自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）（HJ 1203-2021）

中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

HJ1203—2021

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

Standardforconservationeffectivenessassessmentofecologyand

environmentinnaturereserve（ontrial）

本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本，由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。

HJ1203—2021

目次

前言.................................................................................................................................................................ii

1適用范圍........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義....................................................................................................................................................1

4評(píng)估原則........................................................................................................................................................2

5評(píng)估周期........................................................................................................................................................2

6評(píng)估方法........................................................................................................................................................2

7評(píng)估流程........................................................................................................................................................3

8評(píng)估指標(biāo)體系.................................................................................................................................................4

9生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估.........................................................................................................................................5

10生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估.......................................................................................................................................9

11評(píng)估結(jié)果.......................................................................................................................................................9

12評(píng)估報(bào)告....................................................................................................................................................10

附錄A（規(guī)范性附錄）評(píng)估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源...............................................................................11

附錄B（規(guī)范性附錄）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)分依據(jù)...................................................................15

附錄C（資料性附錄）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱...........................................18

i

HJ1203—2021

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估的原則、周期、方法、流程、指標(biāo)體系、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、

結(jié)果以及報(bào)告格式。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估

可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24708濕地分類

GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程

GB/T31759自然保護(hù)區(qū)名詞術(shù)語

HJ442.10近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范第十部分評(píng)價(jià)及報(bào)告

HJ623區(qū)域生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

HJ1156自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ1171全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評(píng)估

HJ1173全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估

DZ/T0303地質(zhì)遺跡調(diào)查規(guī)范

LY/T1814自然保護(hù)區(qū)生物多樣性調(diào)查規(guī)范

NY/T2998草地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程

DB37/T3588海岸線調(diào)查技術(shù)規(guī)范

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）

《海水質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（試行）（海環(huán)字〔2015〕25號(hào)）

《自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》（環(huán)生態(tài)〔2020〕72號(hào)）

3術(shù)語和定義

GB/T31759界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

自然保護(hù)區(qū)naturereserve

對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡

等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

1

HJ1203—2021

3.2

生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效conservationeffectivenessofecologyandenvironment

自然保護(hù)區(qū)對(duì)主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境要素等方面的保護(hù)效果，以及在

主要威脅因素等方面的管控效果。

3.3

自然遺跡naturemonument

自然界在其發(fā)展過程中天然形成并遺留下來的，在科學(xué)、文化、藝術(shù)和觀賞等方面具有突出價(jià)值的

自然產(chǎn)物。

3.4

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)ecosystemservices

自然生態(tài)系統(tǒng)提供的對(duì)人類生存和生活質(zhì)量有貢獻(xiàn)的原料、產(chǎn)品和生態(tài)功能，包括生物多樣性維護(hù)、

水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、固碳等方面的服務(wù)。

3.5

指示物種indicatorspecies

具有較高的瀕危等級(jí)或保護(hù)價(jià)值，或其生境需求能夠涵蓋其他物種生境需求，或?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

和功能起決定作用的物種。

3.6

外來入侵物種invasivealienspecies

在當(dāng)?shù)氐淖匀换虬胱匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力、可能或已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)或生活造成

明顯損害或不利影響的外來物種。

4評(píng)估原則

4.1科學(xué)性原則

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，采用生態(tài)學(xué)、保護(hù)生物學(xué)等相關(guān)科學(xué)技

術(shù)和方法，科學(xué)評(píng)估自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。

4.2系統(tǒng)性原則

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估是對(duì)主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境要素以

及主要威脅因素、違法違規(guī)情況等內(nèi)容的系統(tǒng)性評(píng)估。

4.3可操作性原則

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境特征，基于可監(jiān)測(cè)、可獲取的數(shù)據(jù)，選擇典型性和代表性的評(píng)估指標(biāo)，結(jié)

合現(xiàn)場(chǎng)考察，進(jìn)行評(píng)估。

5評(píng)估周期

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估原則上每五年開展一次。

6評(píng)估方法

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估包括生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估和生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估兩個(gè)方面。其中，自

2

HJ1203—2021

然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化采用定量評(píng)估的方法，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況采用定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合

的方法。

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果通過生態(tài)環(huán)境狀況等級(jí)和生態(tài)環(huán)境變化等級(jí)進(jìn)行綜合判定。

7評(píng)估流程

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估流程主要包括特征分析、選取指標(biāo)、獲取數(shù)據(jù)、形成評(píng)估方案、

分別對(duì)生態(tài)環(huán)境變化和生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算與分析、形成評(píng)估分?jǐn)?shù)和結(jié)果、等級(jí)調(diào)整、編寫評(píng)估

報(bào)告等環(huán)節(jié)，具體流程見圖1示。

特征分析的目的是根據(jù)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、綜合科學(xué)考察報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、實(shí)地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)等資料，確定自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象、自然生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境

要素等特征。

根據(jù)特征分析結(jié)果，從主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量等評(píng)估內(nèi)容中選

取反映自然保護(hù)區(qū)特征情況的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；主要威脅因素和違法違規(guī)情況的指標(biāo)均需進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估

所需的數(shù)據(jù)既可來源于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的調(diào)查監(jiān)測(cè)，亦可從有關(guān)部門及單位不同尺度調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)結(jié)

果中獲取。在此基礎(chǔ)上，形成每個(gè)自然保護(hù)區(qū)針對(duì)性的評(píng)估方案。

特征分析

選取指標(biāo)獲取數(shù)據(jù)

形成評(píng)估方案

生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估

指標(biāo)計(jì)算與分析

形成評(píng)估分?jǐn)?shù)

形成評(píng)估結(jié)果

評(píng)估結(jié)果等級(jí)調(diào)整

編寫評(píng)估報(bào)告

圖1自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估流程

3

HJ1203—2021

8評(píng)估指標(biāo)體系

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估包括主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量、

主要威脅因素、違法違規(guī)情況6項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容。評(píng)估指標(biāo)共28個(gè)，包括通用指標(biāo)和特征指標(biāo)兩類。通用

指標(biāo)系每個(gè)自然保護(hù)區(qū)需要進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)；特征指標(biāo)系根據(jù)自然保護(hù)區(qū)特征分析結(jié)果選取的指標(biāo)。具

體評(píng)估指標(biāo)見表1，評(píng)估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源詳見附錄A。

表1自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)指標(biāo)類型適用范圍

主要保護(hù)物種的種群數(shù)量特征指標(biāo)適用于以自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物為主要保護(hù)對(duì)象

主要保護(hù)對(duì)象主要保護(hù)對(duì)象的分布范圍特征指標(biāo)的自然保護(hù)區(qū)

自然遺跡保存程度特征指標(biāo)適用于以自然遺跡為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)

景觀指數(shù)通用指標(biāo)適用于所有自然保護(hù)區(qū)

適用于具有天然林、天然草地或荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自

地上生物量特征指標(biāo)

然保護(hù)區(qū)

天然林覆蓋率特征指標(biāo)適用于具有天然林生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)

生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)天然草地植被蓋度特征指標(biāo)適用于具有天然草地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)

自然濕地面積占比特征指標(biāo)適用于具有自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)

荒漠自然植被覆蓋率特征指標(biāo)適用于具有荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)

未利用海域面積占比特征指標(biāo)適用于具有海域的自然保護(hù)區(qū)

自然岸線保有率特征指標(biāo)適用于具有海域或重要河流、湖泊的自然保護(hù)區(qū)

國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)特征指標(biāo)

指示物種生境適宜性特征指標(biāo)適用于具有生物多樣性維護(hù)服務(wù)的自然保護(hù)區(qū)

物種豐富度特征指標(biāo)

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水源涵養(yǎng)特征指標(biāo)適用于具有水源涵養(yǎng)服務(wù)的自然保護(hù)區(qū)

水土保持特征指標(biāo)適用于具有水土保持服務(wù)的自然保護(hù)區(qū)

防風(fēng)固沙特征指標(biāo)適用于具有防風(fēng)固沙服務(wù)的自然保護(hù)區(qū)

固碳特征指標(biāo)適用于具有固碳服務(wù)的自然保護(hù)區(qū)

地表水水質(zhì)特征指標(biāo)適用于具有地表水水域的自然保護(hù)區(qū)

水環(huán)境質(zhì)量

海水水質(zhì)特征指標(biāo)適用于具有海域的自然保護(hù)區(qū)

核心區(qū)和緩沖區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)被

通用指標(biāo)

侵占面積

核心區(qū)和緩沖區(qū)外來入侵物種入

通用指標(biāo)

侵度

主要威脅因素核心區(qū)和緩沖區(qū)常住人口密度通用指標(biāo)適用于所有自然保護(hù)區(qū)

實(shí)驗(yàn)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)被侵占面積通用指標(biāo)

實(shí)驗(yàn)區(qū)外來入侵物種入侵度通用指標(biāo)

實(shí)驗(yàn)區(qū)常住人口密度通用指標(biāo)

新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題通用指標(biāo)

違法違規(guī)情況適用于所有自然保護(hù)區(qū)

違法違規(guī)重點(diǎn)問題整改率通用指標(biāo)

注：自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃以批復(fù)為準(zhǔn)。

4

HJ1203—2021

9生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估

9.1一般規(guī)定

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估是對(duì)主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量、主

要威脅因素和違法違規(guī)情況的綜合評(píng)分。

9.2主要保護(hù)對(duì)象變化評(píng)分

主要保護(hù)對(duì)象變化評(píng)分（EC1）的最大分值（Ci（max））為25分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表2。

??1按照公式（1）計(jì)算：

?

??1=∑??×??（1）

?=1

式中：??1——主要保護(hù)對(duì)象變化評(píng)分；

?——主要保護(hù)對(duì)象評(píng)估內(nèi)容中選取的評(píng)估指標(biāo)數(shù)量；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值。

第i項(xiàng)指標(biāo)在0～Ci（max）之間的分值Ci按照公式（2）計(jì)算：

??????(min)

??=×??(max)（2）

??(max)???(min)

式中：??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值；

???——評(píng)估周期內(nèi)第i項(xiàng)指標(biāo)的多年變化情況；

Ci（max）——第i項(xiàng)指標(biāo)的最大分值；

Zi（max）——第i項(xiàng)指標(biāo)在0～Ci（max）分之間???的最大值；

Zi（min）——第i項(xiàng)指標(biāo)在0～Ci（max）分之間???的最小值。

表2主要保護(hù)對(duì)象變化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??（???）0~25

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)???計(jì)算公式0分??

（25分）??（???）??（???）

主要保護(hù)物種1

的種群數(shù)量?

主要保護(hù)主要保護(hù)對(duì)象??(?2)???(?1)1

×100%???≥3%3%-3%???≤-3%

對(duì)象的分布范圍??(?1)?

自然遺跡保存1

程度?

注1：??(?1)與??(?2)分別為第i項(xiàng)指標(biāo)在?1（前一時(shí)期）和?2（后一時(shí)期）的具體數(shù)值。

注2：針對(duì)主要保護(hù)物種的種群數(shù)量，如果自然保護(hù)區(qū)有多種主要保護(hù)物種，計(jì)算每種主要保護(hù)物種種群數(shù)量的變化情

況，以最低得分作為該指標(biāo)的最終得分。

注3：針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的分布范圍，如果自然保護(hù)區(qū)有多種主要保護(hù)對(duì)象，計(jì)算每種主要保護(hù)對(duì)象分布范圍的變化情

況，以最低得分作為該指標(biāo)的最終得分。

9.3生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評(píng)分

生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評(píng)分（EC2）的最大分值（Ci（max））為20分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表3。

EC2按照公式（3）計(jì)算：

5

HJ1203—2021

?

??2=∑??×??（3）

?=1

式中：EC2——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評(píng)分；

?——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評(píng)估內(nèi)容中選取的評(píng)估指標(biāo)數(shù)量；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值，在0～Ci（max）分之間的分值用公式（2）計(jì)算。

表3生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??（???）0~20

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)???計(jì)算公式0分??

（20分）??（???）??（???）

1

景觀指數(shù)

?

1

地上生物量

?

天然林覆蓋1

率?

天然草地植1

生態(tài)系統(tǒng)被蓋度?(?)??(?)?

?2?1×100%??≥3%3%-3%??≤-3%

結(jié)構(gòu)自然濕地面??1

??(?1)

積占比?

荒漠自然植1

被覆蓋率?

未利用海域1

面積占比?

自然岸線保1

有率?

注：??(?1)與??(?2)分別為第i項(xiàng)指標(biāo)在?1（前一時(shí)期）和?2（后一時(shí)期）的具體數(shù)值。

9.4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評(píng)分

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評(píng)分（EC3）的最大分值（Ci（max））為20分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表4。

EC3按照公式（4）計(jì)算：

?

??3=∑??×??（4）

?=1

式中：EC3——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評(píng)分；

?——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估內(nèi)容中選取的評(píng)估指標(biāo)數(shù)量；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值，在0～Ci（max）分之間的分值用公式（2）計(jì)算。

6

HJ1203—2021

表4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??（???）0~20

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)???計(jì)算公式0分??

（20分）??（???）??（???）

國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野1

生動(dòng)植物種數(shù)?

指示物種生境適1

宜性?

1

物種豐富度

?

生態(tài)系統(tǒng)?(?)??(?)

?2?1×100%??≥5%5%-5%??≤-5%1

服務(wù)水源涵養(yǎng)??

??(?1)?

1

水土保持

?

1

防風(fēng)固沙

?

1

固碳

?

注1：??(?1)與??(?2)分別為第i項(xiàng)指標(biāo)在?1（前一時(shí)期）和?2（后一時(shí)期）的具體數(shù)值。

注2：針對(duì)指示物種生境適宜性，如果自然保護(hù)區(qū)有多種指示物種，計(jì)算每種指示物種生境適宜性的變化情況，以最低

得分作為該指標(biāo)的最終得分。

9.5水環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)分

水環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)分（EC4）的最大分值（Ci（max））為10分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表5。當(dāng)自然保護(hù)區(qū)不涉

及水環(huán)境質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)時(shí)，該項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)分為10分。

EC4按照公式（5）計(jì)算：

?

??4=∑??×??（5）

?=1

式中：EC4——水環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)分；

?——水環(huán)境質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容中選取的評(píng)估指標(biāo)數(shù)量；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值，在0～Ci（max）分之間的分值用公式（2）計(jì)算。

表5水環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??（???）0~10

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)???計(jì)算公式0分??

（10分）??（???）??（???）

1

地表水水質(zhì)

水環(huán)境質(zhì)?(?)??(?)

?2?1×100%??≥5%5%-5%??≤-5%?

量?(?)??1

海水水質(zhì)?1

?

注1：??(?1)與??(?2)分別為第i項(xiàng)指標(biāo)在?1（前一時(shí)期）和?2（后一時(shí)期）的具體數(shù)值。

注2：針對(duì)地表水水質(zhì)和海水水質(zhì)，如果涉及多項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，計(jì)算每項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的變化情況，以最低得分作為

該指標(biāo)的最終得分。

9.6主要威脅因素變化評(píng)分

主要威脅因素變化評(píng)分（EC5）的最大分值（Ci（max））為25分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表6。

EC5按照公式（6）計(jì)算：

6

??5=∑??×??（6）

?=1

7

HJ1203—2021

式中：EC5——主要威脅因素變化評(píng)分；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值，在0～Ci（max）分之間的分值用公式（2）計(jì)算。

表6主要威脅因素變化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??（???）0~25

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)???計(jì)算公式0分??

（25分）??（???）??（???）

核心區(qū)和緩沖

區(qū)自然生態(tài)系0.3

統(tǒng)被侵占面積

核心區(qū)和緩沖

區(qū)外來入侵物0.15

種入侵度

核心區(qū)和緩沖

主要威脅區(qū)常住人口密??(?1)???(?2)?(?2)=0或0.15

×100%10%-10%ΔAi≤-10%

因素度??(?1)???≥10%

實(shí)驗(yàn)區(qū)自然生

態(tài)系統(tǒng)被侵占0.2

面積

實(shí)驗(yàn)區(qū)外來入

0.1

侵物種入侵度

實(shí)驗(yàn)區(qū)常住人

0.1

口密度

注：??(?1)與??(?2)分別為第i項(xiàng)指標(biāo)在?1（前一時(shí)期）和?2（后一時(shí)期）的具體數(shù)值。

9.7違法違規(guī)情況

違法違規(guī)情況（EC6）為扣分項(xiàng)，扣分標(biāo)準(zhǔn)見表7。無新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，不扣分。

表7違法違規(guī)情況扣分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)扣分依據(jù)分值

實(shí)驗(yàn)區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，但對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小-2分

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，但對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較??；或?qū)嶒?yàn)

-4分

區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大

違法違規(guī)情新增違法違規(guī)核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，但對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小，以及實(shí)

-6分

況重點(diǎn)問題驗(yàn)區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，但對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小，以及實(shí)

-8分

驗(yàn)區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大-10分

注：自然保護(hù)區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、處理或整改的新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題，可酌情減少扣分。

9.8生態(tài)環(huán)境變化評(píng)分

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評(píng)分（EC）滿分為100分。

EC按照公式（7）計(jì)算：

??=??1+??2+??3+??4+??5+??6（7）

式中：EC——生態(tài)環(huán)境變化評(píng)分；

EC1——主要保護(hù)對(duì)象變化評(píng)分；

EC2——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評(píng)分；

8

HJ1203—2021

EC3——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評(píng)分；

EC4——水環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)分；

EC5——主要威脅因素變化評(píng)分；

EC6——違法違規(guī)情況扣分。

10生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況采用定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合的方法。根據(jù)所選評(píng)估指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化

情況，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)，判定每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的分?jǐn)?shù)，計(jì)算自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)分（ES）。ES滿分為

100分，具體評(píng)分依據(jù)詳見附錄B。

??按照公式（8）計(jì)算：

?

??=∑??×??（8）

?=1

式中：ES——生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)分；

m——評(píng)估指標(biāo)的總個(gè)數(shù)；

i——評(píng)估指標(biāo)的序號(hào)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；

??——第i項(xiàng)指標(biāo)的分值。

11評(píng)估結(jié)果

11.1生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估等級(jí)

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評(píng)分（EC）結(jié)果，將生態(tài)環(huán)境變化分為五個(gè)等級(jí)，即明顯變好（EC

≥85）、變好（65≤EC＜85）、穩(wěn)定（50≤EC＜65）、變差（30≤EC＜50）、明顯變差（EC＜30）。

表8自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估等級(jí)

等級(jí)分值范圍

明顯變好EC≥85

變好65≤EC＜85

穩(wěn)定50≤EC＜65

變差30≤EC＜50

明顯變差EC＜30

11.2生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估等級(jí)

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)分（ES）結(jié)果，將生態(tài)環(huán)境狀況由高到低分為三個(gè)等級(jí)，即Ⅰ級(jí)

（ES≥85）、Ⅱ級(jí)（60≤ES＜85）、Ⅲ級(jí)（ES＜60）。

表9自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估等級(jí)

等級(jí)分值范圍

Ⅰ級(jí)ES≥85

Ⅱ級(jí)60≤ES＜85

Ⅲ級(jí)ES＜60

9

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11.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果通過生態(tài)環(huán)境狀況等級(jí)和生態(tài)環(huán)境變化等級(jí)進(jìn)行綜合判定，

分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，具體見表10。

表10自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果

生態(tài)環(huán)境變化

評(píng)估結(jié)果

明顯變好變好穩(wěn)定變差明顯變差

Ⅰ級(jí)優(yōu)優(yōu)良中差

生態(tài)環(huán)境狀況Ⅱ級(jí)優(yōu)良良中差

Ⅲ級(jí)優(yōu)良中差差

11.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果等級(jí)調(diào)整

11.4.1若出現(xiàn)以下任意一種情況，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果等級(jí)調(diào)整為差：

a）按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生人為因素引發(fā)的特大、重大等級(jí)的突

發(fā)環(huán)境事件；

b）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題，并被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)

督察通報(bào)，且未按期完成整改。

11.4.2若出現(xiàn)以下一種或多種情況，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果等級(jí)降一級(jí)：

a）按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生人為因素引發(fā)的較大、一般等級(jí)的突

發(fā)環(huán)境事件，且未按期完成整改；

b）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題，并被國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)，且未按期完成整改。

12評(píng)估報(bào)告

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱參見附錄C。

10

HJ1203—2021

附錄A

（規(guī)范性附錄）

評(píng)估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源

A.1