秀谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科績效考核實施計劃方案

秀谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2015年基本公共衛(wèi)生服務績效考核實施方法

為進一步加強我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務工作管理，強化績效考核，根據(jù)《衛(wèi)

生部、財政部關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務工程績效考核的指導意見》、

《江西省基本公共衛(wèi)生服務工程實施方案》，《金溪縣基本公共衛(wèi)生服

務績效考核實施方法》結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方法。

一、指導思想

堅持以人為本，逐步建設科學的績效考核體系，充分調(diào)動和發(fā)揮公共

衛(wèi)生工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性，不斷提升公共衛(wèi)生工作質(zhì)量。

二、考核原則

1、堅持公開公平、客觀公正。明確考核程序、內(nèi)容、標準，確?？?/p>

核的公平、公正。

2、堅持科學標準、準確合理。考核采用定量和定性相結(jié)合，日?？?/p>

核與定期考核相結(jié)合的原則，準確、合理地評價基本公共衛(wèi)生服務工程

的績效情況。

3、堅持考核和補助經(jīng)費下?lián)芗皞€人績效、個人或村衛(wèi)生室評優(yōu)評先

掛鉤。通過考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費撥

付和個人績效掛鉤，與個人或村衛(wèi)生室的評先評優(yōu)掛鉤。

三'考核對象

承當公共衛(wèi)生工作全體人員、轄區(qū)行政村衛(wèi)生室

四'考核內(nèi)容

（一〕公共衛(wèi)生科人員

1、組織管理。每月工作方案及工作進度上報情況。

2、工作效果?？己嘶竟残l(wèi)生服務工程實施過程的成效，包括

完成情況、工作質(zhì)量等，具體考核細則見附件1。

3、社會效果。服務對象滿意度測評情況。

（二〕轄區(qū)行政村衛(wèi)生室

1、國家基本公共衛(wèi)生服務工程。目前，主要是衛(wèi)生部、財政部《國

家基本公共衛(wèi)生服務標準［2011版）》規(guī)定的11類基本公共衛(wèi)生服

務工程的數(shù)量和質(zhì)量以及重點人群的中醫(yī)藥服務管理。包括：居民安康檔

案管理、安康教育、預防接種、老年人安康管理、糖尿病患者安康管理、

高血壓患者安康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理、0-6歲兒

童安康管理、孕產(chǎn)婦安康管理、衛(wèi)生監(jiān)視協(xié)管、重性精神疾病患者管理、

重點人群的中醫(yī)藥服務管理。

2、地方增補的基本公共衛(wèi)生服務工程。根據(jù)《江西省實施基本

公共衛(wèi)生服務工程考核評價標準》（試行），將工程組織管理納入基本公

共衛(wèi)生服務工程考核內(nèi)容。

3、社會效果。根據(jù)《江西省實施基本公共衛(wèi)生服務工程考核評價

標準》（試行〕，將居民滿意度測評納入基本公共衛(wèi)生服務工程考核內(nèi)容。

具體考核細則見附件2。

五'考核的時間'方式和比重

（一）公共衛(wèi)生科人員

醫(yī)院對公共衛(wèi)生科成員考核每季度進展一次。每季度底完成考核。每

季度考核結(jié)果與當季度績效掛鉤。按照上半年考核占40%比重，下半年考

核占60%比重計算出全年績效考核成績。

（二）行政村衛(wèi)生室

醫(yī)院對轄區(qū)行政村衛(wèi)生室考核每季度進展一次。每季度底完成考核。

每季度考核結(jié)果與下?lián)芙?jīng)費掛鉤。按照每季度考核占20%比重，四季度考

核占40%比重計算出全年績效考核成績。

六、考核結(jié)果的運用

（一）公共衛(wèi)生科成員

作為個人績效發(fā)放的主要依據(jù)?；竟残l(wèi)生服務數(shù)量〔占50%）、

公共衛(wèi)生工作質(zhì)量（占40%）、滿意度測評（占10%）。

（二）行政村衛(wèi)生室

1、作為基本公共衛(wèi)生服務補助資金下?lián)艿囊罁?jù)。根據(jù)考核結(jié)果將

轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室進展排名，分為一、二、三類，其中一類為優(yōu)秀單位,

不超過15%,二類為合格單位，三類為不合格單位，不超過10%。合格以

上等次的，按服務量全額兌付補助資金。優(yōu)秀的，將給予適當獎勵。排位

在三類的村衛(wèi)生室〔社區(qū)衛(wèi)生服務站）將扣減10%的基本公共衛(wèi)生服務

經(jīng)費，用于對一類單位的獎勵。

2、未承當基本公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室不享受基本公共衛(wèi)生服

務補助經(jīng)費，該單位的補助經(jīng)費補償給為其承當基本公共衛(wèi)生服務的單

位。

3、承當了基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容的村衛(wèi)生室按基本公共衛(wèi)生服

務工程經(jīng)費40%的標準給予補助；承當了增量服務內(nèi)容的村衛(wèi)生室按照

基本公共衛(wèi)生服務工程40%的標準給予補助。

4、作為村衛(wèi)生室先進單位評選的依據(jù)。

附件：

1,秀谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務工程績效考核細則

2、秀谷鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務工程績效考核細則

附件1

秀谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務考核細則

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

未成立工作領(lǐng)導小組扣3分，未

組織領(lǐng)導（6分）成立工作領(lǐng)導小組，明確專人負責。6查看相關(guān)資料

明確專人負責扣3分。

制定符合本地實際的基本公共衛(wèi)生查看相關(guān)方案資料（慢每少一個基本公共衛(wèi)生服務工

10

服務工程工作方案。病算一個方案）程工作方案扣1分。

檢查考核（20分）

加強對村衛(wèi)生室工作開展情況的檢查查看相關(guān)檢查記錄與考

10少一次檢查扣2.5分

和指導。每季進展1次考核核資料

每月召開鄉(xiāng)村醫(yī)師例會，學習基本公

10

一、工程組織管鄉(xiāng)村醫(yī)師管理（10分）共衛(wèi)生服務工程相關(guān)知識及安排布置查看相關(guān)資料少一次扣1分。

理（50分）相關(guān)工作。

未進展專項管理的扣2分，未執(zhí)

資金管理（4分）加強資金的專項管理，?？顚Ｓ?查看財務情況行?？顚Ｓ玫目?分。出現(xiàn)違規(guī)

使用的扣4分

需報報表及資料：季度

工作開展情況報表，基

少一次扣2分,遲報一次扣1分，

報表（10分）及時上報各類報表及相關(guān)資料10層公衛(wèi)人員季度工作任

扣完為止。

務分解，查看局公共衛(wèi)

生科收到上報情況統(tǒng)計

查農(nóng)衛(wèi)系統(tǒng)，按第六次實得分=實際建檔率+要求建檔

全人群電子檔案建檔率》80%10

人口普查人數(shù)計算率90%X20分

隨機抽查轄區(qū)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（1）以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、放府、街道辦事庇或一實得分=實際建檔率+要求建檔

在職人員建檔率）90%10

二、工老年人、慢性病患者等人群所中學。按抽查單位的率90%X20分

（一）建

程完為重點為轄區(qū)內(nèi)常住居民建實際人口計算。

設居民

成情設統(tǒng)一標準的安康檔案。

安康檔有個人基本信息欄空缺3項以

況2013年城鄉(xiāng)居民安康檔案

案（30上、個人信息出現(xiàn)不實項或無身

（900標準化電子建檔率到達份證號碼與重點人群無聯(lián)系、

分）安康檔案合格率》80%,要求所有紙質(zhì)隨機抽查20份重點人群

分）80%；安康檔案合格率》無體檢資料、精神病人無個人信

檔案資料全部進入電子檔案中，并且紙10電子檔案及對應的紙質(zhì)

80%,（30分）息補充表、在管人員無隨訪記錄

質(zhì)檔案內(nèi)容與電子檔案的完全一致。檔案

情況之一者為不合格檔案。實得

分=實際合格率+要求合格率80%

X10分

二、工（二）安（2）成立安康教育領(lǐng)導小組，安康教育工作有年度工作方案，有具體對全年度的安康教育工

4無總結(jié)扣4分。

程完康教育制定本機構(gòu)安康教育年度方執(zhí)行方案和措施、年終總結(jié)。作進展總結(jié)

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

成情（80分）案，有具體執(zhí)行措施。設安成立有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參與的安康教育領(lǐng)導未成立有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參與的安康教

康教育室、閱覽室。提供安小組；轄區(qū)內(nèi)每個機關(guān)、學校、企業(yè)、

況4育領(lǐng)導小組扣2分，健教網(wǎng)絡未

（900康教育資料，不少于12種；行政村等均必須設一名安康教育宣傳覆蓋機關(guān)、學校、企業(yè)、行政村

分）設置安康教育固定宣傳欄，員（有相關(guān)健教人員）。的每類單位扣1分。

內(nèi)容每2個月更新1次。（50基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設有安康教育室、閱

分）覽室，并按標準有工作制度、有轄區(qū)健

教人員網(wǎng)絡圖，有安康教育宣傳畫，有未設置不計分，查相關(guān)資料和現(xiàn)

12

必要的安康教育設備，有10種以上健場，每少一項扣1分。

教處方，有2種以上安康教育雜志和報

紙，有100本以上健教書籍。

安康教育資料要求：有

每少一種扣1分,每缺少一種資料

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的落款、

提供安康教育資料》12種12的發(fā)放登記，扣0.5分，扣完為

發(fā)放（針對人群、時間、

止。

數(shù)量）登記

每少1處宣傳櫥窗扣5分，無院

（所）外宣傳扇窗扣5分，面初

設有兩處固定櫥窗,每處宣傳櫥窗面積

小于＜2m2的每個扣2分，每少更

》2加2,其中院（所）外宣傳櫥窗不少12

換1次宣傳內(nèi)容扣1分，以真實

于1個，每2個月更換1期宣傳內(nèi)容。

照片（未表達真實日期或期刊數(shù)

視為無照片）為準。

以市CDC收到的報表為缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5

安康教育工作月報表報告符合要求6

準。務。

（3）針對急性傳染病、艾滋

病、結(jié)核病、高血壓、糖尿存檔資料完整（有：簽到

病等疾病防治和孕產(chǎn)婦、兒花名冊、講座會標、講少一次扣1.5分，資料不完整的

每月至少開展1次安康教育知識講座。18

童、老年人等重點人群開展座內(nèi)容稿件、影像資少一類扣0.5分，扣完為止。

安康教育，結(jié)合各種衛(wèi)生日料）。

開展主題宣傳活動，每年開

展專題講座不少于4次。開針對重點人群、門診就

展有針對性的個體化安康知開展有針對性的個體化安康知識和安

12診病人單個個體開展的未開展不記分。

識和安康技能的教育。（30康技能的教育

分）安康教育工作

二、工（三）預（4）實行兒童預防接種證網(wǎng)上抽查0-6歲兒童遠、實得分=任務完成率+目標要求

工口一0-6歲兒童預防接種建卡率100%5

才王兀防接種（卡）管理。為居住滿3個中、近3村各20名（每率X應得分（當任務完成率超過

成情（80月的0—6歲兒童建設預防年齡組各10名）常住兒目標要求率時實得分就是應得

況分）接種證（卡），建卡率100%,建證率》98%5童、流動兒童，核對、分）

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

（900建證率298%。（15分）查閱兒童接種卡、接種

分）卡、證、網(wǎng)符合率95%5證與接種網(wǎng)的登記情

況，計算接種率。

卡介苗接種率大于95%4

乙肝疫苗接種率大于95%4

百白破接種率大于95%4網(wǎng)上抽查0-6歲兒童遠、

中、近3村各20名（每

麻苗接種率大于95%4年齡組各10名）常住兒

實得分=任務完成率+目標

（5）為適齡兒童接種國家免童、流動兒童，核對、

要求率X應得分（當任務完成率

疫規(guī)劃疫苗，單苗接種率大乙腦接種率大于95%4查閱兒童接種卡、接種

超過目標要求率時實得分就是應

于95%,定期開展查漏補種證與接種網(wǎng)的登記情

得分）

工作，兒童預防接種信息實糖丸接種率大于95%4況，計算接種率。

行計算機管理，信息錄入率

295虬（50分）流腦接種率大于95%4

甲肝疫苗接種率大于95%4

查對18名兒童的電腦錄

信息錄入率》95%10

入情況

查看查漏補種開展情況

每3個月開展1次查漏補種8少開展1次扣2分

的相關(guān)記錄或資料

（6）在疾控機構(gòu)的指導下，開實得分=任務完成率+目標要求

展疫苗強化免疫接種和群體糖丸強免、麻苗查漏補種免疫接種率》以市CDCR評估結(jié)果為率X應得分（當任務完成率超過

10

性接種工作，強化免疫接種95%準。目標要求率時實得分就是應得

率》95%。（10分）分）

（7）發(fā)現(xiàn)預防接種疑似異常

反響，及時向德區(qū)唳病預防

及時向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)報告，并未及時報告每起扣3分，有漏報

控制機構(gòu)報告，并協(xié)助疾病5查閱相關(guān)資料。

協(xié)助疾病控制機構(gòu)進展調(diào)查處理。不報扣5分，扣完為止。

控制機構(gòu)進展調(diào)查處理。（5

分）

二、工（四）（8）為轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童建應建檔以出生日期實得分=任務完成率+目標

程完0-6歲設安康檔案和《兒童保健手0-6歲兒童電子檔案建檔率》95%92006.10.1-2013的兒童要求率X應得分（當任務完成率

成情兒童安冊》，對新生兒至少進展1為準超過目標要求率時實得分就是應

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

況康管理次以上的家庭訪視和滿月安抽查10名兒童，核實建得分)

(900(119康管理。并有針對性的對家設保健手冊的情況(其

0-6歲兒童保健手冊建冊率》90%10

分)分)長進展母乳喂養(yǎng)、護理和常中0歲4名，1歲、2歲

見疾病等保健指導。各3名)

隨機抽查10名當年度出

新生兒訪視率097%10生的兒童，計算新生兒

訪視率

隨機抽查30名0-6歲兒

童的電子檔案(其中0

歲8名、1歲6名、2歲

0-6歲兒童安康管理率》90%25

(9)為0-6歲兒童開展兒童6名、3-6歲10名)，

保健系統(tǒng)管理，分別在3、6、年度內(nèi)進展了1次及以

8、12、18、24、30月齡及3上的隨訪

歲、4歲、5歲、6方時進展

按上述抽查的名兒童

體格檢查、生長發(fā)育評估、30

電子檔案，歲兒童按

疾病防治、安康指導等。0-2

0-6歲兒童系統(tǒng)管理率》85%30要求進展了系統(tǒng)體檢，

3-6歲兒童每年進展了1

次體檢的人數(shù)計算

按上述抽查的30名兒童

電子檔案計算，兒童安

(10)電子檔案完整性記錄完整率Z90%10

康體檢記錄空缺》3工

程為不完整。

1、核實的6名0-2

歲兒童，次服務不相

符算不真實，

(11)信息真實性信息真實性100%202、核實4名3-6歲

兒童，1次服務不相符視

為不真實檔案,每例扣2

分

以核實的10名兒童

(12)免費工程實行情況查兒檢、血常規(guī)是否免費5計算，未免費每人每項

扣分0.25分

二、工㈤孕(13)為轄區(qū)內(nèi)所有孕產(chǎn)婦應建檔數(shù)為實得分=任務完成率+目標

程完產(chǎn)婦安建設安康檔案和《孕產(chǎn)婦保孕產(chǎn)婦電子建檔率》95%92012.10.1-2013分娩產(chǎn)要求率X應得分(當任務完成率

成情康管理健手冊》婦數(shù)+現(xiàn)有孕婦數(shù)超過目標要求率時實得分就是應

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

況（119得分)

(900分）早孕建冊率》95%20

分)

(14)開展孕期一般體格檢

查、產(chǎn)科檢查、高危篩查、

預防出生缺陷和孕期保健知產(chǎn)前安康管理率》95%30

識的指導，并按標準要求落按隨機抽查的10名已結(jié)

實5次及以上產(chǎn)前隨訪。案產(chǎn)婦的電子檔案計算

(15)產(chǎn)婦出院后1周內(nèi)承產(chǎn)后訪視率》95%10

受家庭訪視，產(chǎn)后42天到醫(yī)

療機構(gòu)進展安康檢查。

產(chǎn)后42天檢查率》90%10

按上述抽查的10名產(chǎn)婦

的電子檔案計算(產(chǎn)前

(16)電子檔案的完整性記錄完整率290%10隨訪、產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后

42天檢查等記錄空缺》

3工程為不完整)

在上述抽查檔案中，

核實的10名產(chǎn)婦，1個

服務工程(產(chǎn)前檢查、

(17)信息真實性信息真實性100%20

產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后42天檢

查)不相符視為不真實

檔案,每例扣2分

查保健手冊發(fā)放、產(chǎn)檢5次、血常規(guī)、以上述核實的6名產(chǎn)

(18)免費工程實行情況尿常規(guī)、AB0血型、肝、腎功能、乙肝5婦計算，未免費每人每

五項是否免費項扣0.1分

抽查份未結(jié)案的孕產(chǎn)

未結(jié)案孕產(chǎn)婦電子建檔適時錄入率達5

(19)檔案適時錄入情況5婦檔案，未及時錄入者，

290%

每例扣1分

二、工應建人數(shù)按全人口計實得分=任務完成率+目標要求

(六)老(20)掌握轄區(qū)65歲及以上9%

程完65歲以上老年人電子檔案建檔率》95%8

年人安常住居民基本情況，并登算率又應得分

成情

康管理記管理。老年居民安康管理

況隨機抽查10名老年人，實得分=任務完成率+目標

(68分)率》90%。(38分)累計老年人管理率》90%10

(900計算累計管理率。要求率X應得分(當任務完成率

項目考核內(nèi)容目標要求應得分考核方法評分標準記分

分）安康管理：生活方式和超過目標要求率時實得分就是應

安康狀況評估、體格檢得分）。

查、輔助檢查和安康指

本年度老年人體檢》

90%20導，即按老年人體檢表

要求進展了一次標準的

服務

體檢表的：生活方式和

安康狀況評估、體格檢

體檢表完整率

295%12查、輔助檢查和安康指

（）每年開展次老年人

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