xiàn)問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長為我局依法行政第一責任人,并明確其權限和責任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責任制領導小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責任制的情況納入個人年度考核內容。
(二)嚴格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓,年初以來組織了2期法律知識學習培訓。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務中,嚴格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產整頓的下達停產整頓通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關閉的給予堅決關閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,并切實維護礦主的合法權益,正確履行要求聽證、行政復議等職責,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行政行為。
(三)政務公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經濟發(fā)展,構建和諧社會的總體目標,配合開展保持_員先進性教育活動,以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態(tài)度、提高工作質量為重點,全面落實政務公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”,達到“兩個優(yōu)化”,即:服務態(tài)度明顯改善,工作作風明顯改進,行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強,工作效率明顯提高;政務環(huán)境進一步優(yōu)化,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(四)嚴格票證、檔案管理
我局按照有關罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機構開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領取文書有記錄,歸檔有序號。
二、存在的主要問題
1、今年我局雖加強了法制機構和隊伍建設,礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領導對礦業(yè)法律法規(guī)還產生較模糊的認識。
3、由于實際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
執(zhí)法檢查經費報告范文第三篇統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告
為深入推進“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設,有效推進統(tǒng)計“四大工程”建設,進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,根據(jù)縣_《20xx年xx縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查情況
三、存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談薄;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務素質有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
執(zhí)法檢查經費報告范文第四篇一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量可靠,數(shù)據(jù)庫建設完整。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
1、年報。
(1)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是從基層來,來源可靠,真實準確,特別是部分醫(yī)院的門診人次以掛號人員統(tǒng)計;觀察室人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計以日志為準;入院和出院人次以住院工作日志統(tǒng)計,確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準確度。
(2)人員分類統(tǒng)計準確無誤(不含診所)。
由于統(tǒng)計人員認真學習了《云南省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,對于人員分類統(tǒng)計口徑等的概念對答如流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均屬實。無漏報現(xiàn)象。
2、定期報表。
各醫(yī)院按照《古城區(qū)病案管理系統(tǒng)》報送病案數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)統(tǒng)4表,中醫(yī)院報送衛(wèi)統(tǒng)4表、5表,婦保院報送衛(wèi)統(tǒng)44表、45表、46表、47表、48表,衛(wèi)生監(jiān)督所報送各種監(jiān)測報表,都能保質保量按時上報。
(二)數(shù)據(jù)庫建設情況。
執(zhí)法檢查經費報告范文第五篇統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告范文
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組的正確領導和指導下,嚴格按照《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、檢查基本做法
(一)成立組織,加強領導。我們按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求,及時召開局務會,研究制定我局實施方案。與此同時,立即向縣政府領導進行匯報,縣領導明確指示,要嚴格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認真開展檢查工作。局內部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領導小組,并明確了領導小組各成員的職責分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內容,檢查重點;二是出臺了局內部各專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案。
(三)召開會議,動員部署。首先召開全局會進行部署。會上,縣局根據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作部署要求,對檢查強調了三點要求,一要明確大檢查的目的意義,為進一步推動《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。二要認真開展檢查工作,揭露問題不遮不掩,整改措施有的放矢。三要通過這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,完善統(tǒng)計機構、充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計規(guī)范化建設,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查結果
我局執(zhí)法人員分別對xx統(tǒng)計站進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農業(yè)基層統(tǒng)計報表缺失、不全、遲報的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報批評,并責令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時期內都已改正。
三、存在問題
一是還需進一步濃烈全社會依法統(tǒng)計的氛圍。由于對《統(tǒng)計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統(tǒng)計部門本身,導致對《統(tǒng)計法》的推動力不夠,仍存在社會上對《統(tǒng)計法》知曉度、關心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎工作來促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量的提高。當前,由于加快民營企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計人員配備,統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳的設置等統(tǒng)計基礎工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,而且還影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
三是還需進一步解決統(tǒng)計執(zhí)法難的問題。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的是一個地方、一個部門、一個單位經濟工作的成果,直接體現(xiàn)各級領導的工作實績。統(tǒng)計執(zhí)法實踐中的“違法必究”和“執(zhí)法必嚴”又和地方發(fā)展經濟的要求不一致,各種關系難以協(xié)調,導致虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為難以得到相應的制裁。
四、整改措施
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題,認真分析原因,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責任,確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報問題。各統(tǒng)計人員要認識統(tǒng)計工作意義所在,責任重大;認識新形勢對統(tǒng)計提出了更高要求;認識到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念,增強做好工作的責任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態(tài),認真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計普法宣傳情況檢查,增強統(tǒng)計法律法規(guī)的社會影響力??膳c_門聯(lián)合開展勞動情況統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計執(zhí)法的強大聲勢。
3、加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓和業(yè)務指導。目前,統(tǒng)計制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務、新知識層不出窮,加之基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平參差不齊,應加大業(yè)務培訓和業(yè)務指導的工作力度??h局將直接培訓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及重點企業(yè)統(tǒng)計人員,并在各種新項目調查過程中,親臨基層指導業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題,及時指正。
總之,通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,我們將建立統(tǒng)計執(zhí)法長效管理機制,進一步落實執(zhí)法責任制,緊緊圍繞維護統(tǒng)計數(shù)字真實性這一核心,從自身抓起,認真規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、推算、匯總、審核、質量評估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時要抓好統(tǒng)計執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中,做到全員化、經?;?、制度化,切實保證統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
x年x月x日
執(zhí)法檢查經費報告范文第六篇國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調研報告
稅收行政執(zhí)法是稅務機關的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質等諸多因素的影響,當前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領、約束、指導、協(xié)調其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權限等基本內容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務機關內部能真正理解運用好該法的稅務行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權。在當前地方政府不能享有完全立法權的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責任和考核評議制未得到真正落實。國家_《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責不清,即對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等不明確,已經明確的也不夠具體,不夠科學,稅收管理員感到執(zhí)法責任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務機關中,由于法制機構沒有單獨建立起來,根據(jù)當前基層局人員配備和內設機構職能,還沒有一個內設機構能夠擔當起執(zhí)法評議的職能。三是責任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風險不均,執(zhí)法崗位責任大,風險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務人員流動時責任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強。當前稅收執(zhí)法領域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責令當事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達;進行稅務檢查不出示稅務檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關部門保管的書證復印件沒有經保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復印件沒附說明材料,也未經被采集單位核對蓋章。需要認定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進一步的優(yōu)化。從稅務機關內部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿找黄狈駴Q”仍成為上級稅務機關對下級稅務機關考核重要內容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護稅意識和經濟環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經濟的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務執(zhí)法人員執(zhí)法素質影響稅收執(zhí)水平的提高。當前稅務執(zhí)法人員素質總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。
二、規(guī)范稅務行政執(zhí)法的幾點建議
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議_盡早出臺稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領域的母法,以強化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個以稅收基本法為統(tǒng)領、稅收實體法和稅收程序法并駕齊驅的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級,對比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法,上升為法律層級。按照事權與稅權相一致的原則,授予地方一定的立法權。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對稅法與會計的差異問題要盡量縮小。
(二)認真落實稅收執(zhí)法責任制。稅收執(zhí)法責任制包括執(zhí)法責任、評議考核、和責任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責任,就是對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解,做到分工到崗,責任到人。其次,建立科學、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內部單獨設立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,負責評議考核的調查取證,并提出責任追究處理建議,提交該稅務機關成立的執(zhí)法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監(jiān)察等機構負責執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系,并對其過錯行為嚴格責任追究。
(三)進一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎,也是稅務部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務行政處理程序和稅務行政救濟程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準則。當前各級稅務機關從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機,全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎;每一個事實要件必須有相關的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內容應該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應互相印證,符合邏輯關系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
執(zhí)法檢查經費報告范文第七篇縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報告
遵照縣_會《關于對全縣司法、行政執(zhí)法機關執(zhí)法公開情況進行檢查的通知》(安常法[2005]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認真進行整改,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責任。我局結合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權限、明確執(zhí)法任務和責任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”原則,對各股主管范圍內的礦山行政執(zhí)法工作實行責任制,對出現(xiàn)問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長為我局依法行政第一責任人,并明確其權限和責任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責任制領導小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責任制的情況納入個人年度考核內容。
執(zhí)法檢查經費報告范文第八篇為積極適應市場經濟下加快依法行政進程的新形勢,切實查找價格行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法責任制,進一步加強價格法制意識,增強價格行政執(zhí)法人員依法治價意識,強化自我約束,提高價格行政執(zhí)法質量和水平,按照《省物價局關于開展全省價格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價法規(guī)〔2005〕192號)要求,我局積極制定價格行政執(zhí)法情況的自查方案,組織專班對2004年1月1日至2005年9月1日期間的價格行政執(zhí)法情況進行了嚴格自查?,F(xiàn)按照要求,將自查情況簡要報告如下:
一、林區(qū)物價局基本情況
神農架林區(qū)物價局是1984年批準成立的林區(qū)人民政府的一個直屬職能部門,內設綜合科、行政事業(yè)價格科、經營及服務科3個業(yè)務科和林區(qū)價格監(jiān)督檢查所、價格認證中心等2個事業(yè)性機構。根據(jù)工作需要,按照《價格法》等有關規(guī)定和上級要求,林區(qū)物價局經請示林區(qū)編委批準同意,價格監(jiān)測中心和成本調查隊于2005年6月正式掛牌組建。
主要工作職責是,貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)及價格方針,研究提出林區(qū)價格改革的年度和中長期計劃及政策,建議,組織實施價格方案;負責全區(qū)價格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導、協(xié)調和監(jiān)管全區(qū)的價格工作和行業(yè)組織的價格自律工作,處理價格爭議,協(xié)調區(qū)際之間和地區(qū)之間的價格關系;依法建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求的價格調控體系,執(zhí)行政府建立價格總水平調控目標責任制度,在特殊情況下,堅持執(zhí)行上級物價部門實施的價格干預措施和緊急措施,積極開發(fā)利用價格信息服務功能,引導生產消費;按照權限,依法管理重要的有形產品和無形資產價格,各類服務價格及國家行政機關收費,維護正常的價格和收費秩序。進一步改進和完善價格管理方法和形式,推進價格公告和價格聽證制度,提高價格管理的效能;依法組織開展對全區(qū)的價格和收費和監(jiān)督檢查工作,建立價格違法行為的舉報制度,查處價格違法和各種亂收費案件,推行明碼標價,打擊價格壟斷、價格欺詐和各種暴利行為,維護市場正常價格秩序;依法組織全區(qū)農產品、工業(yè)品、房地產、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費用的調查分析工作,向有關方面提出調查,分析資料和相應的對策和建議;依法組織、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價格評估,鑒證工作;負責全區(qū)收費、涉價人員的培訓工作;強化利用價格手段的綜合服務功能,促進林區(qū)市場經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2000-2004年神農架林區(qū)物價局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進單位”稱號。2002年林區(qū)物價局綜合科被授予全省物價系統(tǒng)“先進集體”稱號。2003年,林區(qū)物價局檔案管理工作被評為“省二級”標準。2004年,林區(qū)物價局被湖北省愛國衛(wèi)生委員會授予“衛(wèi)生先進單位”稱號。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達標單位”稱號。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會授予“文明單位”光榮稱號。
二、林區(qū)物價局近年工作情況
近年來,林區(qū)物價局始終堅持依法治費,依法治價,按照“放得開、管得好”的總體要求,加強市場監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進一步整頓和規(guī)范價格、收費秩序,積極促進價格宏觀調控政策措施落實,努力維護廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。
1、大力推行商品和服務明碼標價。自2004年起,我們在全區(qū)范圍內全面展開了明碼標價重點整治工作。通過免費發(fā)放5萬余張商品標價簽對林區(qū)的零售商品、旅游產品、農副產品等都實行了明碼標價。對飯店餐飲業(yè)免費發(fā)放300本菜譜,對賓館、旅社、招待所統(tǒng)一制作房價牌。截至目前,全區(qū)明碼標價率已達80%以上,旅游重點行業(yè)達100%。
2、大力開展農資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務、交通運輸價格及環(huán)衛(wèi)收費、殯葬收費、中介機構收費、短期培訓班收費、行政事業(yè)性收費專項檢查。為著力解決人民群眾關心的價格熱點、難點問題,我們今年通過大力開展各種價格和收費專項檢查,切實整頓規(guī)范了各種價格行為,維護了廣大消費者的價格合法權益。
3、全面開展價格誠信活動。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實際情況,我們嚴格依據(jù)省局的評選條件和標準,開展了價格誠信單位評選活動。經嚴格的初審,已有5家單位通過了我局的評審,評審資料已上報省局。另外,結合我區(qū)實際情況,我們在全區(qū)開展了“明碼實價示范店”評審活動,現(xiàn)已有一家單位通過評審授牌。
4、有效協(xié)調液化氣價格。根據(jù)定價目錄,罐裝液化氣價格雖屬市場調節(jié)價,但由于近年國際油價的一路攀升導致液化氣價格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來了過重的消費壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經濟相對落后的實際情況,多次主動與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調,要求對液化氣價格實行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價格控制在全省中低水平,認真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關于液化氣價格波動應控制在居民承受能力范圍之內”的重要指示。
5、切實加大價格舉報投訴查處力度。為適應舉報工作的需要,我們設立了2部舉報電話,專門用于受理、查處各類價格違法行為。旅游黃金周期間,在木魚設立舉報點,在松柏實行“12358”價格舉報專線電話24小時晝夜值班,及時受理各種價格舉報投訴和開展價格巡查。
6、全力加強對電力公司電價和用電企業(yè)電價的市場調查,并積極制定科學合理的電價方案上報省局,在取得省局的大力支持和進一步規(guī)范電價的基礎上,更好地服務了林區(qū)經濟的發(fā)展。
7、按照省物價局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價檢查所的大力支持,我們依法對林區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司的各項電信資費進行了專項檢查,共查處違紀金額近100萬元,目前正在進一步核實處理之中。
8、按照國家發(fā)改委和省物價局文件精神,我們及時對林區(qū)教育收費、醫(yī)藥及醫(yī)療服務價格進行了專項檢查,共查處違紀金額60余萬元,目前也正在核實處理之中。
執(zhí)法檢查經費報告范文第九篇稅收行政執(zhí)法是稅務機關的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質等諸多因素的影響,當前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領、約束、指導、協(xié)調其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權限等基本內容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務機關內部能真正理解運用好該法的稅務行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權。在當前地方政府不能享有完全立法權的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責任和考核評議制未得到真正落實。國家_《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責不清,即對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等不明確,已經明確的也不夠具體,不夠科學,稅收管理員感到執(zhí)法責任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務機關中,由于法制機構沒有單獨建立起來,根據(jù)當前基層局人員配備和內設機構職能,還沒有一個內設機構能夠擔當起執(zhí)法評議的職能。三是責任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風險不均,執(zhí)法崗位責任大,風險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務人員流動時責任難以追究
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