勞動(dòng)法（第二版） 課件全套 馮彥君 第1-16章　勞動(dòng)法概述、勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)- 勞動(dòng)爭議

第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和特征 第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對象 第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位 第四節(jié)勞動(dòng)法的體系 第五節(jié)勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理第一章勞動(dòng)法概述 總則勞動(dòng)法是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,是關(guān)乎億萬勞動(dòng)者切身利益和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的法律部門。(一)國外關(guān)于勞動(dòng)法概念的見解通過考察國外關(guān)于勞動(dòng)法的各種認(rèn)識(shí)和見解,可得出以下結(jié)論:(1)勞動(dòng)法誕生于資本主義的雇傭勞動(dòng)時(shí)期并以雇傭勞動(dòng)關(guān)系為其規(guī)制對象。(2)勞動(dòng)法起源于工廠法,脫胎于市民法(民法)并超越和發(fā)展了市民法。(3)勞動(dòng)法以保護(hù)勞動(dòng)者為使命,以確保勞動(dòng)者生存利益不受侵犯為理念。(二)我國學(xué)界對勞動(dòng)法概念的認(rèn)識(shí)(1)所謂勞動(dòng),是指人們有意識(shí)、有目的地針對特定對象所從事的肉體或精神的活動(dòng)。(2)勞動(dòng)法的定義中涵蓋了勞動(dòng)法的調(diào)整對象,但對于反映勞動(dòng)法部門法精神(部門法品格)的法理念并未加以明示(3)“法律規(guī)范的總和”這種屬概念具有較大的包容性,可以包含諸如民法、行政法,甚至是刑法之中的有關(guān)勞動(dòng)問題的立法規(guī)范。第一節(jié)證據(jù)的概念和分類一、勞動(dòng)法的概念第一節(jié)證據(jù)的概念和分類二、勞動(dòng)法的特征(一)勞動(dòng)法具有保護(hù)性特征(二)勞動(dòng)法具有力量組合博弈的特征(三)勞動(dòng)法具有階級(jí)性與動(dòng)力性特征(四)勞動(dòng)法具有現(xiàn)代性和融合性特征第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對象一、職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的類型職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系可以依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行類型化分析。(一)依據(jù)產(chǎn)權(quán)成分劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系(二)依據(jù)具體內(nèi)容劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系(三)依據(jù)性質(zhì)劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對象二、職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡稱《勞動(dòng)法》)第2條明確規(guī)定了勞動(dòng)法的調(diào)整對象,但該調(diào)整對象并非勞動(dòng)法調(diào)整對象的全部,僅是職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。就職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系而論,我國《勞動(dòng)法》既展望未來,又著眼于現(xiàn)實(shí),采用主體模式規(guī)定如下:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行?！蓖鈬鴦趧?dòng)法關(guān)于調(diào)整范圍的立法模式,大致可以分為兩類:分立制和合一制。第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對象三、職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)ABC(一)主體特定性(二)內(nèi)容雙重性(三)形式契約化第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對象四、附隨勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容與特點(diǎn)附隨勞動(dòng)關(guān)系是指與職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系密切關(guān)聯(lián)的一些社會(huì)關(guān)系,它們以職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的存在為前提或者為職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生、存續(xù)服務(wù),因此與職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系形影相隨,不可分離。附隨勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法調(diào)整對象的組成部分,不能忽視。附隨勞動(dòng)關(guān)系具有以下特點(diǎn):(1)附隨勞動(dòng)關(guān)系在主體方面不同于職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。(2)附隨勞動(dòng)關(guān)系是國家力量和社會(huì)力量介入勞動(dòng)生活的一個(gè)表現(xiàn),在某種意義上,附隨勞動(dòng)關(guān)系是對職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的一種保障。(3)附隨勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生具有法定性的特征。第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位一、勞動(dòng)法是獨(dú)立的法律部門如前所述,勞動(dòng)法有自己獨(dú)立的調(diào)整對象,即職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系。職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系雖然是兩種性質(zhì)不同的社會(huì)關(guān)系,但是二者聯(lián)系密切,互為條件。離開職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,附隨勞動(dòng)關(guān)系就失去了存在的前提和意義;沒有附隨勞動(dòng)關(guān)系的保障與促進(jìn),職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系就不能健康發(fā)展。第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位二、勞動(dòng)法與憲法的關(guān)系憲法是國家的根本法,是其他立法的基礎(chǔ)和指針。憲法在中國特色社會(huì)主義法律體系中居于核心地位,在憲法之下是其他彼此獨(dú)立的法律部門,諸如民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。憲法所確立的基本權(quán)利和制度需要各個(gè)部門法加以貫徹落實(shí),使之從憲法宣言轉(zhuǎn)化為部門法制度實(shí)現(xiàn)。具體到勞動(dòng)法與憲法的關(guān)系,憲法所宣示的一些基本權(quán)利,諸如工作權(quán)、休息權(quán)、結(jié)社權(quán)和退休權(quán)等都需要通過勞動(dòng)法予以實(shí)現(xiàn);同時(shí)憲法也為確保勞動(dòng)法立法制度設(shè)計(jì)的正當(dāng)性、合法性提供合憲性審查的基礎(chǔ)和依據(jù)第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位三、勞動(dòng)法與民法的關(guān)系從世界歷史來看,勞動(dòng)法與民法有著較為密切的淵源關(guān)系。早期的民事立法大都將勞動(dòng)合同納入民事合同范疇進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整?？梢哉f,現(xiàn)代勞動(dòng)法發(fā)端于民法,又超越了民法,因其規(guī)制特殊的對象而日益自成體系。從立法實(shí)踐來看,為了適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整的需求,一些國家制定了勞動(dòng)法典,即便是尚未制定勞動(dòng)法典的國家,也加強(qiáng)了勞動(dòng)立法建設(shè),單行立法數(shù)量不斷增多,勞動(dòng)法日益成為獨(dú)立的法律門類。第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位四、勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系經(jīng)濟(jì)法誕生于19世紀(jì)末,以反壟斷法的出現(xiàn)為標(biāo)志,是一個(gè)產(chǎn)生較晚的法律部門。勞動(dòng)法誕生于19世紀(jì)初的“工廠立法”。與民法、刑法等歷史悠久的法律部門相比,勞動(dòng)法誕生、成長的歷史也比較晚,若與經(jīng)濟(jì)法相比,勞動(dòng)法的誕生則早了將近一個(gè)世紀(jì)。勞動(dòng)法的產(chǎn)生源于職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的普遍化;經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)則源于國家對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的常態(tài)化。勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系,就聯(lián)系(相同點(diǎn))而言,都是具有現(xiàn)代性的獨(dú)立的法律部門,在功能和機(jī)理上都具有彌補(bǔ)民商立法對新型社會(huì)關(guān)系調(diào)整功能不足的特點(diǎn)。就區(qū)別而言,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是政府與市場主體之間圍繞生產(chǎn)和經(jīng)營所產(chǎn)生的規(guī)制與調(diào)控關(guān)系,這是一種外部關(guān)系,其調(diào)整目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)秩序化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活在自由和秩序協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的公平與效率的統(tǒng)一;作為勞動(dòng)法主要調(diào)整對象的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,是一種單位內(nèi)部關(guān)系,是組織體與其成員之間的勞動(dòng)給付關(guān)系,調(diào)整的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與資本的結(jié)合(聯(lián)姻)、協(xié)調(diào)、共進(jìn)和勞動(dòng)者利益之維護(hù)。第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位五、勞動(dòng)法的法域歸屬。就勞動(dòng)法而言,從世界歷史上看,早期的勞動(dòng)法與民法關(guān)系密切,屬于私法范疇。但在現(xiàn)代社會(huì),由于國家對勞工問題的關(guān)注,社會(huì)力量介入勞工領(lǐng)域,加之團(tuán)體力量的影響,勞動(dòng)法日益在諸多方面有別于傳統(tǒng)私法,滲透了公法的某些因素。現(xiàn)代勞動(dòng)法兼有公法與私法的屬性,又有別于公法和私法,應(yīng)歸屬于相對獨(dú)立的第三法域。當(dāng)然這個(gè)第三法域能否稱為“社會(huì)法”,取決于人們對“社會(huì)法”的范疇設(shè)定。第四節(jié)勞動(dòng)法的體系一、勞動(dòng)法的形式體系勞動(dòng)法的形式體系亦稱勞動(dòng)法的淵源體系,是指勞動(dòng)法規(guī)范得以存在的法律文本的體系,實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)法規(guī)范載體的體系。由于立法傳統(tǒng)上的差別,兩大法系勞動(dòng)立法形式體系明顯不同。我國承襲大陸法系傳統(tǒng),突出制定法地位,追求法典化立法體系。其突出表現(xiàn)是,制定實(shí)施了《勞動(dòng)法》,并以此為基礎(chǔ)制定了一系列單行立法,形成了中國特色的勞動(dòng)法體系。第四節(jié)勞動(dòng)法的體系二、勞動(dòng)法的內(nèi)容體系A(chǔ)BC(一)勞動(dòng)基準(zhǔn)制度(二)集體合同制度(三)勞動(dòng)合同制度第五節(jié)勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理一、勞動(dòng)倫理的概念和內(nèi)容所謂勞動(dòng)倫理,是指在職業(yè)勞動(dòng)生活中,勞動(dòng)者和用人單位之間彼此應(yīng)該培養(yǎng)、塑造和展現(xiàn)的價(jià)值觀念、道德素質(zhì)和精神風(fēng)貌。勞動(dòng)倫理包括員工職業(yè)倫理(簡稱職業(yè)倫理)和單位勞動(dòng)倫理(簡稱單位倫理)兩個(gè)構(gòu)成部分。職業(yè)倫理與單位倫理彼此對應(yīng)、相輔相成、互為條件,二者相互助推,水漲船高,一方的存在與訴求應(yīng)以另一方的存在與滿足為條件。不能只要求員工恪守職業(yè)倫理而忽視或容忍單位倫理之淡化或缺位;反之亦然,不能單方面訴求單位恪守單位勞動(dòng)倫理,而員工卻我行我素、自由散漫、三心二意、背信棄義、慵懶無功、不思進(jìn)取、不求精進(jìn)。第五節(jié)勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理二、培養(yǎng)塑造職業(yè)倫理的時(shí)代意義新時(shí)期,大力培養(yǎng)和塑造勞動(dòng)倫理,不僅可以助推符合“德智體美勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者群體的養(yǎng)成,而且可以培養(yǎng)和塑造契合人文主義精神的單位文化(企業(yè)文化)。以此為基礎(chǔ),能夠有效支撐和促進(jìn)勞動(dòng)法義務(wù)的履行和勞動(dòng)法治的有效實(shí)施。同時(shí),勞動(dòng)法的有效實(shí)施,也必將推進(jìn)勞動(dòng)倫理的培養(yǎng)和塑造?？傊?只有勞動(dòng)法治與勞動(dòng)倫理相互配合、雙向互動(dòng)、攜手共進(jìn),才可以構(gòu)建起溫馨幸福、公平有序、順暢和諧的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系新格局。 第一節(jié)勞動(dòng)者概述 第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格 第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型 第四節(jié)我國勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造 第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn) 第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán) 總則(一)勞動(dòng)者的概念所謂勞動(dòng)者,一般泛指全體公民,包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人等。在勞動(dòng)法上,勞動(dòng)者的概念有特定的含義,是指具有勞動(dòng)資格,可以從事職業(yè)勞動(dòng)的自然人。(二)勞動(dòng)者的特征勞動(dòng)者作為一個(gè)重要的法律角色具有以下特征:(1)勞動(dòng)者是勞動(dòng)法上特定的主體概念,是勞動(dòng)法法律關(guān)系的重要主體,是勞動(dòng)法保護(hù)的對象。(2)勞動(dòng)者是自然人在社會(huì)上扮演的一種法律角色。(3)勞動(dòng)者是一個(gè)總括概念。第一節(jié)勞動(dòng)者概述一、勞動(dòng)者的概念和特征第一節(jié)勞動(dòng)者概述二、勞動(dòng)者的分類(一)按照性別分類(二)按照擁有和使用的勞動(dòng)力的類型分類(三)按照是否就業(yè)分類(四)按照是否需要給予特殊照顧和保護(hù)分類第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格一、勞動(dòng)年齡二、勞動(dòng)能力三、人身自由第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型一、勞動(dòng)權(quán)的概念科學(xué)認(rèn)識(shí)勞動(dòng)權(quán)的概念,可從廣義和狹義兩個(gè)角度來界定。狹義的勞動(dòng)權(quán)是指獲得和選擇工作崗位的權(quán)利,其與工作權(quán)或就業(yè)權(quán)同義。廣義的勞動(dòng)權(quán)是指勞動(dòng)者依據(jù)國家法律所獲得的全部角色權(quán)益。在廣義的勞動(dòng)權(quán)概念中,有些權(quán)利是由憲法直接加以規(guī)定的,稱為勞動(dòng)基本權(quán)。在我國,勞動(dòng)基本權(quán)包括工作權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)等。日本勞動(dòng)基本權(quán)的概念指憲法規(guī)定的團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)體交涉權(quán)和團(tuán)體行動(dòng)權(quán)(爭議權(quán))。第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型二、勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)(一)勞動(dòng)權(quán)是由憲法和勞動(dòng)法所規(guī)定和保障的權(quán)利(二)勞動(dòng)權(quán)是生存權(quán)也是發(fā)展權(quán)(三)勞動(dòng)權(quán)是一種綜合權(quán)利,涉及人權(quán)的各個(gè)層次第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型三、勞動(dòng)權(quán)的類型ABC(一)按照形態(tài)分類按照形態(tài),勞動(dòng)權(quán)可分為應(yīng)然勞動(dòng)權(quán)、法定勞動(dòng)權(quán)和實(shí)有勞動(dòng)權(quán)。(二)按照可訴性分類按照可訴性,勞動(dòng)權(quán)可分為可訴勞動(dòng)權(quán)和不可訴勞動(dòng)權(quán)。(三)按照享有主體和啟動(dòng)機(jī)制分類按照享有主體和啟動(dòng)機(jī)制,勞動(dòng)權(quán)可分為個(gè)體勞動(dòng)權(quán)與集體勞動(dòng)權(quán)。第四節(jié)我國勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造一、工作權(quán)二、報(bào)酬權(quán)三、休息權(quán)四、職業(yè)安全權(quán)五、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)六、社會(huì)保障權(quán)七、結(jié)社權(quán)八、集體協(xié)商權(quán)九、民主管理權(quán)十、勞動(dòng)爭議權(quán)十一、特殊勞動(dòng)權(quán)第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn)一、勞動(dòng)權(quán)的宣言勞動(dòng)權(quán)的宣言即憲法或勞動(dòng)法宣示勞動(dòng)者享有某項(xiàng)權(quán)利,實(shí)際就是法律向社會(huì)公開宣布勞動(dòng)者所享有的法定權(quán)利的名稱、類型及水平。勞動(dòng)權(quán)宣言包括勞動(dòng)權(quán)類型宣言和勞動(dòng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)宣言。在推動(dòng)勞動(dòng)權(quán)宣言的力量中,除了工人運(yùn)動(dòng)及其訴求,國際勞動(dòng)立法的指導(dǎo)和規(guī)范作用也不容忽視。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為成員方確立了勞動(dòng)權(quán)的最低保障標(biāo)準(zhǔn),有助于推動(dòng)各成員方不斷提高勞動(dòng)權(quán)的保障水平。第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn)二、勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)宣言勞動(dòng)權(quán),其目的是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán),不是炫耀和擺設(shè)。權(quán)利宣言只是手段,實(shí)現(xiàn)權(quán)利才是目的。促進(jìn)勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須創(chuàng)造和完備一些條件。(一)主體權(quán)利意識(shí)(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(三)公共權(quán)力保障 第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn) 第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問題 第三節(jié)勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)系 第四節(jié)勞動(dòng)力市場的法律規(guī)制第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場 總則勞動(dòng)力是蘊(yùn)含于勞動(dòng)者體內(nèi)的創(chuàng)造力,是人的一種能力。勞動(dòng)力是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,也稱為勞動(dòng)力資源、人力資源等。勞動(dòng)力不是勞動(dòng)者,不能混淆二者的本末關(guān)系,抹殺勞動(dòng)法律關(guān)系主客體的界限。勞動(dòng)力作為一種人力資源,由四個(gè)部分構(gòu)成:體力、智力、知識(shí)、技能。第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn)一、勞動(dòng)力的概念第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn)二、勞動(dòng)力的特點(diǎn)勞動(dòng)力作為一種人力資源,與其他物質(zhì)資源相比,具有以下特點(diǎn)。(一)生物性(二)創(chuàng)造性(三)時(shí)效性(四)再生性(五)條件性第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問題一、勞動(dòng)力是特殊的商品在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該承認(rèn)勞動(dòng)力是商品,但同時(shí)也應(yīng)該承認(rèn)勞動(dòng)力是一種特殊的商品。承認(rèn)勞動(dòng)力是商品的理論意義有二:一是分離勞動(dòng)者和勞動(dòng)力兩個(gè)概念,為勞動(dòng)力成為勞動(dòng)法律關(guān)系的客體奠定基礎(chǔ);二是為勞動(dòng)力市場概念的確立和實(shí)踐發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。承認(rèn)勞動(dòng)力是商品的實(shí)踐意義有三:一是切實(shí)把勞動(dòng)力作為具有價(jià)值和使用價(jià)值的商品納入市場交易體系,充分實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的價(jià)值,充分發(fā)揮勞動(dòng)力的使用價(jià)值;二是把勞動(dòng)力作為一種經(jīng)濟(jì)資源、一種生產(chǎn)要素來優(yōu)化配置,避免或減少勞動(dòng)力資源的浪費(fèi);三是推動(dòng)勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn),刺激勞動(dòng)力成本的投入,有助于提高勞動(dòng)力的質(zhì)量,促進(jìn)我國從勞動(dòng)力資源大國轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力資源強(qiáng)國,調(diào)整勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問題二、勞動(dòng)力商品的特殊性綜上所述,勞動(dòng)力商品與一般商品相比,至少有兩個(gè)特殊性:一是具有生物載體性,即不能脫離勞動(dòng)者而存在和轉(zhuǎn)移;二是間接使用性,即其只能由勞動(dòng)者來直接使用,用人單位對勞動(dòng)力的使用是通過支配勞動(dòng)者來實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)力商品的這些特殊性決定了對其使用不能為所欲為,沒有限制,否則必然侵害勞動(dòng)者的身心健康。所以,對勞動(dòng)力商品的使用必須符合人道主義的要求,必須符合勞動(dòng)立法的要求。正是為了加強(qiáng)對勞動(dòng)力使用過程中的勞動(dòng)者的保護(hù),才誕生了有關(guān)工時(shí)與休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)法律制度,并以這些內(nèi)容為核心逐漸形成了以保護(hù)勞動(dòng)者為使命的現(xiàn)代勞動(dòng)法體系。第三節(jié)勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)系勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)系非常密切,可以說,勞動(dòng)法的每一項(xiàng)制度都與勞動(dòng)力問題相關(guān)。促進(jìn)勞動(dòng)力的開發(fā)、配置、利用,是勞動(dòng)法的調(diào)整任務(wù),而對勞動(dòng)力的擁有者即勞動(dòng)者的保護(hù)與救濟(jì),又是現(xiàn)代勞動(dòng)法的神圣使命。勞動(dòng)力也是勞動(dòng)法學(xué)的一個(gè)基本概念,它與勞動(dòng)者、勞動(dòng)權(quán)一起構(gòu)成勞動(dòng)法學(xué)的范疇體系。勞動(dòng)者是勞動(dòng)法律關(guān)系主體意義上的范疇,勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容意義上的范疇,勞動(dòng)力是勞動(dòng)法律關(guān)系客體意義上的范疇。三者相互聯(lián)結(jié),互為條件,缺少任何一個(gè),另外兩個(gè)都會(huì)落空。勞動(dòng)法學(xué)應(yīng)強(qiáng)化對這三個(gè)基本范疇的研究,尤其要加強(qiáng)對勞動(dòng)力問題的創(chuàng)新探討,解放思想、轉(zhuǎn)換視角、實(shí)事求是、立足國情,將勞動(dòng)力問題的法學(xué)研究推進(jìn)到一個(gè)新的歷史階段。第四節(jié)勞動(dòng)力市場的法律規(guī)制一、勞動(dòng)力市場的概念與特征(一)勞動(dòng)力市場的概念勞動(dòng)力市場是勞動(dòng)力資源得以流動(dòng)和配置的生產(chǎn)要素市場。勞動(dòng)力市場是市場體系的重要組成部分,它與生產(chǎn)資料市場、資本市場一起為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供人、財(cái)、物生產(chǎn)要素。(二)勞動(dòng)力市場的特征(1)勞動(dòng)力市場是一種典型的要素市場,它與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)。(2)通常情況下,勞動(dòng)力市場處于供大于求的“買方市場”狀態(tài),但是由于人口出生率的下降和結(jié)構(gòu)性需求的變化,供不應(yīng)求的“賣方市場”情形也常會(huì)出現(xiàn)。(3)勞動(dòng)力市場的進(jìn)入受到嚴(yán)格的控制。(4)勞動(dòng)力市場中突顯“三反”任務(wù)。第四節(jié)勞動(dòng)力市場的法律規(guī)制二、勞動(dòng)力市場的發(fā)育與規(guī)制(一)勞動(dòng)力市場的發(fā)育和完善勞動(dòng)力市場的發(fā)育和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程。這個(gè)過程蘊(yùn)含著巨大功效:第一,促使勞動(dòng)力資源從低效率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到高效率的非農(nóng)業(yè)部門,為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了人力支撐和推動(dòng)力量。第二,提供了一種人力資本投資的激勵(lì)機(jī)制,有效地激勵(lì)個(gè)人對于自己及子女在人力資本上加大投資,提升素質(zhì)和價(jià)值層次,提高自身的人才品級(jí)和不可替代性。(二)勞動(dòng)力市場的問題及規(guī)制方向我國勞動(dòng)力市場建設(shè)雖取得了很大成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:國有企業(yè),特別是作為大型國有企業(yè)的央企的獨(dú)立用工主體地位還沒有充分確立起來,尤其是企業(yè)的高級(jí)管理人員還不能完全在人才市場上通過聘用的方式得以獲取,政府任命依然是大型國企法定代表人產(chǎn)生的主要方式;勞動(dòng)力就業(yè)市場的地方封鎖、地方保護(hù)現(xiàn)象依然存在,全國統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力大市場的建設(shè)仍在路上。 第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述 第二節(jié)勞動(dòng)自由原則 第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則 第四節(jié)勞動(dòng)保障原則 第四章勞動(dòng)法的基本原則 總則勞動(dòng)法基本原則是指能夠指導(dǎo)勞動(dòng)法治全過程的、為勞動(dòng)立法所確認(rèn)和體現(xiàn)的總的指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)則。勞動(dòng)法基本原則體現(xiàn)著勞動(dòng)法的基本理念和部門法追求,是把握勞動(dòng)法理論和制度精髓的切入點(diǎn)。勞動(dòng)法基本原則指導(dǎo)整個(gè)勞動(dòng)法治過程,即指導(dǎo)勞動(dòng)立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)法治環(huán)節(jié)和過程,其作用領(lǐng)域非常廣泛勞動(dòng)法基本原則是總的指導(dǎo)思想,貫穿于各種勞動(dòng)法律制度之中,使不同法律制度之間保持內(nèi)在的邏輯性和價(jià)值統(tǒng)一性。勞動(dòng)法基本原則有兩種存在方式:立法確認(rèn)和制度蘊(yùn)含。第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述一、勞動(dòng)法基本原則的概念第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述二、勞動(dòng)法基本原則的性質(zhì)(一)勞動(dòng)法基本原則具有高度抽象性和權(quán)威性(二)勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容具有客觀性和穩(wěn)定性(三)勞動(dòng)法基本原則的表述應(yīng)遵循一定的規(guī)格要求第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述三、勞動(dòng)法基本原則的作用(一)勞動(dòng)法基本原則為勞動(dòng)立法明確前進(jìn)方向(二)勞動(dòng)法基本原則可以彌補(bǔ)立法規(guī)定之不足(三)勞動(dòng)法基本原則能夠整合制度,消減矛盾(四)勞動(dòng)法基本原則是探求勞動(dòng)法規(guī)范真意的基本依據(jù)第二節(jié)勞動(dòng)自由原則一、勞動(dòng)自由原則的含義勞動(dòng)自由,是現(xiàn)代勞動(dòng)法治存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。勞動(dòng)自由包括兩方面:勞動(dòng)者的勞動(dòng)自由和用人單位的用工自由。前者屬于真正意義上的勞動(dòng)自由;后者雖與前者密切相關(guān),但實(shí)質(zhì)上屬于企業(yè)經(jīng)營權(quán)的范疇,歸根結(jié)底是招收錄用勞動(dòng)者進(jìn)而使用勞動(dòng)力的自由。作為一個(gè)整體來分析,勞動(dòng)自由最本質(zhì)的要求就是,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系作為一定社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域的獨(dú)立存在,將勞動(dòng)關(guān)系塑造成體現(xiàn)主體意志的社會(huì)關(guān)系。第二節(jié)勞動(dòng)自由原則二、勞動(dòng)自由原則的具體要求(一)勞動(dòng)自由原則在勞動(dòng)者方面的具體要求就勞動(dòng)者而言,勞動(dòng)自由原則的要求如下:(1)必須肯定和維護(hù)勞動(dòng)者的人格獨(dú)立。(2)必須確認(rèn)勞動(dòng)者獨(dú)立的法律地位。(3)勞動(dòng)自由最核心的表現(xiàn)是勞動(dòng)者的就業(yè)自由,即擇業(yè)自由。(4)勞動(dòng)自由還表現(xiàn)為勞動(dòng)者支配自己勞動(dòng)報(bào)酬的自由和維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的自由。(二)勞動(dòng)者自由原則在用人單位方面的具體要求(三)勞動(dòng)自由的限縮第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則一、勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的含義勞動(dòng)協(xié)調(diào)既是勞動(dòng)法的原則,又是勞動(dòng)法追求的目標(biāo),也是勞動(dòng)法調(diào)整的手段。勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則既是目的性原則,也是手段性原則。作為目的性原則,追求勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、勞動(dòng)關(guān)系契約化、勞動(dòng)法主體利益平衡、各種力量有機(jī)組合等。作為手段性原則,注重運(yùn)用和平談判、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等調(diào)整手段實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)法上的“三方性”也是貫徹勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的制度設(shè)計(jì),其將代表國家利益的政府、代表雇主(用人單位)利益的雇主組織和代表勞動(dòng)者利益的工會(huì)凝聚在一起,完成國際勞動(dòng)立法等重大事宜。第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則二、勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的具體要求(一)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一(二)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系契約化(三)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法主體利益平衡(四)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法上各種力量的有機(jī)組合第四節(jié)勞動(dòng)保障原則一、勞動(dòng)保障原則的含義勞動(dòng)保障或稱勞動(dòng)保護(hù),是勞動(dòng)法的宗旨和使命,是整個(gè)勞動(dòng)法律制度努力的方向。勞動(dòng)保障就是要維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)過程的實(shí)現(xiàn),并尊重和保護(hù)各方主體的利益。勞動(dòng)保障的對象,廣義上包括勞動(dòng)者、用人單位、國家和其他社會(huì)組織;狹義上特指職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主體——?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位。二者有根本利益的一致性,也有具體利益的矛盾性,它們處于相互依存又相互矛盾的對立統(tǒng)一關(guān)系中。否定或忽視用人單位的利益,勞動(dòng)者的利益也就成了無源之水、無本之木。所以,在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)法傾斜保護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí),也應(yīng)該重視對用人單位利益的兼顧保障。在資本利益和勞動(dòng)利益平等尊重與保護(hù)的基礎(chǔ)上突出對勞動(dòng)關(guān)系中的弱者(勞動(dòng)者)的保障,是現(xiàn)代勞動(dòng)立法的使命和擔(dān)當(dāng)。第四節(jié)勞動(dòng)保障原則二、勞動(dòng)保障原則的具體內(nèi)容勞動(dòng)保障原則的具體內(nèi)容是,保障主體的獨(dú)立人格、法律地位和物質(zhì)利益。主體的獨(dú)立人格是獲得法律地位的前提,而獨(dú)立的法律地位又是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益的前提。 第一節(jié)就業(yè)與失業(yè) 第二節(jié)就業(yè)的意義與原則 第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施 第四節(jié)新時(shí)期就業(yè)觀念更新與就業(yè)新思路第五章勞動(dòng)就業(yè)總則就業(yè)是一種社會(huì)現(xiàn)象,也是一種社會(huì)機(jī)制。從個(gè)人的角度看,就業(yè)是有勞動(dòng)能力的人在社會(huì)中為自己勞動(dòng)能力的發(fā)揮尋找到一個(gè)職業(yè)或崗位,并據(jù)此獲得經(jīng)濟(jì)收入和生活保障。從社會(huì)的角度來看,就業(yè)就是根據(jù)社會(huì)的職業(yè)分工,為社會(huì)個(gè)體提供施展其才能的條件和生活的條件。就業(yè)概念包含以下兩個(gè)關(guān)鍵要素:(1)就業(yè)主體是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的自然人。(2)就業(yè)對象是有償?shù)纳鐣?huì)職業(yè)第一節(jié)就業(yè)與失業(yè)一、就業(yè)的概念及其包含的要素第一節(jié)就業(yè)與失業(yè)二、失業(yè)的概念及種類與就業(yè)相對應(yīng)的概念是失業(yè)。失業(yè)的本質(zhì)就是有勞動(dòng)能力的人未能就業(yè),呈現(xiàn)為與提供經(jīng)濟(jì)收入的社會(huì)職業(yè)相分離的狀態(tài)。失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下不可回避的現(xiàn)象,是市場經(jīng)濟(jì)的伴生物。失業(yè)可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分類型。按照表現(xiàn)形式的不同,失業(yè)可以分為公開失業(yè)和隱蔽失業(yè)(隱形失業(yè)、半失業(yè));按照失業(yè)原因的不同,失業(yè)可以分為自愿失業(yè)、摩擦性失業(yè)和非自愿失業(yè)第二節(jié)就業(yè)的意義與原則一、就業(yè)的意義在市場經(jīng)濟(jì)條件下,就業(yè)具有多重意義:(1)從經(jīng)濟(jì)生活角度考察,就業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的途徑,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的前提條件。(2)從社會(huì)生活的角度考察,就業(yè)可以使社會(huì)成員各得其所,安居樂業(yè)。就業(yè)是最基本的民生。(3)從文化的角度考察,就業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)體成員的職業(yè)化和社會(huì)化,有助于培養(yǎng)和塑造勞動(dòng)者的競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念。(4)從法律的角度考察,就業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)和保障。第二節(jié)就業(yè)的意義與原則二、就業(yè)的原則就業(yè)原則是勞動(dòng)就業(yè)法律制度所應(yīng)貫徹、體現(xiàn)和蘊(yùn)含的基本精神,是整個(gè)勞動(dòng)就業(yè)工作的法律指導(dǎo)。(一)促進(jìn)就業(yè)原則(二)平等就業(yè)原則第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施一、職業(yè)培訓(xùn)二、職業(yè)介紹三、職業(yè)指導(dǎo)四、就業(yè)登記五、就業(yè)援助六、失業(yè)救濟(jì)第四節(jié)新時(shí)期就業(yè)觀念更新與就業(yè)新思路新時(shí)期,我國就業(yè)工作面臨新任務(wù)、新要求,應(yīng)轉(zhuǎn)變和更新觀念,確立新戰(zhàn)略新思路。首先,更新就業(yè)觀念,樹立正確的職業(yè)觀和就業(yè)觀。通過教育、咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等環(huán)節(jié)樹立大就業(yè)觀念和職業(yè)平等觀念。就業(yè)觀念決定著勞動(dòng)者的求職目標(biāo)和擇業(yè)范圍。其次,確立就業(yè)新思路。具體分為以下五個(gè)方面:(1)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。(2)確立充分就業(yè)的目標(biāo),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、稅收財(cái)政政策、金融貨幣政策保證其實(shí)現(xiàn)。(3)合理有序促進(jìn)勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨國流動(dòng)。勞動(dòng)力流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。(4)強(qiáng)化就業(yè)歧視法律治理,保障勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。(5)處理好就業(yè)工作中的幾個(gè)重要關(guān)系。 第一節(jié)勞動(dòng)合同概述 第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立 第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容 第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力 第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行 第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除第六章勞動(dòng)合同總則勞動(dòng)合同也稱為勞動(dòng)契約、勞動(dòng)協(xié)議,是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同具有以下基本特征:(1)勞動(dòng)合同具有主體特定性。(2)勞動(dòng)合同內(nèi)容具有雙重性。(3)勞動(dòng)合同內(nèi)容具有關(guān)系性質(zhì)轉(zhuǎn)化性。(4)勞動(dòng)合同具有雙務(wù)性、有償性、諾成性。第一節(jié)勞動(dòng)合同概述一、勞動(dòng)合同的概念和特征第一節(jié)勞動(dòng)合同概述二、勞動(dòng)合同的分類和作用(一)勞動(dòng)合同的分類1.根據(jù)勞動(dòng)合同期限進(jìn)行分類根據(jù)勞動(dòng)合同期限的不同,勞動(dòng)合同可分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。2.根據(jù)勞動(dòng)者所從事工作的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行分類根據(jù)勞動(dòng)者所從事工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同,勞動(dòng)合同可分為體力勞動(dòng)合同和腦力勞動(dòng)合同。3.根據(jù)勞動(dòng)合同的存在形式進(jìn)行分類根據(jù)勞動(dòng)合同存在形式的不同,勞動(dòng)合同可分為書面勞動(dòng)合同、口頭勞動(dòng)合同和事實(shí)勞動(dòng)合同。4.根據(jù)勞動(dòng)合同條款的形成方式進(jìn)行分類根據(jù)勞動(dòng)合同條款的形成方式不同,勞動(dòng)合同可分為普通勞動(dòng)合同和標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同。第一節(jié)勞動(dòng)合同概述二、勞動(dòng)合同的分類和作用(二)勞動(dòng)合同的作用在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)合同可發(fā)揮如下作用:(1)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置。(2)確立勞動(dòng)關(guān)系,明確勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),避免或減少勞動(dòng)糾紛。(3)有助于培養(yǎng)勞動(dòng)者和用人單位的契約精神。第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立一、勞動(dòng)合同訂立的概念及原則勞動(dòng)合同的訂立是勞動(dòng)者與用人單位經(jīng)過一定的程序、采用一定的形式確定勞動(dòng)合同內(nèi)容、建立勞動(dòng)關(guān)系的活動(dòng)。勞動(dòng)合同的訂立涵蓋訂立過程和訂立結(jié)果兩個(gè)方面。訂立過程通常表現(xiàn)為當(dāng)事人要約、承諾的過程;訂立結(jié)果表現(xiàn)為由特定形式承載著特定內(nèi)容的合同文本。訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立二、勞動(dòng)合同訂立的程序ABC(一)勞動(dòng)合同訂立的準(zhǔn)備階段(二)勞動(dòng)合同訂立的正式簽約階段第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容一、法定條款和約定條款(一)法定條款1.雙方當(dāng)事人的自然情況2.勞動(dòng)合同期限3.工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)4.工作時(shí)間和休息休假5.勞動(dòng)報(bào)酬6.社會(huì)保險(xiǎn)7.勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)(二)約定條款1.法律規(guī)定可以約定的條款2.完全由當(dāng)事人選定的條款第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容二、勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的義務(wù)勞動(dòng)合同是確定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律協(xié)議。當(dāng)事人的權(quán)利享有以對方的義務(wù)允諾為前提,所以考察勞動(dòng)合同的義務(wù)即可窺見勞動(dòng)合同內(nèi)容之一斑。勞動(dòng)合同的義務(wù)分為勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的義務(wù)。勞動(dòng)者的義務(wù)可概括為:勞動(dòng)義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)和附隨義務(wù)。勞動(dòng)義務(wù)是指勞動(dòng)者保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)的義務(wù),即勞動(dòng)給付義務(wù)。忠實(shí)義務(wù)包括遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律、保守用人單位的商業(yè)秘密、關(guān)心與增進(jìn)用人單位的事業(yè)發(fā)展,以及不損害用人單位的形象、聲譽(yù)和利益。用人單位的義務(wù)可概括為給付義務(wù)、保護(hù)義務(wù)和附隨義務(wù)。給付義務(wù)是指向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)。護(hù)義務(wù)與勞動(dòng)者的忠實(shí)義務(wù)相對應(yīng),也是基于勞動(dòng)關(guān)系的身份要素而產(chǎn)生的義務(wù)。附隨義務(wù)主要包括提供勞動(dòng)條件的義務(wù)和費(fèi)用返還的義務(wù)等。第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力一、勞動(dòng)合同效力的概念勞動(dòng)合同的效力,是指勞動(dòng)合同的法律效力,即勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)合同在當(dāng)事人之間(對內(nèi))或有時(shí)對第三人(對外)的相當(dāng)于法律的約束力。勞動(dòng)合同的效力問題是勞動(dòng)合同的核心問題。具有法律效力的勞動(dòng)合同,法律賦予其強(qiáng)制履行的效力,依合同而享有的權(quán)利即可獲得法律的保護(hù)。勞動(dòng)合同的生效與成立是兩個(gè)不同的概念,合同成立是生效的前提,但合同成立未必都能生效。通常情況下,合同生效與成立同時(shí)完成,有時(shí)合同生效卻遲于合同成立。第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力二、勞動(dòng)合同效力的具體考察(一)訂立主體與效力(二)訂立程序與效力(三)合同形式與效力(四)意思表示與效力(五)條款內(nèi)容與效力第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力三、勞動(dòng)合同無效的后果處理勞動(dòng)合同無效的后果處理涉及兩個(gè)方面:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理和無效責(zé)任的承擔(dān)。勞動(dòng)合同無效即自始(訂立)不產(chǎn)生效力。勞動(dòng)合同無效使當(dāng)事人之間已履行的內(nèi)容缺乏相應(yīng)的法律根據(jù),形成一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。一般來說,形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系有三個(gè)原因:勞動(dòng)合同無效;勞動(dòng)合同未成立;勞動(dòng)合同終止沒有及時(shí)續(xù)訂。勞動(dòng)合同的無效可能給一方造成損害,如果另一方對此有過錯(cuò),那么應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。我國《勞動(dòng)法》第97條只規(guī)定了用人單位的賠償責(zé)任,沒有提及勞動(dòng)者的責(zé)任。但是,由于勞動(dòng)者的原因?qū)е聞趧?dòng)合同無效,對用人單位造成損害的,勞動(dòng)者也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對此,《勞動(dòng)合同法》第86條規(guī)定,勞動(dòng)合同依法被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里“有過錯(cuò)的一方”就應(yīng)包括有過錯(cuò)的勞動(dòng)者。第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力四、勞動(dòng)合同的對外效力問題所謂勞動(dòng)合同的對外效力,是指勞動(dòng)合同對當(dāng)事人以外的其他人的效力。具有法律效力的合同對當(dāng)事人以外的人是否具有法律效力,是一個(gè)有爭議的問題。按照傳統(tǒng)合同理論,除第三人受益合同之外,合同只在當(dāng)事人之間發(fā)生法律效力。第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行一、勞動(dòng)合同履行的概念與特征勞動(dòng)合同履行,是指勞動(dòng)合同主體按照勞動(dòng)合同的約定履行各自義務(wù)的行為。勞動(dòng)合同履行是勞動(dòng)合同運(yùn)行過程的核心環(huán)節(jié),勞動(dòng)合同的目的只有通過履行才能實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)合同履行具有以下特征。(一)繼續(xù)性(二)依存性(三)受限性第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行二、勞動(dòng)合同履行的原則(一)親自履行原則(二)全面履行原則(三)協(xié)作履行原則第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除一、勞動(dòng)合同的變更根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更勞動(dòng)合同應(yīng)該協(xié)商一致,在沒有協(xié)商一致的情況下,用人單位的單方變更行為一般不具有法律效力。但是,在司法實(shí)踐中,認(rèn)定變更行為的效力通?？紤]用人單位單方做出的變更決定對勞動(dòng)者利益所產(chǎn)生的影響。如果變更決定對勞動(dòng)者利好(利益增進(jìn)),此種變更屬于“利益變更”,則通常認(rèn)定此種變更行為有效;如果變更行為對勞動(dòng)者利空(利益減損),此種變更屬于“不利益變更”,則通常認(rèn)定此種變更行為無效。這種解釋適用的精神符合勞動(dòng)法所特有的“有利解釋”原則的基本要求。第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除二、勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同的終止是表示勞動(dòng)合同自然消滅狀態(tài)的概念。導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的因素有兩大方面:當(dāng)事人的合意和不可抗力事件。當(dāng)事人的合意是指當(dāng)事人約定的合同期限屆滿、合同目的實(shí)現(xiàn)或約定的終止條件成就。不可抗力事件主要是指主體消滅,表現(xiàn)為勞動(dòng)者的死亡或者喪失勞動(dòng)能力以及用人單位消滅(如因遭受戰(zhàn)火或自然災(zāi)害而不復(fù)存在)。在上述終止勞動(dòng)合同的情形中,有三種情形用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同而勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)合同的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除三、勞動(dòng)合同的解除(一)勞動(dòng)合同解除的概念與類型勞動(dòng)合同解除是勞動(dòng)合同當(dāng)事人提前消滅合同關(guān)系的法律行為,是當(dāng)事人阻卻合同存續(xù)的一種意志行為。勞動(dòng)合同解除分為兩大類型:雙方解除和單方解除。勞動(dòng)合同的雙方解除又稱協(xié)商解除、協(xié)議解除、合意解除,是指雙方當(dāng)事人通過協(xié)商達(dá)成解除協(xié)議而解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的單方解除即一方通過行使解除權(quán)而解除合同。第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除三、勞動(dòng)合同的解除(二)用人單位解除的條件與程序用人單位解除勞動(dòng)合同有三種情況,法律分別規(guī)定了不同的適用條件和程序。1.過失性辭退的條件2.非過失性辭退的條件與程序3.經(jīng)濟(jì)性裁員的條件與程序(三)勞動(dòng)者解除的條件與程序勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有兩種情況,其適用條件和程序不同,現(xiàn)分別闡釋如下。1.勞動(dòng)者一般性解除勞動(dòng)合同2.勞動(dòng)者特殊性解除勞動(dòng)合同第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除三、勞動(dòng)合同的解除(四)勞動(dòng)合同解除的效力與后果勞動(dòng)合同一經(jīng)解除,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系就消滅了。也就是說,勞動(dòng)合同一經(jīng)解除,其合同義務(wù)就無須履行了。這是解除的當(dāng)然效力(對后效力)。勞動(dòng)合同解除后,雖然合同權(quán)利義務(wù)消滅,但會(huì)產(chǎn)生或繼續(xù)存在后果.(五)勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償問題1.勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是指用人單位在協(xié)議解除勞動(dòng)合同或者因非過失性辭退、經(jīng)濟(jì)性裁員解除勞動(dòng)合同的情況下,依法向勞動(dòng)者支付一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2.勞動(dòng)合同解除的賠償勞動(dòng)合同解除的賠償,是指勞動(dòng)者或用人單位違法違約解除勞動(dòng)合同,給對方造成財(cái)產(chǎn)損失或其他損害而依法給予的賠償。 第一節(jié)工作時(shí)間的概念和種類 第二節(jié)小時(shí)工作制的確立及其啟示 第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式 第四節(jié)休息休假的概念和意義 第五節(jié)休假的種類 第七章工作時(shí)間和休息休假 總則工作時(shí)間是指勞動(dòng)者從事本職工作所需要或?qū)嶋H耗用的時(shí)間。具體來說,工作時(shí)間就是勞動(dòng)者在用人單位中或雖不在用人單位但接受用人單位指令,為完成工作任務(wù)而將自己的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)創(chuàng)造過程所使用的時(shí)間。工作時(shí)間長度通常是以一日和一周之內(nèi)的工作時(shí)數(shù)來衡量,由此形成日工作時(shí)間和周工作時(shí)間,習(xí)慣上把日工作時(shí)間稱為“工作日”,把周工作時(shí)間稱為“工作周”。工作時(shí)間是勞動(dòng)者創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的時(shí)間,也是衡量勞動(dòng)者貢獻(xiàn)大小、支付勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)。第一節(jié)工作時(shí)間的概念和種類一、工作時(shí)間的概念第一節(jié)工作時(shí)間的概念和種類二、工作時(shí)間的種類工作時(shí)間是一個(gè)法律概念,它在法律效果上籠統(tǒng)地表示勞動(dòng)者從事職業(yè)勞動(dòng)的有效時(shí)間。如果按照實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行分類,工作時(shí)間可以細(xì)分為正常工作時(shí)間和輔助工作時(shí)間。正常工作時(shí)間是勞動(dòng)者實(shí)際工作的時(shí)間;輔助工作時(shí)間是指沒有從事工作但與正式工作有密切關(guān)聯(lián)的時(shí)間,主要包括必要的準(zhǔn)備時(shí)間和整理時(shí)間、停工待料的時(shí)間、在職培訓(xùn)時(shí)間、必要的工間休息時(shí)間等。根據(jù)具體的實(shí)施形式,工作時(shí)間通常分為一般工作時(shí)間和特殊工作時(shí)間。一般工作時(shí)間即標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,是由國家法律規(guī)定的基本的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn),通常為工時(shí)最高標(biāo)準(zhǔn);特殊工作時(shí)間即非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,包括延長工作時(shí)間、縮短工作時(shí)間、計(jì)件工作時(shí)間、不定時(shí)工作時(shí)間和綜合計(jì)算工作時(shí)間。第二節(jié)8小時(shí)工作制的確立及其啟示一、8小時(shí)工作制的確立1866年第一國際第一次代表大會(huì)(國際工人協(xié)會(huì)日內(nèi)瓦代表大會(huì))提出了“8小時(shí)工作、8小時(shí)自己支配、8小時(shí)休息”的口號(hào),要求各國制定法律予以確認(rèn)。1877年美國鐵路工人展開了爭取8小時(shí)工作制的斗爭。1884年美國和加拿大的8個(gè)國際性的工人團(tuán)體在芝加哥集會(huì),決定舉行總同盟罷工爭取實(shí)現(xiàn)8小時(shí)工作制。1886年美國工人舉行全國性大罷工,要求實(shí)現(xiàn)8小時(shí)工作制。美國芝加哥工人為此付出了很大的代價(jià),經(jīng)過工人階級(jí)的流血斗爭,資本家承認(rèn)了工人8小時(shí)工作制的權(quán)利。為了鞏固這次罷工的成果,共產(chǎn)國際于1889年7月14日在巴黎召開國際代表大會(huì),通過了把每年的5月1日作為國際勞動(dòng)節(jié)的決議。此后,8小時(shí)工作制成為指導(dǎo)各國工時(shí)立法的普遍原則。第二節(jié)8小時(shí)工作制的確立及其啟示二、歷史啟示通過上述考察,可以得出以下幾點(diǎn)歷史啟示:(1)工時(shí)立法是現(xiàn)代勞動(dòng)法內(nèi)容體系中最傳統(tǒng)也最有代表性的部分。通過確立勞動(dòng)者工作時(shí)間的法律基準(zhǔn)來保障勞動(dòng)者休息權(quán)的充分實(shí)現(xiàn),是現(xiàn)代勞動(dòng)法的任務(wù)。(2)縮短工時(shí)是人類社會(huì)進(jìn)步的要求,但促其實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動(dòng)力是工人階級(jí)的斗爭。同時(shí),技術(shù)科學(xué)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,為勞動(dòng)者工作時(shí)間的縮短奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)縮短工作周,創(chuàng)造更多的閑暇是世界工時(shí)立法的潮流,也是勞動(dòng)法文明和進(jìn)步的標(biāo)志。世界上任何一個(gè)國家不管采用何種制度、何種體制,都必須順應(yīng)這一歷史潮流,不斷創(chuàng)造條件以擴(kuò)大勞動(dòng)者的自由時(shí)間,實(shí)現(xiàn)人真正意義上的全面發(fā)展。第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式一、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),是指國家法律規(guī)定的在正常情況下一般勞動(dòng)者從事職業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是最基本的工時(shí)形式,是建立和實(shí)現(xiàn)其他工時(shí)形式的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的特點(diǎn)如下:(1)以每日8小時(shí)為基準(zhǔn),確定周工作時(shí)數(shù)。(2)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)廣泛適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,企業(yè)往往會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的基礎(chǔ)上作出變通。(3)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為國家法律明確規(guī)定,具有強(qiáng)制力,代表著一個(gè)國家的工時(shí)狀況。(4)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是其他工時(shí)形式存在的基礎(chǔ),沒有標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),就無法確定其他工時(shí)形式的合法性。第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式二、延長工時(shí)延長工時(shí),是指依法在特殊情況下實(shí)行的一種一定限度內(nèi)超過標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的特殊工時(shí)形式。嚴(yán)格來說,延長工時(shí)是違法的,是對勞動(dòng)者休息權(quán)的侵犯。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,一般都作出靈活規(guī)定,允許有條件地延長工作時(shí)間。(一)延長工作時(shí)間的條件和程序延長工作時(shí)間有一般延長和特殊延長。一般延長的條件是生產(chǎn)經(jīng)營需要,程序是經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商特殊延長的條件是:發(fā)生自然災(zāi)害、事故,或者其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等(二)延長工作時(shí)間的限度(三)延長工作時(shí)間的工資支付第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式三、縮短工時(shí)縮短工時(shí),是指在特殊情況下實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工時(shí)形式。我國目前可以實(shí)行縮短工時(shí)的職工類型如下:(1)在特定行業(yè)(紡織、化工、采礦、冶煉、森林采伐和裝卸裝運(yùn))從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動(dòng)的職工。(2)從事夜班工作的勞動(dòng)者。(3)哺乳期工作和懷孕的女職工。(4)未成年工。第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式四、計(jì)件工時(shí)計(jì)件工時(shí)的特點(diǎn)是表面上不計(jì)時(shí)而計(jì)件,但實(shí)際上是以完成工作定額的時(shí)間為工作時(shí)間。計(jì)件工時(shí)的激勵(lì)性較為明顯,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且勞動(dòng)者只要努力,就可獲得更多的休息時(shí)間或者更多的報(bào)酬。(1)勞動(dòng)定額的確定必須適當(dāng),不能過高。(2)完成勞動(dòng)定額就能領(lǐng)取足額工資,余下的時(shí)間如何利用,勞動(dòng)者應(yīng)該有決定權(quán)。五、不定時(shí)工時(shí)不定時(shí)工時(shí),是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的一種工時(shí)形式。所謂不定時(shí),是指無固定的起點(diǎn)和終點(diǎn),無法計(jì)算和衡量工作日長度。六、綜合計(jì)算工時(shí)綜合計(jì)算工時(shí)是指綜合計(jì)算工作時(shí)間,是針對因工作性質(zhì)特殊、需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工,采用以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)形式。第四節(jié)休息休假的概念和意義一、休息休假的概念休息是指勞動(dòng)者利用工作時(shí)間之外的可以自由支配的時(shí)間所實(shí)現(xiàn)的身體和精神的放松、休整和調(diào)適。因?yàn)樾菹⒑托菁僭趶V義上都屬于休息的范疇,所以廣義的休息時(shí)間包括休息和休假的時(shí)間。休息時(shí)間和休假時(shí)間的區(qū)別在于:休息時(shí)間的總量要大于休假;休息時(shí)間固定而且普遍享有,而休假時(shí)間除法定節(jié)日外,不具有固定性且享有的程度不同;休息不帶薪,而休假一般都帶薪;休息一般是為了放松和休整,不具有特定意義,而休假往往具有特定的目的,承載著某種倫理和文化的意義,例如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)等都有特定的文化含義。第四節(jié)休息休假的概念和意義二、休息休假的意義(一)確保勞動(dòng)力資源得以恢復(fù)與再生(二)滿足勞動(dòng)者品味生活真諦的需要(三)促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的提升(四)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者作為人的全面發(fā)展第五節(jié)休假的種類一、法定節(jié)假日法定節(jié)假日是指國家法律規(guī)定的全體人員放假休息的節(jié)日。法定節(jié)假日不僅與其他休息時(shí)間一樣具有保障休息權(quán)的功能,更為重要的是,這些法定節(jié)假日還蘊(yùn)含著文化的內(nèi)涵和意義,體現(xiàn)和承載著一個(gè)民族的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念。第五節(jié)休假的種類二、帶薪年休假(一)主體范圍機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。(二)條件與假期職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。(三)效力與待遇帶薪年休假是法定假日,具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,不允許勞資雙方約定排除,一般勞動(dòng)者也不能單方加以放棄。(四)保障與救濟(jì)縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行帶薪年休假的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五節(jié)休假的種類三、事假(一)探親假(二)婚喪假(三)產(chǎn)假(四)病假勞動(dòng)法（第二版）作者：馮彥君

“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材 第一節(jié)工資與工資制度 第二節(jié)我國工資立法的原則 第三節(jié)工資形式 第四節(jié)工資水平 第五節(jié)工資支付 第六節(jié)工資管控 第八章勞動(dòng)工資 總則(一)工資的概念和性質(zhì)1.工資的概念工資又稱薪金、薪水,是指勞動(dòng)者因付出職業(yè)勞動(dòng)所獲得的,由用人單位按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和形式所支付的勞動(dòng)報(bào)酬。2.工資的性質(zhì)工資的性質(zhì)可從以下兩方面進(jìn)行考察:(1)工資是勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣體現(xiàn),即勞動(dòng)力的價(jià)格。(2)工資是社會(huì)分配個(gè)人消費(fèi)品的一種形式。(二)工資的作用在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工資發(fā)揮著以下作用:(1)保障生活。(2)分配財(cái)富。(3)配置資源。(4)刺激經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)工資與工資制度一、工資概述第一節(jié)工資與工資制度二、工資制度的構(gòu)成及改革(一)工資制度的構(gòu)成工資制度的構(gòu)成可分為形式構(gòu)成和內(nèi)容構(gòu)成。(二)工資制度的改革新中國成立初期,對舊社會(huì)混亂、不合理的工資制度進(jìn)行了調(diào)整。從1952年至今,我國主要進(jìn)行了三次全國性的工資制度改革。第二節(jié)我國工資立法的原則一、工資立法原則的概念和依據(jù)(一)工資立法原則的概念工資立法原則是指導(dǎo)和統(tǒng)率工資立法的基本精神。工資立法原則能夠使工資法律制度具有統(tǒng)一的價(jià)值追求,形成相對獨(dú)立的勞動(dòng)法律制度。準(zhǔn)確把握工資立法的原則,有助于從宏觀上、整體上透視工資制度的精髓和靈魂,是構(gòu)建工資法律制度的重要指引。(二)工資立法原則的依據(jù)僅就我國工資的性質(zhì)和地位而論,工資立法原則應(yīng)體現(xiàn)和依據(jù)以下兩點(diǎn):(1)工資屬于社會(huì)分配范疇,社會(huì)分配決定于社會(huì)生產(chǎn)并反作用于社會(huì)生產(chǎn)。(2)我國絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民都是職業(yè)勞動(dòng)者,工資為其收入的主要形式,甚至是其唯一的生活來源。第二節(jié)我國工資立法的原則二、我國工資立法原則的內(nèi)容(一)公平分配原則(二)水平提高原則(三)支付保障原則(四)權(quán)限優(yōu)化原則第三節(jié)工資形式一、計(jì)時(shí)工資與計(jì)件工資計(jì)時(shí)工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者付出的有效勞動(dòng)時(shí)間計(jì)付的工資。計(jì)件工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)者完成的有效勞動(dòng)成果計(jì)付的工資。計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資的差別主要在于計(jì)算工資的依據(jù)不同。第三節(jié)工資形式二、獎(jiǎng)金與津貼(一)獎(jiǎng)金的種類及適用根據(jù)需要,獎(jiǎng)金可以采用多種形式。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)目的不同,可以設(shè)置超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)等;根據(jù)計(jì)付期間的不同,可以設(shè)置月獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)(年終獎(jiǎng));根據(jù)授獎(jiǎng)對象和方式的不同,可以設(shè)置個(gè)人獎(jiǎng)和集體獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)和綜合獎(jiǎng)。(二)津貼的作用、種類及適用計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資(獎(jiǎng)金)主要反映在一般條件下的勞動(dòng)消耗,體現(xiàn)不同勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的報(bào)酬差別,但對于勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)條件下的特殊勞動(dòng)消耗和額外的生活支出,卻不能充分體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。津貼的補(bǔ)償作用可以彌補(bǔ)其他工資形式的不足。第三節(jié)工資形式三、等級(jí)工資制、崗位工資制與崗位技能工資制(一)等級(jí)工資制一般來說,工資的計(jì)算和支付都應(yīng)該體現(xiàn)出一定的等級(jí)差別,在此意義上,所有的工資都可以稱為等級(jí)工資。(二)崗位工資制崗位工資制是通過對工作崗位所需技能、所負(fù)責(zé)任、勞動(dòng)條件和環(huán)境進(jìn)行綜合測評,按照測評結(jié)果確定工資等級(jí)并計(jì)付報(bào)酬的工資制度。工資制就顯得更有生機(jī)和活力。(三)崗位技能工資制崗位技能工資制是指企業(yè)以按勞分配為原則,以加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控為前提,以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件等基本勞動(dòng)要素評價(jià)為依據(jù),以崗位工資和技能工資為主要內(nèi)容,根據(jù)職工實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資制度。第三節(jié)工資形式四、實(shí)物工資與貨幣工資實(shí)物工資和貨幣工資的區(qū)別在于工資支付手段(工資載體)不同。實(shí)物工資是以實(shí)物(包括各種生產(chǎn)、生活物品及其利用、收益的權(quán)利)支付的工資。貨幣工資是以金錢(包括本國貨幣、外國貨幣)及其憑證支付的工資。第三節(jié)工資形式五、月薪與年薪月薪和年薪的差別在于工資計(jì)算支付的時(shí)間間隔不同。月薪是以一個(gè)月為時(shí)間單位計(jì)算支付的工資類型;年薪是以一年為時(shí)間單位計(jì)算支付的工資類型。企業(yè)經(jīng)營管理人員年薪制是以年度(一般是企業(yè)財(cái)務(wù)年度)為計(jì)算單位,依據(jù)經(jīng)營管理人員的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理業(yè)績確定其報(bào)酬所得的一種工資制度。其特點(diǎn)如下:(1)年薪制是對經(jīng)營管理者適用的一種特殊的工資制度。(2)年薪制是有風(fēng)險(xiǎn)的效益工資制度。(3)年薪制是一種充分肯定素質(zhì)和能力的工資制度。第四節(jié)工資水平一、工資水平的概念及影響因素工資水平?jīng)Q定工資量的多少,通常使用平均工資來反映。工資水平可以分為個(gè)體工資水平、企業(yè)工資水平和社會(huì)工資水平三個(gè)層次?？偟恼f來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)富的增長,工資水平提高是一種必然趨勢,但有時(shí)也有下降的可能。即使在同一時(shí)期,工資水平的差別也很大。這說明,工資水平除受經(jīng)濟(jì)因素影響外,還受其他因素的制約。制約個(gè)體工資水平的因素包括:個(gè)人的素質(zhì)、能力、貢獻(xiàn)、所從事的工作崗位,以及工資談判的能力。第四節(jié)工資水平二、工資水平的決定機(jī)制工資水平的決定機(jī)制是指決定工資水平的制度模式。從大的方面說,工資水平的決定機(jī)制有政府決定機(jī)制與市場決定機(jī)制之分。工資水平主要由政府控制和把握的機(jī)制為政府決定機(jī)制。我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資水平?jīng)Q定機(jī)制就是政府決定機(jī)制。工資水平主要由市場影響和左右的機(jī)制為市場決定機(jī)制。我國改革開放后正在建立起來的工資水平?jīng)Q定機(jī)制是市場決定機(jī)制。工資水平的市場決定機(jī)制有兩種具體實(shí)現(xiàn)方式:一種是價(jià)值決定機(jī)制。該種機(jī)制完全取決于勞動(dòng)力市場中的供求關(guān)系,勞動(dòng)力市場是處于“買方市場”還是“賣方市場”對工資水平的影響很大。另一種是三方?jīng)Q定機(jī)制。該種機(jī)制在充分尊重市場價(jià)值規(guī)律的前提下由政府、雇主和勞動(dòng)者三方來確定工資水平。第四節(jié)工資水平三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其立法保障(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的概念和構(gòu)成保障最低工資主要是通過確定和強(qiáng)制推行最低工資標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)時(shí),用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的作用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一種勞動(dòng)工資法律制度,對保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工生活發(fā)揮著重要作用,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)保障勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活需要。(2)促進(jìn)企業(yè)公平競爭。(三)最低工資法的誕生與發(fā)展(四)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定有兩種模式:一種是國家確定統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn),供各地區(qū)、各行業(yè)統(tǒng)一適用;另一種是立法授權(quán)各地區(qū)確定區(qū)域內(nèi)適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(五)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效力最低工資標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制推行的標(biāo)準(zhǔn),具有法律效力,不允許變通和規(guī)避。第五節(jié)工資支付一、工資支付的概念及意義(一)工資支付的概念工資支付是指用人單位在勞動(dòng)者有效地完成了本職工作任務(wù)的前提下,按照法律規(guī)定或勞動(dòng)合同約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的法律行為。工資支付的實(shí)質(zhì)是用人單位履行勞動(dòng)合同的行為,是一種債務(wù)清償行為。工資支付的特點(diǎn)如下:(1)在后支付。(2)間隔支付。(3)親自支付。(二)工資支付的意義工資支付具有如下意義:(1)清償工資給付債務(wù)。(2)實(shí)現(xiàn)生活保障功能。第五節(jié)工資支付二、工資支付的法定要求(一)金錢支付原則(二)定時(shí)支付原則(三)直接支付原則(四)足額支付原則第五節(jié)工資支付三、工資扣除問題(一)代扣和自扣工資工資支付應(yīng)該貫徹足額支付的原則,不得克扣和無故拖欠工資,但是在法律有明確規(guī)定的情況下,可以扣除工資。我國法律規(guī)定的扣除有代扣和自扣兩種類型。代扣和自扣的區(qū)別如下:(1)代扣的各種費(fèi)用是勞動(dòng)者必須承擔(dān)的費(fèi)用,扣除的費(fèi)用要轉(zhuǎn)交他人。自扣是用人單位為自己的目的扣除工資,扣除的部分歸自己所有。(2)代扣不受具體扣除比例的限制,以需要扣除的費(fèi)用數(shù)額為準(zhǔn)。(3)代扣項(xiàng)目及其數(shù)額是由法律直接規(guī)定的;自扣的賠償金及其數(shù)額則需由勞動(dòng)合同約定。第五節(jié)工資支付三、工資扣除問題(二)其他扣除工資情形的合法性考量除上述法定允許扣除的情形外,實(shí)踐中還存在一些工資扣除情形,是否應(yīng)予認(rèn)可,有必要加以澄明。這些情形主要有預(yù)付工資的扣除,預(yù)借差旅費(fèi)的扣除,黨費(fèi)、會(huì)費(fèi)、捐助款的扣除等。(1)工資一般應(yīng)該在勞動(dòng)者履行崗位職責(zé)后支付,但在法律有規(guī)定的情況下,可以進(jìn)行預(yù)先支付。預(yù)先支付的工資可以從工資總額中予以扣除。(2)差旅費(fèi)是用于因工出差的費(fèi)用,理應(yīng)由用人單位承擔(dān)。(3)在工資中扣除黨費(fèi)、各種會(huì)費(fèi)和捐助款的行為都是違法的,不能加以認(rèn)可。第五節(jié)工資支付四、工資拖欠問題工資必須按時(shí)支付,不允許無故拖欠。但是在下列情況下的拖欠不屬于無故拖欠:用人單位由于非人力所能控制的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時(shí)支付工資;用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,但不能超過延長時(shí)間的最長限制。第五節(jié)工資支付五、特殊情況下的工資支付工資是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間完成了本職工作所獲得的報(bào)酬。所謂特殊情況下的工資支付,可分為兩種情況:第一種情況是對勞動(dòng)者沒有在法定工作時(shí)間里實(shí)際從事勞動(dòng)但依法仍需支付勞動(dòng)報(bào)酬;第二種情況是對勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外從事勞動(dòng)所應(yīng)獲得的額外報(bào)酬的支付。屬于第一種情況的具體情形如下:(1)勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位仍視其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。(2)勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。(3)非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。屬于第二種情況的具體支付情形與標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(工作日)以外安排加點(diǎn)的,應(yīng)支付不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%的工資。(2)在公休日安排加班而又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于勞動(dòng)合同約定的本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%的工資。(3)在法定休假日安排加班的,支付不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%的工資。第五節(jié)工資支付六、工資權(quán)及其救濟(jì)工資權(quán)即勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬和支配勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,具體包括工資請求權(quán)和工資自主支配權(quán)。前者屬于債權(quán)的范疇,后者具有物權(quán)的屬性。一般情況下所說的工資權(quán),都是指工資請求權(quán)。在法律關(guān)系上,工資請求權(quán)是與用人單位的工資支付義務(wù)相對應(yīng)的權(quán)利。工資請求權(quán)作為一種特殊的債權(quán),除具有一般債權(quán)的屬性外,還具有自己的獨(dú)特之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)工資請求權(quán)的發(fā)生根據(jù)是勞動(dòng)者有效地完成了本職工作。(2)工資請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格的限制。(3)工資請求權(quán)具有特定的優(yōu)先受償性。(4)工資請求權(quán)在救濟(jì)程序上有獨(dú)特性。第六節(jié)工資管控一、工資總額的管理與調(diào)控(一)企業(yè)工資總額的概念、構(gòu)成和管理內(nèi)容企業(yè)工資總額是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。它由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資構(gòu)成。企業(yè)工資總額管理包括企業(yè)工資總額的確定、使用、宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查。(二)企業(yè)工資總額管理的原則與體制企業(yè)工資總額管理必須遵循以下原則:(1)堅(jiān)持企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的原則(2)堅(jiān)持“兩個(gè)低于”的原則(3)貫徹按勞分配原則(4)堅(jiān)持工資宏觀管好(三)企業(yè)工資總額的確定與使用企業(yè)工資總額分別采用工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、工資總額包干等辦法確定。(四)工資總額的宏觀調(diào)控與監(jiān)督檢查工資總額宏觀調(diào)控不是對某一個(gè)企業(yè)工資總額的調(diào)控,而是指對地區(qū)或部門工資總量的調(diào)控。各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等部門,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段對企業(yè)的工資總額的確定和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六節(jié)工資管控二、工資基金管理工資基金是指國家要求用人單位依法設(shè)置的用于在一定時(shí)期內(nèi)支付全體勞動(dòng)者工資報(bào)酬的專門貨幣基金。按現(xiàn)行規(guī)定,我國工資基金管理的主要制度措施由以下幾部分構(gòu)成:(1)用人單位在開戶銀行設(shè)立工資基金專項(xiàng)戶頭,專項(xiàng)存儲(chǔ)構(gòu)成工資總額的所有工資基金。(2)審批確定用人單位工資基金使用計(jì)劃。(3)工資基金的存儲(chǔ)銀行監(jiān)督工資基金的支出使用。 第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述 第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程 第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 第四節(jié)工傷與職業(yè)病 第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)第九章職業(yè)安全衛(wèi)生 總則職業(yè)安全衛(wèi)生是指職業(yè)勞動(dòng)條件與環(huán)境狀況符合勞動(dòng)者生命安全和身體健康的要求。職業(yè)安全衛(wèi)生作為一種法律制度,就是保障職業(yè)安全與衛(wèi)生的制度。具體來說,就是通過各種措施和途徑來避免或減少職業(yè)危害,確保勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)中的生命安全和身體健康的特定勞動(dòng)保護(hù)制度。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述一、職業(yè)安全衛(wèi)生的含義第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述二、職業(yè)安全衛(wèi)生制度的價(jià)值職業(yè)安全衛(wèi)生制度是勞動(dòng)法制度體系中最為傳統(tǒng)的制度構(gòu)成,也是最有生命力的制度板塊,尤其在當(dāng)代社會(huì),其價(jià)值更為明顯。(一)保障勞動(dòng)者生命權(quán)和健康權(quán),實(shí)現(xiàn)制度正義(二)減少損失和成本付出,提高企業(yè)效益(三)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,穩(wěn)定社會(huì)秩序第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述三、職業(yè)安全衛(wèi)生的制度構(gòu)成職業(yè)安全衛(wèi)生制度是一種勞動(dòng)保護(hù)制度,要充分實(shí)現(xiàn)其對勞動(dòng)者生命和健康的保護(hù)功能,必須建立起各種調(diào)節(jié)機(jī)制共同發(fā)揮作用。一般來說,職業(yè)安全衛(wèi)生制度由用人單位的各項(xiàng)義務(wù)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成。從調(diào)節(jié)手段上考察,主要由以下幾個(gè)具體調(diào)節(jié)層次構(gòu)成:一是國家制定各種安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制要求用人單位和勞動(dòng)者遵守這些規(guī)程;二是強(qiáng)制要求用人單位建立、健全防范職業(yè)危害的各種制度;三是賦予勞動(dòng)者以維護(hù)自己職業(yè)安全的能動(dòng)的手段,同時(shí)對其提出必要的要求。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述四、職業(yè)安全衛(wèi)生的立法原則(一)安全第一、預(yù)防為主的原則(二)國家、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的原則第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)一、職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的概念職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程,是指為了消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有害因素,保護(hù)勞動(dòng)者人身安全和身體健康,保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的法律規(guī)范,包括職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程。這些規(guī)程通常以確立標(biāo)準(zhǔn)化要求為手段和工具,是凸顯技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性和操作性的剛性規(guī)范。第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)二、職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程的內(nèi)容職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程是指為了防范勞動(dòng)傷亡事故,保障勞動(dòng)者生命、健康安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)定?，F(xiàn)擇其要者介紹(一)礦山安全技術(shù)規(guī)程1.礦山建設(shè)安全2.礦山開采安全(二)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程1.施工現(xiàn)場的安全要求2.腳手架的安全要求3.拆除工程的安全要求第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),是指為了防止或消除勞動(dòng)過程中的有毒有害因素,保障勞動(dòng)者身體健康的各種法律規(guī)定。它包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程重點(diǎn)防范各種致病(職業(yè)病)的有毒有害因素,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境。我國職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容包括:防止有毒物質(zhì)危害、防止粉塵危害、防止噪聲和強(qiáng)光刺激、防暑降溫和防寒、通風(fēng)和照明、個(gè)人防護(hù)用品和衛(wèi)生保健等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的概念職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度是由國家直接建立的或者要求用人單位建立的、旨在預(yù)防職業(yè)危害和及時(shí)處理勞動(dòng)事故的各種制度。職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全衛(wèi)生教育制度、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、職工健康檢查制度、重大事故隱患管理制度、安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度、傷亡事故和職業(yè)病報(bào)告處理制度等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(二)安全衛(wèi)生教育制度(三)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度(四)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度(五)職工健康檢查制度(六)重大事故隱患管理制度(七)安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度(八)傷亡事故和職業(yè)病報(bào)告處理制度第四節(jié)工傷與職業(yè)病一、工傷(一)工傷的概念在廣義上,工傷是指由職業(yè)危害所導(dǎo)致的人身傷害,是因工作或者為了工作而受到的傷害,包括因工受傷、致殘、死亡以及患職業(yè)病,即工傷、工殘、工亡、職業(yè)病;在狹義上,工傷僅指因工受傷、致殘和工亡,不包括職業(yè)病。(二)工傷的認(rèn)定1.實(shí)質(zhì)性條件2.程序性條件第四節(jié)工傷與職業(yè)病二、職業(yè)病(一)職業(yè)病的概念與類型職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。(二)職業(yè)病的防治1.職業(yè)病的前期預(yù)防2.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理(三)職業(yè)病的診斷1.職業(yè)病診斷的主體2.職業(yè)病診斷的參考因素3.用人單位的義務(wù)4.相關(guān)爭議的解決(四)職業(yè)病病人的保障第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的概念和特征(一)女職工和未成年工特殊保護(hù)的概念女職工即女性勞動(dòng)者;未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。所謂女職工和未成年工特殊保護(hù),就是指針對女職工和未成年工的身體、生理特點(diǎn)及各自的特殊需要,在適用一般職業(yè)安全衛(wèi)生保障制度的基礎(chǔ)上,法律特別規(guī)定的不適用于男職工和成年職工的專門的保護(hù)措施和制度安排。(二)女職工和未成年工特殊保護(hù)的特征(1)適用對象的特殊性。(2)制度內(nèi)容的特殊性。第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)二、女職工和未成年工特殊保護(hù)的意義(一)充分印證了勞動(dòng)法是保護(hù)弱者的正義之法(二)保障女職工和未成年工的身體健康(三)滿足女職工和未成年工的特殊需要第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)三、女職工和未成年工特殊保護(hù)的相關(guān)立對女職工和未成年工進(jìn)行特殊勞動(dòng)保護(hù)是我國《勞動(dòng)法》所確立的一項(xiàng)基本任務(wù)?！秳趧?dòng)法》設(shè)專章用8個(gè)條文規(guī)定了特殊保護(hù)問題。此外,涉及女職工和未成年工特殊保護(hù)問題的立法還有:《女職工保健工作規(guī)定》(1993年11月)、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(1994年12月)、《禁止使用童工規(guī)定》(2002年10月)、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(2007年6月)、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(2012年4月)、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》(2018年10月)。第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)四、女職工特殊保護(hù)的法律規(guī)定ABC女職工特殊保護(hù)的法律規(guī)定主要包括:禁止女職工從事某些勞動(dòng)、“四期”保護(hù)和健康保健。(一)禁止女職工從事的勞動(dòng)范圍(二)女職工“四期”保護(hù)1.經(jīng)期保護(hù)規(guī)定2.孕期保護(hù)規(guī)定3.產(chǎn)期保護(hù)規(guī)定4.哺乳期保護(hù)規(guī)定(三)女職工健康保健第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)五、未成年工特殊保護(hù)的法律規(guī)定(一)禁止安排未成年工從事的勞動(dòng)1.一般情況下未成年工禁止從事的勞動(dòng)2.特殊情況下未成年工禁止從事的勞動(dòng)(二)未成年工健康檢查制度(三)未成年工使用和特殊保護(hù)的登記制度 第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述 第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé) 第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容 第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證第十章職業(yè)培訓(xùn) 總則(一)職業(yè)培訓(xùn)的概念職業(yè)培訓(xùn)也稱職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)技能開發(fā),是指由國家、社會(huì)和用人單位對勞動(dòng)者所進(jìn)行的,以培養(yǎng)和提高就業(yè)能力和職業(yè)技能為目的的特定的教育訓(xùn)練活動(dòng)。(二)職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)如下:(1)培訓(xùn)對象的特定性。(2)培訓(xùn)方式的靈活性。(3)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述一、職業(yè)培訓(xùn)的概念和特點(diǎn)第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述二、職業(yè)培訓(xùn)的意義和種類(一)職業(yè)培訓(xùn)的意義具體來說,職業(yè)培訓(xùn)的意義如下:(1)職業(yè)培訓(xùn)對于勞動(dòng)者個(gè)人的意義體現(xiàn)在:就業(yè)訓(xùn)練有助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競爭能力,擴(kuò)大擇業(yè)領(lǐng)域,獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬;崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)可以提高勞動(dòng)者的工作技術(shù)能力,減少職業(yè)傷害,提高勞動(dòng)效率,不斷地滿足科技發(fā)展對勞動(dòng)者的素質(zhì)需求。(2)職業(yè)培訓(xùn)對于用人單位的意義體現(xiàn)在:提高勞動(dòng)者的素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少損失和成本,提高企業(yè)的市場競爭力。(3)職業(yè)培訓(xùn)對國家的意義體現(xiàn)在:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家經(jīng)濟(jì)要想獲得快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展,必須合理配置和充分利用各種資源。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述二、職業(yè)培訓(xùn)的意義和種類(二)職業(yè)培訓(xùn)的種類職業(yè)培訓(xùn)可以劃分為不同的種類:依據(jù)培訓(xùn)的階段和目的可以劃分為就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容可以劃分為專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德和紀(jì)律培訓(xùn)、安全衛(wèi)生知識(shí)和觀念培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)形式可以劃分為崗位培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以劃分為技工學(xué)校培訓(xùn)、職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。在上述諸種分類中,第一種分類方式最為重要,是通常采用的分類方式,已為立法所采用。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述三、職業(yè)培訓(xùn)的立法原則(一)培訓(xùn)在先原則(二)按需培訓(xùn)原則(三)多元培訓(xùn)原則第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述四、職業(yè)培訓(xùn)的立法體系職業(yè)培訓(xùn)對于國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,涉及問題也較多。為此,國家需要立法加以規(guī)范。我國已形成了以勞動(dòng)法和職業(yè)教育法等法律為核心的職業(yè)培訓(xùn)立法體系。該體系構(gòu)成如下:(1)憲法。(2)法律。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)一、國家的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)國家作為職業(yè)培訓(xùn)主體,主要是在宏觀上和抽象意義上規(guī)范、指導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。國家應(yīng)該通過立法和制定政策,明確對職業(yè)培訓(xùn)的態(tài)度。國家應(yīng)該把職業(yè)培訓(xùn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來組織實(shí)施,作為國家的一項(xiàng)事業(yè)來對待和促其發(fā)展。我國《勞動(dòng)法》第66條規(guī)定,國家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)二、政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)政府是國家的行政機(jī)關(guān),是國家的代表。國家在職業(yè)培訓(xùn)方面的職責(zé)最終都要通過政府的工作予以落實(shí)。政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)一般都分解為勞動(dòng)行政、教育行政、財(cái)政等職能機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)。政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)主要包括:把職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;對職業(yè)培訓(xùn)提供必要的財(cái)政支持;設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng);對職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體及其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;對職業(yè)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核鑒定和認(rèn)證第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)三、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體及其培訓(xùn)職責(zé)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體,是指開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。它主要包括勞動(dòng)保障部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的技工學(xué)校、職業(yè)(技術(shù))學(xué)校、職工培訓(xùn)中心(學(xué)校)等。職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體是具體進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施主體,它根據(jù)市場的人才需求,承擔(dān)各類職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)四、用人單位的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)用人單位是招收錄用勞動(dòng)者的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或國家機(jī)關(guān),主要是各類企業(yè)。用人單位作為職業(yè)培訓(xùn)主體,主要是進(jìn)行就業(yè)后培訓(xùn),包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。用人單位對自己的內(nèi)部職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)既是一種權(quán)利,也是一種義務(wù)?！秳趧?dòng)法》第68條第1款規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。用人單位進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)有兩種形式:一種是委托職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體進(jìn)行培訓(xùn);另一種是自己組織培訓(xùn)。第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容一、職業(yè)培訓(xùn)的形式(一)學(xué)校培訓(xùn)(二)就業(yè)訓(xùn)練(三)學(xué)徒培訓(xùn)(四)委托培訓(xùn)實(shí)體培訓(xùn)(五)自辦實(shí)體培訓(xùn)(六)自我培訓(xùn)第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容二、職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容一般來說,職業(yè)培訓(xùn)要培訓(xùn)三方面內(nèi)容:職業(yè)技能與技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)與觀念、職業(yè)倫理與職業(yè)紀(jì)律。其中,職業(yè)技能與技術(shù)培訓(xùn)是職業(yè)培訓(xùn)的核心內(nèi)容。一項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)未必需要將三項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),有時(shí)可以進(jìn)行專項(xiàng)內(nèi)容培訓(xùn)。不同的培訓(xùn)形式,培訓(xùn)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如學(xué)校的學(xué)歷培訓(xùn),三項(xiàng)內(nèi)容都要進(jìn)行;有些自我培訓(xùn)中的崗前培訓(xùn)可能突出安全衛(wèi)生培訓(xùn);而委托培訓(xùn)則一般只培訓(xùn)職業(yè)技能。第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證一、職業(yè)培訓(xùn)的考核鑒定(一)職業(yè)技能鑒定的概念和意義(二)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定對象(三)職業(yè)技能鑒定的實(shí)施程序第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證二、職業(yè)資格證書制度職業(yè)資格是從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實(shí)行的準(zhǔn)入控制,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn),如特種作業(yè)資格等。職業(yè)資格由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門通過學(xué)歷認(rèn)定、資格考試、專家評定、職業(yè)技能鑒定等方式進(jìn)行評價(jià),對合格者授予國家職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是國家對申請人專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。職業(yè)資格證書制度遵循申請自愿、費(fèi)用自理、客觀公正的原則。 第一節(jié)集體協(xié)商的概念和意義 第二節(jié)集體協(xié)商的內(nèi)容和程序 第三節(jié)工會(huì)及其法律角色 第四節(jié)集體合同的訂立與效力第十一章集體協(xié)商 總則集體協(xié)商又稱集體談判,是職工方面與企業(yè)方面就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件進(jìn)行交涉,尋求利益平衡點(diǎn),旨在訂立集體合同的行為。不管是西方國家還是我國,集體協(xié)商的目的都是一致的,即通過集體協(xié)商訂立集體合同。工會(huì)是集體協(xié)商的