農(nóng)村生活垃圾治理工作方案（二篇）

第5頁共5頁農(nóng)村生活垃圾治理工作方案為切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)國家、區(qū)州對農(nóng)村生活垃圾治理工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議精神，以提升各族農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量為核心，以進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗家園為目標(biāo)，集中開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建立治理有序、收運(yùn)便利、處理達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活垃圾處理體系，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境意識，提升農(nóng)村文明新風(fēng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。二、基本原則(一)規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理問題，做到注重以城帶鄉(xiāng)、全域覆蓋、設(shè)施共享，優(yōu)化布局，提升效率，擴(kuò)大服務(wù)面積。(二)因地制宜，建管并重。堅(jiān)持實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活垃圾處理模式，一是離垃圾填埋廠____公里以內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)到縣進(jìn)行統(tǒng)一處理，采取“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”治理模式。二是離垃圾填埋廠____公里以外____公里以內(nèi)的可建轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處理，實(shí)行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的治理模式。三是離垃圾填埋廠____公里以外的、邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的建垃圾填埋場進(jìn)行處理，做到垃圾不出村，但要盡量做到無害化、避免二次污染，實(shí)行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的治理模式。毒害性垃圾則實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。(三)政府引導(dǎo)，公眾參與。將農(nóng)村生活垃圾治理納入政府公共服務(wù)重要內(nèi)容，加大公共財(cái)政投入力度，加快設(shè)施建設(shè)，保障正常運(yùn)行，提高管理水平；尊重農(nóng)牧民意愿，發(fā)動群眾積極參與，探索建立村民自我服務(wù)、自我管理長效機(jī)制。(四)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制，形成分工明確、責(zé)任到位、整合資源、協(xié)同配合、齊心協(xié)力、多措并舉的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理。三、工作目標(biāo)以治理“農(nóng)村六亂”，打造“潔凈北庭”，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，全面提高農(nóng)牧民的環(huán)境衛(wèi)生意識，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系。通過強(qiáng)化管理、集中整治，____年全縣____%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____%行政村(____公里以內(nèi))的生活垃圾得到有效治理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，為創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、工作任務(wù)(一)重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)、行政村____個(gè)____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：二工鎮(zhèn)、慶陽湖鄉(xiāng)；____個(gè)行政村：鎮(zhèn)白泉村；北庭鎮(zhèn)(西上湖村、東二畦村、泉水地村、三場槽子村)；慶陽湖鄉(xiāng)(東慶村、西慶村)；二工鎮(zhèn)(董家灣村、八戶村、十八戶村、大龍口村、西蘆芽湖村)。(二)配備設(shè)施、設(shè)備及人員資金安排____年總計(jì)投入____萬元。其中：項(xiàng)目資金____萬(修建兩座簡易垃圾收集站預(yù)計(jì)投資____萬元；壓縮車兩輛____萬元；鏟車一輛____萬元)；垃圾船箱____個(gè)____萬元、縣財(cái)政投入____萬元(____輛壓縮車駕駛員工資及車輛保養(yǎng)、油料、維修等費(fèi)用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____萬元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入____萬元(____個(gè)行政村每村____人，____人____元/人____月=____萬元)。1.二工鎮(zhèn)區(qū)主要完成：修建一座簡易垃圾收集站、購買壓縮車12m?____輛、垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個(gè)、配備保潔員____人、駕駛員____人，共計(jì)投資____萬元。2.慶陽湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要完成：修建一座簡易垃圾收集站、購買壓縮車12m?____輛、垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個(gè)、配備保潔員____人、駕駛員____人，共計(jì)投資____萬元。____個(gè)行政村主要完成：購買垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個(gè)(每個(gè)行政村____個(gè))，配備保潔員____人(每個(gè)行政村配備____名保潔員)共計(jì)投資____萬元。五、工作要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對本區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的具體組織實(shí)施，將村莊垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠。(二)行政村負(fù)責(zé)對本村范圍垃圾的收集清運(yùn)、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。充分利用村務(wù)公開、“一事一議”等制度，引導(dǎo)和組織好群眾投工投勞等形式，參與到農(nóng)村生活垃圾治理工作中來。(三)各行政村組建____人的保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)收集本村生活垃圾和運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。并確定一名專職保潔人員，負(fù)責(zé)本村生活垃圾的保潔管理及村容環(huán)境的日常巡查。(四)農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點(diǎn)或投放到指定的垃圾容器內(nèi)。嚴(yán)禁隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾。(五)農(nóng)村生活垃圾的設(shè)施、設(shè)備由縣住建局經(jīng)政府采購中心統(tǒng)一采購后，按照方案分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。運(yùn)行費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村集體和村民共同承擔(dān)。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾治理的工作。成立縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。落實(shí)成員單位責(zé)任分工：縣委宣傳部負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳動員；縣住建局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦等日常工作，負(fù)責(zé)場站建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立完善的保潔體系；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目整合申報(bào)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，協(xié)調(diào)對口援疆省市給予支持，完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理相關(guān)收費(fèi)政策；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)研究財(cái)政支持政策，會同相關(guān)部門制定考核獎勵辦法，按規(guī)定程序撥付資金并加強(qiáng)監(jiān)管；縣國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾處理項(xiàng)目用地；縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃、區(qū)域性垃圾處理場建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)籌布局縣域范圍內(nèi)垃圾處理設(shè)施；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生活垃圾肥料資源化利用管理，指導(dǎo)利用農(nóng)村堆肥、沼氣設(shè)施處理有機(jī)垃圾；縣衛(wèi)生局結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動，指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類，開展清潔行動。(三)發(fā)揮住村工作組優(yōu)勢。結(jié)合縣直部門住村指導(dǎo)開展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾治理工作，并要制定本村垃圾治理工作計(jì)劃，通過摸底調(diào)查、走訪慰問、召開群眾會議、座談會等活動開展政策宣講。(四)加強(qiáng)考核督查。建立農(nóng)村生活垃圾治理無害化處理，做到目標(biāo)明確到村，時(shí)間明確到月，責(zé)任明確到人。縣人民政府建立檢查、評比、通報(bào)和約談?wù)]勉機(jī)制，由住建局會同督查部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行督查考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定考核細(xì)則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村進(jìn)行檢查考核。對開展農(nóng)村垃圾治理工作情況進(jìn)行量化考核，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行考評?？荚u方式堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即縣督查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合，年終考核與平時(shí)檢查相結(jié)合，考核采取百分制記分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門住村工作組要充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工作的必要性和重要性，明確工作目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，將各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到具體人員，每月底定期向縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況。農(nóng)村生活垃圾治理工作方案（二）梅縣松源鎮(zhèn)人民政府____-06-0208：43：36作者：____文字大?。篬大][中][小]為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，妥善解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題，提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，促進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣委縣政府的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)全市“宜居城鄉(xiāng)建設(shè)”工作會議精神，以開展農(nóng)村環(huán)境整治和提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識為重點(diǎn)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，全民參與，因地制宜，講求實(shí)用”的原則，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理，引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣，用有效的工作機(jī)制推動農(nóng)村垃圾的收集處理。二、目標(biāo)任務(wù)從____年____月____日開始至____月底，以行政村為單位全面集中進(jìn)行生活垃圾清運(yùn)行動，重點(diǎn)對“三邊”(即路邊、山邊、水(河)邊)環(huán)境進(jìn)行一次徹底整治?；窘鉀Q村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時(shí)建立起比較完善的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系，有效控制農(nóng)村垃圾污染趨勢。全面提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，逐步把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為“基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸福”的____新農(nóng)村。三、運(yùn)行模式各村(居)委在農(nóng)村生活垃圾處理過程中應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑，促使農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。(一)集中收集模式對金星、彩山、新南、徑口、園嶺、青塘、東王、五星、灣溪、楊閣、橋市、橋背、橫坊、案背等____個(gè)村莊采取“戶分類收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的模式，農(nóng)村生活垃圾由群眾家戶自行分類裝袋后將不可回收垃圾送到村垃圾收集點(diǎn)或投放到指定垃圾桶內(nèi)。村保潔員(擬由各村護(hù)林員兼職)負(fù)責(zé)將本村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)指定的垃圾堆放點(diǎn)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)定時(shí)(暫定每周一次)將垃圾清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾填埋場進(jìn)行集中處理。(二)就地處理模式對黃坑、園潭、化聯(lián)、荷玉、白玉、豪秀、寶坑、湖維等____個(gè)較邊遠(yuǎn)村莊則采取“戶分類、村處理”的模式。各村首先要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)選好本村垃圾填埋或焚燒地點(diǎn)。由農(nóng)戶將分類后的不可回收垃圾送到村垃圾收集點(diǎn)或垃圾桶內(nèi)，村負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)往垃圾場進(jìn)行填埋或焚燒，但應(yīng)做到不污染環(huán)境，不污染水源。(三)配套設(shè)施、裝備及經(jīng)費(fèi)來源一是完善鎮(zhèn)垃圾填埋場，鎮(zhèn)計(jì)劃投入____萬元對原垃圾場進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，重新規(guī)劃，適當(dāng)租征土地?cái)U(kuò)建，完善防護(hù)堤設(shè)施，并做到及時(shí)消殺，及時(shí)分單元輪番復(fù)土；二是新建一個(gè)垃圾上車處理臺，鎮(zhèn)府在蒙吉橋下游河堤邊，修建一個(gè)垃圾集中上車臺，從而提高垃圾清運(yùn)效率；三是各村需配一池(桶)一場，選好點(diǎn)建好垃圾池或放置垃圾桶，指定建筑垃圾堆放場；四是農(nóng)戶需配：一袋，可回收廢品存放袋；兩桶，有機(jī)垃圾(廚房)和非有機(jī)垃圾分類存放桶；五是保潔員需配：一車，三欄垃圾收運(yùn)車；一鉗，垃圾清揀鉗；一鏟，垃圾清理鏟。四、經(jīng)費(fèi)來源縣、鎮(zhèn)將每年投入____萬元以上作為垃圾處理運(yùn)營費(fèi)用，各村應(yīng)積極籌集垃圾處理費(fèi)用，充分發(fā)動全社會力量積極主動參與環(huán)境治理工作，每年應(yīng)投入一定的垃圾處理費(fèi)用，同時(shí)做好垃圾處理費(fèi)的收取工作。五、時(shí)間安排(一)宣傳發(fā)動階段(____年____月初)本階段的主要任務(wù)是組建機(jī)構(gòu)，責(zé)任分工，制訂方案，宣傳發(fā)動口。充分利用廣播、橫額、標(biāo)語、倡議書等多種手段，在全鎮(zhèn)開展一次聲勢浩大的“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治”的宣傳活動，使農(nóng)村生活垃圾處理工作深入人心，從而促使廣大農(nóng)民自覺地參與到此項(xiàng)工作中來，積極維護(hù)良好的農(nóng)村衛(wèi)生的環(huán)境。(二)集中清理階段(____年____月底前)各村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行對原垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次全面徹底的垃圾清理，鎮(zhèn)將于____月下旬____督查驗(yàn)收。(三)全面鋪開階段(____年____月中旬開始)全鎮(zhèn)范圍全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾收集處理，期間認(rèn)真開展督查和考評，至年底確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)____%以上，力爭達(dá)到____%。六、工作措施(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的____領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立松源鎮(zhèn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(已以____文件印發(fā))。各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，村支書要親自抓，____有力人員認(rèn)真落實(shí)，確保工作順利開展。鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)要加強(qiáng)教育，讓廣大中小學(xué)生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不隨意亂丟垃圾。適時(shí)____開展環(huán)保志愿者活動，協(xié)助做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。(二)建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運(yùn)行。按照“誰產(chǎn)生，誰出錢”的原則，對農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)實(shí)行“一事一議”，以村為單位向農(nóng)戶收取適當(dāng)垃圾處理費(fèi)(建議2~____元/月為宜)，重點(diǎn)用于垃圾清運(yùn)人員的工資?？h、鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)主要用于垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置清運(yùn)工具等支出。收費(fèi)工作