出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)采購文件

項目名稱：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年

出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告................................1

第二章招標(biāo)需求.......................................4

第三章供應(yīng)商須知....................................13

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)............................24

第五章合同主要條款（參考）..........................31

第六章投標(biāo)文件格式..................................39

第一章公開招標(biāo)采購公告

項目概況：

寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目的潛在供應(yīng)

商應(yīng)在本公告附件中具有可供潛在供應(yīng)商閱讀的采購文件電子版，潛在供應(yīng)商須在采購項目報名

期內(nèi)進入政府采購云平臺（https:〃sdf.Ikjzcy.gov.cn）網(wǎng)站進行報名。并于2021.年生月以

日13點鼓分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況：

項目編號：HX-2021-2041（交易登記號：FSCG202U55）

項目名稱：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目

預(yù)算金額：人民幣298萬元整/I年

最高限價：人民幣298萬元整/I年

采購需求：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購

標(biāo)項名稱：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目

數(shù)量：1

預(yù)算金額：人民幣298萬元整/I年

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件“第二章招標(biāo)需求”

備注：/

服務(wù)期限：本次招標(biāo)有效期為三年；合同一年一簽，自合同簽訂生效日起一年；本合同結(jié)束后，

采購單位可根據(jù)該年度合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續(xù)簽下一個年度，續(xù)簽

最多二次。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3、本項目的特定資格條件：無

三、獲取招標(biāo)文件：

1、時間：/至2021年&月鼠日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2、地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購云平臺

3、方式：1.本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)

商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2.潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在

線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)

文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

I

直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3.招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人

只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件

（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的

時間為準(zhǔn)）。

注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無

效責(zé)任自負。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點：

1、提交投標(biāo)文件截止時間：2021年貴月”日在：蹌（北京時間）

2、投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

3、開標(biāo)時間：2021年8月莖L日晝：迎（北京時間）

4、開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

五、公告期限：

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜：

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期

限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對

采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機

構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在

規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)前到“浙江政府采購網(wǎng)”上進行供應(yīng)商注冊申請，

并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)或成交供應(yīng)商必須注

冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供

應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字（2009）28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”

的“供應(yīng)商注冊申請”。（2）本項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展

管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）

90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）、據(jù)《財政部司法部關(guān)于

政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）等。（3）發(fā)布本次招標(biāo)公告、中標(biāo)公告的媒體:浙

江政府采購網(wǎng)；寧波政府采購網(wǎng)；寧波公共資源交易網(wǎng)江北分區(qū)分網(wǎng)。（4）單位負責(zé)人為同一

人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包項下的政府采購活動。為采購

項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目投

標(biāo)。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

2

第二章招標(biāo)需求

一、招標(biāo)內(nèi)容

標(biāo)項一個

招標(biāo)范圍寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目

最高限價最高限價為人民幣298萬元整/I年。

采購單位寧波市江北區(qū)交通運輸管理處

二、商務(wù)要求表

本次招標(biāo)有效期為三年；合同一年一簽，自合同簽訂生效日起一年；本合同結(jié)束后，

服務(wù)期限采購單位可根據(jù)該年度合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續(xù)簽下一

個年度，續(xù)簽最多二次。

服務(wù)范圍寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目

（一）考核周期為每年的9月1日至次年8月31日，甲方在考核周期內(nèi)的5月底前

向乙方支付該年度服務(wù)購買基準(zhǔn)價格的60%o在考核周期績效考核完成后，根據(jù)年

服務(wù)購買基準(zhǔn)價格乘以該年度績效考核系數(shù)確定年服務(wù)購買價格，并按照實際服務(wù)

天數(shù)結(jié)算該年度的剩余資金。

付款方法和條件

（-）合同履行期內(nèi)，甲方完成對乙方績效考核后，所應(yīng)支付的年度服務(wù)購買價格低

于服務(wù)購買基準(zhǔn)價格60%的，超額支付部分結(jié)算到下一周期。甲方在下一考核周期

的5月向乙方支付的資金額度，根據(jù)乙方整改情況作相應(yīng)調(diào)整,最高不超過年服務(wù)購

買基準(zhǔn)價格50%。甲方每次向乙方支付資金時，乙方需提供國家正規(guī)發(fā)票。

三、項目需求

（-）項目背景

出租汽車是人民群眾日常出行的重要方式之一，是城市綜合交通體系的重要組成部分，是社

會文明程度的重要窗口，被稱為“城市流動的風(fēng)景線”和“城市的名片”。近年來，隨著寧波市

3

城市客運行業(yè)發(fā)展快速，出租汽車的數(shù)量出現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢，而受寧波城市道路的空間限制，

出租汽車駕駛員停車、吃飯、如廁問題日益突出，為了確保為乘客提供舒適的乘車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的

營運服務(wù)，寧波市江北區(qū)交通運輸管理處將委托本項目中標(biāo)單位提供服務(wù)場地并建設(shè)專業(yè)化出租

汽車服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，為出租汽車企業(yè)、駕駛員、車輛提供充足的配套服務(wù)，滿足出租汽車正常營

運需求。本項目具體需求如下：

（二）招標(biāo)需求

序號招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)

1總體需求

為出租汽車經(jīng)營者提供日常辦公、營業(yè)服務(wù)場地，并向出租汽車駕駛員提

1.1

供辦證、停車、餐飲、休息、學(xué)習(xí)等服務(wù)，滿足出租汽車正常營運需求。

出租汽車服務(wù)中心用地規(guī)模1000平方米以上，具備日均服務(wù)出租汽車500

*1.2

輛次以上的能力；

出租汽車服務(wù)中心提供的服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)包括非經(jīng)營性服務(wù)項目和經(jīng)營性服

務(wù)項目，非經(jīng)營性服務(wù)功能區(qū)主要包括停車場、公共廁所、休息區(qū)、信息

*1.3告示欄、辦證服務(wù)窗口、學(xué)習(xí)活動室、健康咨詢室等；經(jīng)營性服務(wù)功能區(qū)

主要包括企業(yè)辦公區(qū)、維修區(qū)、車載設(shè)備檢修區(qū)、回場清洗區(qū)、餐飲、購

物區(qū)等，根據(jù)采購人需求和場地實際情況設(shè)置加油（氣）站和充電樁設(shè)施。

2功能要求

4

出租汽車服務(wù)中心功能區(qū)設(shè)置一覽表

出租汽車停車場?

公共廁所?

出租汽車駕駛員休息區(qū)?

非經(jīng)營性

信息告示欄?

服務(wù)區(qū)功能

服務(wù)窗口?

學(xué)習(xí)活動室?

健康咨詢室?

車輛維修區(qū)?

出租汽車企業(yè)經(jīng)營區(qū)?

車載設(shè)備（計價器、GPS設(shè)備、頂

*

燈等）檢修區(qū)

經(jīng)營性

車輛回場清洗區(qū)?

服務(wù)功能

加油（氣）站O

充電設(shè)施O

餐飲?

購物?

管理用房?

輔助服務(wù)功能垃圾處理設(shè)施?

安全消防設(shè)施?

表示必須設(shè)置；

表示根據(jù)采購人需求和場地實際情況設(shè)置;

非經(jīng)營性服務(wù)功能項目區(qū)和餐飲服務(wù)區(qū)面積要求如下：單位：平方米

出租汽車停車場25000

公共廁所2100

出租汽車駕駛員休息區(qū)285

服務(wù)窗口2420

學(xué)習(xí)活動室2300

健康咨詢室240

餐廳N350

表示大于等于

要求：供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供出租汽車服務(wù)中心功能區(qū)的三年服務(wù)承

諾書并加蓋供應(yīng)商公章，中標(biāo)后須提供出租汽車服務(wù)中心功能區(qū)的場地證

明。

5

設(shè)施配備一覽表

基本設(shè)備名稱、形象標(biāo)志

交通指示牌

安全環(huán)保設(shè)備

衛(wèi)生清潔設(shè)備

廚具餐具設(shè)備

辦公設(shè)備

2.3

通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

信息告示欄

智能設(shè)備監(jiān)控設(shè)備

電子顯示設(shè)備

車輛智能監(jiān)控統(tǒng)計設(shè)備

要求：供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供所配設(shè)施裝備的三年服務(wù)承諾書并加蓋

供應(yīng)商公章。

3運營服務(wù)要求

總體要求

—出租汽車服務(wù)中心的非經(jīng)營性服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)向出租汽車經(jīng)營者和駕駛

員免費開放，由出租汽車服務(wù)中心經(jīng)營者統(tǒng)一管理，保證設(shè)施完善、設(shè)備

齊全、服務(wù)到位；經(jīng)營性服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù)、連續(xù)供給、明碼標(biāo)價。

3.1--出租汽車服務(wù)中心運營期內(nèi)未發(fā)生不可抗力事件或因其它事件未經(jīng)采

購人同意，不得擅自變更服務(wù)功能設(shè)置，不得中斷服務(wù)。

—出租汽車服務(wù)中心按照采購人的統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)置出租汽車服務(wù)中心名

稱、形象標(biāo)志，配備便于識別的牌匾、指示牌，安裝車輛智能監(jiān)控統(tǒng)計設(shè)

備、人員統(tǒng)計設(shè)備以及其它設(shè)備。

人員配備

成立專門管理機構(gòu)J中落實安排具有相應(yīng)資質(zhì)的專職工作人員，各類工作人

員配備最低數(shù)量要習(xí)而如下：單位：人

運營負責(zé)人1

內(nèi)勤工作人員2

3.2

衛(wèi)生保潔員3

保安6

餐飲服務(wù)人員8

要求：供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供項目人員配備的三年服務(wù)承諾書并加蓋

供應(yīng)商公章。

服務(wù)窗口管理

為保證采購人開展正常的行政服務(wù)和其他相關(guān)咨詢服務(wù)工作，完成服務(wù)窗

3.3

口功能區(qū)設(shè)計與施工，保證各種媒體信息暢通無阻，配備相應(yīng)的辦公家具、

辦公設(shè)備和物業(yè)服務(wù)，維護服務(wù)窗口公共秩序。

安全管理

3.4制定完備安全服務(wù)管理制度和安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實安全職責(zé)，

能及時排除各類安全隱患，有效處置各類安全應(yīng)急事件。

6

服務(wù)投訴處理

3.5

配備出租汽車服務(wù)中心服務(wù)管理制度，及時處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。

停車服務(wù)

3.6

配備足夠規(guī)模的出租汽車專用停車場，安排專人維護停車秩序。

零鈔兌換服務(wù)

3.7

出租汽車服務(wù)中心營業(yè)時間內(nèi)能滿足出租汽車駕駛員零鈔兌換需求。

信息公開

3.8

按照采購人要求及時在規(guī)定的位置公布各類信息。

免費休息

3.9

休息設(shè)施完好，無噪音干擾，能保證出租汽車駕駛員正常休息。

開水供應(yīng)

3.10

全天24小時不間斷向出租汽車駕駛員提供飲用開水。

學(xué)習(xí)活動

3.11營業(yè)時間內(nèi)免費向出租汽車經(jīng)營者和經(jīng)營者開放，活動設(shè)施完好，無噪音

干擾。

如廁

3.12

安排專人保潔衛(wèi)生，符合公共廁所衛(wèi)生及服務(wù)要求。

餐飲服務(wù)

3.13按照不高于市場同期價格向出租汽車駕駛員提供餐飲服務(wù)，飯菜品種多、

質(zhì)量優(yōu)、衛(wèi)生好、明碼標(biāo)價。

出租汽車清洗、維修

3.14

明碼標(biāo)價，保證出租汽車清洗和維修質(zhì)量。

購物服務(wù)

3.15

營業(yè)時間內(nèi)向出租汽車駕駛員必需的日用品和食用品，明碼標(biāo)價。

招商服務(wù)

引進出租汽車經(jīng)營者入駐出租汽車服務(wù)中心，向出租汽車經(jīng)營者提供符合

規(guī)定條件的辦公區(qū)、出租汽車回場區(qū)和相關(guān)配套服務(wù)。

引進計價器、GPS設(shè)備、頂燈等車載終端設(shè)備檢修單位入駐出租汽車服務(wù)中

3.16

心，向車載終端設(shè)備檢修單位提供符合規(guī)定條件的辦公區(qū)、出租汽車檢修

區(qū)和相關(guān)配套服務(wù)。

引進出租汽車其它配套服務(wù)提供者入駐出租汽車服務(wù)中心，并提供充足的

場地和配套服務(wù)。

文明創(chuàng)建

3.17按照城市文明創(chuàng)建和出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建要求，積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建

活動，提升出租汽車服務(wù)中心文明服務(wù)形象。

重大活動保障

3.18因出租汽車行業(yè)重大活動或公共突發(fā)應(yīng)急事件需要，服從政府部門統(tǒng)一調(diào)

度、指揮。

其它服務(wù)

3.19根據(jù)寧波市區(qū)出租汽車行業(yè)發(fā)展需要，按照采購人需求和相關(guān)規(guī)定要求拓

展補充其它服務(wù)功能。

4績效考核要求

按照《政府向社會力量購買市區(qū)出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)實施辦法（實

4.1

行）》（甬交運［20141319號）的規(guī)定按時接受服務(wù)績效考核。

*5財務(wù)獨立核算，無不良記錄。

7

（三）項目及人員配備要求

一、非經(jīng)營服務(wù)項目

序號項目總體要求具體要求

出租汽車專用停車場不低于5000平方米，由

1出租汽車停車場

乙方安排專人維護停車秩序。

公共廁所不低于100平方米，每日安排專人

2公共廁所

保潔衛(wèi)生，符合公共廁所衛(wèi)生及服務(wù)要求。

駕駛員免費休息區(qū)不低于85平方米，內(nèi)設(shè)休

3駕駛員休息區(qū)

息設(shè)施，提供24小時免費開水服務(wù)。

設(shè)置信息公示欄，按照要求及時在規(guī)定位置

4信息告示欄

公布各類信息。

由出租汽車服務(wù)中心

經(jīng)營者統(tǒng)一管理，提供

各項服務(wù)所需的場地、服務(wù)窗口不低于420平方米，完成服務(wù)窗口

功能區(qū)設(shè)計與施工，保證各種媒體信息暢通

5服務(wù)窗口設(shè)施、設(shè)備、物業(yè)、水

無阻，配備相應(yīng)的辦公家具、辦公設(shè)備和物

電、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，免費向業(yè)服務(wù)，維護服務(wù)窗口公共秩序。

行業(yè)管理部門、出租汽

車協(xié)會工作人員、經(jīng)營

學(xué)習(xí)活動室不低于300平方米，并負責(zé)提供、

6學(xué)習(xí)活動室者和出租汽車駕駛員

維護學(xué)習(xí)活動設(shè)施設(shè)備。

開放，保證設(shè)施完善、

出租汽車駕駛員健康咨詢室不低于40平方

設(shè)備齊全、服務(wù)到位。

7健康咨詢室米，并負責(zé)派駐具有相應(yīng)資質(zhì)的工作人員開

展健康咨詢服務(wù)。

統(tǒng)一設(shè)置出租汽車服務(wù)中心名稱、形象標(biāo)志，

8其他設(shè)備配備便于識別的牌匾、指示牌，安裝智能監(jiān)

控統(tǒng)計設(shè)備。

二、經(jīng)營性服務(wù)項目

序號項目總體要求具體要求

具有符合規(guī)定的車輛維修經(jīng)營場地，引進符合資

提供各項服務(wù)所需

1車輛維修區(qū)質(zhì)的機動車維修經(jīng)營者，明碼標(biāo)價，保證出租汽

的場地，確保規(guī)范

車維修質(zhì)量。

8

序號項目總體要求具體要求

服務(wù)、連續(xù)供給、向引進的出租汽車經(jīng)營者，提供入駐經(jīng)營所需的

出租汽車企業(yè)經(jīng)

2符合規(guī)定條件的辦公區(qū)、出租汽車回場區(qū)和相關(guān)

營區(qū)明碼標(biāo)價。服務(wù)項

配套服務(wù)。

目需對外招標(biāo)經(jīng)營

提供符合規(guī)定的車載設(shè)備檢修場地，并負責(zé)引進

車載設(shè)備（計價的，應(yīng)明確經(jīng)營管

3器、GPS設(shè)備、頂符合資質(zhì)的車載設(shè)備檢修經(jīng)營者，明碼標(biāo)價，保

理要求。

燈等）檢修區(qū)證出租汽車檢修質(zhì)量。

*4加油（氣）站根據(jù)政府部門規(guī)定提供相應(yīng)服務(wù)。

*5充電設(shè)施根據(jù)政府部門規(guī)定提供相應(yīng)服務(wù)。

引進符合資質(zhì)的餐飲經(jīng)營者負責(zé)經(jīng)營，按照不高

6餐飲于市場同期價格，向出租汽車駕駛員提供餐飲服

務(wù)，飯菜品種多、質(zhì)量優(yōu)、衛(wèi)生好、明碼標(biāo)價。

營業(yè)時間內(nèi)，向出租汽車駕駛員出售日用品和食

7購物

品，明碼標(biāo)價。

注：第4、5項根據(jù)政府及行業(yè)發(fā)展需求設(shè)定。

三、人員配備

成立專門管理機構(gòu)并落實安排具有相應(yīng)資質(zhì)的專職工作人員，各類工作人員配備最低數(shù)量

要求如下：單位：人

運營負責(zé)人1

內(nèi)勤工作人員2

衛(wèi)生保潔員3

保安6

餐飲服務(wù)人員8

▲注：投標(biāo)供應(yīng)商須滿足以上全部服務(wù)內(nèi)容且不得在投標(biāo)文件中提供虛假材料，如有供應(yīng)

商不滿足其中一條及以上，該投標(biāo)將視為無效。如中標(biāo)供應(yīng)商在成交后，無法響應(yīng)以上內(nèi)容

或無法滿足采購人需求，將取消本次中標(biāo)資格并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

9

（四）考核標(biāo)準(zhǔn)表:

寧波市區(qū)出租汽車服務(wù)中心服務(wù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)表

項目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分考核得分

服務(wù)內(nèi)容、功能區(qū)配置、服務(wù)對象、服務(wù)方式以

及實施進度5個方面符合服務(wù)購買合同約定。每

1、服務(wù)實施

發(fā)生1個方面不符合約定行為的扣2分，扣完為10

相符性

止。增設(shè)服務(wù)合同規(guī)定之外的功能區(qū)并專門用于

服務(wù)出租汽車的，根據(jù)實際效果酌情加1-3分。

按照規(guī)定統(tǒng)計服務(wù)出租汽車數(shù)量和出租汽車駕駛

員就餐人數(shù)，考核期內(nèi)日均服務(wù)出租汽車數(shù)量不

服務(wù)實得低于本辦法第八條規(guī)定的數(shù)量，日均出租汽車

施情況駕駛員就餐人數(shù)不得低于本辦法第八條規(guī)定日均

服務(wù)出租汽車數(shù)量的30乳日均服務(wù)出租汽車數(shù)量

2、服務(wù)數(shù)量低于相應(yīng)要求的，每少10%扣2分，扣完為止；日25

均出租汽車駕駛員就餐人數(shù)低于相應(yīng)要求的，每

少10%扣1分，扣完為止；日均服務(wù)出租汽車數(shù)量

或日均出租汽車駕駛員就餐人數(shù)高于相應(yīng)規(guī)定

的，每增加10%加1分，最多加5分；無數(shù)據(jù)統(tǒng)計

或存在造假行為的，此項不得分。

成立專門管理機構(gòu)并落實安排專職工作人員。未

組織管理3、人員配備成立專門管理機構(gòu)或成立組織機構(gòu)但未落實專職5

人員的，此項不得分。

10

項目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分考核得分

制定有各項較完備的安全應(yīng)急預(yù)案，及時處置各

4、安全管理類安全應(yīng)急事件。無應(yīng)急預(yù)案或未及時處置安全5

應(yīng)急事件的，此項不得分。

出租汽車經(jīng)營者和駕駛員對出租汽車服務(wù)中心經(jīng)

5、服務(wù)對象

滿意率營者提供服務(wù)的滿意率，要求滿意率不低于90%。5

滿意率

滿意率低于90%的，每少10%扣1分，扣完為止。

無服務(wù)投訴或有效服務(wù)投訴結(jié)案率達到100%。存

6、服務(wù)投訴

投訴處理在有效服務(wù)投訴案件未結(jié)案的，每發(fā)生一起扣15

處理質(zhì)量

分，扣完為止。

有相應(yīng)場地并安排專人維護停車秩序。如出租汽

7、停車車停放無序或停放時發(fā)生損壞被投訴的，每發(fā)生5

一次扣1分，扣完為止。

營業(yè)時間內(nèi)保證滿足司機兌換零鈔需求。未滿足

8、零鈔兌換3

的每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

及時公布服務(wù)信息。每少一次或延時公布一次的

9、信息公開3

扣0.5分，扣完為止。

休息設(shè)施完好，無噪音干擾，能保證駕駛員正常

10、休息休息。設(shè)備損壞未及時修復(fù)或存在噪音干擾的，4

每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。

11、開水供不間斷提供飲用開水。每發(fā)生一次開水?dāng)喙┑目?/p>

4

應(yīng)0.5分,扣完為止。

營業(yè)時間內(nèi)免費開放，活動設(shè)施完好，無噪音干

12、學(xué)習(xí)活

擾。未按規(guī)定開放、設(shè)施損壞未及時修復(fù)或存在5

動

噪音干擾的，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。

有專人保潔衛(wèi)生，符合公廁衛(wèi)生及服務(wù)要求。無

專人保潔的，此項不得分；保潔不到位或不符合

13、如廁4

前述要求被查實的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完

為止。

按不高于市場同期價格向出租汽車駕駛員供應(yīng)，

服務(wù)飯菜品種多、質(zhì)量優(yōu)、衛(wèi)生好、明碼標(biāo)價。餐廳

效果14、餐飲設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定正常使用的，每發(fā)生一次扣16

分，扣完為止；如發(fā)生變相漲價或因飯菜質(zhì)量引

發(fā)食物中毒等情況，此項不得分。

明碼標(biāo)價，保證維修質(zhì)量。因投訴查實存在不按

15、修理價格標(biāo)準(zhǔn)收費或發(fā)生相關(guān)服務(wù)質(zhì)量事件的，每發(fā)3

生一次扣0.5分，扣完為止。

明碼標(biāo)價，保證洗車質(zhì)量。因投訴查實存在不按

16、洗車價格標(biāo)準(zhǔn)收費或發(fā)生相關(guān)服務(wù)質(zhì)量事件的，每發(fā)3

生一次扣0.5分，扣完為止。

營業(yè)時間內(nèi)提供必需的食用品和日用品，明碼標(biāo)

17、購物價。營業(yè)時間內(nèi)未營業(yè)或未規(guī)范經(jīng)營的，每發(fā)生3

一次扣0.5分，扣完為止。

11

項目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分考核得分

積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，提升出租汽車服務(wù)

中心文明服務(wù)形象。被行業(yè)管理部門通報或被媒

18、文明創(chuàng)

體曝光的，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止；文明2

建

創(chuàng)建活動受到政府或媒體宣傳表揚的，每次加0.5

分，最多加2分。

違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，考核等級為

不合格。

擅自減少服務(wù)項目和功能區(qū)設(shè)置的，考核等級為

不合格。

不再具備出租汽車服務(wù)中心運營條件的，考核等

19、禁止性級為不合格。

否決事項

行為

存在重大安全隱患的，考核等級為不合格。

發(fā)生重大安全事故、食物中毒、擾亂經(jīng)營秩序等

惡性事件的，考核等級為不合格。

因行業(yè)重大活動或公共突發(fā)應(yīng)急事件需要，不服

統(tǒng)一調(diào)度、指揮的，考核等級為不合格。

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

項目名稱：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項

1

目

2采購單位：寧波市江北區(qū)交通運輸管理處

投標(biāo)報價及費用：

1、投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報價應(yīng)包括場地費用（包括建設(shè)費）、管理費（包

括管理人員工資、人員培訓(xùn)費、其他管理費）、人員費用、組織費用、服務(wù)費用等完成項

3目所需的所有費用。

2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

3、采購人不接受任何有選擇的報價。

4、本項目預(yù)算為：人民幣298萬元整/I年，高于預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

12

投標(biāo)保證金：無

中標(biāo)人如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故

4

拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)

定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償。

5現(xiàn)場踏勘（如有）：無

答疑與澄清：供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)

容的，應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前，以書面形式要求采購人作出

6

書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購人提出書面質(zhì)疑；采購人將組織答疑；答疑內(nèi)容是招標(biāo)

文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的供應(yīng)商。

▲投標(biāo)文件組成：正本1份，副本4份。

7特別提醒：1、投標(biāo)單位的法定代表人、委托代理人必須為本單位唯一交納社保人員，若

存在非本單位人員參與投標(biāo)事宜，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險及后果。

8投標(biāo)截止時間及地點：詳見公開招標(biāo)采購公告

9開標(biāo)時間及地點：詳見公開招標(biāo)采購公告

10評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。

評標(biāo)結(jié)果公告：評標(biāo)結(jié)果公告于浙江省政府采購網(wǎng)、寧波市政府采購網(wǎng)及寧波公共資源交

11

易中心江北區(qū)分網(wǎng)。

合同簽訂：中標(biāo)單位與寧波市江北區(qū)交通運輸管理處簽訂采購合同。

12

簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

付款方法和條件：

（-）考核周期為每年的9月1曰至次年8月31日，甲方在考核周期內(nèi)的5月底前向乙方支付

該年度服務(wù)購買基準(zhǔn)價格的60%。在考核周期績效考核完成后，根據(jù)年服務(wù)購買基準(zhǔn)價格

乘以該年度績效考核系數(shù)確定年服務(wù)購買價格,并按照實際服務(wù)天數(shù)結(jié)算該年度的剩余資

13金。

（-）合同履行期內(nèi)，甲方完成對乙方績效考核后，所應(yīng)支付的年度服務(wù)購買價格低于服

務(wù)購買基準(zhǔn)價格60%的，超額支付部分結(jié)算到下一周期。甲方在下一考核周期的5月向乙

方支付的資金額度，根據(jù)乙方整改情況作相應(yīng)調(diào)整,最高不超過年服務(wù)購買基準(zhǔn)價格50%。

甲方每次向乙方支付資金時，乙方需提供國家正規(guī)發(fā)票。

14采購資金來源：預(yù)算資金

15投標(biāo)文件有效期：泣天

13

15.1招標(biāo)代理機構(gòu)按照寧波市中介超市網(wǎng)就本項目競報價格29500元向中標(biāo)人進行收取。

賬戶名稱：寧波華欣建設(shè)項目管理有限公司

16開戶銀行：寧波銀行股份有限公司慈城支行

賬號：40070122000123279

15.2中標(biāo)人在接到通知時向招標(biāo)代理公司支付中標(biāo)服務(wù)費，并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

17本項目未中標(biāo)單位，業(yè)主不提供補償費

18解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

14

-總則

（-）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采

購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從

其規(guī)定）。

（-）定義

1.招標(biāo)采購人系指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)和采購人。

2.“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、

工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的寧波市江北區(qū)交通運輸管理處購買2021年出

租汽車服務(wù)中心公共服務(wù)采購項目的一切服務(wù)內(nèi)容。

5.“項目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。

（四）投標(biāo)委托

供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)

委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章投標(biāo)文件格式），還須提供供應(yīng)商為其繳納的社

保證明復(fù)印件。

（五）投標(biāo)費用

1、無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

2、供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理，本次采購中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人支付，中標(biāo)

人在發(fā)放中標(biāo)通知書之前支付給代理機構(gòu)代理。代理服務(wù)費不另列項目，但其費用在報價時綜合

考慮，投標(biāo)總價中包含此項費用。招標(biāo)代理服務(wù)費收取方法見前附表。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包，不允許分包。

15

(八)特別說明：

▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之

間存在投資關(guān)系且達到控股的，或提供的是同品牌同型號產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一家供應(yīng)商認(rèn)定。評審

時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家

為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決定。

多家代理商或經(jīng)銷商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或代銷關(guān)系，

且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。

同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效

供應(yīng)商。

非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總

報價50%以上(含本數(shù)，下同)的，視為提供的是同品牌同型號的產(chǎn)品；多家供應(yīng)商中，有一家

供應(yīng)商的報價達到50%以上，提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

▲2.供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商

投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。

▲3.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提

供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4.供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)

的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事

賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

5.執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)

46號)。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

5.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

5.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采

購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)

商號或者注冊商標(biāo)；

(2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(3)在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華

人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，

不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，

16

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的

《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

5.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明

函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活

動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供

應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責(zé)認(rèn)定。

供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國

政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙

取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

5.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商

的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負責(zé)。

6.執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)

獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣

除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能

提供上述證明文件的不予認(rèn)可。

7.執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政

府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格

式見第六章投標(biāo)文件格式），并對聲明的真實性負責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。

8.本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、采購代理機構(gòu)將不予受理

（對于采購人、采購代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2.提出質(zhì)疑的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商。未依法獲取招標(biāo)文

件的，不得就招標(biāo)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，

不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3.投標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)

疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，投標(biāo)供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財

政部《質(zhì)疑函范本》。

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4.投標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字;

投標(biāo)供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理

人）簽字或者蓋章，并加蓋公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)供應(yīng)商共同提出。

5.采購人、采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收投標(biāo)供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或

電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。

采取傳真、電子郵件方式的，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)

疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。

6.采購人、采購代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑

函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7.采購人、采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告.

二招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.公開招標(biāo)采購公告

2.招標(biāo)需求

3.供應(yīng)商須知

4.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款（參考）

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）供應(yīng)商的風(fēng)險

供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)

性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公

告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書

面通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件

的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通

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過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)文件的組成

第一冊：技術(shù)資信商務(wù)文件

A1、資格聲明函；

A2、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)

照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

A3、股東成員說明書（供應(yīng)商須提供股東成員說明書（格式自擬），加蓋供應(yīng)商公章；或

從“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“寧波市企業(yè)信用網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站里打印有股東成員名稱的相關(guān)

頁面，加蓋供應(yīng)商公章）。

A4、開標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的財務(wù)會計報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

A5、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函I；

A6、開標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

A7、開標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

A8、無重大違法記錄的聲明函；

A9、投標(biāo)書；

A10.法定代表人身份證明；

A11、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

A12、技術(shù)商務(wù)條款響應(yīng)表；

A13、“第四章商務(wù)和技術(shù)評分表”中要求提供的評分資料；

A14、擬投入本項目的人員情況表；

A15、服務(wù)承諾書（提供出租汽車服務(wù)中心功能區(qū)、所配設(shè)施裝備、項目人員配備的三年服

務(wù)承諾書并加蓋供應(yīng)商公章）

A16、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

▲“技術(shù)資信商務(wù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價格的內(nèi)容，否則作無效標(biāo)處理。

第二冊：報價文件

B1、開標(biāo)一覽表；

B2、分項報價表；

B3、中小企業(yè)聲明函；

B4、殘疾人福利性單位聲明函；

B5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)文件編制目錄和評分索引表以方便查詢。

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（二）投標(biāo)文件的語言及計量

▲1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

▲2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使