通化市東方醫(yī)用氧氣有限公司安全事故綜合類(lèi)應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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PAGE通化市東方醫(yī)用氧氣有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(綜合)編制單位:通化市東方醫(yī)用氧氣有限公司預(yù)案編號(hào):THSDFYYYAYXGS-2015-03版本號(hào):第一版發(fā)布日期:2015年04月日批準(zhǔn)頁(yè)為快速、及時(shí)、妥善的處理本公司生產(chǎn)安全事故及其它突發(fā)事故和面臨風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化,為滿(mǎn)足公司應(yīng)急管理發(fā)展的要求,有效利用應(yīng)急資源,搶救事故受傷人員,控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,最大限度的減少事故對(duì)本企業(yè)員工、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境造成的危害,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013),并結(jié)合公司的實(shí)際,編制《通化市醫(yī)用氧氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案是公司應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,著重強(qiáng)調(diào)了公司的應(yīng)急職能,明確了應(yīng)急工作的主體責(zé)任,完善了公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急相應(yīng)程序等重要內(nèi)容。公司各類(lèi)人員必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求,切實(shí)履行自己的職責(zé),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,突出應(yīng)急管理工作重點(diǎn),編制本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案,與本預(yù)案相銜接。要加強(qiáng)全員預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)的宣傳教育,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,在實(shí)踐中使之不斷改進(jìn)和完善,使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際中發(fā)揮最大效應(yīng)作用?!锻ɑ嗅t(yī)用氧氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)正式發(fā)布。通化市醫(yī)用氧氣有限公司總經(jīng)理:2015年5月日目錄TOC\o"1-3"\p""\h\z\u一、總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應(yīng)急預(yù)案體系 31.5應(yīng)急工作原則 3二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述 42.1公司概況 42.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)分析 52.3事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍 7三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 83.1應(yīng)急組織體系 83.2職責(zé) 9四、預(yù)警及信息報(bào)告 124.1預(yù)警 124.2信息報(bào)告 15五、應(yīng)急響應(yīng) 165.1響應(yīng)分級(jí) 165.2響應(yīng)程序 175.3處置措施 205.4應(yīng)急結(jié)束 23六、信息公開(kāi) 25七、后期處置 267.1污染物處理 267.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) 267.3善后處理 277.4應(yīng)急救援評(píng)估 27八、保障措施 278.1通訊與信息保障 278.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 298.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 298.4經(jīng)費(fèi)保障 308.5技術(shù)保障 308.6其他保障 30九、應(yīng)急預(yù)案管理 309.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 309.2演練 319.3應(yīng)急預(yù)案修訂 329.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?339.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 33附件1:應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系方式 28附件2重要應(yīng)急物資明細(xì)表 29附件3公司位置圖 34附件4公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急疏散分布圖 35通化市東方醫(yī)用氧氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案PAGE36一、總則1.1編制目的為規(guī)范本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確公司應(yīng)急救援職責(zé),建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力,規(guī)范突發(fā)事故的等級(jí)分類(lèi),確定不同等級(jí)突發(fā)事故的啟動(dòng)程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響和社會(huì)影響,維護(hù)公司安全穩(wěn)定生產(chǎn),特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))(2)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào))(4)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))(5)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào))(6)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第591號(hào))(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)(8)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))(9)《企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)(10)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))(11)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))(12)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))(13)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]84號(hào))(14)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)(15)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號(hào))(16)《吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》(吉安監(jiān)管應(yīng)急[2011]235號(hào))1.3適用范圍本預(yù)案適用于通化市東方醫(yī)用氧氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)范圍內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故以及自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、特種設(shè)備事故、自然災(zāi)害,本預(yù)案與通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)枝術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成,本預(yù)案為公司綜合應(yīng)急預(yù)案,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本,減少危害。履行企業(yè)主體責(zé)任,保障員工和群眾健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,努力減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主。重視日常應(yīng)急管理,對(duì)重大隱患進(jìn)行評(píng)估治理,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)安全事故的準(zhǔn)備工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行公司管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。(4)協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立公司與所屬車(chē)間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享,有效處置安全生產(chǎn)事故。(5)依靠科技、提高素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)和管理研究,采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)及設(shè)施,避免次生、衍生事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)員工、相關(guān)方、應(yīng)急知識(shí)宣傳和員工技能培訓(xùn)教育,提高自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(6)歸口管理,信息及時(shí)。及時(shí)坦誠(chéng)面向公眾、媒體和各利益相關(guān)方,提供事故信息,統(tǒng)一歸口發(fā)布,依靠社會(huì)各方資源共同應(yīng)對(duì)。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司概況公司位于通化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)張家工業(yè)園區(qū),通化市東方醫(yī)用氧有限公司于2003年成立,占地面積6200平方米,建筑面積1100平方米,生產(chǎn)廠區(qū)均建有圍墻與外界相隔,企業(yè)座落在工業(yè)區(qū)內(nèi),周邊40米內(nèi)無(wú)居民住宅。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)分為充裝機(jī)組區(qū)、裝卸區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、化驗(yàn)室等,耐火等級(jí)2級(jí),生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)設(shè)置了耐火極限不低于1.5h的防火墻等。其中:氧氣充裝車(chē)間(含氣瓶檢驗(yàn)站)476平方米,二氧化碳充裝間189平方米,氬氣充裝間100平方米,綜合辦公樓368平方米。公司現(xiàn)有職工19人,其中管理人員5人,工程師以上職稱(chēng)2人,本科4人,公司所有員工均持證上崗。公司現(xiàn)有充裝工藝線四條,其中工業(yè)氧氣:液體氧貯罐5M3一臺(tái)、BPO-100-450/165液體氧泵一臺(tái)、300M3汽化器一臺(tái)、2×13匯流排一組。醫(yī)用氧氣:液體氧貯罐20M3一臺(tái)、BPO-100-450/165液體氧泵一臺(tái)、400M3汽化器一臺(tái)、2×10匯流排一組。二氧化碳:液體二氧化碳貯罐30M3一臺(tái)、BPCO2-800-1200/165液體二氧化碳泵一臺(tái)、電子稱(chēng)六臺(tái)、6頭匯流排一組。氬氣:5m3低溫液體氬貯罐一臺(tái),BPO-100-450/165液體氬泵一臺(tái),200M3汽化器一臺(tái),氣瓶充裝匯流排2×10一組。自有產(chǎn)權(quán)氣瓶4600只,其中氧氣瓶2100只,二氧化碳瓶2000只,氬氣瓶500只。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述1.主要危險(xiǎn)物質(zhì)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2012)、《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2013年完整版)和《高毒物品目錄》(2003年版)進(jìn)行辨識(shí),該公司在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及到的主要危險(xiǎn)化學(xué)品為氧氣、氬氣。。表2.1-1危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別表序號(hào)危險(xiǎn)物料名稱(chēng)危險(xiǎn)類(lèi)別危險(xiǎn)貨物編號(hào)CAS號(hào)1氧氣第2.2類(lèi)不燃?xì)怏w335817782-442氬氣第2.2類(lèi)不燃?xì)怏w220117440-37(1)氧氣危險(xiǎn)分類(lèi)及編號(hào):壓縮氣體和液化氣體。GB2.2類(lèi)物化性質(zhì):不燃?xì)怏w,常溫下為無(wú)色、無(wú)味氣體。液態(tài)是凝結(jié)成淡藍(lán)色液體。相對(duì)密度1.33。熔點(diǎn)-218.4℃。沸點(diǎn)-183℃。蒸氣相對(duì)密度1.05?;瘜W(xué)性能活潑,可與絕大多數(shù)元素生成氣化物,與可燃?xì)怏w混合能形成爆炸性混合物,與氫氣混合后燃燒溫度可達(dá)2100-2500℃,微溶于水和醇。氧氣本身不燃,但能助燃。與有機(jī)物或其他氧化物質(zhì)形成爆炸性混合物。(2)氬氣危險(xiǎn)分類(lèi)及編號(hào):壓縮氣體和液化氣體。GB2.2類(lèi)。物理性質(zhì):無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭氣體,既不能燃燒,也不助燃,是窒息性及惰性氣體。氣體相對(duì)密度1.784(0℃)。冷卻至-185.7℃時(shí),變成透明且易于流動(dòng)的液體,液態(tài)相對(duì)密度1.402.常溫下化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。如在陽(yáng)光爆曬下,或搬運(yùn)時(shí)猛烈摔用,可能引起鋼瓶膨脹,鋼瓶受熱后壓力增大,有爆炸危險(xiǎn)。2.事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)及分布火災(zāi)、爆炸、中毒、高溫燙傷、化學(xué)灼傷是該廠的主要有害因素,分布在玉米芯堆場(chǎng);水解工段;蒸餾、中和及精制工段和儲(chǔ)存區(qū)。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1)危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。該廠區(qū)劃分為一個(gè)評(píng)估單元,對(duì)其進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),辨識(shí)結(jié)果見(jiàn)表2.4-1。表2.4-1危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)存在位置臨界量(t)最大儲(chǔ)量(t)q1/Q1是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源1氧氣液氧儲(chǔ)罐200250.05否該廠區(qū)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品量與臨界量的總比值:q1/Q1=0.05<1,因此該廠區(qū)未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。2)壓力容器辨識(shí)表2.4-2壓力容器重大危險(xiǎn)源識(shí)別表序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源壓力容器的判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注1易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa?m3否未涉及此類(lèi)容器2介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類(lèi)壓力容器(群)否未涉及此類(lèi)容器由上表得出結(jié)論,該廠壓力容器未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3)壓力管道辨識(shí)表2.4-4壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源壓力管道判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注1中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱(chēng)直徑≥200mm。否無(wú)此類(lèi)管道2輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑≥100mm的管道否無(wú)此類(lèi)管道3輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB5016及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w,或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道。否無(wú)此類(lèi)管道。4輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。否無(wú)此類(lèi)管道由上表得出結(jié)論,該廠壓力管道未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))進(jìn)行辨識(shí),該廠生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存場(chǎng)所的物料及產(chǎn)品、壓力容器、壓力管道均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.3事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍1.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的可能性生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生泄漏事故大部分是安全管理的原因,一般是由于操作人員違反安全操作規(guī)程或操作失誤而引起的;另一個(gè)原因在于設(shè)備的缺陷。發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故的地點(diǎn)一般在生產(chǎn)車(chē)間。設(shè)備腐蝕穿孔,機(jī)泵密閉不嚴(yán),易發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)跑、冒、滴、漏事故;輸送管線若選材不當(dāng),設(shè)計(jì)不合理,腐蝕嚴(yán)重,均會(huì)引起管道或管道上的閥門(mén)發(fā)生泄漏。2.爆炸、火災(zāi)事故的可能性當(dāng)設(shè)備腐蝕穿孔,機(jī)泵密閉不嚴(yán),輸送管線選材不當(dāng),設(shè)計(jì)不合理,腐蝕嚴(yán)重,均會(huì)引起危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生跑、冒、滴、漏;或因誤操作形成負(fù)壓使空氣滲入,與其他氣體形成爆炸混合物;遇到生產(chǎn)中的高熱,沖擊或摩擦產(chǎn)生的機(jī)械火星、靜電火花、加熱或檢修明火,即行助燃或爆炸。3.出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍氧氣本身不易燃,但助燃遇火災(zāi)發(fā)生有引起燃燒和爆炸的危險(xiǎn),受高熱分解放出有毒的氣體,長(zhǎng)時(shí)間接觸會(huì)引起人員中毒。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部、事故調(diào)查組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、治安疏散組、搶險(xiǎn)搶修組、防護(hù)救護(hù)組組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總及各部門(mén)主管負(fù)責(zé)人組成,是本單位生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總擔(dān)任。事故狀態(tài)總經(jīng)理不在時(shí),由副總經(jīng)理依次代理總指揮。成員由各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人組成,分別是安環(huán)部部長(zhǎng)、水解班班長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、機(jī)修班班長(zhǎng)、辦公室主任、鍋爐班班長(zhǎng)。3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:孫艷玲副總指揮:張偉指揮部成員:佟剛、楊亞平、李翠萍、孫家波、吳振民、張巖松、張廣平、張偉總指揮:全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作,當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),副總指揮行使總指揮職責(zé)。事故搶險(xiǎn)隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):張偉成員:朱衷鋒、李翠萍、徐寶全醫(yī)療救護(hù)隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):孫艷玲成員:劉傳奇、徐世學(xué)疏散引導(dǎo)隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):佟剛成員:官鳳春、季進(jìn)芳警戒治安隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):張巖松成員:張廣平、楊亞平通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):吳振民成員:徐淑梅物資保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):孫家波成員:姜偉龍、梁鈞、將會(huì)明3.2.2應(yīng)急救援指揮部發(fā)生重大事故時(shí),以公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立“應(yīng)急救援指揮部”。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由安環(huán)部負(fù)責(zé)。當(dāng)事故狀態(tài)時(shí)指揮部設(shè)在公司辦公室會(huì)議室。應(yīng)急救援指揮部有權(quán)在事故狀態(tài)下隨時(shí)調(diào)動(dòng)公司所有應(yīng)急資源。應(yīng)急總指揮職責(zé):總指揮(總經(jīng)理):指揮全公司的應(yīng)急救援工作;副總指揮(副總經(jīng)理):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、防護(hù)救護(hù)、工藝處理、設(shè)備搶修的具體指揮工作;副總指揮(副總經(jīng)理):負(fù)責(zé)事故后勤保障,傷者及家屬的安撫工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料搜集,代表指揮部對(duì)外發(fā)布信息及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;指揮部成員職責(zé):副總經(jīng)理:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警,情況通報(bào)及事故處置工作,安環(huán)部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、現(xiàn)場(chǎng)中毒、受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院工作;保安員:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。機(jī)修班班長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故設(shè)備搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)的調(diào)度工作;生產(chǎn)部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)群笄诒U瞎ぷ?。辦公室主任:負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外相關(guān)救援單位聯(lián)系,保證現(xiàn)場(chǎng)、后方通訊聯(lián)絡(luò)工作。3.2.3事故調(diào)查組:事故調(diào)查組成員由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,事故調(diào)查組主要職責(zé)為:查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),原因,人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事和事故責(zé)任。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

總結(jié)事故教訓(xùn)提出防范和整改措施。

5、提交事故調(diào)整報(bào)告。3.2.4救援隊(duì)職責(zé)事故搶險(xiǎn)隊(duì):由機(jī)修班負(fù)責(zé)事故設(shè)備搶險(xiǎn)搶修滅火、洗消工作。醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由安環(huán)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)救護(hù)工作。警戒治安隊(duì):由鍋爐班負(fù)責(zé)事故警戒區(qū)人員、車(chē)輛的疏散引導(dǎo)工作。物資保障隊(duì):由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材、防護(hù)器材和應(yīng)急物資的保障工作以及善后處理工作,通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):有辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外相關(guān)救援單位聯(lián)系及現(xiàn)場(chǎng)、后方通訊聯(lián)絡(luò);公司所屬各部門(mén)車(chē)間單位建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,保證信息通暢。有關(guān)部門(mén)及車(chē)間按照其職責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)事故方面應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。四、預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1.壓力、溫度、液位、流量、阻力、分析檢測(cè)報(bào)警設(shè)施本裝置除在液氧塔、氬氣塔、液壓泵等重要部位的溫度檢測(cè)指示采用二次儀表引至便于觀察的位置外,其它溫度、壓力、流量及液位等的測(cè)量均采用就地指示儀表和人工控制。充裝車(chē)間的儀表為防爆、防腐型。鍋爐房?jī)?nèi)設(shè)有水溫度集中顯示及鍋爐水位自動(dòng)調(diào)節(jié)儀表。2.人工報(bào)警公司對(duì)重要危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控,對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位定時(shí)巡檢,并填寫(xiě)巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重、特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情,立即撤出所有人員,停工停產(chǎn),迅速分析研究制定方案,采取針對(duì)性措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。根據(jù)危險(xiǎn)性分析結(jié)果,確定生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所、各生產(chǎn)崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及監(jiān)控方法,主要采取如下安全措施。(1)嚴(yán)格產(chǎn)品原料、設(shè)備進(jìn)廠檢驗(yàn)手續(xù),適時(shí)監(jiān)控采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。(2)生產(chǎn)裝置中的安全附件和防雷裝置定期進(jìn)行安全檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患和缺陷。(3)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)配齊滅火器材、事故急救箱和防毒面具,并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng),保持完好。(4)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備定期進(jìn)行測(cè)試,特種設(shè)備定期檢測(cè),對(duì)設(shè)備性能、腐蝕等情況適時(shí)監(jiān)控。(5)生產(chǎn)工藝裝置的集散控制系統(tǒng)及儀表保持正確完好。(6)操作工經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后上崗。工藝操作規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程下發(fā)部門(mén)和崗位。操作工對(duì)裝置的壓力、溫度等重要參數(shù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。(7)崗位安全巡檢和廠區(qū)安全巡邏相結(jié)合,隨時(shí)處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的異常安全事件。(8)推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。4.1.2預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警條件:(1)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情,如不及時(shí)采取措施,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。(2)生產(chǎn)過(guò)程中各操作參數(shù)接近或超過(guò)設(shè)定極限時(shí)。(3)周邊正在發(fā)生事故并有可能產(chǎn)生影響時(shí)。(4)接到當(dāng)?shù)卣嫉念A(yù)警時(shí)。2.預(yù)警程序:報(bào)警應(yīng)按:事故崗位事故車(chē)間安環(huán)部。由應(yīng)急救援組長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮并通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),根據(jù)事故級(jí)別,按處置方案有條不紊的展開(kāi)處理和控制事故。3.預(yù)警方法:預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話(huà)、對(duì)講機(jī)或擴(kuò)音器等形式發(fā)布,也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話(huà)等方式均可。4.預(yù)警級(jí)別及條件:按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為三級(jí)預(yù)警:三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警、二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警、一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警。⑴三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng))預(yù)警是指事故發(fā)生的初期,或事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍,處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場(chǎng),而做出相應(yīng)的預(yù)警。⑵二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警二級(jí)(企業(yè))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力,或可能波及到車(chē)間其它現(xiàn)場(chǎng),尚處于企業(yè)可控狀態(tài),未波及車(chē)間外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的預(yù)警。⑶一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警一級(jí)(社會(huì))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出廠內(nèi)的控制能力,可能或已經(jīng)波及到廠外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的擴(kuò)大級(jí)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)程序現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)事故,或即將出現(xiàn)事故,則馬上啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警;一旦啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,并做好啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備;一旦啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部將事故情況上報(bào)應(yīng)急總指揮,并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)求是否啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。預(yù)警發(fā)布三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警由安全部發(fā)布;一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警由總指揮發(fā)布。5.信息發(fā)布根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和崗位現(xiàn)場(chǎng)人員提供的信息,公司應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行匯總分析后上報(bào)有關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)核實(shí)后報(bào)縣政府,經(jīng)縣政府核準(zhǔn)批復(fù)后予以發(fā)布。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)以最快的時(shí)間按報(bào)告程序向應(yīng)急救援組長(zhǎng)或應(yīng)急辦公室報(bào)告,報(bào)告必須準(zhǔn)確,一級(jí)、二級(jí)事故可越級(jí)上報(bào),上報(bào)部門(mén):安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊(duì)。4.2.2信息上報(bào)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí),由事故部門(mén)負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)報(bào)告至應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部迅速對(duì)事故信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)該包括但不限于以下內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.2.3信息傳遞根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及造成后果,經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)以電話(huà)等方式快速將事故信息傳遞至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),公安、交警、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén),以便獲取必要的支援。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力,在緊急情況下,應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí):5.1.1三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)包括發(fā)生影響本公司安全的所有類(lèi)別安全生產(chǎn)事故。意味著極小范圍內(nèi)事故可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,小型火災(zāi)等初期事件。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行其職責(zé),車(chē)間或單位應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部的應(yīng)急處置方案。本級(jí)別可能需要其它部門(mén)的援助。5.1.2二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)包括事故已經(jīng)發(fā)生或有所升級(jí),但影響范圍基本處于廠內(nèi),火災(zāi)范圍在快速擴(kuò)大,主要生產(chǎn)系統(tǒng)需要停車(chē),要立即采取行動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)擴(kuò)散。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)各行其責(zé)。公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。5.1.3一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)包括事故已經(jīng)發(fā)生并升級(jí)向四周擴(kuò)散,影響范圍超出廠界,火災(zāi)爆炸等事故可能或已影響周邊。公司生產(chǎn)需全面關(guān)閉,需立即采取行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,需要取得外部支援實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求政府啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.2響應(yīng)程序5.2.1接警、響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)別,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)三級(jí)預(yù)警,若超過(guò)三級(jí)預(yù)警,則上報(bào)應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別,若預(yù)警級(jí)別超過(guò)三級(jí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;一旦預(yù)警級(jí)別超過(guò)二級(jí),則啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),做好先期施救工作,同時(shí)向政府部門(mén)請(qǐng)求救援,待各級(jí)政府應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后,移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),聽(tīng)從政府應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮。5.2.2應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急程序:三級(jí)響應(yīng):事故車(chē)間主任應(yīng)負(fù)責(zé)指揮,啟動(dòng)車(chē)間應(yīng)急處置方案,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)請(qǐng)求公司應(yīng)急辦公室調(diào)配力量配合。二級(jí)響應(yīng):公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮,事故車(chē)間及應(yīng)急指揮部成員按職能全面啟動(dòng)公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理配合政府部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急資源調(diào)配,組織本公司應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援。事故發(fā)生事故發(fā)生啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出三級(jí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)是預(yù)警級(jí)別是否超出二級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)是否是,且超出二級(jí)否圖5.2-1預(yù)警級(jí)別分類(lèi)圖應(yīng)急行動(dòng)優(yōu)先級(jí)·保證搶救人員安全的前提下,應(yīng)急救援行動(dòng)按照以下順序優(yōu)先進(jìn)行:(1)疏散、搶救人員(2)控制事故事態(tài)、程度(3)搶救重要設(shè)備(4)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序5.2.3應(yīng)急資源調(diào)配(1)應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等按照事故單位的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。(2)超出具體專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或無(wú)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的事故,其應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等由應(yīng)急救援指揮中心按照需要向相關(guān)職能部及相關(guān)體系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。(3)利用外部資源(專(zhuān)家組、消防、衛(wèi)生等部門(mén))提供技術(shù)支持和應(yīng)急救援。(4)衛(wèi)生和醫(yī)療應(yīng)按照快捷、便利及就近的原則,選擇相應(yīng)的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)對(duì)傷員的救護(hù)、運(yùn)送和治療。5.3處置措施應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施、明確處置原則和具體要求。5.3.1應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施(1)進(jìn)行火情偵查,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)被困人員;(2)利用現(xiàn)場(chǎng)自有應(yīng)急救援器材迅速撲滅火源,控制危險(xiǎn)源,防止師事態(tài)擴(kuò)大;(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話(huà)報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(4)組織人員立即撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大;(5)劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制,組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);(6)救治受傷員工,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;(7)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,相關(guān)人員積極協(xié)助消防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲救。2.特種設(shè)備事故應(yīng)急處置措施(1)搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。(2)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。(3)事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。(4)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危害后果。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施(1)防護(hù):根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。(2)詢(xún)情:①遇險(xiǎn)人員情況;②容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;③周邊單位、居民、地形、電源、火源等情況;④消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。(3)偵檢:①搜尋遇險(xiǎn)人員;②使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;③測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);④確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;⑤確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;⑥確定攻防路線、陣地;⑦現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。(4)警戒:①根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;②將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;③合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。(5)救生:①組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;②采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;③對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;④將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門(mén)救治。(6)控險(xiǎn):①啟用單位半固定滅火設(shè)施;②選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開(kāi);③采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;④根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;⑥若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;⑦關(guān)閉前置閥門(mén),切斷泄漏源;⑧根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;(7)救護(hù):①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)②使用特效藥物治療;③對(duì)癥治療;④?chē)?yán)重者送醫(yī)院觀察治療。(8)洗消:①在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;②洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員、重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。③使用相應(yīng)的洗消藥劑;④洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。(9)清理:①少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;②現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材;③撤除警戒,做好移交,安全撤離。5.3.2應(yīng)急處置原則本著“先傷、后亡”的原則搶救遇險(xiǎn)人員,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,在搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等行動(dòng)時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.3.3應(yīng)急處置具體要求一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各應(yīng)急救援小組在總指揮的指揮下各負(fù)其責(zé)展開(kāi)事故救援行動(dòng),在保證救援人員安全的情況下,將事故的損失降至最低。同時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止的條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故已經(jīng)得到有效的控制,危險(xiǎn)源已得到有效的處理;(4)環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制;(5)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.4.2應(yīng)急結(jié)束的宣布(1)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除三級(jí)預(yù)警后,報(bào)告應(yīng)急指揮部;(2)應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后,派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除二級(jí)事故預(yù)警;(3)若涉及到周邊村屯和單位有疏散的,由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或村屯負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。若事故屬本公司自救,當(dāng)應(yīng)急事故得到控制,危險(xiǎn)源部位或受損設(shè)備得到有效隔離阻斷,遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,各應(yīng)急救援隊(duì)伍集合待命,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。當(dāng)事故為政府啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),則在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制后,由地方環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)并確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,在得到地方政府和安監(jiān)局的批準(zhǔn)后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。應(yīng)急終止后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過(guò)程;處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改建議。事故單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料,配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。圖3應(yīng)急救援流程圖六、信息公開(kāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定信息發(fā)布的具體方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定后,由應(yīng)急救援指揮部副總指揮報(bào)請(qǐng)政府,經(jīng)審查批準(zhǔn)后及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。七、后期處置7.1污染物處理對(duì)事故發(fā)生時(shí)或救援過(guò)程中產(chǎn)生破壞自然環(huán)境的污染物,由金泉源公司負(fù)責(zé)進(jìn)行合理處置、避免對(duì)環(huán)境造成污染。a現(xiàn)場(chǎng)洗消根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方法:1.稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料;2.處理,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過(guò)后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí),他們的衣物或其他物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏,作為危險(xiǎn)廢物處理;3.物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物;4.中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗;5.吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。b污染物處理1.洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類(lèi)和化工品的廢棄物應(yīng)集中運(yùn)輸?shù)江h(huán)保部門(mén)指定的地點(diǎn)處理;2.事故處理時(shí)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)嚴(yán)格隔離泄漏污染區(qū),待氣體散發(fā)后再善后處理。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣?確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患后,公司應(yīng)調(diào)整人員,組成生產(chǎn)恢復(fù)小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。盡可能的降低事故損失。7.3善后處理善后處理程序由副總指揮主持,組成安全、消防、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的傷員治療、人員安置、傷亡員工的善后賠償、家屬安撫等善后處理工作,各相關(guān)部門(mén)積極配合,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),盡最大可能減少損失,同時(shí),調(diào)查分析事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。7.4應(yīng)急救援評(píng)估1.應(yīng)急救援指揮中心及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,分析事故發(fā)生的原因,從事故發(fā)生的源頭入手,分析原因,得出定論,編寫(xiě)事故通報(bào)。2.對(duì)此次事故的發(fā)生進(jìn)行全面總結(jié),發(fā)表意見(jiàn),作出本部門(mén)對(duì)本次事故的原因的分析、教訓(xùn)、總結(jié)及預(yù)防措施,對(duì)本部門(mén)的安全消防管理提出改進(jìn)方案,對(duì)公司的安全消防管理提出改進(jìn)的建議。3、組織相關(guān)人員整理各部門(mén)意見(jiàn)和建議,對(duì)事故按照公司的規(guī)定,作出處理決定。對(duì)安全消防管理有建設(shè)性意義的建議,納入到相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中去,形成制度對(duì)救援體系員工產(chǎn)生約束力。4、追究當(dāng)事人責(zé)任,對(duì)失職、瀆職人員要嚴(yán)厲懲罰,并進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重者,按照行政責(zé)任追究制度和國(guó)家法規(guī)處理。八、保障措施8.1通訊與信息保障有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)通化市急救中心:120通化市消防隊(duì):119通化市公安局:110附件1:應(yīng)急組織及相關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)姓名職務(wù)聯(lián)系電話(huà)備注孫艷玲總經(jīng)鈞副經(jīng)偉副經(jīng)翠萍充裝班衷鋒檢查寶全工藝偉龍車(chē)隊(duì)隊(duì)亞廣巖松財(cái)務(wù)科振民調(diào)度傳剛辦公室主世學(xué)倉(cāng)庫(kù)主鳳春門(mén)家波供銷(xiāo)科進(jìn)會(huì)淑梅77782888.2應(yīng)急物資裝備保障公司負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供給,平時(shí)在儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急物資有一定的儲(chǔ)備,發(fā)生緊急情況供應(yīng)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)。儲(chǔ)備量如下表:附件2:消防器材及救援物資明細(xì)序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格單位數(shù)量1手提干粉式滅火器8kg只252推車(chē)式干粉滅火器35kg臺(tái)13空氣呼吸器部64沙箱1×1m2個(gè)55消防桶只106消防鍬把107手提揚(yáng)聲器只48救護(hù)擔(dān)架架39急救箱個(gè)710防毒面具個(gè)458.3應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急救援隊(duì)伍包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、治安疏散組、搶險(xiǎn)搶修組、防護(hù)救護(hù)組組成,一旦發(fā)生事故將各負(fù)其責(zé)展開(kāi)行動(dòng)。主要職責(zé)是積極展開(kāi)自救,事故升級(jí)時(shí)配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、防護(hù)救護(hù)、疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)器材的供應(yīng)及后勤保障,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。搶險(xiǎn)搶修組由機(jī)修班組成。上級(jí)公司及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位為搶險(xiǎn)救援預(yù)備隊(duì)。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司每年在年度安全生產(chǎn)費(fèi)用中有計(jì)劃提取應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急器材、裝備的更新和應(yīng)急演練的有效實(shí)施,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)賬戶(hù),保證隨時(shí)提取。8.5技術(shù)保障由安環(huán)部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家,開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。8.6其他保障如事故啟動(dòng)二級(jí)以上響應(yīng)程序時(shí),公司將立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T(mén),當(dāng)?shù)卣畬?dòng)政府應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動(dòng)救援,當(dāng)?shù)卣畬⒔o予交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等相關(guān)保障。九、應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)按照分級(jí)管理的原則,公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織公司各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、重要崗位人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗、新入廠人員的崗前應(yīng)急培訓(xùn),對(duì)涉及到相鄰單位和居民,將利用廣播電視、傳單、手機(jī)短信等手段,做好宣傳教育和告知工作;車(chē)間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按本單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案對(duì)本車(chē)間崗位人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);根據(jù)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成情況,由安全管理部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定《應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃》,并組織相關(guān)部門(mén)及車(chē)間的應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:a.熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。b.明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施。c.及時(shí)宣傳應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況。d.公司危險(xiǎn)品的特征及一般處理方案。e.安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。對(duì)員工的應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)包括:使員工了解公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和危險(xiǎn)化學(xué)品的特征。使員工掌握緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能及時(shí)報(bào)警。使員工懂得在緊急情況下發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生的方法。9.2演練9.2.1演練的組織,范圍和頻次應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年組織兩次公司級(jí)綜合的演練,車(chē)間按各自的應(yīng)急預(yù)案每半年演練一次,每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,通過(guò)演練總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和修訂預(yù)案,從組織上、應(yīng)急物資上做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。9.2.2演練的準(zhǔn)備和實(shí)施每次演練都要召開(kāi)預(yù)備會(huì),研究部署演練方案,對(duì)參加演練人員進(jìn)行事故狀態(tài)下的演練培訓(xùn),并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行。演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資,器材及交通車(chē)輛,防護(hù)器材的準(zhǔn)備,并在演練前進(jìn)行二次全面的檢查,以確保演練能順利進(jìn)行。演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知上級(jí)有關(guān)部門(mén)及周邊居民,必要時(shí)與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。公司級(jí)演練由公司應(yīng)急救援指揮部組織進(jìn)行,全員參加。9.2.3演練評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部組織總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)估應(yīng)急救援的能力,提出整改意見(jiàn),完善和修訂預(yù)案,并將修訂后的預(yù)案重新發(fā)布實(shí)施。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂公司安環(huán)部每三年定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、評(píng)審,因以下原因發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整并重新備案:(1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制、改擴(kuò)建、遷建等因素導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變化;(2)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化;(3)周邊環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;(5)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估后預(yù)案內(nèi)容修訂后;(7)國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)變化及上級(jí)主管部門(mén)要求修訂后。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送至市安監(jiān)局應(yīng)急救援辦公室備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由公司安環(huán)部制定并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。附件3:公司位置圖附件4:公司平面圖基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC(8)05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正(STR)調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專(zhuān)家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開(kāi)發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門(mén)傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專(zhuān)用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化

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