農(nóng)村生活垃圾治理工作方案（二篇）

第5頁共5頁農(nóng)村生活垃圾治理工作方案為切實做好農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)國家、區(qū)州對農(nóng)村生活垃圾治理工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議精神，以提升各族農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量為核心，以進一步改善農(nóng)村環(huán)境、促進生態(tài)文明，建設(shè)美麗家園為目標，集中開展農(nóng)村生活垃圾專項治理，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建立治理有序、收運便利、處理達標的農(nóng)村生活垃圾處理體系，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，增強農(nóng)民環(huán)境意識，提升農(nóng)村文明新風(fēng)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。二、基本原則(一)規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，以縣域為單位統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理問題，做到注重以城帶鄉(xiāng)、全域覆蓋、設(shè)施共享，優(yōu)化布局，提升效率，擴大服務(wù)面積。(二)因地制宜，建管并重。堅持實際出發(fā)，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活垃圾處理模式，一是離垃圾填埋廠____公里以內(nèi)的轉(zhuǎn)運到縣進行統(tǒng)一處理，采取“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”治理模式。二是離垃圾填埋廠____公里以外____公里以內(nèi)的可建轉(zhuǎn)運站進行轉(zhuǎn)運處理，實行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的治理模式。三是離垃圾填埋廠____公里以外的、邊遠山區(qū)等交通不便的建垃圾填埋場進行處理，做到垃圾不出村，但要盡量做到無害化、避免二次污染，實行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、處理”的治理模式。毒害性垃圾則實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式。(三)政府引導(dǎo)，公眾參與。將農(nóng)村生活垃圾治理納入政府公共服務(wù)重要內(nèi)容，加大公共財政投入力度，加快設(shè)施建設(shè)，保障正常運行，提高管理水平；尊重農(nóng)牧民意愿，發(fā)動群眾積極參與，探索建立村民自我服務(wù)、自我管理長效機制。(四)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進。建立多部門聯(lián)合工作機制，形成分工明確、責(zé)任到位、整合資源、協(xié)同配合、齊心協(xié)力、多措并舉的工作格局，統(tǒng)籌推進全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理。三、工作目標以治理“農(nóng)村六亂”，打造“潔凈北庭”，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標，全面提高農(nóng)牧民的環(huán)境衛(wèi)生意識，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系。通過強化管理、集中整治，____年全縣____%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____%行政村(____公里以內(nèi))的生活垃圾得到有效治理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，為創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣奠定堅實的基礎(chǔ)。四、工作任務(wù)(一)重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個、行政村____個____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：二工鎮(zhèn)、慶陽湖鄉(xiāng)；____個行政村：鎮(zhèn)白泉村；北庭鎮(zhèn)(西上湖村、東二畦村、泉水地村、三場槽子村)；慶陽湖鄉(xiāng)(東慶村、西慶村)；二工鎮(zhèn)(董家灣村、八戶村、十八戶村、大龍口村、西蘆芽湖村)。(二)配備設(shè)施、設(shè)備及人員資金安排____年總計投入____萬元。其中：項目資金____萬(修建兩座簡易垃圾收集站預(yù)計投資____萬元；壓縮車兩輛____萬元；鏟車一輛____萬元)；垃圾船箱____個____萬元、縣財政投入____萬元(____輛壓縮車駕駛員工資及車輛保養(yǎng)、油料、維修等費用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)____萬元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入____萬元(____個行政村每村____人，____人____元/人____月=____萬元)。1.二工鎮(zhèn)區(qū)主要完成：修建一座簡易垃圾收集站、購買壓縮車12m?____輛、垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個、配備保潔員____人、駕駛員____人，共計投資____萬元。2.慶陽湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要完成：修建一座簡易垃圾收集站、購買壓縮車12m?____輛、垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個、配備保潔員____人、駕駛員____人，共計投資____萬元。____個行政村主要完成：購買垃圾船箱(規(guī)格：3____1.8____1.15)____個(每個行政村____個)，配備保潔員____人(每個行政村配備____名保潔員)共計投資____萬元。五、工作要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。負責(zé)對本區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運的具體組織實施，將村莊垃圾收集轉(zhuǎn)運至垃圾處理廠。(二)行政村負責(zé)對本村范圍垃圾的收集清運、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。充分利用村務(wù)公開、“一事一議”等制度，引導(dǎo)和組織好群眾投工投勞等形式，參與到農(nóng)村生活垃圾治理工作中來。(三)各行政村組建____人的保潔隊伍，負責(zé)收集本村生活垃圾和運輸至轉(zhuǎn)運點。并確定一名專職保潔人員，負責(zé)本村生活垃圾的保潔管理及村容環(huán)境的日常巡查。(四)農(nóng)戶負責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點或投放到指定的垃圾容器內(nèi)。嚴禁隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾。(五)農(nóng)村生活垃圾的設(shè)施、設(shè)備由縣住建局經(jīng)政府采購中心統(tǒng)一采購后，按照方案分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。運行費用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村集體和村民共同承擔(dān)。六、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好農(nóng)村生活垃圾治理的工作。成立縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。(二)強化部門協(xié)作。落實成員單位責(zé)任分工：縣委宣傳部負責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳動員；縣住建局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推進農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦等日常工作，負責(zé)場站建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立完善的保潔體系；縣發(fā)改委負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目立項和項目整合申報，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，協(xié)調(diào)對口援疆省市給予支持，完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理相關(guān)收費政策；縣財政局負責(zé)研究財政支持政策，會同相關(guān)部門制定考核獎勵辦法，按規(guī)定程序撥付資金并加強監(jiān)管；縣國土局負責(zé)協(xié)調(diào)垃圾處理項目用地；縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項目推進農(nóng)村生活垃圾處理，并負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價，加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；縣規(guī)劃局負責(zé)編制城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃、區(qū)域性垃圾處理場建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)籌布局縣域范圍內(nèi)垃圾處理設(shè)施；縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)生活垃圾肥料資源化利用管理，指導(dǎo)利用農(nóng)村堆肥、沼氣設(shè)施處理有機垃圾；縣衛(wèi)生局結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類，開展清潔行動。(三)發(fā)揮住村工作組優(yōu)勢。結(jié)合縣直部門住村指導(dǎo)開展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾治理工作，并要制定本村垃圾治理工作計劃，通過摸底調(diào)查、走訪慰問、召開群眾會議、座談會等活動開展政策宣講。(四)加強考核督查。建立農(nóng)村生活垃圾治理無害化處理，做到目標明確到村，時間明確到月，責(zé)任明確到人?？h人民政府建立檢查、評比、通報和約談?wù)]勉機制，由住建局會同督查部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作進行督查考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定考核細則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村進行檢查考核。對開展農(nóng)村垃圾治理工作情況進行量化考核，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行考評。考評方式堅持三個結(jié)合，即縣督查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合，年終考核與平時檢查相結(jié)合，考核采取百分制記分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門住村工作組要充分認識推進農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工作的必要性和重要性，明確工作目標，落實相關(guān)責(zé)任，將各項工作責(zé)任分解落實到具體人員，每月底定期向縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作情況。農(nóng)村生活垃圾治理工作方案（二）梅縣松源鎮(zhèn)人民政府____-06-0208：43：36作者：____文字大小：[大][中][小]為進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，增強農(nóng)民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，妥善解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題，提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，促進____新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣委縣政府的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，全面貫徹落實全市“宜居城鄉(xiāng)建設(shè)”工作會議精神，以開展農(nóng)村環(huán)境整治和提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識為重點，堅持“政府引導(dǎo)，全民參與，因地制宜，講求實用”的原則，全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理，引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣，用有效的工作機制推動農(nóng)村垃圾的收集處理。二、目標任務(wù)從____年____月____日開始至____月底，以行政村為單位全面集中進行生活垃圾清運行動，重點對“三邊”(即路邊、山邊、水(河)邊)環(huán)境進行一次徹底整治。基本解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時建立起比較完善的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系，有效控制農(nóng)村垃圾污染趨勢。全面提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，逐步把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為“基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸福”的____新農(nóng)村。三、運行模式各村(居)委在農(nóng)村生活垃圾處理過程中應(yīng)結(jié)合自身實際，因地制宜，積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑，促使農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。(一)集中收集模式對金星、彩山、新南、徑口、園嶺、青塘、東王、五星、灣溪、楊閣、橋市、橋背、橫坊、案背等____個村莊采取“戶分類收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的模式，農(nóng)村生活垃圾由群眾家戶自行分類裝袋后將不可回收垃圾送到村垃圾收集點或投放到指定垃圾桶內(nèi)。村保潔員(擬由各村護林員兼職)負責(zé)將本村的垃圾轉(zhuǎn)運到鎮(zhèn)指定的垃圾堆放點，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊定時(暫定每周一次)將垃圾清運到鎮(zhèn)垃圾填埋場進行集中處理。(二)就地處理模式對黃坑、園潭、化聯(lián)、荷玉、白玉、豪秀、寶坑、湖維等____個較邊遠村莊則采取“戶分類、村處理”的模式。各村首先要結(jié)合自身實際，科學(xué)選好本村垃圾填埋或焚燒地點。由農(nóng)戶將分類后的不可回收垃圾送到村垃圾收集點或垃圾桶內(nèi)，村負責(zé)將垃圾運往垃圾場進行填埋或焚燒，但應(yīng)做到不污染環(huán)境，不污染水源。(三)配套設(shè)施、裝備及經(jīng)費來源一是完善鎮(zhèn)垃圾填埋場，鎮(zhèn)計劃投入____萬元對原垃圾場進行科學(xué)設(shè)計，重新規(guī)劃，適當(dāng)租征土地擴建，完善防護堤設(shè)施，并做到及時消殺，及時分單元輪番復(fù)土；二是新建一個垃圾上車處理臺，鎮(zhèn)府在蒙吉橋下游河堤邊，修建一個垃圾集中上車臺，從而提高垃圾清運效率；三是各村需配一池(桶)一場，選好點建好垃圾池或放置垃圾桶，指定建筑垃圾堆放場；四是農(nóng)戶需配：一袋，可回收廢品存放袋；兩桶，有機垃圾(廚房)和非有機垃圾分類存放桶；五是保潔員需配：一車，三欄垃圾收運車；一鉗，垃圾清揀鉗；一鏟，垃圾清理鏟。四、經(jīng)費來源縣、鎮(zhèn)將每年投入____萬元以上作為垃圾處理運營費用，各村應(yīng)積極籌集垃圾處理費用，充分發(fā)動全社會力量積極主動參與環(huán)境治理工作，每年應(yīng)投入一定的垃圾處理費用，同時做好垃圾處理費的收取工作。五、時間安排(一)宣傳發(fā)動階段(____年____月初)本階段的主要任務(wù)是組建機構(gòu)，責(zé)任分工，制訂方案，宣傳發(fā)動口。充分利用廣播、橫額、標語、倡議書等多種手段，在全鎮(zhèn)開展一次聲勢浩大的“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治”的宣傳活動，使農(nóng)村生活垃圾處理工作深入人心，從而促使廣大農(nóng)民自覺地參與到此項工作中來，積極維護良好的農(nóng)村衛(wèi)生的環(huán)境。(二)集中清理階段(____年____月底前)各村在規(guī)定時間內(nèi)自行對原垃圾堆放點進行一次全面徹底的垃圾清理，鎮(zhèn)將于____月下旬____督查驗收。(三)全面鋪開階段(____年____月中旬開始)全鎮(zhèn)范圍全面實行農(nóng)村生活垃圾收集處理，期間認真開展督查和考評，至年底確保農(nóng)村生活垃圾處理率達____%以上，力爭達到____%。六、工作措施(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的____領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立松源鎮(zhèn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(已以____文件印發(fā))。各村也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，村支書要親自抓，____有力人員認真落實，確保工作順利開展。鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)要加強教育，讓廣大中小學(xué)生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不隨意亂丟垃圾。適時____開展環(huán)保志愿者活動，協(xié)助做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。(二)建立農(nóng)村生活垃圾處理收費制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運行。按照“誰產(chǎn)生，誰出錢”的原則，對農(nóng)村垃圾處理收費實行“一事一議”，以村為單位向農(nóng)戶收取適當(dāng)垃圾處理費(建議2~____元/月為宜)，重點用于垃圾清運人員的工資?？h、鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費主要用于垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置清運工具等支出。收費工作